第一篇:黨的“十八大”精神
人民網(wǎng)北京11月7日電 今天下午16時(shí)30分,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行新聞發(fā)布會(huì),十八大新聞發(fā)言人蔡名照向中外記者介紹十八大準(zhǔn)備工作情況和大會(huì)議程。人民網(wǎng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了圖文、視頻實(shí)時(shí)報(bào)道。
蔡名照說,今天下午召開了黨的十八大預(yù)備會(huì)議,確定了大會(huì)的議程,選舉出了大會(huì)主席團(tuán)。大會(huì)將在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。預(yù)備會(huì)議通過了習(xí)近平同志為大會(huì)秘書長(zhǎng)。預(yù)備會(huì)議確定的大會(huì)主要議程是:聽取和審議黨的十七屆中央委員會(huì)的報(bào)告;審議中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告;審議并通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》;選舉黨的十八屆中央委員會(huì);選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
十八屆中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員將由參加十八大的當(dāng)選代表和特邀代表按照大會(huì)通過的選舉辦法無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生,中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員都實(shí)行差額選舉。黨的全國(guó)代表大會(huì)修改黨章是我們黨的一個(gè)慣例,黨的十八大也將對(duì)黨章作適當(dāng)修改。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大修改黨章時(shí)增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,指出科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,充分肯定了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。黨的十八大將對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的闡述,對(duì)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出新的要求。按照現(xiàn)行黨章規(guī)定,我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)都不是終身的。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于11月8日9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開幕,會(huì)期11月8日至11月14日,共7天。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)批準(zhǔn)胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議公報(bào)
(2012年11月15日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議通過)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議,于2012年11月15日在北京舉行。
出席會(huì)議的有中央委員205人,候補(bǔ)中央委員171人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員列席會(huì)議。
習(xí)近平同志主持會(huì)議并作了重要講話。
全會(huì)選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記;根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名,通過了中央書記處成員,決定了中央軍事委員會(huì)組成人員;批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。名單如下:
一、中央政治局委員(按姓氏筆畫為序)
習(xí)近平馬凱 王岐山 王滬寧 劉云山 劉延?xùn)|(女)劉奇葆 許其亮 孫春蘭(女)孫政才 李克強(qiáng) 李建國(guó) 李源潮 汪洋 張春賢 張高麗 張德江 范長(zhǎng)龍 孟建柱 趙樂際 胡春華 俞正聲 栗戰(zhàn)書 郭金龍 韓正
二、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員
習(xí)近平李克強(qiáng) 張德江 俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗
三、中央委員會(huì)總書記習(xí)近平
四、中央書記處書記
劉云山 劉奇葆 趙樂際 栗戰(zhàn)書 杜青林 趙洪祝 楊晶(蒙古族)
五、中央軍事委員會(huì)主席、副主席、委員 主 席習(xí)近平
副主席 范長(zhǎng)龍 許其亮
委 員 常萬(wàn)全 房峰輝 張陽(yáng) 趙克石 張又俠 吳勝利 馬曉天 魏鳳和
六、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記、常務(wù)委員會(huì)委員 書 記 王岐山
副書記 趙洪祝 黃樹賢 李玉賦 杜金才 吳玉良 張軍 陳文清 王偉 常務(wù)委員會(huì)委員(按姓氏筆畫為序)
王偉 王岐山 劉濱 江必新 杜金才 李玉賦 吳玉良 邱學(xué)強(qiáng) 張軍 張紀(jì)南 陳文清 周福啟 趙洪祝 侯凱 俞貴麟 姚增科 黃樹賢 黃曉薇(女)崔少鵬
十八大各項(xiàng)會(huì)議日程 預(yù)備會(huì)議
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)7日下午在人民大會(huì)堂舉行預(yù)備會(huì)議。胡錦濤同志主持會(huì)議。
會(huì)議以舉手表決方式,通過由22人組成的代表資格審查委員會(huì)名單,通過由247人組成的大會(huì)主席團(tuán)名單,通過習(xí)近平為大會(huì)秘書長(zhǎng)。會(huì)議并通過了大會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作任務(wù)。
會(huì)議還通過了十八大的議程。大會(huì)的議程為:聽取和審查十七屆中央委員會(huì)的報(bào)告;審查十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告;審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》;選舉十八屆中央委員會(huì);選舉十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
十八大開幕式
高舉旗幟奮力開拓鑄就輝煌業(yè)績(jī),領(lǐng)航中國(guó)信心滿懷共創(chuàng)美好未來(lái)。舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)8日上午在人民大會(huì)堂開幕。
胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。胡錦濤強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì),是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗
主席團(tuán)第一次會(huì)議
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)主席團(tuán)7日下午在人民大會(huì)堂舉行第一次會(huì)議。胡錦濤同志出席會(huì)議并作了重要講話。
會(huì)議首先在大會(huì)秘書長(zhǎng)習(xí)近平主持下,以舉手表決方式通過了由胡錦濤同志等41人組成的主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)名單。隨后,會(huì)議在胡錦濤同志主持下進(jìn)行了各項(xiàng)議程。會(huì)議以舉手表決方式通過了劉云山、李源潮、栗戰(zhàn)書為大會(huì)副秘書長(zhǎng)。會(huì)議通過了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格的審查報(bào)告。
報(bào)告說,全國(guó)各選舉單位共選舉并經(jīng)中央批準(zhǔn)公布代表2270名。經(jīng)審查,確認(rèn)2270名代表資格有效,其中2名代表在名單公布后因病去世。
大會(huì)應(yīng)出席代表2268名。會(huì)議通過了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)選舉辦法(草案),提交各代表團(tuán)醞釀。主席團(tuán)會(huì)議還通過了十八大的日程
主席團(tuán)第二次會(huì)議
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)主席團(tuán)10日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次會(huì)議。胡錦濤同志主持了會(huì)議。
大會(huì)秘書長(zhǎng)習(xí)近平就十八屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單作了說明。
會(huì)議通過了將關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議(草案)、關(guān)于十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議(草案)、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議(草案)提交各代表團(tuán)討論。
會(huì)議表決通過,將十八屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單提交各代表團(tuán)醞釀。
會(huì)議通過了經(jīng)各代表團(tuán)醞釀的大會(huì)選舉辦法。會(huì)議還通過了監(jiān)票人、總監(jiān)票人名單,待正式選舉時(shí)提請(qǐng)大會(huì)通過。
主席團(tuán)第三次會(huì)議
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)主席團(tuán)13日上午在人民大會(huì)堂舉行第三次會(huì)議,通過十八屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人名單(草案),提交各代表團(tuán)醞釀。胡錦濤同志主持會(huì)議。
會(huì)議通過了經(jīng)各代表團(tuán)差額預(yù)選產(chǎn)生的十八屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人名單(草案),決定將名單提交各代表團(tuán)醞釀。
11月12日下午和13日上午,大會(huì)舉行各代表團(tuán)全體會(huì)議,先后對(duì)中央委員、中央紀(jì)委委員和候補(bǔ)中央委員進(jìn)行了預(yù)選。按照大會(huì)選舉辦法的規(guī)定,預(yù)選采用差額選舉辦法,差額比例均多于8%。整個(gè)預(yù)選工作在總監(jiān)票人、監(jiān)票人的監(jiān)督下,嚴(yán)格按照大會(huì)選舉辦法進(jìn)行,預(yù)選結(jié)果有效。
13日下午,大會(huì)舉行各代表團(tuán)分組會(huì)議,醞釀主席團(tuán)第三次會(huì)議通過的中央委員、候補(bǔ)中央委員、中央紀(jì)委委員候選人名單。
十八大閉幕會(huì)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)14日在北京人民大會(huì)堂舉行。胡錦濤主持十八大閉幕會(huì)。2307名代表和特邀代表出席會(huì)議。
大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十八屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),通過了關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議,通過了關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議,通過了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。
第二篇:學(xué)習(xí)黨十八大精神
學(xué)生組織生活會(huì)會(huì)議記錄
一、會(huì)議時(shí)間: 2012年11月5日
二、會(huì)議地址:A-01 五樓中
三、會(huì)議主題:學(xué)習(xí)黨十八大精神
四、策劃人:張國(guó)旗
五、記錄人:鄭彥杰
六、出席人:10級(jí)應(yīng)用化學(xué)2班全體學(xué)生
七、內(nèi)容:為了響應(yīng)學(xué)校院系號(hào)召,我班召開了“學(xué)習(xí)黨十八大精神”的主題班會(huì),在班會(huì)上有許多同學(xué)發(fā)表了自己的看法,尤其是黨員、預(yù)備黨員,他們的想法和看法都別具一格,參加班會(huì)的同學(xué)都聽得很認(rèn)真,我們也傳達(dá)了自2012年11月1日起(黨十八大召開)黨十八大的進(jìn)程以及許多新的文件,其中,有幾點(diǎn)給我們的印象很是深刻:黨把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”;還把生態(tài)文明寫入黨章等等。這次會(huì)議給了我們很大的啟發(fā)和鼓舞
第三篇:黨的十八大精神
黨的十八大精神宣講報(bào)告
2012-12-26
黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,大會(huì)和隨后召開的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
中央已經(jīng)就認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)??倳浽谑藢靡恢腥珪?huì)、中央政治局會(huì)議和政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),明確要求迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮,把全黨全國(guó)各族人民的思想統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),為實(shí)現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而奮斗。
一、關(guān)于十八大的主題和歷史性貢獻(xiàn)
主題是報(bào)告的靈魂,是大會(huì)精神的根本標(biāo)志。十八大報(bào)告開宗明義,精辟闡明了大會(huì)主題,這就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
這個(gè)主題,提出“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”,這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要堅(jiān)持舉什么旗。
這個(gè)主題,提出“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)”,這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要堅(jiān)持走什么路。
這個(gè)主題,提出“解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難”,這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)什么樣的精神狀態(tài)。
這個(gè)主題,提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,這就明確回答了我們黨在今后五到十年的奮斗目標(biāo)。
十八大主題如此突出地強(qiáng)調(diào)旗幟、道路、精神狀態(tài)和奮斗目標(biāo)這4個(gè)核心問題,是對(duì)當(dāng)前世情國(guó)情黨情的深刻分析和判斷,是對(duì)黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐的精辟總結(jié)和提升,是對(duì)全黨同志和全國(guó)各族人民心愿和期待的集中回應(yīng),也是對(duì)國(guó)際社會(huì)所關(guān)注的中國(guó)在21世紀(jì)第二個(gè)10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間根本走向的明確宣示。這個(gè)主題既是十八大的主題,也是新時(shí)期黨和國(guó)家全部工作的主題,事關(guān)黨的方向、黨的生命、黨的形象,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
十八大取得許多重大成果,作出了歷史性貢獻(xiàn)。主要有以下五個(gè)方面:一是確立了科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。二是系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。三是為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放勾畫了藍(lán)圖,作出了部署,進(jìn)行了動(dòng)員。四是審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,為推進(jìn)黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了新的規(guī)范和基本遵循。五是形成了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,充分體現(xiàn)了全黨意志和全國(guó)人民的心愿,充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。十八大作出的重大歷史性貢獻(xiàn),必將在黨的代表大會(huì)發(fā)展史上、在黨和國(guó)家的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一頁(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新的里程碑。
二、關(guān)于十年基本總結(jié)和科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位
十八大報(bào)告在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上,高度凝煉地概述了十六大以來(lái)十年的基本實(shí)踐,進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位,并對(duì)新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出明確要求。
(一)十年的實(shí)踐歷程和歷史性成就
黨的十六大以來(lái)的十年,是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的十年。報(bào)告在第一部分首先回顧了過去五年的工作,總結(jié)了十個(gè)方面的成就,并且指出這五年工作是十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。講這十年的時(shí)候,用“三個(gè)大臺(tái)階”、“兩個(gè)時(shí)期”對(duì)過去十年我國(guó)取得的新的歷史性成就作出了高度概括:“三個(gè)大臺(tái)階”,就是社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階,人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。“兩個(gè)時(shí)期”,就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期,著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。江蘇十年來(lái)的發(fā)展是全國(guó)發(fā)展的生動(dòng)縮影和有力印證。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,去年達(dá)到4.91萬(wàn)億元;公共財(cái)政預(yù)算收入連跨五個(gè)千億元臺(tái)階,去年達(dá)到5149億元;進(jìn)出口總額連跨五個(gè)千億美元臺(tái)階,去年達(dá)到5398億美元;全社會(huì)研發(fā)投入跨上1000億元臺(tái)階,發(fā)明專利授權(quán)量超過1萬(wàn)件;糧食總產(chǎn)超過660億斤;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到26341元和10805元,分別是2002年的3.2倍和2.7倍。2010年全省總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo),為向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過這十年的努力,中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī),彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力,增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。十年成就的根本原因在哪里?報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用,提出了總結(jié)這十年奮斗歷程,最重要的就是勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。
(二)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、指導(dǎo)意義和實(shí)踐要求
十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn),這是實(shí)踐的選擇、時(shí)代的選擇、歷史的選擇。
第一,科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。中國(guó)特色社會(huì)主義是不斷發(fā)展的開創(chuàng)性事業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系三個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)組成部分,是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系。說一脈相承,是因?yàn)樗鼈兠鎸?duì)著共同的時(shí)代課題,面臨著共同的歷史任務(wù),都貫穿了中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題,都堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,都堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一,都堅(jiān)持代表最廣大人民根本利益,在理論主題、思想基礎(chǔ)、政治理想、根本立場(chǎng)上一以貫之。說與時(shí)俱進(jìn),是因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀用一系列具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了歷史性貢獻(xiàn),是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展,開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。
第二,把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然要求。在中央就十八大報(bào)告議題征求意見的過程中,各地區(qū)各部門普遍認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái),經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程,已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)完善的科學(xué)體系,對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用日益顯現(xiàn),在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的真理力量,得到廣大干部群眾的廣泛認(rèn)同,把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想,已經(jīng)具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,使科學(xué)理論更好地用于指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫:即增進(jìn)政治和思想認(rèn)同,在不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性上下功夫;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)全面建成小康社會(huì)實(shí)踐上下功夫;加大改革創(chuàng)新力度,在進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫;著力強(qiáng)化能力素質(zhì),在提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。
第三,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器??茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、思想深刻,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面,以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),為我國(guó)未來(lái)發(fā)展指明了更清晰的思路和更明確的路徑。實(shí)踐證明,科學(xué)發(fā)展觀不僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論,而且是指導(dǎo)各方面建設(shè)的理論;不僅是指導(dǎo)發(fā)展的理論,而且是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的理論;不僅是指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的有力武器,而且是幫助人們認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律的世界觀方法論。只有堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本指針,作為全黨全國(guó)各族人民的行動(dòng)指南,才能在新的歷史征程上有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
第四,堅(jiān)定不移把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必然涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑領(lǐng)域的深刻變革,必然涉及思想觀念、體制機(jī)制、利益格局的深度調(diào)整,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們必須以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握、四個(gè)更加自覺”:準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,更加自覺地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的核心立場(chǎng),更加自覺地堅(jiān)持以人為本;準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基本要求,更加自覺地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù);準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本方法,更加自覺地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
三、關(guān)于奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是貫穿十八大報(bào)告的主線??倳浿赋觯瑢W(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要緊緊抓住這條主線,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),只有這樣,才能把十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺。
(一)中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛探索和成功實(shí)踐。三十年前,鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中,第一次提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一重大思想。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放新時(shí)期開創(chuàng)的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。十八大報(bào)告系統(tǒng)回顧了九十多年來(lái)我們黨開創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛歷程,精辟準(zhǔn)確地用“四個(gè)成功”,即“成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”,“成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義”,“成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)”,“成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義”,高度概括了以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性貢獻(xiàn)。這樣概括,使中國(guó)特色社會(huì)主義更有縱深感、更有厚重感、更有說服力,更能反映中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵和重大意義。
(二)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵和相互聯(lián)系。中國(guó)特色社會(huì)主義是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的,我們黨的認(rèn)識(shí)也隨著這一實(shí)踐的深化而不斷深化。黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確界定,創(chuàng)造性地提出并闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的講話中,首次提出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)范疇。十八大闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是現(xiàn)實(shí)途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,是中國(guó)特色社會(huì)主義的最鮮明特色。這一科學(xué)概括揭示了,中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實(shí)踐上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時(shí)上升為黨和國(guó)家的制度。
(三)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù)。這“三個(gè)總”的新概括,高屋建瓴,提綱挈領(lǐng),言簡(jiǎn)意賅,對(duì)于我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的真諦和要義具有重大指導(dǎo)意義。報(bào)告強(qiáng)調(diào)總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,深刻揭示了正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問題。為什么要強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段?是因?yàn)槲覈?guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變,發(fā)展中還存在著一系列矛盾與問題。所以說,社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。報(bào)告強(qiáng)調(diào)總布局是五位一體,深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善的。十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局?jǐn)U展為五位一體,使全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。報(bào)告還根據(jù)新形勢(shì)新變化,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。報(bào)告強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根是深深扎在中國(guó)人民和中華民族之中的。我們黨從成立那天起就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國(guó)家的奮斗目標(biāo),都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。十八大強(qiáng)調(diào)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就是要以此來(lái)動(dòng)員和激勵(lì)全黨同志,倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,以此來(lái)團(tuán)結(jié)和凝聚所有中華兒女頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
(四)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中,形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。在深刻總結(jié)六十多年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)特別是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,十八大又提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求。這八項(xiàng)基本要求,從依靠力量、根本任務(wù)、必由之路、內(nèi)在要求、根本原則、本質(zhì)屬性、外部條件、領(lǐng)導(dǎo)核心等方面,進(jìn)一步回答了什么是中國(guó)特色社會(huì)主義,怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。這八項(xiàng)基本要求,既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑;既涉及中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程,同時(shí)還涉及統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局;既有理論價(jià)值,又有實(shí)踐意義。這“五個(gè)基本”是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向的,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。
四、關(guān)于全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)
在不同的歷史時(shí)期,根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取新勝利的成功經(jīng)驗(yàn)。十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了要努力實(shí)現(xiàn)的新要求,并明確了全面深化改革開放的目標(biāo)。
(一)提出全面建成小康社會(huì)新要求的基本考慮和主要內(nèi)容。十八大報(bào)告主要從五個(gè)方面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大,依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是人民生活水平全面提高,基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,人居環(huán)境明顯改善。這些目標(biāo)要求,與十六大、十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)要求相銜接,與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致,把定性與定量、連續(xù)性與前瞻性相結(jié)合,更具明確政策導(dǎo)向,更加針對(duì)發(fā)展難題,更好順應(yīng)人民意愿,既鼓舞人心又切實(shí)可行。
十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì)的新要求,主要是出于這樣三點(diǎn)考慮:一是保持連續(xù)性。十年的巨大成就充分證明,十六大、十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求是符合實(shí)際、完全正確的,必須一以貫之、持之以恒地為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)努力奮斗。同時(shí),根據(jù)條件變化和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,對(duì)一些具體目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和深化,都是在堅(jiān)持十六大、十七大已經(jīng)確立的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上提出的,并沒有另起爐灶設(shè)立一套新的目標(biāo)。二是增強(qiáng)針對(duì)性。不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,為此十八大報(bào)告在目標(biāo)要求的導(dǎo)向上,把解決“三不”問題作為全面建成小康社會(huì)的主要著力點(diǎn),有針對(duì)性地修訂或增加一些定性和定量指標(biāo),目的在于強(qiáng)化提高發(fā)展質(zhì)量和效益的導(dǎo)向。三是體現(xiàn)全面性。十七大提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),隨著認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的深入,各方面普遍認(rèn)為必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位。報(bào)告根據(jù)這個(gè)要求,不僅進(jìn)一步明確提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),而且首次提出加快建立生態(tài)文明制度的要求,在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總布局。
在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中,十八大報(bào)告提出了“兩個(gè)翻一番”的新目標(biāo),即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。十六大提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番”,十七大提出“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。從十六大到十八大,雖然都提“翻番”,但內(nèi)涵不一樣,十六大和十七大強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),十八大把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)落實(shí)到居民收入增長(zhǎng)上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和惠民富民并重,是實(shí)實(shí)在在的翻番、切實(shí)可行的翻番、共同分享的翻番。從總量指標(biāo)看,按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)十七大提出的目標(biāo),今后幾年只要人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.5%就可以了。十八大報(bào)告提出的目標(biāo),保持年均7%的增速就可以實(shí)現(xiàn),這符合發(fā)展實(shí)際,也與“十二五”規(guī)劃綱要一致。從人均收入指標(biāo)看,報(bào)告提出的人均收入倍增,是剔除了物價(jià)上漲因素的實(shí)際增長(zhǎng),體現(xiàn)了民生優(yōu)先的政策取向,使全面小康的圖景在老百姓心中變得更加可感可觸。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),到2020年城鄉(xiāng)居民收入只要年均增長(zhǎng)6.8%,經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是有把握的。
根據(jù)黨的十八大的新要求,省委十二屆四次全會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地豐富了“兩個(gè)率先”的目標(biāo)內(nèi)涵?!皟蓚€(gè)率先”是江蘇本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的總定位,是中央對(duì)江蘇一以貫之的明確要求,幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視,寄予厚望?;仡櫄v程:2003年,省委十屆五次全會(huì)根據(jù)十六大精神,作出了推進(jìn)“兩個(gè)率先”的決定。2007年,省委十一屆三次全會(huì)根據(jù)十七大精神,提出全面建設(shè)更高水平小康社會(huì),明確了“六個(gè)更加注重”要求。2010年,全省總體上達(dá)到省定小康指標(biāo),全面小康社會(huì)建設(shè)取得重要階段性成果。2011年,省第十二次黨代會(huì)根據(jù)發(fā)展階段變化,確立全面建成更高水平小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的宏偉目標(biāo)。當(dāng)年有超過3/5的縣達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)。剛剛召開的省委十二屆四次全會(huì)根據(jù)十八大的最新要求,進(jìn)一步豐富充實(shí)“兩個(gè)率先”目標(biāo)內(nèi)涵,明確提出“五個(gè)新”的更高工作追求,要求在確保到2015年建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和水平,努力在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列。
省委十二屆四次全會(huì)同樣也提出了兩個(gè)“翻一番”。第一個(gè)是到2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。近十年我省經(jīng)濟(jì)增速一直比全國(guó)高出2-3個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量比全國(guó)提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番是能夠?qū)崿F(xiàn)的。第二個(gè)是到2017年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。我省在2010年就提出實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃,省委十二屆四次全會(huì)再次明確了這一目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g全省城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)10.2%和8.2%,按照趨勢(shì)測(cè)算,今后幾年居民收入加權(quán)后年均實(shí)際增長(zhǎng)有望達(dá)到10%以上,經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)七年倍增。
(二)提出全面深化改革開放目標(biāo)的重要意義和主要內(nèi)容。改革創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。十八大報(bào)告不僅明確提出到2020年全面建成小康社會(huì)要努力實(shí)現(xiàn)的新要求,而且著眼為全面建成小康社會(huì)提供可靠制度保障,提出了全面深化改革開放的目標(biāo)。當(dāng)前,我們已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期、發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的攻堅(jiān)期,發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變必須深化改革,改革任務(wù)依然艱巨。只有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)深化改革開放的正確方向和基本思路,才能以改革開放為動(dòng)力不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。第一,改革要攻堅(jiān)克難。當(dāng)前改革進(jìn)入“深水區(qū)”,要啃的“硬骨頭”不少,協(xié)調(diào)各方形成改革共識(shí)和合力的難度不小,政治、文化、社會(huì)體制改革需要穩(wěn)妥推進(jìn),改革的難度和復(fù)雜性加大,需要以更大的政治勇氣和智慧,才能把改革開放推向前進(jìn)。第二,改革要重點(diǎn)突破。深化改革千頭萬(wàn)緒,要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局。比如,轉(zhuǎn)變政府職能要處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要更多發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,社會(huì)領(lǐng)域要更好地利用社會(huì)的力量。改革涉及調(diào)整利益格局,要在利益增量上做文章,在利益預(yù)期上下功夫,積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益優(yōu)化。對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)、吃不透的改革,鼓勵(lì)先行先試。第三,改革要協(xié)調(diào)推進(jìn)。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。落實(shí)報(bào)告的要求,必須提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使各方面改革相互促進(jìn)。同時(shí),不同領(lǐng)域的改革也要協(xié)調(diào)推進(jìn),這樣才能處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第四,改革要形成制度。十八大報(bào)告在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)中都強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的要求。我們要大力推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,用制度鞏固推廣改革成果,構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,不斷在制度建設(shè)創(chuàng)新方面邁出新步伐。
五、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)
十八大報(bào)告關(guān)于“五位一體”的戰(zhàn)略部署,內(nèi)容豐富、舉措有力,五者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。要通過深入學(xué)習(xí)報(bào)告,全面把握“五大建設(shè)”的相互關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
(一)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。報(bào)告適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)。要著重把握好以下幾個(gè)方面: 第一,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)和必將帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整大變革,我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化,再靠過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是難以為繼、不可持續(xù)的,粗放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)不可的時(shí)候。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。要把這場(chǎng)深刻變革抓好,就是要把抓改革、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展更好地結(jié)合起來(lái),加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。十八大報(bào)告對(duì)加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,是對(duì)十七大報(bào)告關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的繼承和深化,具體體現(xiàn)在“一個(gè)立足點(diǎn)”、“四個(gè)著力”、“五個(gè)更多”上?!耙粋€(gè)立足點(diǎn)”,就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。堅(jiān)決克服重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向,在降低資源能源消耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上下大功夫,不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平?!八膫€(gè)著力”,就是著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?!拔鍌€(gè)更多”,就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng),更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng),更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng),不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。
第二,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,既延續(xù)了2006年全國(guó)科技大會(huì)和黨的十七大精神,也是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略寫入十八大報(bào)告,充分表明了我們黨依靠創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心和對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。這“兩個(gè)最”成為我國(guó)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)之路的核心要求,成為我國(guó)科技改革發(fā)展的重大責(zé)任,必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。第三,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。十八大報(bào)告首次提出“四化”同步的思想,這是保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最具實(shí)踐意義的戰(zhàn)略決策。促進(jìn)“四化”同步,有利于充分發(fā)揮信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合放大作用,有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的互動(dòng)功能,有利于充分發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。第四,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。十八大報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新。過去講經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,往往談到產(chǎn)權(quán)改革和國(guó)有企業(yè)改革,現(xiàn)在明確最主要的是要找準(zhǔn)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位,更好地發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”這“兩只手”的作用。十八大對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革作出了新的定位,特別強(qiáng)調(diào)各種有所制經(jīng)濟(jì)依法“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”,保障不同所有制經(jīng)濟(jì)主體“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。十八大報(bào)告從我國(guó)改革發(fā)展新形勢(shì)和人民群眾新期待出發(fā),從七個(gè)方面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)作出部署。要著重加以把握的是: 第一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路和模式,歸根到底是由這個(gè)國(guó)家的性質(zhì)和國(guó)情決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、同時(shí)借鑒人類政治文明有益成果、經(jīng)過長(zhǎng)期探索實(shí)踐形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬(wàn)人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn),使我國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
第二,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。在政治體制改革問題上,我們黨態(tài)度是鮮明的,決心是堅(jiān)定的,推進(jìn)是有力的。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,就是要堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。三者是一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治實(shí)踐,任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、都不能偏廢。做到“三個(gè)更加注重”,即更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。
第三,大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。選舉民主和協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種形式。改革開放以來(lái),我們?cè)趫?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)選舉民主制度建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,大力發(fā)展協(xié)商民主,取得了明顯成效。實(shí)踐證明,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,既堅(jiān)持了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,又肯定了廣大人民群眾的民主地位;既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又發(fā)揮了各黨派團(tuán)體、各族各界人士的作用,有助于拓寬有序政治參與渠道,有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,有助于推動(dòng)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)更加廣泛地凝聚智慧和力量。
(三)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。十八大報(bào)告在十七屆六中全會(huì)決定基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出進(jìn)一步部署,提出了四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。要著重把握三條: 第一,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。十八大報(bào)告用“二為方向”、“雙百方針”、“三貼近”、“兩個(gè)文明一起抓”、“三個(gè)面向”概括了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的內(nèi)涵,鮮明回答了新的歷史條件下我國(guó)文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,是我們黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)唯一正確的道路。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路闊步前進(jìn),一定能夠開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。
第二,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。十八大報(bào)告用“三個(gè)倡導(dǎo)”概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這就是倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”,倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”,倡導(dǎo)“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。第一個(gè)倡導(dǎo)是從國(guó)家層面講的,第二個(gè)倡導(dǎo)是從社會(huì)層面講的,第三個(gè)倡導(dǎo)是從公民層面講的。這三個(gè)層面的表述,完全符合黨和國(guó)家一貫倡導(dǎo)的思想、理念、精神。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,既是一個(gè)理論課題,也是一個(gè)實(shí)踐課題,不但要培育,而且要踐行,從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做好,使之成為全體人民的共同價(jià)值追求。第三,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。十八大報(bào)告提出,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力,并對(duì)深化文化體制改革提出了明確要求,這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺、文化自信和對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促繁榮,積極深化文化體制改革,必將進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,進(jìn)一步釋放文化創(chuàng)造活力,進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
(四)在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。十八大報(bào)告從立意到主題,從宏偉目標(biāo)到戰(zhàn)略部署,都體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念。報(bào)告把“創(chuàng)新社會(huì)管理”與“改善民生”一起,共同作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,這是我們黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新概括,在理論和實(shí)踐上都具有重大意義。我們理解:
第一,要更大力度保障和改善民生。十八大報(bào)告提出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn),并用較大的篇幅闡述教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、住房這些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題。教育方面,把“努力辦好人民滿意的教育”作為教育改革發(fā)展的方向,既體現(xiàn)了我們黨對(duì)教育事業(yè)的高度重視,也順應(yīng)了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼。就業(yè)方面,把就業(yè)上升到新的戰(zhàn)略高度加以強(qiáng)調(diào),提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,在保證各個(gè)群體就業(yè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),使人民群眾的工作更加體面、更有尊嚴(yán)。收入方面,不僅提出量化目標(biāo),而且首次提出倍增目標(biāo),特別強(qiáng)調(diào)要更加注重收入分配公平,并把十七大報(bào)告提出的“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)”明確要求為“收入分配差距縮小”,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。社保方面,從十七大報(bào)告的“加快建立”到十八大報(bào)告的“統(tǒng)籌推進(jìn)”,從“加快完善”到“全面建成”,從“以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)”到“全覆蓋”,字字句句說到了人民群眾的心坎里。醫(yī)療方面,把提高人民健康水平作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本目的,強(qiáng)調(diào)要為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù),不僅進(jìn)一步明確了深化醫(yī)改的目標(biāo),而且部署了下一階段的工作任務(wù)。住房方面,報(bào)告把住房保障制度作為社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容,提出要建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,為我們推進(jìn)住房保障體系建設(shè)指明了方向。
第二,要更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前,我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社會(huì)體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題日益突出。比如:社會(huì)結(jié)構(gòu)不盡合理,社會(huì)組織體系有待完善,社會(huì)服務(wù)體系還不健全,社會(huì)管理理念思路、法律政策、方法手段還存在許多不適應(yīng)的地方,等等。只有突破這些體制性制約,才能從整體上加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。十八大報(bào)告提出社會(huì)體制改革要做到“一個(gè)圍繞”、“四個(gè)加快”,即圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。報(bào)告首次將“法治保障”納入到社會(huì)管理體制中,這既是十八大的一大理論創(chuàng)新,也是加快推進(jìn)社會(huì)體制改革、創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)重要著力點(diǎn)。
(五)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告第一次把生態(tài)文明建設(shè)列入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局單篇闡述,提出“努力建設(shè)美麗中國(guó)”,進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。落實(shí)這些部署,需要把握好以下三個(gè)方面:
一是凝聚共識(shí),牢固樹立生態(tài)文明理念。建設(shè)生態(tài)文明,不僅是一個(gè)重大發(fā)展問題,也是一個(gè)重大民生問題。十八大報(bào)告提出,要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),體現(xiàn)了新的價(jià)值取向。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須牢固樹立生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,切實(shí)走出一條造福子孫萬(wàn)代的可持續(xù)發(fā)展道路,加快走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
二是明晰路徑,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基本方針、路徑方法進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述,可以概括為“五個(gè)準(zhǔn)確把握”:準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì),切實(shí)把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策,始終堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主的方針;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本目的,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新機(jī)制,加快建立生態(tài)文明制度。制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障,對(duì)此,十八大報(bào)告主要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面:就是要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度;建立反映市場(chǎng)供求、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;建立促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制;健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
六、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求 圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持以新的偉大工程支撐偉大事業(yè),這是黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大報(bào)告對(duì)黨的自身建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)指明了努力方向、提供了根本遵循。
(一)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主題。黨的十八大報(bào)告明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)主題。我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。這些年來(lái),黨的自身建設(shè)取得了明顯成效,但也要看到,黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生了重大變化,黨的自身狀況也發(fā)生著深刻變化。新形勢(shì)下,黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。打鐵還需自身硬,治國(guó)必先治好黨。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,決定了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,比以往任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。
(二)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。黨的十八大報(bào)告明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是貫穿“一條主線”,即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒主題。報(bào)告在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)上,充實(shí)了純潔性建設(shè)的內(nèi)容,使主線更加突出、布局更加合理。二是做到“兩個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,這是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的重要方針。三是建設(shè)“三型政黨”,即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,這是新形勢(shì)下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略目標(biāo),既堅(jiān)持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位,又表明我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加自覺和深刻。服務(wù)型馬克思主義政黨是十八大的新提法,它體現(xiàn)了我們黨的歷史方位變化以后,執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化,體現(xiàn)了我們黨的與時(shí)俱進(jìn)和時(shí)代特色。四是增強(qiáng)“四個(gè)能力”,即增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力,這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔的根本途徑。五是推進(jìn)“五大建設(shè)”,即全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局。
(三)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),每個(gè)方面的內(nèi)容都很豐富,重點(diǎn)需要把握四點(diǎn)。一是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告中的這一概括是對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的新發(fā)展。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。同時(shí),報(bào)告還明確要求圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是十八大作出的一項(xiàng)重大部署。二是不斷深化干部人事制度改革。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。報(bào)告提出了建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重大任務(wù),進(jìn)一步明確了干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),這是深化干部人事制度改革必須牢牢把握的基本原則。三是大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,其方針是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),目標(biāo)是做到干部清正、政府清廉、政治清明。四是切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。十八大報(bào)告第一次把嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一單獨(dú)列條進(jìn)行部署,特別強(qiáng)調(diào)“要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策”,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量”,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的高度重視和切實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心。
黨的十八大開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新的征程。省委十二屆四次全會(huì)對(duì)我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,奮力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面作出了全面部署。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨的十八大精神指引下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央和省委的部署要求,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移朝著“兩個(gè)率先”目標(biāo)奮力前行,共同譜寫江蘇更加美好的明天,為全國(guó)發(fā)展大局作出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:黨的十八大精神
十八大精神是什么?黨的十八大精神的18個(gè)要點(diǎn)
根據(jù)胡錦濤同志的十八大報(bào)告,根據(jù)習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)的講話精神,對(duì)十八大精神,可以概括為18個(gè)要點(diǎn): 十八大精神要點(diǎn)之一:舉什么旗?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟
十八大精神要點(diǎn)之二:走什么路?堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路
十八大精神要點(diǎn)之三:以什么樣的精神狀態(tài)?解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難
十八大精神要點(diǎn)之四:朝什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?全面建成小康社會(huì)
十八大精神要點(diǎn)之五:拿什么樣的最新的強(qiáng)大的思想武器?科學(xué)發(fā)展觀
十八大精神要點(diǎn)之六:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)
十八大精神要點(diǎn)之七:處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。十八大精神要點(diǎn)之八:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
十八大精神要點(diǎn)之九:繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八大精神要點(diǎn)之十:24字新核心價(jià)值觀——倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。十八大精神要點(diǎn)之十一:多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活,不斷改善民生。
十八大精神要點(diǎn)之十二:加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,創(chuàng)新社會(huì)管理。
十八大精神要點(diǎn)之十三:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
十八大精神要點(diǎn)之十四:加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)
十八大精神要點(diǎn)之十五:豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一
十八大精神要點(diǎn)之十六:繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)
十八大精神要點(diǎn)之十七:牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大精神要點(diǎn)之十八:團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
第五篇:黨的十八大精神
黨的十八大精神,可以概括為18個(gè)要點(diǎn): 一:舉什么旗?
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 二:走什么路?
堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路
三:以什么樣的精神狀態(tài)?
解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難 四:朝什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)? 全面建成小康社會(huì)
五:拿什么樣的最新的強(qiáng)大的思想武器? 科學(xué)發(fā)展觀
六:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)
七:處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
八:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
九:繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十:24字新核心價(jià)值觀——倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
十一:多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活,不斷改善民生。
十二:加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,創(chuàng)新社會(huì)管理。
十三:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
十四:加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)
十五:豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一 十六:繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)
十七:牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
十八:團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量。
這次大會(huì),是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開