第一篇：〈〈人民代表大會制度》教案

《人民代表大會制度》教案

美良中學(xué) 謝華

一、教材分析

1．教學(xué)目標(biāo)：人民代表大會制度。

2．教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。3．教學(xué)難點(diǎn)：行使人民當(dāng)家作主權(quán)力。

二、學(xué)生分析

1．針對的問題：本節(jié)內(nèi)容政治理論性強(qiáng)，離學(xué)生較遠(yuǎn)，由于缺乏感性層面的理解，預(yù)備性知識少，認(rèn)識朦朧，學(xué)生理解起來有很大的難度。甚至有的學(xué)生會覺得這是大人的事，我年紀(jì)小，產(chǎn)生與我無關(guān)的想法。

2．學(xué)生的需要：作為當(dāng)代中學(xué)生了解自己國家的政治制度，懂得我國人民如何行使權(quán)力，樹立起公民意識和民主意識，是一個(gè)合格公民所必須的常識和現(xiàn)代人必備的素質(zhì)，符合學(xué)生的實(shí)際需要和個(gè)人健康成長的需要。

三、綜合設(shè)計(jì)思路

（一）自主探究

1．探究園：閱讀P21～22“材料透視——人民代表大會掠影”文字及圖片，思考并討論以下問題：

(1)我國人民代表大會及人大代表有哪些活動內(nèi)容？(2)我國人民是如何行使國家權(quán)力的？

2．新課導(dǎo)航

(1)在我國，國家一切權(quán)力屬于誰？

(2)根據(jù)國情，請你說說我國建立人民代表大會制度有什么必要性。(3)人民是如何行使手中的權(quán)力?(4)人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是？什么是我國最高的國家機(jī)關(guān)？其職權(quán)有什么？(5)我國根本政治制度是什么?

（二）講解新課

人民代表大會制度

1.我國是社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)決定國家的重大事務(wù)。實(shí)行人民代表大會制度,由我國的國情決定的，符合中國實(shí)際。人民是怎樣行使自己手中的權(quán)力？

4.說說人民、人民代表、人民代表大會之間的關(guān)系。（圖片展示）5.結(jié)論：

(1)人民代表大會——人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)構(gòu)；

(2)民主集中制的人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。

6.想一想：人民代表大會制度、人民代表大會、全國人民代表大會三者有什么區(qū)別？

（三）課堂小結(jié)

人民代表大會制度、人民代表大會、全國人民代表大會三者的區(qū)別。

（四）作業(yè)內(nèi)容

1．（簡答題）黨的十七大報(bào)告首次明確提出了“逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的民主新要求。

（1）以上民主新要求有什么重要意義？

（2）人大代表是怎樣代表人民行使國家權(quán)力的？

2．（辨析題）有的同學(xué)說，國家的重大事務(wù)是由人大代表討論決定的，因此，是人大代表而不是人民行使國家權(quán)力的。

請你予以評析。

2012-6-10

第二篇：人民代表大會制度(教案)

高一思想政治必修2

《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》

教學(xué)設(shè)計(jì)

清水六中李 華

第三篇：人民代表大會制度 教案

專題四 民主政治建設(shè)【教案】

——人民代表大會制度

【知識與技能】

知識:

我國的人民代表大會制度

人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位

人民代表大會的職權(quán)

人大代表的產(chǎn)生

人大代表的職責(zé)

人民代表大會制度的基本內(nèi)容

人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

技能：獲取和解讀信息的能力；調(diào)動和運(yùn)用知識的能力；描述和闡釋事物的能力

【過程與方法】讀書法、經(jīng)典例題分析法和知識點(diǎn)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

【情感態(tài)度價(jià)值觀】：通過對現(xiàn)實(shí)問題的分析和思考，引導(dǎo)學(xué)生在社會焦點(diǎn)問題前，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，并指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動。

【教學(xué)過程】

一【民主政治建設(shè)：制度建設(shè)】知識組合：

一切權(quán)力屬于人民——國體及其本質(zhì)——政體【地位 民主集中制 如何堅(jiān)持】——政黨制度

【地位 內(nèi)容】——民族政策【地位 意義】——基層群眾自治制度【是什么發(fā)展基層民主意義】——宗教政策【是什么原則目的】——社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢——中國特色民主政治建設(shè)【內(nèi)容 措施 】——保障人民民主的真實(shí)性和廣泛性

溫馨提示：

最根本政治制度【國體】：人民民主專政

根本政治制度【政體】：人民代表大會制度

基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；民族區(qū)域自治制度 一項(xiàng)重要政治制度：基層群眾自治制度

二 【人民代表大會制度的知識組合】

一切權(quán)力屬于人民——國體及其本質(zhì)——國體與政體的關(guān)系——我國的政體【含義、地位】——遵循的最基本最重要的活動原則：民主集中制【含義、表現(xiàn)、為什么、如何堅(jiān)持】——如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度——優(yōu)越性——民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。【說明】民主集中制為此模式的重點(diǎn)；★如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度【四點(diǎn)：1 堅(jiān)持和完善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)（1）核心（2）方式：展開（3）意義；★2 堅(jiān)持和貫徹依法治國的基本方略（1）確保兩個(gè)地位（2）對立法、行政和司法機(jī)關(guān)的具體要求；3 加強(qiáng)人大自身建設(shè)（1）（2）（3）；4 把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主統(tǒng)一到社會主義民主建設(shè)的實(shí)踐中。】

【知識梳理】

（一）重點(diǎn)知識：

國體與政體的關(guān)系——我國的政體【含義、地位】——遵循的最基本最重要的活動原則：民主集中制【含義、表現(xiàn)、為什么、如何堅(jiān)持】——如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度

（1）知識詳解

① 國體和政體的關(guān)系

② 我國的政體【含義、地位】

③ 遵循的最基本最重要的活動原則：民主集中制【含義、表現(xiàn)】

【選擇題訓(xùn)練】我國實(shí)行民主集中制的組織機(jī)構(gòu)包括

①中國共產(chǎn)黨②人民代表大會③人民政府④人民法院和人民檢察院

A．①③B．①②③C．②③④D．①②③④在我國，人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)。這體現(xiàn)了

A．我國的政體適合國情B．民主集中制的原則

C．人民代表大會是我國的根本政治制度D．國家的一切權(quán)力來自于人民十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌，其他社會保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。這表明

A．國務(wù)院依法獨(dú)立行使決定權(quán)

B．全國人大常務(wù)委員會是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

C．全國人大常務(wù)委員會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)

D．人民代表大會制度堅(jiān)持民主集中制的組織和活動原則

【主觀題訓(xùn)練】

2007.北京文綜38

⑶運(yùn)用政治常識，說明中央政府能夠約束地方政府的依據(jù)（9分）

【參考答案】

①從國家結(jié)構(gòu)形式看，我國是單一制國家，地方各級政府必須在中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。

②從國家機(jī)構(gòu)的組織體系看，國務(wù)院是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，地方各級政府必須服從國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

③從國家機(jī)構(gòu)組織和活動原則看，民主集中制要求地方安排社會事務(wù)必須以服從中央為前提。

（二）基礎(chǔ)知識：

一切權(quán)力屬于人民——國體及其本質(zhì)——我國的政體【政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式】——含義——地位【為什么】——優(yōu)越性【保障人民當(dāng)家作主；動員全體人民以主人翁姿態(tài)投身社會主義建設(shè)；保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)行；維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)】

【選擇題】【2011·重慶卷】 十一屆全國人大四次會議在充分討論的基礎(chǔ)上，表決通過了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。這表明，全國人民代表大會

①集體行使職權(quán) ②是我國唯一權(quán)力機(jī)關(guān) ③決定國家重大事項(xiàng) ④決定最高人民法院的工作

A．①③B．①④C．②③D．②④

答案 A

【主觀題訓(xùn)練】

【海淀期末】人民代表大會制度，是適合我國國情的政權(quán)組織形式，是具有中國特色的社會主義民主制度。無論理論上還是實(shí)踐上，都顯示出巨大的優(yōu)越性。發(fā)展社會主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。

結(jié)合《國家和國際組織常識》中的相關(guān)知識，概述如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。（7分）

【答案】堅(jiān)持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，（2分）堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略，（2分）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)。（2分）堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于發(fā)展社會主義民主政治的實(shí)踐。（1分）

三 【人大代表的相關(guān)知識】

一切權(quán)力屬于人民——國體及其本質(zhì)——政體——公民的政治權(quán)利【選舉權(quán)和被選舉權(quán)；監(jiān)督權(quán)】——民主集中制：人民與人大代表的關(guān)系；人大代表與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系——地位——人大代表的權(quán)利和義務(wù)——人大代表聯(lián)系群眾制度【民主監(jiān)督的途徑及其意義】

【重點(diǎn)知識梳理】

民主集中制：人民與人大代表的關(guān)系；人大代表與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系——地位——人大代表的權(quán)利和義務(wù)——人大代表聯(lián)系群眾制度【民主監(jiān)督的途徑及其意義】

【主觀題訓(xùn)練】

【例一】【東城期末】（5分）“人民代表人民選，選好代表為人民”。一位選民在對正式代表候選人作了較深入、詳細(xì)的了解或咨詢后，慎重地投出理性的一票。一位當(dāng)選的人大代表承諾，堅(jiān)決不當(dāng)掛名代表，要多做實(shí)事，為人民謀福祉。運(yùn)用所學(xué)《政治生活》相關(guān)知識，說明選民慎重投票的理由，以及當(dāng)選人大代表如何兌現(xiàn)其承諾。

【參考答案】選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志。（2分）人大代表代表人民的利益和意志，參加行使國家權(quán)力。（1分）

要與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，并接受人民監(jiān)督。（1分）切實(shí)履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，行使權(quán)利，努力為人民服務(wù)。（1分）

【例二】

2011·全國新課標(biāo).38閱讀材料，回答下列問題。

改革開放以來，我國高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用

（1）結(jié)合材料，說明全國人大代表，全國人大在推動我國科技進(jìn)步中行使的職權(quán)及其作用。

（12分）

【參考答案】

全國人大代表行使提案權(quán)，使科技進(jìn)步法的修訂更好地反映人民的意愿，適應(yīng)社會發(fā)展要求。全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大及其常委會行使立法權(quán)，制定并完善科技進(jìn)步法，為我國科技進(jìn)步提供了法律保障。

全國人大常委會開展科技進(jìn)步法的執(zhí)法檢查，行使監(jiān)督權(quán)，保證了科技進(jìn)步法的貫徹實(shí)施。

【例三】2012.西城一模38.“十二五”期間，我國政府將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革。圍繞政府的電價(jià)政策，幾位人大代表發(fā)表了不同的觀點(diǎn)：

“什么都在漲，老百姓不容易，不能通過階梯電價(jià)變相漲價(jià)”；

“電價(jià)不合理，電力企業(yè)不能老賠錢，該漲就得漲”；

“中央鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我主張對實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)”;

（3）閱讀材料，運(yùn)用《政治生活》的知識，說明人大代表在我國政治生活中的作用。（10分）

【參考答案】

①人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民的利益和意志，參加行使國家權(quán)力；（3分）

②人大代表聽取和反映人民的意見，密切聯(lián)系群眾，依法行使權(quán)利（審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)），發(fā)揚(yáng)社會主義民主，有利于協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系。（4分）

③人大代表對政府的資源性價(jià)格改革工作提出意見建議，體現(xiàn)了人大和人民對政府工作的監(jiān)督，有利于政府民主決策。（3分）

【選擇題】

【例題】在修改與通過“十二五”規(guī)劃過程中，人大代表們行使了_____權(quán)利。

A．立法與決定B．提案與質(zhì)詢C．審議與表決D．反映人民意見與要求 答案C

【例題】（2010年高考·北京卷31）某市人大常委會出臺意見，規(guī)定了市政府的哪些重大事項(xiàng)需要報(bào)人大常委會備案或提請人大常委會審議，并制定了相關(guān)程度。該市這一舉措

A.縮小了政府的法定權(quán)力B.擴(kuò)大了人大常委會的法定權(quán)力

C.規(guī)定了人大和政府的關(guān)系D.推進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化

答案D

四【人民代表大會的知識組】

一切權(quán)力屬于人民——人民代表大會的性質(zhì)以及職權(quán)——宗旨——組織活動的原則【依法治國（按照立法程序嚴(yán)格立法，確保國家各方面有法可依）、對人民負(fù)責(zé)和民主集中制】——民主集中制【人民與人大代表；人大代表與人大；權(quán)力機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)。】

【重點(diǎn)知識梳理】

組織活動的原則【依法治國（按照立法程序嚴(yán)格立法，確保國家各方面有法可依）、對人民負(fù)責(zé)和民主集中制】——民主集中制【人民與人大代表；人大代表與人大；權(quán)力機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)。】

【選擇題訓(xùn)練】

1.（2013·安徽卷·6題）十二屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見B

①我國人大實(shí)行民主集中制原則②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國人大決定國家的一切事務(wù)④其他國家機(jī)關(guān)必須對人民代表大會負(fù)責(zé)

A.①②B.①④C.②③D.③④

上述過程充分體現(xiàn)了B

①全國人大代表和政協(xié)委員行使提案、審議和表決權(quán)

②人民代表大會制度遵循民主集中制的組織活動原則

③全國人大常委會代行全國人民代表大會的部分職權(quán)

④國務(wù)院和有關(guān)部委充分行使行政立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)

A.①②B.②③C.②④D.③④

3中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會將于2012年召開。閱讀下面材料，十八大代表選舉工作的新規(guī)定有利于A

① 搞好黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和水平

② 改善代表結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)代表性，體現(xiàn)先進(jìn)性

③ 密切聯(lián)系群眾，發(fā)展黨內(nèi)民主帶動直接民主

④ 健全民主集中制，實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督

A．①②B．①③C．②④D．③④

【主觀題訓(xùn)練】

【例一】（2013·天津卷·13題）（10分）閱讀材料，回答問題。

人民民主是社會主義的生命，人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，下表所列是十一屆全國人大常委會的部分工作。

運(yùn)用《政治生活》知識說明，材料中全國人大常委會的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。

【答案】(10 分）①擴(kuò)大人民有序參與立法的過程，做到科學(xué)立法、民主立法。②通過行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對人民負(fù)責(zé)。③支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。④堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。

【例二】 【東城期末】最近幾年，全國及地方人大在加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督方面做出了不懈的努力，幫人民攥緊“錢袋子”，也取得了一些明顯的進(jìn)展。運(yùn)用《國家與國際組織常識》相關(guān)知識，說明人大能夠?qū)彶楸O(jiān)督財(cái)政預(yù)算的原因。（5分）

【參考答案】人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。（1分）依法履行決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（2分）實(shí)行民主集中制，行政機(jī)關(guān)由其產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2分）

第四篇：5.2人民代表大會制度教案

2015~2016學(xué)高一政治集體備課案

政治生活

主備人：姜在華

集體備課時(shí)間：2016-3-29 第五課我國的人民代表大會制度

5.2

人民代表大會制度

【學(xué)業(yè)水平測試要求】

（1）理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

（2）理解人民代表大會制度的組織活動原則：民主集中制。【教學(xué)重點(diǎn)】

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。【教學(xué)難點(diǎn)】 民主集中制原則。【課堂教學(xué)階段】

一、自學(xué)導(dǎo)引（P54-57）

? 1.什么是政體？國體與政體的關(guān)系如何? 我國的國體與政體分別是什么？

? 2.人民代表大會的組織和活動原則是什么? 什么是民主集中制？表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ ? 3.人民代表大會制度的含義、地位及其基石分別是什么？

? 4.人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括哪些？為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度？

二、導(dǎo)入新課階段

熱點(diǎn)新聞導(dǎo)入:十二屆全國人大四次會議閉幕日程表

設(shè)置問題：

（1）為什么每年三月都要在北京召開全國人民代表大會？

（2）在大會上，人大為何要表決國政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告？

三、合作探究階段

合作探究1：我國的政權(quán)組織形式

展示我國的國家結(jié)構(gòu)圖，請學(xué)生思考機(jī)構(gòu)之間是什么關(guān)系？從而得出關(guān)于政體、國體、政體與國體的關(guān)系等知識。

第五篇：1.3人民代表大會制度 教案

廣東教育出版社

人民代表大會制度

一、教材分析

1．教學(xué)目標(biāo)：人民代表大會制度。

2．教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。3．教學(xué)難點(diǎn)：行使人民當(dāng)家作主權(quán)力。

二、學(xué)生分析

1．針對的問題：本節(jié)內(nèi)容政治理論性強(qiáng)，離學(xué)生較遠(yuǎn)，由于缺乏感性層面的理解，預(yù)備性知識少，認(rèn)識朦朧，學(xué)生理解起來有很大的難度。甚至有的學(xué)生會覺得這是大人的事，我年紀(jì)小，產(chǎn)生與我無關(guān)的想法。

2．學(xué)生的需要：作為當(dāng)代中學(xué)生了解自己國家的政治制度，懂得我國人民如何行使權(quán)力，樹立起公民意識和民主意識，是一個(gè)合格公民所必須的常識和現(xiàn)代人必備的素質(zhì)，符合學(xué)生的實(shí)際需要和個(gè)人健康成長的需要。

三、綜合設(shè)計(jì)思路

（一）自主探究

1．探究園：閱讀P25～26“材料透視——透視人民代表大會制度”文字及圖片，思考并討論以下問題：

(1)我國人民代表大會及人大代表有哪些活動內(nèi)容？(2)我國人民是如何行使國家權(quán)力的？

2．新課導(dǎo)航

(1)在我國，國家一切權(quán)力屬于誰？

(2)根據(jù)國情，請你說說我國建立人民代表大會制度有什么必要性。(3)人民是如何行使手中的權(quán)力?(4)人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是？什么是我國最高的國家機(jī)關(guān)？其職權(quán)有什么？(5)我國根本政治制度是什么?

（二）講解新課

人民代表大會制度

1.以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。實(shí)行人民代表

/ 2

廣東教育出版社

大會制度,由我國的國情決定的，符合中國實(shí)際。

2.在我國，人民享有廣泛的民主權(quán)利，這種權(quán)利由人民代表大會制度來保障和實(shí)現(xiàn)。展示代表風(fēng)采

3.我國是社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)決定國家的重大事務(wù)。展示代表投票

4.人民是怎樣行使自己手中的權(quán)力？（投影展示）

5.說說人民、人民代表、人民代表大會之間的關(guān)系。（投影展示）6.全國人民代表大會的職權(quán) 7.結(jié)論：

(1)人民代表大會——人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)構(gòu)；

(2)民主集中制的人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。

6.想一想：人民代表大會制度、人民代表大會、全國人民代表大會三者有什么區(qū)別？

（三）課堂小結(jié)

人民代表大會制度、人民代表大會、全國人民代表大會三者的區(qū)別。

（四）作業(yè)內(nèi)容

1．（簡答題）黨的十七大報(bào)告首次明確提出了“逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的民主新要求。

（1）以上民主新要求有什么重要意義？（2）人大代表是怎樣代表人民行使國家權(quán)力的？

2．（評析題）有的同學(xué)說，國家的重大事務(wù)是由人大代表討論決定的，因此，是人大代表而不是人民行使國家權(quán)力的。

請你予以評析。

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