第一篇：食品藥品監(jiān)管局上半年工作總結(jié)

涇陽縣食品藥品監(jiān)督管理局

2011年上半年食品藥品監(jiān)管工作匯報

(2011年7月5日)

2011年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全局同志攻堅克難、銳意進取，順利推進食品藥品監(jiān)管各項工作的全面開展?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、今年以來的主要工作及成效。

（一）建立責(zé)任體系，夯實工作任務(wù)。

今年是我局在新班子領(lǐng)導(dǎo)下履行新職能的第一年，為了盡快理順機關(guān)內(nèi)部管理，夯實食品藥品監(jiān)管任務(wù)，推動各項工作的盡快落實，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過充分的調(diào)查研究，一是根據(jù)現(xiàn)有職能對局機關(guān)的內(nèi)設(shè)科室進行了重新設(shè)臵，將原來的五個科室增加至九個。明確了個人崗位職責(zé)和科室工作職責(zé)。二是根據(jù)班子成員的特點和特長，對班子成員分工進行了調(diào)整：由阮軍同志負責(zé)全面工作；副局長張鋒同志主管食品監(jiān)管工作，具體負責(zé)食安辦、食品監(jiān)管股、食品稽查一隊、食品稽查二隊；副局長李小寧同志主管藥械安全監(jiān)管工作，具體負責(zé)藥品監(jiān)管股、藥品稽查一隊、藥品稽查二隊；紀(jì)檢員孟長春同志主管機關(guān)內(nèi)部日常管理和依法行政工作，具體負責(zé)辦公室、法規(guī)股。三是嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，2011年3月11日，我局籌辦了全縣食品藥品安全工作會議，安排部署了我縣2011年食品藥 1 品安全監(jiān)管重點工作，會上副縣長王江代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了食品藥品安全目標(biāo)任務(wù)書。同時按照市局和縣委、縣政府下達的2011年目標(biāo)任務(wù)，制定了各股室2011年度目標(biāo)任務(wù)書，夯實了工作任務(wù)，明確了工作目標(biāo)。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，加強市場監(jiān)管

1、深入開展調(diào)查研究，確定2011年工作思路。

為了摸清全縣餐飲食品、藥品、化妝品、保健品、醫(yī)療器械企業(yè)的基本情況，了解目前餐飲食品和藥械市場存在的問題，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的著力點，2月中旬開始，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)股室同志，分片包干，深入基層，摸清底子，查找問題，初步掌握了職能范圍內(nèi)監(jiān)管對象的基本情況：我縣現(xiàn)有餐飲企業(yè)695家（其中大型餐飲企業(yè)10家、中型餐飲企業(yè)62家、小餐飲店434家、學(xué)校食堂142家、機關(guān)企事業(yè)食堂39家、建筑工地食堂8家），全縣餐飲從業(yè)人員1898人；涉藥涉械單位667家（其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)2家、零售企業(yè)57家、醫(yī)療器械專營兼營企業(yè)47家、藥械使用單位560家）；化妝品經(jīng)營門店71家；保健食品經(jīng)營企業(yè)83家。同時建立了涉藥單位信息檔案和監(jiān)管檔案144份；餐飲企業(yè)信息檔案695份；化妝品檔案71份；保健食品經(jīng)營企業(yè)檔案51份。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣存在餐飲企業(yè)基礎(chǔ)條件差、無證經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍、從業(yè)人員素質(zhì)亟需提高、藥品經(jīng)營企業(yè)日常管理不規(guī)范等問題，結(jié)合以上情況，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子的充分 2 討論和研究，制定了2011年的整體工作思路，即“掌握全面、重點整治、加強培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)管”。

2、多頭并舉、餐飲業(yè)監(jiān)管有力推進。

一是嚴(yán)格餐飲企業(yè)服務(wù)許可證的管理。根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求，制定了各類餐飲企業(yè)分類和開辦標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)許可程序、申請開辦餐飲企業(yè)工作流程等，按照公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依法進行餐飲服務(wù)許可?，F(xiàn)已發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》90張。

二是不斷加大對餐飲服務(wù)企業(yè)的日常管理。在日常監(jiān)督檢查中，堅持以餐飲企業(yè)管理制度的建立、索票索證、設(shè)施設(shè)備的運行、食品制作流程、消毒保潔、人員健康管理等為重點內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的所有餐飲企業(yè)進行地毯式、不間斷地、隨機的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)嚴(yán)格內(nèi)部管理、規(guī)范餐飲經(jīng)營行為。截止目前累計出動執(zhí)法人員1436人次，檢查餐飲企業(yè)495家，查處違法案件93起，辦結(jié)93起，下發(fā)整改意見書60份，查處無證餐飲店8家，簽訂經(jīng)營承諾書415份。

三是扎實開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治工作。開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項整頓活動，以大、中型餐飲企業(yè)為重點進行了地毯式的集中治理；組織開展了乳制品、豬肉和辣椒制品、“瘦肉精”、白酒和葡萄酒等重點品種的專項整治；重點開展了食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動，落實了添加劑“五?！惫?3 理制度、承諾制度、添加劑備案和公示制度；完成了非法添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的市場清查活動，對國家局公布含塑化劑的綠茶粉等8種食品添加劑進行了全面清剿；與縣雙創(chuàng)辦、教育局聯(lián)合對90家夜市流動攤販和46家學(xué)校食堂食品安全進行了集中整治。共計下發(fā)監(jiān)督整改意見書146份（其中停業(yè)整頓10戶），查處違法案件2起，收繳非法添加劑嫩肉粉、松肉粉41批次，完成食品添加劑備案238份。

四是切實保障重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全，積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)。我們依據(jù)《重大活動餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范》制定了《涇陽縣重大活動期間食品安全工作實施方案》、《涇陽縣重大活動期間食品安全監(jiān)督工作程序》以及《餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》等工作文件。今年，先后出動執(zhí)法人員178人次，順利完成了“園點新城家居文化藝術(shù)節(jié)”、“縣第十五屆人代會第五次會議”、“縣政協(xié)第十二屆委員會第五次會議”、“涇陽縣第二屆蔬菜節(jié)”的餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。

五是組織開展健康體檢和餐飲知識培訓(xùn)工作，加強對餐飲服務(wù)從業(yè)人員的管理。從3月份開始，我局開始組織全縣餐飲食品從業(yè)人員進行2011年度健康體檢，目前已組織2182人參加了健康體檢，體檢合格2180人，辦理健康證2180張，因體檢不合格調(diào)離工作崗位2人。同時結(jié)合我縣餐飲從業(yè)人員素質(zhì)較差、守法意識淡漠的現(xiàn)狀，全力做好餐飲從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，我們 4 印發(fā)了培訓(xùn)文件、制定了培訓(xùn)方案，分3期完成對全縣餐飲企業(yè)負責(zé)人348人的集中培訓(xùn)，極大地提高了餐飲從業(yè)人員的責(zé)任意識、安全意識、守法意識和誠信意識。

3、藥械及健康相關(guān)產(chǎn)品日常監(jiān)管工作不斷深化

在藥品安全監(jiān)管方面，一是配合市局對雨茂制藥廠藥品原料使用情況和基本藥物生產(chǎn)情況進行了核查，該企業(yè)取得了20種藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號，其中基本藥物8種，正在生產(chǎn)藥品品種4種；二是受理、審核5家新開辦藥品零售企業(yè)的申請和現(xiàn)場勘查工作，并完成了全縣55家藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP重點監(jiān)督檢查任務(wù)；

在藥械市場日常監(jiān)管方面，扎實開展藥械質(zhì)量拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，重點從藥械質(zhì)量、購進渠道、管理資料、規(guī)范化管理、經(jīng)營方式等方面進行檢查，現(xiàn)已檢查涉藥涉械單位124家，查辦案件78起，關(guān)停無《藥品經(jīng)營許可證》企業(yè)2家。

繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。從健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、強化“規(guī)范藥房”建設(shè)等方面入手，加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。建成了以縣政府為核心、以監(jiān)管部門為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管隊伍為基礎(chǔ)、以村級信息員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系；實現(xiàn)了以法人批發(fā)企業(yè)為主，以基層藥品配送中心、零售連鎖總店為補充，以連鎖門店、零售藥店和規(guī)范藥房為供應(yīng)終端的縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)網(wǎng)，藥品配送進鄉(xiāng)率達到100%，進村率達到95%。

在特殊藥品監(jiān)管方面，不斷規(guī)范全縣8家麻醉藥品使用單位對特殊藥品的日常管理，在一、二季度的監(jiān)督檢查中，無特殊藥品流弊事件發(fā)生。

在對上市藥品的質(zhì)量監(jiān)測方面，加強對全縣63家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測點的運行監(jiān)管，并實行專人負責(zé)、專機報送。今年已上報藥品不良反應(yīng)電子報告68份，醫(yī)療器械不良反應(yīng)1份。

在藥品廣告監(jiān)管方面，查處電視播放違法藥品廣告案5起，向工商管理部門移送5起。

在保健食品和化妝品監(jiān)管方面，初步完成了對全縣51家保健食品經(jīng)營企業(yè)和71家化妝品經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底和基礎(chǔ)檔案建立工作。

4、藥械市場整治繼續(xù)保持高壓態(tài)勢

深入開展藥械安全專項整治，圍繞藥械監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和違法行為的新動向、新特點及群眾反映突出的問題，在全縣先后開展了藥品安全、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品三項專項行動，對非法銷售終止妊娠藥品、抗菌藥物進行了專項整治，完成了國家局通報的力百汀、健陽活腎膠囊等兩種藥品和違法廣告藥品的拉網(wǎng)式清查。共檢查涉藥單位230家，抽驗醫(yī)療器械2批次，查處違法案件201件，其中立案案件2件。

5、加強基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管，推動藥品“三統(tǒng)一”工作的深入開展。

在去年藥品“三統(tǒng)一”工作的基礎(chǔ)上，今年我們重點加強對源頭配送企業(yè)配送藥品質(zhì)量、基層醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物情況以及基本藥物安全性監(jiān)測工作，已對270家新農(nóng)合定點單位中的193家進行了藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量問題。

（三）加強宣傳培訓(xùn)，營造輿論氛圍。

今年以來，我們以“三為”主題教育為依托、以“四品一械”管理法律法規(guī)為重點，采取輪流講課、交流討論等形式開展執(zhí)法人員集中培訓(xùn)教育活動三期，相繼學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等20余種法律法規(guī)以及我局編印的《食品藥品法律法規(guī)匯編》。并堅持每周一學(xué)習(xí)制度，對重點法規(guī)的重點條款進行重點講解，使執(zhí)法人員在最短的時間內(nèi)熟練掌握了監(jiān)管法律法規(guī)，為順利開展食品藥品安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時積極開展食品藥品安全宣傳活動，利用“科技之春”、安全生產(chǎn)日、食品安全宣傳周等活動，上街設(shè)立咨詢點，宣傳食品藥品安全管理法律法規(guī)和安全知識，累計懸掛橫幅5條、制作展板14塊，發(fā)放宣傳資料5000余份，接受群眾咨詢120人次。報送食品藥品信息13期，在政府網(wǎng)站發(fā)布食品藥品安全信息34條，在縣電視臺播放新聞稿件2篇。

（四）堅持政務(wù)公開，積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是建立和落實行政執(zhí)法責(zé)任體系，不斷提高執(zhí)法能力。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的原則，建立了新崗位職責(zé)體系、目 7 標(biāo)責(zé)任管理體系，制定行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制、行政審批限時辦結(jié)制，要求做到行政受理事項按時辦結(jié)率100%；一般程序案件結(jié)案率100%，群眾舉報投訴案件處理率100%，上級交辦案件處理率100%，對國家局、省局質(zhì)量公告中不合格藥品查處率100%。二是強化執(zhí)法監(jiān)督，堅持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和社會各界的輿論監(jiān)督，做到行政執(zhí)法不缺位、不越位、不錯位，確保行政執(zhí)法公開、公平、公正。同時，制定文書評查、審核、考核制度，實行執(zhí)法文書全卷審核、定期評查、兌現(xiàn)獎懲等辦法，規(guī)范執(zhí)法文書管理，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高依法行政水平。三是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，將行政執(zhí)法程序、許可程序、目標(biāo)任務(wù)分解表、科室職責(zé)等公開上墻，個人職責(zé)公開上桌，設(shè)立意見箱、公開舉報監(jiān)督電話，自覺接受社會各界監(jiān)督，認(rèn)真辦理群眾來信來訪案件。四是加強執(zhí)法人員的廉潔教育，制定了機關(guān)干部廉潔自律規(guī)定、六條禁令和八條承諾，堅決制止執(zhí)法中的以權(quán)謀私、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)，吃、拿、卡、要等損害管理相對人利益的問題。五是自覺接受政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和社會各界的外部監(jiān)督，對于反映的問題，認(rèn)真辦理，及時回復(fù)。今年共接到群眾舉報案件3起，市局交辦信訪案件1起，已全部受理，并已辦結(jié)回復(fù)當(dāng)事人。

二、目前存在的困難和問題

今年是我局履行新職能的第一年，食品藥品監(jiān)管工作頭緒 8 多、任務(wù)重。在半年的運行中，我們發(fā)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作還存在一些不容忽視的困難和問題：

一是我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無證無照經(jīng)營、違法違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象還比較突出。

由于目前我縣經(jīng)濟形勢發(fā)展現(xiàn)狀的制約，許多食品餐飲服務(wù)企業(yè)仍存在硬件設(shè)施設(shè)備的不達標(biāo)、人員素質(zhì)低、企業(yè)規(guī)模小、管理水平低，達不到行政許可的條件，導(dǎo)致無證無照、采購不合格原料等違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀長期存在。

二是餐飲服務(wù)食品安全經(jīng)過缺乏技術(shù)支撐。餐飲服務(wù)食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)以來，我局一無任何檢驗檢測實施設(shè)備，二無檢驗專業(yè)人才，在日常監(jiān)督檢查中，經(jīng)常性地依賴經(jīng)驗來判斷食品優(yōu)劣，缺乏必要的技術(shù)支撐手段。

三是經(jīng)費保障不足。食品藥品安全監(jiān)管量大面廣，任務(wù)繁重，執(zhí)法成本居高不下，而我縣食品藥品安全經(jīng)過經(jīng)費還未納入縣財政預(yù)算，目前的經(jīng)費投入還難以保障執(zhí)法需要。

四是食品安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)有待提高。我局目前食品安全監(jiān)督管理的隊伍既包括公務(wù)員、也包括事業(yè)人員，在專業(yè)技能、法律知識、綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力和水平等方面參差不齊，亟待提高。

三、下一步工作打算

下半年，我們將著力抓好以下幾項主要工作；

（一）深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。要協(xié)調(diào)落實基層醫(yī)療 9 機構(gòu)財政補償和藥品零差率銷售政策，降低群眾藥品費用支出。推進藥品“三統(tǒng)一”工作向縣級醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室的全面延伸，實現(xiàn)“三統(tǒng)一”工作在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全覆蓋，讓更多的群眾得到實惠。

（二）扎實開展藥械安全專項整治。根據(jù)新形勢下藥械違法行為的新特點和新動向，建立案件協(xié)查聯(lián)辦機制，做好藥品的流通、使用的安全監(jiān)管，切實做到監(jiān)管地帶無盲區(qū)、監(jiān)管區(qū)域無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，全力保障藥品質(zhì)量安全。

（三）切實加強餐飲服務(wù)、保健品和化妝品監(jiān)管。進一步加強學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂餐飲店的監(jiān)督檢查；繼續(xù)以非法添加和濫用食品添加劑為整頓重點，持之以恒地開展餐飲食品安全監(jiān)督檢查，確保群眾飲食安全。

（四）全面加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極適應(yīng)當(dāng)前食品藥品監(jiān)管新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度，尤其是加強食品安全管理法律法規(guī)方面的培訓(xùn)教育，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政的食品藥品執(zhí)法隊伍，為群眾飲食用藥安全打造堅實保障。

（五）、積極開展示范創(chuàng)建活動。根據(jù)國家局和省局關(guān)于開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建活動文件精神，結(jié)合我縣實際情況，積極向省、市食品藥品監(jiān)督管理局爭取，力爭將我縣確定為省級藥 10 品或餐飲服務(wù)食品安全示范縣。同時按照示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，提前做好謀劃和部署，積極開展達標(biāo)創(chuàng)建活動，全力推進我縣餐飲食品和藥品安全監(jiān)管水平再上新臺階。

（六）積極開展餐飲業(yè)創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)工作。根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)衛(wèi)工作要求，研究制定我縣餐飲業(yè)創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)工作方案，夯實任務(wù)，強化措施。嚴(yán)格按照國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲企業(yè)逐個檢查、逐一整頓、逐個驗收，力爭順利完成餐飲業(yè)食品安全的創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)工作。

第二篇：食品藥品監(jiān)管局

商務(wù)部 食品藥品監(jiān)管局 關(guān)于加強藥品流通行業(yè)管理的通知(商秩發(fā)

[2009]571號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門：

按照國務(wù)院部署，為配合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基本藥物制度實施，保障人民群眾安全用藥和方便購藥，規(guī)范藥品流通市場秩序，現(xiàn)就加強藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識加強藥品流通行業(yè)管理的重大意義

改革開放以來，我國藥品流通行業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家，藥品零售企業(yè)36萬多家，從業(yè)人員數(shù)百萬人，銷售總額由1999年的1350億元增長到2008年的4699億元，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通市場體系。

目前由于多種原因，藥品流通行業(yè)管理比較薄弱，資源配置不盡合理，企業(yè)數(shù)量過多，經(jīng)營規(guī)模偏小，競爭能力不強，低水平重復(fù)建設(shè)和經(jīng)營不規(guī)范等問題比較突出，不適應(yīng)體制改革和市場發(fā)展的要求。進一步加強藥品流通行業(yè)管理，對于規(guī)范藥品流通行業(yè)經(jīng)營行為，促進藥品流通行業(yè)健康發(fā)展，保障國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施，完善安全用藥和方便購藥的市場體系，提高人民群眾健康水平具有重大意義。

二、明確藥品流通行業(yè)管理的職責(zé)分工

商務(wù)主管部門作為藥品流通行業(yè)的管理部門，負責(zé)研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，配合實施國家基本藥物制度，提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平，逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度，推進行業(yè)信用體系建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律，開展行業(yè)培訓(xùn)，加強國際合作與交流。

食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對藥品經(jīng)營企業(yè)進行準(zhǔn)入管理，制定藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施，監(jiān)管藥品質(zhì)量安全；組織查處藥品經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

商務(wù)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門要互相支持、配合，建立工作機制，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和信用狀況、企業(yè)市場準(zhǔn)入基本信息和監(jiān)督檢查執(zhí)法信息等方面相互交流，實現(xiàn)信息共享，共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。

三、積極配合國家基本藥物制度的組織實施

根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見〉的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號）要求，商務(wù)主管部門要配合相關(guān)部門加強對基本藥物招標(biāo)采購的管理，確保不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好藥品流通配送工作；要加大對藥品市場運行的監(jiān)測力度，了解企業(yè)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，確?；舅幬锏馁|(zhì)量安全。

四、規(guī)范藥品流通秩序，開展藥品安全專項整治

商務(wù)主管部門要積極配合有關(guān)部門，貫徹落實衛(wèi)生部等6部門印發(fā)的《藥品安全專項整治工作方案》（國食藥監(jiān)辦[2009]342號），做好流通領(lǐng)域的藥品安全專項整治工作。重點抓好藥品購銷管理，完善索證索票制度，維護正常價格秩序。以規(guī)范藥品購銷中的票據(jù)管理為切入點，大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”、“倒買倒賣稅票”等違法違規(guī)行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對藥品經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)狀況的監(jiān)督檢查力度，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠認(rèn)真落實、執(zhí)行到位。

五、加強統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推動藥品流通行業(yè)管理工作

商務(wù)主管部門要抓緊制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進行業(yè)發(fā)展的政策意見，不斷提升-1-

行業(yè)管理水平；要充分發(fā)揮市場機制在配置藥品流通資源和提升行業(yè)組織化程度中的基礎(chǔ)性作用，消除妨礙公平競爭的體制機制，實現(xiàn)藥品流通企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，逐步完善統(tǒng)一開放競爭有序和方便消費者購買的藥品流通市場體系；要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取財政支持，完善縣級以下藥品流通網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村和邊遠地區(qū)的藥品供應(yīng)；要按照國家關(guān)于建立藥品流通統(tǒng)計制度的部署，認(rèn)真做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作。食品藥品監(jiān)管部門要充分利用掌握企業(yè)數(shù)量、布局及監(jiān)管狀況等資源，積極參與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

六、不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平

根據(jù)商務(wù)主管部門制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，食品藥品監(jiān)管部門制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并、重組等手段做大做強，提高行業(yè)集中度，預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭；要加快發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，鼓勵有實力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的藥品經(jīng)營企業(yè)開展藥品委托儲存配送，保證藥品供應(yīng)的安全、及時、有效；要積極開展國際交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國外藥品經(jīng)營企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術(shù)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

七、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，加強行業(yè)信用體系建設(shè)

商務(wù)主管部門要積極開展藥品流通行業(yè)信用建設(shè)，通過大力開展誠信宣傳教育，組織“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動等工作，推動藥品經(jīng)營企業(yè)參與信用建設(shè)，逐步樹立一批遵紀(jì)守法、誠實守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位，能夠積極履行社會責(zé)任，自覺接受監(jiān)督的誠信經(jīng)營表率。要積極指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的工作，充分發(fā)揮其在規(guī)范市場秩序和促進信用建設(shè)中的積極作用，通過開展職業(yè)道德教育、制定行規(guī)行約、開展行業(yè)信用評價、舉辦信用知識培訓(xùn)等形式，不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段，促進行業(yè)健康發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門要積極配合，與商務(wù)主管部門共同做好藥品流通行業(yè)的信用體系建設(shè)工作。

八、健全組織保障，落實工作責(zé)任

藥品流通行業(yè)管理工作涉及人民群眾切身利益，責(zé)任十分重大。各級商務(wù)主管部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施國家基本藥物制度的方針政策，充分認(rèn)識藥品流通行業(yè)管理的重要意義，務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快與食品藥品監(jiān)管部門建立工作機制，明確內(nèi)部管理處室和人員，各司其職，相互配合，切實做好各項工作。要盡快開展相關(guān)調(diào)查研究，了解和掌握藥品流通行業(yè)相關(guān)情況，切實把藥品流通行業(yè)管理作為一項重要工作落到實處。

請各單位將負責(zé)此項工作的主要負責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單于2009年12月15日前報商務(wù)部（市場秩序司）。

聯(lián)系人：

商務(wù)部市場秩序司： 張潔

電 話：010-85093326傳 真：010-85093314

郵 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司： 劉小平

電 話：010-88330913

郵 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日

第三篇：食品藥品監(jiān)管局黨建工作總結(jié)

****年黨建工作總結(jié)

（

*****年，在機關(guān)工委和局黨組的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全體黨員干部共同努力，圓滿完成了上級黨組織交辦的和我局年初確定的各項工作目標(biāo)及任務(wù)要求，現(xiàn)將開展的重點黨建工作匯報如下。

1、加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。按照局2011年政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，局理論中心組和全體黨員干部認(rèn)真踐行社會主義理論體系，在規(guī)定時限內(nèi)，每位黨員完成240多學(xué)時的政治理論學(xué)習(xí)，并做了筆記，大家豐富了知識，武裝了頭腦。

2、積極開展建黨90周年紀(jì)念活動。組織全體黨員學(xué)習(xí)、研讀、討論胡總書記在“七一”重要講話精神；開展黨史學(xué)習(xí)，建立黨員信息數(shù)據(jù)庫，成立5個黨支部，發(fā)展預(yù)備黨員2名，轉(zhuǎn)正2名；積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，圍繞“五個好”目標(biāo)加強基層黨組織建設(shè)，“五帶頭”目標(biāo)加強黨員隊伍建設(shè)，“五個強”目標(biāo)加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，共撰寫征文20多篇，對“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進支部（第一支部、第二支部）、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予表揚；開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織全體黨員干部唱紅歌、走紅路、觀紅 色影片，并開展了登山、書法、繪畫、攝影、體育比賽、文藝演出等活動，不斷調(diào)動機關(guān)黨員干部的工作熱情和愛國情操。另外，田軍川同志獲得“新區(qū)享受政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才”稱號，***同志、****同志報考大連理工大學(xué)MPA筆試已通過，***同志獲得中國國民黨革命委員會大連市委員會“學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系先進個人”稱號，在此給予鼓勵和表揚。

3、辦好“三會一課”，充分發(fā)揮大家建言獻策的智慧。全局召開3次民主生活會，各黨支部每月召開1次組織生活會，每季度組織1次黨課學(xué)習(xí)并召開黨員會議，圍繞局中心工作和企業(yè)、百姓提出的難點熱點問題各抒己見，進行討論，達成共識，形成整改措施，予以改進。

4、積極開展“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動。按照活動要求，全局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、立即行動，起草了工作方案，發(fā)放4萬份“民意調(diào)查表”，了解民意，領(lǐng)導(dǎo)干部還深入基層和聯(lián)系群眾，“面對面”傾聽企業(yè)、百姓的呼聲，解決他們提出的難點、疑點、熱點問題。在“三聯(lián)兩包”活動中，解決了包戶上訪問題，并對扶持的項目進行定期跟蹤，對 承包的10戶困難戶進行定期走訪，送去慰問金1萬多元，并幫助他們解決了一些家庭困難。

5、加強行政效能建設(shè)，提升辦事效率。結(jié)合新區(qū)開展行政效能建設(shè)，局里印發(fā)了《開展行政權(quán)力運行制度建設(shè)工作實施方案》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)責(zé)任制度》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《機關(guān)文明用語》等規(guī)范性文件，清理確認(rèn)行政權(quán)力94項，并編制了我局《行政權(quán)力職權(quán)目錄手冊》、《行政權(quán)力流程圖公開手冊》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險點及防范措施內(nèi)部公開手冊》，全局上下有條不紊的按照執(zhí)行，大大提高了辦事效率。

6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。召開了全局黨員干部職工“加強政風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)，樹立藥監(jiān)新形象”的會議和“加強廉政建設(shè)，遵守勞動紀(jì)律”的會議，局黨組***書記還在中層以上干部進行了廉政黨課教育，組織全局處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)紀(jì)工委組織的警示教育廉政大會，印發(fā)了《*****食品藥品監(jiān)督管理局2011年糾風(fēng)工作實施方案》、《******食品藥品監(jiān)督管理局行政問責(zé)暫行辦法》。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，使每個黨員、干部提高反腐倡廉的自覺性，做到了 不跑偏、不掉隊，全年局系統(tǒng)沒有1名同志有違紀(jì)違法現(xiàn)象。

存在的問題與不足：

一是政治理論學(xué)習(xí)的還不夠深入、透徹。二是工作紀(jì)律和勞動紀(jì)律抓的還不是太強。這些問題在以后的工作中要加以改進。

第四篇：市食品藥品監(jiān)管局工作總結(jié)

市食品藥品監(jiān)管局工作總結(jié)

上半年，市食品藥品監(jiān)管局（市食品安全委員會辦公室）緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全總目標(biāo)，緊貼市委、市政府中心工作和民生實事，積極履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé)，一手抓加強和改進食品藥品監(jiān)管，一手抓促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，取得了一定成績，現(xiàn)將半年來工作小結(jié)如下：

一、市委市政府重點工作和民生實事完成情況

（一）扎實抓好民生實事工作。在永康古山鎮(zhèn)、城西街道和xxxx市婺城區(qū)開展的基層責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目試點取得了初步成效；全市餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”按計劃進行，確定了武義縣為餐飲服務(wù)示范縣創(chuàng)建單位，婺城區(qū)回溪街、武義縣壺山街道熟溪北路、永康市高圳街、磐安縣安文鎮(zhèn)北街4條街為餐飲服務(wù)示范街創(chuàng)建單位，xxxx申華商務(wù)酒店有限公司等30家單位為餐飲服務(wù)示范單位；“百萬學(xué)生飲食放心工程”明確建設(shè)目標(biāo)，分解落實責(zé)任，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進，各縣（市、區(qū)）全面推行學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送或定點采購制度，積極推進品牌超市進校園工作，強化校園商店的規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)合教育部門開展學(xué)校幼兒園春季入學(xué)食品安全專項檢查及民工子弟學(xué)校食堂專項檢查，為廣大師生打造了就餐安全的放心校園；“食品安全檢驗檢測數(shù)據(jù)共享與發(fā)布工程”方面，完成了市區(qū)范圍內(nèi)30個檢驗檢測點的設(shè)置，統(tǒng)一了全市食品安全檢驗檢測數(shù)據(jù)的發(fā)布，初步實現(xiàn)了食品安全檢驗檢測資源的軟性整合，自xxxx年5月起，按每月1次的頻度進行食品安全檢驗檢測信息數(shù)據(jù)的發(fā)布。

（二）順利完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審階段性任務(wù)。立足我市實際，我局細化了國家衛(wèi)生城市復(fù)審中餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié)工作計劃，在xxxx開發(fā)區(qū)建立3個大網(wǎng)格82個小網(wǎng)格，對街道社區(qū)相關(guān)負責(zé)人、餐飲單位負責(zé)人、從業(yè)人員等分層次、分網(wǎng)格集中動員培訓(xùn)。采取全員參與，“白+黑”、“5+2”的工作模式，出動執(zhí)法人員1.2萬人次，檢查6310家次，開發(fā)區(qū)餐飲單位許可證持證率由29.35%上升至87%，健康證持證率由40.73%上升至87%，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起餐飲食品安全事故。5月29日，我市順利通過省愛衛(wèi)辦組織的“國衛(wèi)”省級復(fù)審。

為進一步規(guī)范小餐飲管理，我局創(chuàng)新小餐飲整規(guī)管理舉措，制定出臺了《xxxx市區(qū)小餐飲行政指導(dǎo)服務(wù)備案暫行規(guī)定）》，對經(jīng)營面積80平方米以內(nèi)的小餐飲服務(wù)單位實行備案管理制度，提出了將小餐飲服務(wù)的“前置審批”調(diào)整為事后監(jiān)督“備案管理”的解決方案。該項制度的實施，極大地推進了小餐飲行業(yè)的規(guī)范，無證經(jīng)營行為得到改觀，此在全省為首創(chuàng)。同時，針對小餐飲服務(wù)單位索證索票臺賬登記隨意性和亂丟亂放難點，發(fā)放1513個《餐飲服務(wù)食品安全原料采購索證索票資料盒》，統(tǒng)一了記錄臺帳管理。

（三）深入推進藥品安全示范創(chuàng)建。xxxx年繼續(xù)在全市推進藥品安全示范創(chuàng)建工作，義烏市和永康市先后被確定為省級藥品安全示范縣（達標(biāo)）創(chuàng)建單位。截至目前，xxxx開發(fā)區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已正式啟動示范創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了全市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%開展創(chuàng)建活動，我市省級藥品安全示范縣創(chuàng)建單位已達4家，市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個，分別完成省下達任務(wù)的200%和130%。依托省級藥品安全創(chuàng)建平臺，以藥品安全示范創(chuàng)建為載體，鞏固藥品安全網(wǎng)格化建設(shè)；以工作考核為抓手，以縣鄉(xiāng)村三級藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，進一步完善農(nóng)村藥品網(wǎng)格化監(jiān)管，充分發(fā)揮基層藥品協(xié)管員、信息員和社會群眾監(jiān)督的作用，對藥品安全風(fēng)險和違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早查處。引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)在“雙無村”設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點，目前行政村供應(yīng)點覆蓋率已達90％以上。

二、食品藥品監(jiān)管職能重點工作完成情況

（一）致力于加強和改進食品藥品監(jiān)管方式

1.創(chuàng)新監(jiān)管模式，保障公眾飲食用藥安全。今年以來，為切實提高干部職工日常監(jiān)督檢查能力，我局通過全面梳理編撰保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)食品日常監(jiān)督檢查指南，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升全體干部“一專多能”的綜合素質(zhì)。（1）保健品化妝品環(huán)節(jié)，開展監(jiān)管基本情況調(diào)查摸底，著手完善監(jiān)管檔案。摸清了全市現(xiàn)有保健食品生產(chǎn)企業(yè)和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù)，啟動全市保健食品生產(chǎn)許可證換證工作，組織藥店經(jīng)營保健食品專項檢查，探索保健食品化妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動。（2）醫(yī)療器械環(huán)節(jié)，實行日常監(jiān)管分級管理制度檢查A類企業(yè)32家次，B類企業(yè)8家次，C類企業(yè)36家次，監(jiān)管覆蓋面65%；檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)183家次，監(jiān)管覆蓋面59%。檢查醫(yī)療機構(gòu)2166家次，監(jiān)管覆蓋面52%。強化無菌和植入醫(yī)療器械、醫(yī)用電氣設(shè)備類和體外診斷試劑等高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對201個一類醫(yī)療器械注冊審批開展自查和梳理工作，對全市7家義齒相關(guān)企業(yè)開展檢查和全市329家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的貼敷類醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營情況開展專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檔案管理。（3）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，完成市本級藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)等單位的監(jiān)督檢查20余家次，監(jiān)督抽查各縣（市、區(qū)）藥品生產(chǎn)企業(yè)5家次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位，并對存在隱患企業(yè)的負責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人進行約談。強化特殊藥品監(jiān)管，完成全市醫(yī)學(xué)專用藥品、一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)重新定點工作，確定了xxxx市醫(yī)藥有限公司、浙江省東陽市醫(yī)藥藥材有限公司、武義縣醫(yī)藥有限公司等3家定點單位。做好醫(yī)學(xué)專用藥品、第一類精神藥品運輸、郵寄證明辦理和全市醫(yī)學(xué)專用藥品、精神藥品經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上實時監(jiān)控工作、特殊藥品監(jiān)督銷毀執(zhí)行等工作。（4）藥品流通環(huán)節(jié)，強化對涉藥單位的監(jiān)督檢查力度落實監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督檢查明示制度，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)996家次，醫(yī)療機構(gòu)1867家次，整改99家，對違法違規(guī)行為移交稽查支隊查處17件。積極開展新版GSp的宣貫工作，開展冷鏈系統(tǒng)、信息化建設(shè)、票據(jù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)，為新版GSp的實施夯實基礎(chǔ)。以新版GSp的實施為契機，進一步鞏固和完善藥品經(jīng)營企業(yè)儲存溫濕度在線監(jiān)管工作。開展零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)品種在線監(jiān)管工作；不斷完善藥品經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在線監(jiān)管工作，逐步完善QQ視頻在線監(jiān)管的駐店藥師頭像比對數(shù)據(jù)，確保關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在職在崗；（5）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，進一步落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，完成了市本級有證餐飲服務(wù)單位的等級評定，設(shè)計制作了涵蓋餐飲服務(wù)食品安全承諾、餐飲服務(wù)許可證、食品從業(yè)人員健康證、餐飲服務(wù)食品安全等級、食品安全管理制度、責(zé)任監(jiān)督員、食品安全員以及投訴舉報電話等八個方面內(nèi)容的《餐飲服務(wù)食品安全信息公示牌》，免費發(fā)放并懸掛在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置，接受社會監(jiān)督，讓飯店掛“表情”經(jīng)營，市民認(rèn)“笑臉”吃飯。

2.改進宣傳方式，逐步推進食品藥品宣傳工作立體化。進一步改進宣傳方式，拓寬視野，我局制訂“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時時都是宣傳時間”的宣傳教育計劃，多渠道、多形式、全方位、立體化開展食品藥品宣傳，推進食品藥品監(jiān)管的社會化。一是組織食品安全宣傳周活動。市食安辦組織參加“xxxx年浙江省食品安全宣傳周啟動儀式暨大型食品安全知識、產(chǎn)品展示”活動時，xxxx市食品安全工作受到省委書記夏寶龍、省長李強等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。宣傳周期間市食安辦與各相關(guān)部門聯(lián)合組織“畜禽養(yǎng)殖與疫病防控”知識講座、“食品安全監(jiān)管能力建設(shè)年、食品安全誠信示范創(chuàng)建年、食品安全電子監(jiān)管使用年”系列活動，以及金東、義烏、永康、浦江等地組織開展的“食品安全一周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、廣播電臺定時連線、“為了讓學(xué)生吃得更好”大型訪談類系列節(jié)目、“食品安全始業(yè)教育”等活動，都取得了良好的社會效果。二是加大政務(wù)信息報送力度。1-6月份，我局向市政府信息公開系統(tǒng)報送信息59條，采用36條，市兩辦采用我局上報的綜合專報材料1個，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示3條，緊急信息快報1個，要訊13條，上報省政府辦公廳4條。三是發(fā)揮媒體宣傳報道作用。組織報刊和廣電媒體對食品藥品安全工作進行宣傳報道20余次，刊發(fā)宣傳稿件30余篇，組織開展市民開放日活動2次，我局年夜飯專項檢查、小勺子破解面點鋁超標(biāo)大難題、H7N9防控藥械專項檢查、食品安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、小餐飲備案管理等系列社會熱點題材均以大篇幅在顯要的報刊版面刊發(fā)，餐飲食品安全監(jiān)管履職一周年約3000文字的紀(jì)實報道也在《xxxx日報》頭版刊發(fā)，起到較好的宣傳效果。四是通過結(jié)對共建、組團下鄉(xiāng)送服務(wù)、黨員公益日、食品安全宣傳周、“你執(zhí)法、我參與”等活動，開展食品藥品安全的宣傳教育活動。五是充分利用資料手冊、標(biāo)語標(biāo)牌、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公益廣告以及集中宣傳活動等多種載體開展食品藥品安全知識和監(jiān)管部門職責(zé)及工作情況的宣傳，市食品藥品監(jiān)管局和市食安辦還專門編發(fā)了《食品藥品知識卡片》，每周精選編發(fā)食品藥品小知識，努力讓社會知曉食品藥品安全的責(zé)任主體是企業(yè)，使企業(yè)的主體責(zé)任進一步落實，發(fā)動公眾參與食品藥品安全監(jiān)管，營造人人關(guān)注、人人了解、人人參與、人人監(jiān)督、人人支持和人人理解的食品藥品安全工作良好氛圍。

3.強化系統(tǒng)文化建設(shè)，打造“團結(jié)、協(xié)作、勤政、廉政”干部隊伍。進一步豐富和深化“三品”（人品、食品、藥品）文化內(nèi)涵，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面開展“三品文化大家談”系列教育活動，采取專家輔導(dǎo)報告、個人自學(xué)和集中輪訓(xùn)相結(jié)合等形式在全系統(tǒng)開展思想政治教育，堅定干部的理念信念和服務(wù)理念。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和警示教育，提醒黨員干部遵紀(jì)守法，開展崗位風(fēng)險點排查，建立風(fēng)險防控機制。進一步完善工、青、婦等組織建設(shè)，完成首屆婦委會成立大會和第五屆機關(guān)工會換屆工作，組織開展青年毅行活動，豐富干部職工組織生活。完成了局機關(guān)、市食安辦、市稽查支隊科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的競爭上崗和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)推選工作，進一步暢通和開拓了干部任用渠道，調(diào)動干部職工的工作積極性。全面開展局機關(guān)規(guī)章制度的修訂完善工作，30余個制度通過自上而下、自下而上的多輪意見征求、集體討論，將于7月1日起正式實施，通過制度進一步規(guī)范全體干部職工的日常行為。

（二）致力于促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

1.深入開展主題實踐活動。根據(jù)市委“正風(fēng)提效促進趕超”主題實踐活動，我局結(jié)合工作實際下發(fā)了“正風(fēng)提效促趕超、勤政廉政樹形象”實施意見，明確3月為雙服務(wù)走訪月，確定了38家保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)重點企業(yè)為日常走訪和服務(wù)指導(dǎo)對象，局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊走訪調(diào)研，下發(fā)征求意見函1000余份，收到建議意見200余條，幫助解決困難30余個。通過廣泛開展調(diào)研，幫助企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念和模式，促進食品醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，重點引導(dǎo)藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)步提高零售連鎖直營店比例，全市有零售藥店1469家（其中單體藥店243家），全市藥品零售連鎖門店直營率比例已由轉(zhuǎn)型前的10%，上升到31%。

2.深化行政審批制度改革。根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和全省深化行政審批制度改革電視電話會議精神，對審批項目進行全面清理。審批項目在原來12個項目的基礎(chǔ)上，清理了5個項目，清理率達41%。進一步優(yōu)化整合資源，從審批權(quán)限、審批時限、審批程序（簡易程序、一般程序、特別程序）對行政許可的自由裁量權(quán)進行規(guī)范，理清處室之間的時間銜接，科學(xué)、合理界定行政許可審批程序與審批時限，大大縮短了審批時限。上半年，完成審批事項4546件，受理803件，辦結(jié)803件，發(fā)證736件，資料形式審核900件，審批803件，并答復(fù)各類電話、網(wǎng)上咨詢約700余人次，無任何舉報投訴等問題。

3.整治凈化食品藥品市場秩序。市食安辦明確了重大節(jié)假日、初級水產(chǎn)品、餐飲具集中消毒、肉類及肉類質(zhì)量安全、冷庫、糧油食品、校園及周邊、商場和超市現(xiàn)場食品制售、火腿邊角料等17項重點專項整治內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）和市本級有關(guān)部門也集合本地本部門實際開展了有針對性的食品安全專項整治活動，鞏固食品安全“百日行動”成果的效果。市食品藥品監(jiān)管局繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢，加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度。在餐飲食品、保健食品、化妝品執(zhí)法辦案上下功夫，查獲了大堂餅店經(jīng)營鋁含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糕點案等一批有影響力的案件。進一步強化與司法機關(guān)的銜接，及時移送涉嫌犯罪的案件線索5條。組織開展了元旦春節(jié)期間“四品一械”、定制式義齒等15個專項整治。出動執(zhí)法人員11593人次，共檢查單位3992家次，立案154起，辦結(jié)98起，排除風(fēng)險隱患點5個，發(fā)放監(jiān)督意見書98份，并通過檢查回頭看的方式督促整改措施有效落實。強化技術(shù)支撐，上半年完成藥械監(jiān)督抽驗356批次，餐飲服務(wù)食品抽樣221批次，雀斑、美白等化妝品監(jiān)督抽樣20批次。

4.牽頭組織打擊保健食品“四非”專項行動。針對保健食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳問題，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，市食品藥品監(jiān)管局牽頭制定實施方案，會同工商、公安等部門在全市范圍內(nèi)組織開展保健食品打“四非”行動，暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、集體約談等各項工作按計劃正有序開展。截至目前，全市食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門共出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)387家，立案查處5起，對21批次產(chǎn)品抽樣篩查非法添加化學(xué)藥物。在強化整治的同時，市食品藥品監(jiān)管局在企業(yè)規(guī)范上下功夫，組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品文號持有企業(yè)、專營保健食品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)等40余家單位負責(zé)人集體約談，簽訂了《xxxx市保健食品質(zhì)量安全承諾書》，敦促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全責(zé)任。

5.努力提升相對人綜合能力。認(rèn)真做好全市藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。一是指導(dǎo)完成了2期共600多名執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和藥學(xué)醫(yī)療器械初級專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育。二是認(rèn)真組織藥品從業(yè)人員參加專業(yè)技能鑒定和法律法規(guī)培訓(xùn)。完成340余人職業(yè)技能培訓(xùn)，616人職業(yè)技能鑒定考試和279人駐店藥師崗前培訓(xùn)班。三是做好醫(yī)療器械專業(yè)和藥學(xué)專業(yè)的崗前能力測試工作，完成考試604人次，報名GSp培訓(xùn)104人。

三、當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作存在的困難和問題

（一）經(jīng)費制約工作開展。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費沒有及時落實，影響了工作的開展。一是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作任務(wù)艱巨，特別是量大面廣的小餐飲單位，從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低，餐具消毒保潔狀況堪憂、設(shè)施設(shè)備配備不齊全，規(guī)范工作難度較大，為確保衛(wèi)生城市復(fù)評成功，需要添加相關(guān)設(shè)備，對餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，但缺少專項資金；二是全國深入開展保健食品打擊“四非”專項行動，需對全市保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的品種進行抽驗，抽驗經(jīng)費未落實，影響工作開展。

（二）食品安全監(jiān)管體制再次面臨調(diào)整。新一輪食品安全監(jiān)管機構(gòu)和職能將于9月前調(diào)整到位。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)上一輪機構(gòu)調(diào)整尚未完全到位，又將面臨新一輪改革，頻繁調(diào)整非常不利于食品藥品長效監(jiān)管體制機制的建設(shè)，也不利于監(jiān)管工作穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)。

四、下半年食品藥品監(jiān)管工作重點

（一）積極推進新一輪機構(gòu)改革。根據(jù)國務(wù)院、省政府的關(guān)于機構(gòu)改革的實施意見，積極主動開展調(diào)研，配合市編委辦盡快完成新一輪機構(gòu)改革和職能調(diào)整方案的制訂和落實，履行新職能。

（二）全力以赴完成民生實事和國家衛(wèi)生城市復(fù)審有關(guān)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，進一步查漏補缺，健全網(wǎng)格化管理模式，堅持餐飲食品安全專項整治與制度規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，全面落實量化分級管理，逐步提升餐飲食品整體管理水平，全力以赴做好xxxx市國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不失分、少扣分。

繼續(xù)推進食品和藥械?；髽I(yè)誠信評定工作，鞏固誠信體系建設(shè)成果；全面完成餐飲服務(wù)食品安全321示范工程，完成創(chuàng)建1個示范縣（市、區(qū)）、3條示范街、30個餐飲示范單位任務(wù)；推進藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面完成藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗收工作。

（三）進一步提高藥械風(fēng)險管控水平。加強藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，分析評估藥品生產(chǎn)過程風(fēng)險隱患，提高藥品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險意識；強化對特殊藥品監(jiān)管，加大抽查力度；落實風(fēng)險監(jiān)督檢查機制，完善“一連三線五制”監(jiān)管模式，推進藥品電子監(jiān)管工作，加強藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)與交易的監(jiān)管；探索利用技術(shù)支撐手段監(jiān)管醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全工作，開展針對高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗和統(tǒng)計分析，探索醫(yī)療機構(gòu)植入性醫(yī)療器械購進、驗收的監(jiān)管機制。

（四）依法打擊食品藥品違法犯罪行為。有針對性有選擇性地開展集中專項整治。充分發(fā)揮技術(shù)篩查優(yōu)勢和支撐作用，加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險食品、食品原料及xxxx生產(chǎn)的基本藥物、保健食品、化妝品抽驗，全面完成年初制定監(jiān)督抽驗和評價性抽驗任務(wù)。繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢，加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度，完成保健食品打擊“四非”專項行動。

（五）進一步拓展宣傳教育渠道提高實效。進一步明確宣傳教育的對象和目標(biāo)，挖掘有效工作載體，通過完善宣傳報道機制、拓展宣傳思路、拓寬宣傳途徑等手段，加大對食品藥品監(jiān)管部門職能以及工作新思路、新目標(biāo)、新舉措、新進展的主動宣傳力度。

（六）進一步優(yōu)化服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加強對行政相對人的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，提高行政審批效能；幫助企業(yè)解決在實施過程中遇到的困難和問題，推動全市無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)實施新版藥品GMp，促進藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進新版GSp的實施；繼續(xù)實施“打假保名牌”聯(lián)席會議和留樣封簽等制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益；結(jié)合食品藥品機構(gòu)改革和職能調(diào)整工作，充分利用和發(fā)揮食品安全學(xué)會、藥學(xué)會以及醫(yī)療器械協(xié)會的資源及優(yōu)勢，在食品藥品安全課題調(diào)研、宣傳教育、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供更大的幫助。

（七）開展以“四化”--責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)督社會化、管理科學(xué)化、宣教立體化為主要內(nèi)容的食品藥品安全長效機制建設(shè)。擬在永康市古山鎮(zhèn)召開基層食品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目現(xiàn)場推廣會議，推動各縣（市、區(qū)）、xxxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目的啟動和實施；繼續(xù)完善96317、96311食品藥品舉報投訴平臺，進一步理順工作流程、落實責(zé)任人員，實現(xiàn)食品藥品安全舉報、投訴的科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理。

（八）繼續(xù)深入開展“三品文化大家談”系列教育活動。根據(jù)“三品文化大家談”系列教育活動計劃安排，進一步創(chuàng)新和豐富“三品文化大家談”系列教育活動載體，完成新一輪基層黨組織換屆工作，強化各但制度的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高黨員干部職工政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增長本領(lǐng)才干，提升履職創(chuàng)新能力。深刻剖析反腐倡廉工作中的教訓(xùn)，進一步排查黨風(fēng)廉政風(fēng)險點，完善崗位風(fēng)險防控機制，做到日常監(jiān)管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步落實，引導(dǎo)全體干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，樹立正確的權(quán)力觀、名利觀，做到公平公正、依法行政、確保權(quán)力在陽光下運行。

第五篇：市食品藥品監(jiān)管局工作總結(jié)

市食品藥品監(jiān)管局工作總結(jié)

提出并實施“成體系推進、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務(wù)新區(qū)建設(shè)總思路，建立完善食品藥品安全工作責(zé)任制和重點工作項目化推進督辦制，有效保障各項工作的順利推進。按照先行先試、加快發(fā)展的要求，積極向上爭取擴大新區(qū)食品藥品審批權(quán)限，使省級審批事項下放由第一輪的12項擴大到第二輪的20項，并順利承接，市級5項審批項目中有3項下放至各縣區(qū)。以“進村入企大走訪”活動為契機，結(jié)合組團式服務(wù)，開展海洋生物醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研，在技術(shù)、信息、規(guī)劃等方面探索建立幫扶企業(yè)發(fā)展的政策舉措，鼓勵、推動有條件的藥品零售企業(yè)，走連鎖經(jīng)營發(fā)展道路，助推企業(yè)發(fā)展，增強我市醫(yī)藥經(jīng)濟實力。

二、鞏固深化，提升食品安全工作履職水平。

一是穩(wěn)步推進食品安全示范系列化創(chuàng)建工作。開展省級食品安全示范縣區(qū)復(fù)評工作，鞏固創(chuàng)建成果，定海區(qū)、**縣已通過省級食品安全示范縣區(qū)復(fù)評，復(fù)評通過率100%。著力提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等級，新創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，全市市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達到16個。繼續(xù)抓好示范村居、示范農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建工作，餐飲食品安全示范街、示范校園、示范養(yǎng)殖場、示范園區(qū)建設(shè)不斷深化，我市的食品安全示范系列化創(chuàng)建工作走在了全省前列。

二是大力開展以食品安全大整治百日行動為主要載體的集中整治行動。通過3個多月的努力，全面完成了整治工作“6個100%”的目標(biāo)，立案查處食品違法案件200起，涉案金額近56萬元，2起涉嫌犯罪的重大食品違法案件移送公安部門查處。有重點地部署開展了節(jié)假日、校園及周邊食品安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查、保健食品專項檢查和餐飲廢棄物的整治監(jiān)管等多項整治工作，食品市場秩序進一步規(guī)范。

三是不斷強化食品安全管理長效機制建設(shè)。主動配合省、市人大開展食品安全執(zhí)法檢查，積極排查執(zhí)法漏洞，梳理意見建議，逐條落實整改。著力深化網(wǎng)格化管理，印發(fā)《關(guān)于進一步加強食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的通知》，對全市建立健全食品安全工作責(zé)任網(wǎng)提出了明確要求。強化食品安全風(fēng)險防范管理，加大重點食品監(jiān)督抽查覆蓋面，開展食源性致病菌、化學(xué)污染物等食品安全風(fēng)險監(jiān)測，建立健全應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運行機制。強化信用管理，廣泛開展食品質(zhì)量安全信用評價，強化信息公示，健全分類管理、信用評級等工作機制。

三、穩(wěn)妥處置食品藥品安全突發(fā)事件，深入開展食品藥品安全隱患大排查。

針對外地鉻超標(biāo)藥用膠囊事件，全市食品藥品監(jiān)管部門以高度的責(zé)任感積極應(yīng)對，開展膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)膠囊劑質(zhì)量監(jiān)督檢查和藥品流通領(lǐng)域銷售鉻超標(biāo)膠囊情況大排查，我市生產(chǎn)的膠囊劑藥品經(jīng)檢驗全部合格，對流入我市的851盒不合格膠囊劑全部監(jiān)督銷毀或責(zé)令召回。由于應(yīng)對及時，處置有力，我市藥品生產(chǎn)流通秩序沒有產(chǎn)生波動，群眾用藥安全得到了有效保障，處置工作得到了上級的充分肯定。以此為契機，舉一反三，圍繞食品安藥品安全問題和潛在風(fēng)險，全方位、多層次開展了食品藥品安全隱患大排查和專項整治工作，對排查出的問題全面提出對策意見，有針對性地加強監(jiān)管和整治，切實提升全市食品藥品安全風(fēng)險防范能力。

四、整規(guī)結(jié)合，全市藥品安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。

一是深入開展藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過不懈努力，我市岱山縣和普陀區(qū)已通過省級藥品安全示范創(chuàng)建考核驗收。普陀區(qū)積極探索漁農(nóng)村藥品安全精細化管理的做法和經(jīng)驗還得到副省長的批示肯定。全市有七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為第二批市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達到29個，示范創(chuàng)建達標(biāo)率達70%，示范創(chuàng)建取得階段性成果。

二是加強國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，建立基本藥物質(zhì)量保障責(zé)任體系，強化基本藥物生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)監(jiān)管，落實電子監(jiān)管碼制度，加強基本藥物隨機抽驗和不良反應(yīng)監(jiān)測的力度，有效保障了基本藥物品種質(zhì)量安全。

三是深入開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。分類實施了中藥飲片、打擊農(nóng)村市場假劣藥品、藥用輔料質(zhì)量、裝飾性彩色平光隱形眼鏡等多項專項檢查，查處各類藥械違法案件152件，涉及重大案件9件，移送公安機關(guān)案件4起，銷毀假劣藥械**余批次共計**萬余元，建立全市藥品流通領(lǐng)域聯(lián)合“打假保安全”聯(lián)絡(luò)員工作制度，有效遏制藥械違法行為。完成藥品監(jiān)督抽樣**批次，評價性抽樣合格率達到100%，監(jiān)測藥械廣告**條，針對發(fā)現(xiàn)的問題，全部得到依法處理。

四是加大藥品信息化監(jiān)管建設(shè)力度，全市藥品零售企業(yè)信息化監(jiān)管率達到95%，藥品經(jīng)營企業(yè)信用管理、行政審批、藥品稽查管理等一批藥品監(jiān)管應(yīng)用平臺已成功應(yīng)用在藥品監(jiān)管工作中，信息化工作得到省局的充分肯定。

五、強化基礎(chǔ)，自身建設(shè)水平進一步提高。抓好干部隊伍的能力提升，有針對性地開展素質(zhì)能力培訓(xùn)，努力提升系統(tǒng)干部適應(yīng)新形勢下食品藥品監(jiān)管的能力和水平，市局一名同志被評為全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進個人。開展以“群眾滿意辦事窗口”創(chuàng)建為載體的行政許可規(guī)范化建設(shè)，確保在擴權(quán)背景下提升許可服務(wù)技能。抓好強制執(zhí)行案件、移送案件等重點案件的質(zhì)量管理，建立法律顧問制度，執(zhí)法工作進一步規(guī)范。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不松懈，著力風(fēng)險防范，推廣藥品認(rèn)證檢查“三不紀(jì)律”在監(jiān)管工作各個環(huán)節(jié)的延伸運用。以“行風(fēng)熱線”和“陽光投訴”為平臺，推行“陽光行政”，強化社會公眾監(jiān)督。對機關(guān)各項制度落實情況進行專項監(jiān)察，強化制度的執(zhí)行力。

**年工作安排

**年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)**群島新區(qū)建設(shè)大局，以食品藥品安全保障為根本，深化食品藥品安全責(zé)任、風(fēng)險控制、技術(shù)支撐、預(yù)警應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)促進和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設(shè)，攻堅克難，在取得食品藥品安全保障成效方面有新進展；先行先試，在食品藥品監(jiān)管機制建設(shè)方面有新創(chuàng)新；強本固基，在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強；服務(wù)大局，在助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新作為。

一、突出重點難點，在全面提高食品安全保障水平方面有新進展。

一是扎實推進三項重點工作。全面推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，召開現(xiàn)場推進會，探索建立完善配套的運行、協(xié)調(diào)和考核機制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作，繼續(xù)深入開展省級食品安全示范區(qū)復(fù)評和市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，帶動基層食品安全保障水平顯著提升，餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網(wǎng)格食品安全聯(lián)絡(luò)員等隊伍，明確職責(zé)，加強培訓(xùn)和管理，提高社會化監(jiān)督水平。

二是堅持食品安全工作四個結(jié)合。堅持加強協(xié)調(diào)與分工負責(zé)相結(jié)合，積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，強化責(zé)任制建設(shè)。堅持集中治理整頓與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，在加強監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎(chǔ)上，適時開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項整治。堅持加強政府監(jiān)管與落實企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，推動誠信體系和溯源制度建設(shè)，開展風(fēng)險監(jiān)測與評估，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。堅持行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合，加強行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接，鼓勵群眾投訴舉報，深挖細究，一查到底，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為。

三是完善五項食品安全工作機制。完善嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險防范機制，建立風(fēng)險評估和風(fēng)險排查機制，全面推行重大活動、重點區(qū)域食品安全保障機制，建立食品抽檢質(zhì)量公布和風(fēng)險提示制度，預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機制，認(rèn)真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制，落實監(jiān)管執(zhí)法“首責(zé)制”，啟動市級食品安全檢驗檢測資源“三統(tǒng)籌”工作，強化全市食品安全技術(shù)支撐能力。完善確保質(zhì)量安全的自律機制，指導(dǎo)、引導(dǎo)食品企業(yè)切實加強食品安全管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，督促企業(yè)履行好社會責(zé)任。完善暢通公開的信息溝通機制，依托電子政務(wù)網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、媒體等平臺，統(tǒng)籌信息資源，推動信息公開。完善主動有為的社會監(jiān)督機制，運用網(wǎng)格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調(diào)研、媒體監(jiān)督等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并予以整改，促進食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉(zhuǎn)變。

二、堅持整規(guī)結(jié)合，在防范藥品安全風(fēng)險，強化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。

一是深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治成果。抓好對藥械市場秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處，重點開展藥品生產(chǎn)企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營、高風(fēng)險醫(yī)療器械等多項專項整治工作。建立大案要案督查督辦和聯(lián)動機制，完善區(qū)域藥品稽查打假合作機制。

二是扎實開展基本藥物質(zhì)量安全保障。落實基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)情況備案制度，對中標(biāo)價格偏低的品種重點監(jiān)管；繼續(xù)推進基本藥物電子監(jiān)管，切實抓好電子監(jiān)管碼制度的落實；加強基本藥物全品種抽驗，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告體系，全力確保基本藥物的質(zhì)量安全。

三是深入推進藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時總結(jié)，積累經(jīng)驗，抓基層，抓基礎(chǔ)，以示范創(chuàng)建帶動藥品安全工作水平的全面提高，力爭到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收考核，新增一個省級藥品安全示范縣。

四是多措并舉，提升藥品監(jiān)管的科學(xué)性。積極推行藥品監(jiān)管領(lǐng)域“網(wǎng)格化”管理，有效整合監(jiān)管資源，合理調(diào)配監(jiān)管力量，規(guī)范全程監(jiān)管，確保形成科學(xué)合理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強信息化監(jiān)管能力建設(shè)，逐步把信息化監(jiān)管擴展到實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu)，加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的現(xiàn)場核實，切實提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實效性。強化技術(shù)支撐體系建設(shè)，整合充實技術(shù)監(jiān)督資源，不斷擴展檢驗檢測業(yè)務(wù)，加強人才建設(shè)，提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗?zāi)芰Α娀L(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)，完善市、縣不良反應(yīng)機構(gòu)和不良反應(yīng)監(jiān)測點等監(jiān)測平臺建設(shè)，加強高風(fēng)險藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測和風(fēng)險管理工作，提高風(fēng)險信號分析評價能力，發(fā)揮其風(fēng)險預(yù)警作用。

三、堅持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓，在助推我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新作為。

一是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮審評認(rèn)證、檢驗監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，(m.depeat.com)在科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務(wù)，鼓勵發(fā)展新劑型，加快產(chǎn)業(yè)化進程。

二是服務(wù)業(yè)態(tài)升級，鼓勵食品藥品連鎖經(jīng)營，支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點，提高偏遠地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。

三是服務(wù)品牌建設(shè)，為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過各項認(rèn)證提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強誠信建設(shè)，努力培育具有海洋特色和競爭力的優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。

四、大力開展素質(zhì)提升工程，在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強。

一是結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。

二是從嚴(yán)管理，認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)。

三是突出規(guī)范，充分發(fā)揮依法行政工作的基礎(chǔ)保障作用。

四是強化監(jiān)督，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。