第一篇：第十次黨代會

中國共產(chǎn)黨貴州省第十屆委員會第一次全體會議于4月28日在貴陽舉行。

石宗源受省第十次黨代會主席團的委托，主持中國共產(chǎn)黨貴州省第十屆委員會第一次全體會議。

會議結(jié)束前，省委書記石宗源作了題為《肩負歷史使命，造福貴州人民》的重要講話。會議結(jié)束前，省委書記石宗源作了題為《肩負歷史使命，造福貴州人民》的重要講話。他在講話中代表十屆省委常委會衷心感謝全委會同志們的信任。他說，今后五年，是我省構(gòu)建“和諧貴州”、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期。新的形勢和任務(wù)對新一屆省委班子賦予了新的重大使命，對每位省委委員的思想、作風、能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們一定要切實增強使命感、責任感和緊迫感，切實加強省委特別是常委會的自身建設(shè)，不辱使命，不負重托，以實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

石宗源強調(diào)，要加強學習，著力提高以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)解決實際問題的能力。全體省委委員必須把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，多讀書、多思考、多鉆研，努力在推進學習化、建設(shè)學習型政黨和學習型社會中作出表率、走在前列。一是要深入學習發(fā)展著的馬克思主義。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。要注意在掌握馬克思主義的立場、觀點和方法上下功夫，真正學懂弄通，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)。二是要堅持以我們正在做的事情為中心。緊緊圍繞構(gòu)建“和諧貴州”、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。三是要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的信念。通過加強學習，進一步夯實自己的理論功底，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的清醒和堅定。

石宗源強調(diào)，要艱苦奮斗，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這對貴州來說更具有特殊重要的意義。新一屆省委必須聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民為改變欠發(fā)達、欠開發(fā)的面貌，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越而奮力拼搏。提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力，關(guān)鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照省第十次黨代會的部署和要求，立足于我省省情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，在搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢和突破重點、攻克難點、解決薄弱點上下功夫，探索走出一條具有貴州特色的科學發(fā)展之路。

石宗源強調(diào)，要牢記宗旨，著力提高解決民生問題的能力。每一位省委委員都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。牢記宗旨，首要的就是要切實解決民生問題，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。提高解決民生問題的能力，一是要切實解決發(fā)展的價值取向問題。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。作決策、定政策、部署工作，都要始終把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準。在推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的過程中，一定要使全省各族人民群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著發(fā)展物質(zhì)文化生活水平都能夠逐步得到提高。二是要切實解決與人民群眾的感情問題。只有真正在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，才能克服困難，千方百計地使民生問題得到實實在在的解決。三是要切實解決對民生的態(tài)度問題。必須牢固樹立“群眾利益無小事”的責任意識，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。對這次黨代會所提出的各項利民、惠民政策措施，必須一件一件地認真加以落實，務(wù)求取得實效，真正造福于民、取信于民。

石宗源強調(diào)，要維護團結(jié)，著力提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。維護團結(jié)，首要的是要維護省委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，切實增強省委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事。維護團結(jié)，要注意把充分發(fā)揮省委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與大力支持省人大、省政府、省政協(xié)等各方面積極主動、認真負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作有機結(jié)合起來，做到總攬而不包攬、協(xié)調(diào)而不替代，積極支持人大及其常委會依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職能；積極支持政府依法行政，抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作；積極支持政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用；積極支持工青婦等人民團體發(fā)揮黨同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶作用。維護團結(jié)，還要注意加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)，鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，推動社會各階層和睦相處、團結(jié)奮斗、共同發(fā)展。

石宗源強調(diào)，要清正廉潔，著力提高拒腐防變的能力。一要嚴于律己。自覺加強黨性鍛煉，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。加強思想道德修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、講品行、講人格，克己慎行，保持正派的生活作風和健康的生活情趣，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。二要正確對待和行使權(quán)力。牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅持秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹慎用權(quán)，防止權(quán)力的商品化、市場化和庸俗化，決不能以權(quán)謀私、因私損公，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受全省廣大黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，按照一級抓一級、一級帶一級的要求，把反腐倡廉的各項要求落到實處。

石宗源強調(diào)，當前，要以學習貫徹落實省第十次黨代會精神為主線，立足當前、著眼長遠，扎實做好全省改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作，確保全年各項目標任務(wù)的順利完成。一是要認真抓好省第十次黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學習貫徹省第十次黨代會精神當作頭等大事，擺上重要議程，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，在全省迅速興起學習貫徹黨代會精神、推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的熱潮。二是要集中精力抓好經(jīng)濟發(fā)展。三是要認真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作。四是要扎實做好維護社會穩(wěn)定工作。五是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，為貫徹落實黨代會精神、推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障。

石宗源最后強調(diào)，新的任務(wù)繁重艱巨，新的使命催人奮進。我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全省共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，同心同德、苦干實干，為完成省第十次黨代會確定的奮斗目標和各項任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

全會在雄壯的《國際歌》歌聲中閉幕。

[學報告 謀發(fā)展]省委宣傳部 推進精神文明建設(shè)鞏固社會和諧共識

2007-06-14 09:11:35 來源:南方日報

近日，省委宣傳部理論中心組召開學習會，傳達貫徹省第十次黨代會精神。省委常委、宣傳部長林雄在會上就如何理解省第十次黨代會精神，以及全省宣傳文化戰(zhàn)線如何學習宣傳貫徹好省第十次黨代會精神談了體會和意見。

林雄強調(diào)，認真做好學習宣傳貫徹省第十次黨代會精神的各項工作，一是認真做好學習工作，加強對黨代會提出的重大理論和實踐問題的研究。二是做好宣傳工作，形成全省學習貫徹黨代會精神的濃烈輿論氛圍。三是要大力推進思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作，不斷鞏固社會和諧的共同思想基礎(chǔ)。四是要加快推進文化大省建設(shè)，進一步實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好群眾文化權(quán)益。五是要進一步加強宣傳思想文化戰(zhàn)線的黨建工作，不斷提高隊伍的工作能力和水平。

第二篇：第十次黨代會

在熱烈的掌聲中，袁純清同志代表九屆省委向大會作題為 《率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標努力奮斗》的報告。報告共分九部分：

一、過去五年的工作；

二、堅定轉(zhuǎn)型跨越，加快全面建設(shè)小康社會進程；

三、搶抓機遇，全力推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)；

四、“四化”引領(lǐng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；

五、以大開放推動大發(fā)展；

六、加強社會主義民主政治建設(shè)；

七、加快文化強省建設(shè)步伐；

八、以民生為重點加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理；

九、著力提高黨的建設(shè)科學化水平。

報告說，中國共產(chǎn)黨山西省第九次代表大會以來的五年是極不平凡的五年。省委高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七大精神，先后召開十三次全體會議，就一系列重大問題作出決定和部署。全省各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成省第九次黨代表大會確定的各項任務(wù)。省委作出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的戰(zhàn)略部署，促進了干部群眾思想大解放，描繪了科學發(fā)展新藍圖，全省呈現(xiàn)出人心思上、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。

報告指出，過去五年，是思想大解放，積極探索山西科學發(fā)展新路的五年，是全省人民同舟共濟、經(jīng)受考驗的五年，是綜合實力和人民生活邁上新臺階的五年，是贏得發(fā)展大機遇、打造建設(shè)大平臺的五年。五年的探索實踐，使我們深切認識到：以經(jīng)濟建設(shè)為中心是強省之要、富民之本，必須把解決發(fā)展不足問題擺在工作首位，緊緊扭住不放；科學發(fā)展觀是搞好各項工作的強大思想武器，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展，必須從資源型地區(qū)實際出發(fā)，走山西特色科學發(fā)展之路；解放思想是先導(dǎo)，必須不停歇地推動觀念創(chuàng)新，通過打開思想的大門，進而打開發(fā)展的大門；改革開放是活力之源，必須以敢為人先的精神破除妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端，以大開放贏得更為廣闊的發(fā)展空間；民生為本是我們黨的宗旨之要，必須把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，熱忱關(guān)心群眾，全力造福群眾，始終把安全生產(chǎn)放在突出位置；統(tǒng)籌兼顧是科學方法，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；勇于擔當、真抓實干是必備品格，必須弘揚只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在頑強拼搏中加快改變山西面貌；黨的建設(shè)是各項事業(yè)的根本保證，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，用黨的建設(shè)新成效保障經(jīng)濟社會新發(fā)展。

報告指出，今后五年全省工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的總體戰(zhàn)略，以解放思想為先導(dǎo)，以建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為龍頭，深化改革開放，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以煤為基、多元發(fā)展，加快推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部群眾，建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，建設(shè)中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標努力奮斗。

報告指出，今后五年，是大有可為、加快發(fā)展的黃金期，轉(zhuǎn)型跨越的機遇期，改革開放的攻堅期，更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。能不能盡快縮小發(fā)展差距，加快全面建設(shè)小康社會進程，現(xiàn)實地擺在各級黨組織和全省人民面前。我們要凝心聚力，奮勇前行，唱響轉(zhuǎn)型跨越主旋律，打好實現(xiàn)全面小康攻堅戰(zhàn)。要在解放思想中打開視野，在堅定信心中激發(fā)動力，在奮力趕超中爭先進位，到2016年有一批市縣實現(xiàn)全面小康，全省總體實現(xiàn)程度力爭達到全國平均水平，做到經(jīng)濟總量有新提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系，區(qū)域發(fā)展有新格局，民生福祉有新水準，社會管理有新作為，生態(tài)環(huán)保有新局面，發(fā)展環(huán)境有新氣象。

報告指出，推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)是富民、強省、利國之舉，是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在，核心在轉(zhuǎn)型，根本在改革，關(guān)鍵在實踐。要用好轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)這個大平臺、大政策、大機遇，在生產(chǎn)力層面優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在生產(chǎn)關(guān)系層面深化配套改革、創(chuàng)新體制機制，使山西經(jīng)濟形態(tài)、社會形態(tài)、自然形態(tài)特別是人的全面發(fā)展發(fā)生顯著變化。要舉全省之力、集全民之智，確保今后五年實現(xiàn)轉(zhuǎn)型綜改試驗的重大突破，在全國率先走出資源型地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的成功之路。

報告指出，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，為我們加強和改進新形勢下黨的建設(shè)進一步指明了方向。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，完善黨建工作格局，以改革創(chuàng)新精神加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越中的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

袁純清在報告中說，今后五年乃至更長一段時期，我們要辦好兩件大事：一件是在全面建設(shè)小康社會進程中，力爭全面小康實現(xiàn)程度五年達到全國平均水平；一件是抓住建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的機遇，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。我們必須增強機遇意識，鼓起時不我待、先行先試的勇氣，必須增強憂患意識，激發(fā)負重爬坡、敢創(chuàng)一流的膽氣，必須增強創(chuàng)新意識，保持奮發(fā)圖強、勇攀高峰的銳氣，必須增強責任意識，樹立敢于擔當、成事創(chuàng)業(yè)的志氣，想大發(fā)展、謀大發(fā)展、干大發(fā)展，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

袁純清最后強調(diào)，轉(zhuǎn)型跨越使命光榮，全面小康前景燦爛。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心、勵精圖治，開拓創(chuàng)新、真抓實干，團結(jié)帶領(lǐng)3500萬三晉兒女，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標努力奮斗！

第三篇：濟南市第十次黨代會

濟南市第十次黨代會

五年邁出了省會建設(shè)發(fā)展的嶄新步伐

本報2月10日訊 王敏同志在市第十次黨代會上的報告中指出，市第九次黨代會以來的五年，是濟南發(fā)展史上很不平凡的五年。市委和各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，認真貫徹黨的十七大和歷次全會精神，按照省委的決策部署，遵循“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設(shè)美麗泉城”的總體思路，卓有成效地開展各項工作，邁出了省會建設(shè)發(fā)展的嶄新步伐，取得了一個個令人振奮的重大成就。

王敏在報告中闡述了過去五年各方面所取得的巨大成就：

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。2006至2011年，全市生產(chǎn)總值由2161.5億元增加到4406.3億元，年均增長12.8%；地方財政一般預(yù)算收入由128.4億元增加到325.4億元，年均增長19.9%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到46.9%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38.7%?！叭r(nóng)”工作不斷加強，糧食連年穩(wěn)定增產(chǎn)，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。節(jié)能減排約束性指標超額完成，環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)和節(jié)約集約用地取得積極進展。

城市建設(shè)管理成果豐碩，面貌發(fā)生顯著變化。城市規(guī)劃體系不斷完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯增強?！耙怀侨齾^(qū)”開發(fā)建設(shè)全面推進，老城區(qū)面貌日新月異，東部新區(qū)、西部新區(qū)、濱河新區(qū)加速崛起。小清河綜合治理、二環(huán)東路高架、奧體場館、京滬高鐵濟南西站等一批重點工程相繼建成。大明湖擴建改造、護城河通航工程全面完工，展現(xiàn)了垂楊流水的優(yōu)美景象。老城區(qū)棚戶區(qū)改造取得重大突破，違法違章建設(shè)得到遏制，破損山體治理力度不斷加大。城市管理不斷創(chuàng)新，綜合執(zhí)法和管理水平明顯提高。

社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活日益改善。五年全市財政用于社會事業(yè)和民生領(lǐng)域的支出達到734.7億元，占全部公共財政支出的52.7％。2011年，城市居民人均可支配收入28892元、農(nóng)民人均純收入10412元，五年平均增長分別為13.5％、13.7％。城鄉(xiāng)就業(yè)保持穩(wěn)定，各級各類教育發(fā)展比較均衡，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升，保障性住房建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)低保和困難群體救助標準不斷提高，社會保障能力明顯增強，文化、科技、人口計生、民族宗教等各項社會事業(yè)都取得新的進步?！?2345”市民服務(wù)熱線在暢通民意、服務(wù)群眾上發(fā)揮了紐帶作用。承諾的43件民生實事全部兌現(xiàn)。

民主法制建設(shè)不斷加強，社會穩(wěn)定富有活力。各級人大、政協(xié)作用進一步發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，基層民主日益擴大，依法治市深入推進。不斷加強社會主義核心價值體系建設(shè)，市民文明素質(zhì)和社會文明程度有新的提升。平安濟南建設(shè)步步深入，社會治安綜合治理成效突出，全面加強了安全生產(chǎn)。工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作在創(chuàng)新中不斷進步。國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)富有成效，連續(xù)七次榮獲全國“雙擁模范城”。

黨的建設(shè)全面推進，凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。學習實踐科學發(fā)展觀活動取得豐碩成果，學習型黨組織建設(shè)和理論武裝工作不斷推進。深化了干部人事制度改革，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍得到加強，人才工作取得突破。創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛開展，各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。著力構(gòu)筑懲治預(yù)防體系，依法依紀嚴肅查處腐敗案件，打造廉潔高效濟南成效明顯，源頭防腐各項改革和制度建設(shè)邁出新的步伐。

這五年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各地各方面和駐魯部隊的大力支持下，我們還舉全市之力辦了一些大事。高質(zhì)量高效率完成了對口支援北川縣擂鼓鎮(zhèn)特大地震災(zāi)后重建任務(wù)，圓滿承辦和擔當了第十一屆全國運動會重大活動和相關(guān)服務(wù)，成功舉辦了第七屆國際園博會，極大地提升了濟南的形象和影響力，鼓舞了廣大市民熱愛泉城、關(guān)心泉城、建設(shè)泉城的真摯熱情，推動濟南跨入了新的發(fā)展階段。

今后五年工作的總體要求和主要奮斗目標

本報2月10日訊 王敏同志在報告中提出了今后五年我市工作的總體要求和主要任務(wù)目標。

王敏說，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，以群眾為根本，以實踐為標準，緊緊圍繞回應(yīng)人民群眾新期待，發(fā)揮省會優(yōu)勢，建設(shè)美麗泉城，大力實施新型城市化、新型工業(yè)化、創(chuàng)新驅(qū)動、富民惠民戰(zhàn)略，打造實力濟南、活力濟南、魅力濟南，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)，努力在全省率先建成更高水平的小康社會，奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

按照這一總體要求，在工作上要體現(xiàn)到四個方面：

一要發(fā)展更好。就是堅持科學發(fā)展，好字當頭、好中求快，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重要進展，一二三產(chǎn)業(yè)比較協(xié)調(diào)，全市經(jīng)濟整體素質(zhì)、綜合實力明顯增強。今后五年，生產(chǎn)總值年均增長11%，地方財政一般預(yù)算收入年均增長13%，人均生產(chǎn)總值達到10萬元以上。自主創(chuàng)新能力顯著提高，基本建成國家創(chuàng)新型城市。城鎮(zhèn)化水平有較大幅度提升，新農(nóng)村建設(shè)取得重大進展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局基本形成。

二要城市更靚。就是城市現(xiàn)代化水平不斷提高，承載能力顯著增強，泉城特色更加鮮明，人文氣息更加濃厚，生態(tài)環(huán)境明顯改善。今后五年，城市建成區(qū)面積達到410平方公里，城市綜合服務(wù)功能顯著增強，凈化、綠化、美化、亮化水平有新的提高，努力達到布局合理、功能齊全、管理有序、道路暢通、環(huán)境宜人、居住方便，基本建成國家生態(tài)城市和國家森林城市，創(chuàng)建較高水平的文明城市。

三要管理更優(yōu)。就是重點領(lǐng)域改革取得重大突破，行政管理規(guī)范高效，市場體系日趨完善，整個社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強。民主法制建設(shè)全面推進，人民權(quán)益得到切實保障，社會更加公平公正。社會主義民主不斷擴大，社會管理富有活力，為民服務(wù)機制更加健全。社會治安綜合治理不斷深入，人們的安全感不斷增強，社會保持和諧穩(wěn)定和良好秩序。

四要生活更美。就是緊緊圍繞使廣大人民群眾的生活更加美好這一目的，在城市建設(shè)發(fā)展中充分體現(xiàn)以人為本，切實提高人民群眾的生活水平。今后五年，城市居民人均可支配收入年均增長11%以上、農(nóng)民人均純收入增幅高于城市居民人均可支配收入增幅，城鄉(xiāng)收入差距擴大趨勢得到有效控制；社會就業(yè)不斷擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；新建保障性住房7.6萬套，城鎮(zhèn)人均住房面積達到33平方米以上；區(qū)域、校際辦學條件差距縮小，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡化；基本社會保險覆蓋率達到90%以上，有效緩解人民群眾看病難看病貴問題。著力做好十方面工作實現(xiàn)五年奮斗目標

本報2月10日訊 王敏同志在報告中說，實現(xiàn)今后五年的奮斗目標，要著力做好十個方面的工作。

做大做強實體經(jīng)濟，打牢經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)

實體經(jīng)濟是城市發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)是省會的特殊優(yōu)勢，工業(yè)是濟南發(fā)展的重要支撐，要大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展汽車、電子信息制造、機械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新信息、新能源及節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥及生物、新材料和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升原材料、消費品兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推進區(qū)域金融中心、信息服務(wù)中心、商貿(mào)物流中心、文化旅游中心和商務(wù)會展中心五大服務(wù)業(yè)中心建設(shè)。積極培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培植形成一批比較優(yōu)勢突出、富有省會特色的千億級產(chǎn)業(yè)集群。要強力推進園區(qū)建設(shè)。加快推進10個省級以上開發(fā)區(qū)和20個重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展。要繼續(xù)舉全市之力支持高新區(qū)加快發(fā)展，將高新區(qū)盡快打造成為高水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地和服務(wù)外包基地。狠抓項目建設(shè)。要大力實施“項目建設(shè)三年行動計劃”，進一步搞好招商引資、技術(shù)改造和重點項目建設(shè)，尤其要牢牢抓住大項目的引進和大企業(yè)的技術(shù)改造。要扶持壯大市場主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，要培育形成一批核心競爭力強、市場前景廣闊的百億級龍頭企業(yè)和知名品牌。要為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要關(guān)心支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)興業(yè)，充分調(diào)動他們的積極性，依法依規(guī)保護他們的正當權(quán)益，激勵他們以飽滿的熱情和旺盛的精神投入企業(yè)的改革發(fā)展。

加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市現(xiàn)代化水平

拓展優(yōu)化空間布局。繼續(xù)強力推進“一城三區(qū)”開發(fā)建設(shè)，東部新區(qū)、西部新區(qū)、濱河新區(qū)核心區(qū)和重大功能區(qū)基本建成。繼續(xù)搞好城中村和危舊樓改造，推動低檔次物流、專業(yè)批發(fā)市場和工業(yè)企業(yè)有序外遷。實施積極的“北跨”和“南控”戰(zhàn)略，加大北跨力度，盡快形成一定規(guī)模，科學有序地發(fā)展南部經(jīng)濟，改善當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件。推進濟南都市圈建設(shè)，加快融入“一藍一黃”國家戰(zhàn)略，在更高層次上拓展發(fā)展空間。重點提升城市功能。著力完善城市道路交通體系，加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)步伐，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強交通管理，有效緩解城市擁堵問題。突出泉城文化特色。注重城市品牌、城市形象和城市文化的整體塑造，加大四大泉群、三大名勝、千年古城的系統(tǒng)整合和提升力度，精心實施明府城和百年商埠區(qū)的保護改造。加強泉水保護和開發(fā)利用，積極推進泉水申遺，策劃舉辦泉水節(jié)。

堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實有效加快城鎮(zhèn)化步伐

要高度重視“三農(nóng)”工作。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，促進農(nóng)村專業(yè)化分工，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化水平。大力促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。要推進農(nóng)村經(jīng)營體制、土地管理制度、金融服務(wù)體制、流通體制改革，積極引導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟。要鼓勵支持引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造，探索促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的途徑方式。要分類推動縣區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展。推動歷下、市中、槐蔭、天橋四個中心區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，突出發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、現(xiàn)代商務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展的先行區(qū)。鼓勵歷城區(qū)、章丘市跨越提升，全面加快城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，爭當濟南跨越發(fā)展新的增長極。統(tǒng)籌制定突破縣域經(jīng)濟的政策措施，繼續(xù)落實幫扶商河各項政策，實施三年突破平陰計劃，支持濟陽加快建設(shè)北跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，推動長清加快融入中心城區(qū)發(fā)展，通過上下結(jié)合、合力攻堅，使欠發(fā)達縣區(qū)在發(fā)展上實現(xiàn)較大跨越。要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。章丘、平陰、濟陽、商河要以建設(shè)濟南次中心城市為目標，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，努力建設(shè)成為特色鮮明、富有活力的現(xiàn)代新城。要支持小城鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育發(fā)展一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，支持具備條件的中心鎮(zhèn)加快向小城市發(fā)展。要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。

緊緊圍繞群眾關(guān)注的問題，努力保障和改善民生

要實施居民收入五年倍增計劃。健全收入穩(wěn)定增長機制，拓寬居民增收渠道，突出做好農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收工作。要采取更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完善市場就業(yè)機制，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、促增收，努力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。要建立更高水平社會保障體系。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，建立健全特困人員救助機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要優(yōu)先發(fā)展教育。重點實施基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工程和學前教育普惠工程，加快標準化公辦幼兒園建設(shè)步伐，有效緩解入托難問題，強化校園、校車安全保障。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基本藥物制度，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，努力滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實房地產(chǎn)調(diào)控政策。加快保障性住房建設(shè)，擴大普通商品房有效供給，抑制投資投機性需求，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要重視解決農(nóng)民工工作生活問題。加快完善其就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學等有關(guān)制度，促進他們更好更快融入城市。要加強食品藥品監(jiān)管?？茖W推進西部水源地開發(fā)和泉水先觀后用，切實保障群眾飲食安全。

充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，大力建設(shè)創(chuàng)新型城市

要大力推進科教興市、人才強市，整合創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新主體，加大創(chuàng)新投入。加快構(gòu)建高校、科研院所創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化機制，支持企業(yè)與高校、科研院所合作，努力形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。加快國家信息通信國際創(chuàng)新園、國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺等國家級重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進國家商標戰(zhàn)略實施示范城市建設(shè)，形成一批高端品牌和產(chǎn)品。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)社會創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵骨干企業(yè)承擔重要科技攻關(guān)任務(wù)，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

積極推進文化體制改革，促進文化大發(fā)展大繁榮

以深化改革為動力，努力建設(shè)文化強市，不斷鞏固全市人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。全力辦好第十屆中國藝術(shù)節(jié)，加快重大文化設(shè)施和基層文化設(shè)施建設(shè)，推動公共文化資源更多地向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜，形成覆蓋全市的公共文化服務(wù)體系。進一步提升“天下泉城”、“名士濟南”等文化品牌的知名度和影響力，大力發(fā)展數(shù)字傳媒、文化創(chuàng)意、動漫游戲等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，打造一批特色文化產(chǎn)品、知名文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極推進文化改革創(chuàng)新，加快國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，增強公益性文化單位的活力，培植一批有實力的文化骨干企業(yè)。著力培育“誠信、創(chuàng)新、和諧”的濟南城市精神，積極推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和社會文明程度。

加強和創(chuàng)新社會管理，努力維護社會和諧穩(wěn)定

切實做好新形勢下的群眾工作，堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，加強社會矛盾隱患排查和風險評估，妥善解決群眾合法合理訴求，堅決糾正損害群眾利益的行為，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。進一步拓寬了解社情民意的渠道，加強網(wǎng)上政府建設(shè)和管理，辦好“12345”市民服務(wù)熱線，認真回答和解決群眾反映的問題。充分發(fā)揮老干部、老黨員、老教師、老干警、老模范“五老群體”在社會管理創(chuàng)新中的作用。健全基層社會管理服務(wù)體系，著力抓好流動人口、特殊人群、信息網(wǎng)絡(luò)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的服務(wù)管理。深入推進社會管理綜合治理和平安濟南建設(shè)，健全完善社會治安防控體系以及重大群體性事件預(yù)警、處置和輿情引導(dǎo)機制。

深入實施重點領(lǐng)域改革，全面提高城市開放水平

推進市四大投資集團改革，增強平臺融資能力和資產(chǎn)實力，嚴格控制政府債務(wù)規(guī)模和風險。推進國有企業(yè)改革，完善國有資本預(yù)算制度，加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。推進財稅體制改革，建立完善公共財政體制，加強縣級基本財力保障。全面提高對外開放水平，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量，擴大利用外資規(guī)模。積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，增強口岸服務(wù)功能，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，多元化開拓國際市場，積極承接國際服務(wù)外包。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展跨國并購和投資，建設(shè)境外生產(chǎn)、營銷和資源供應(yīng)基地，拓展外部發(fā)展空間。

不斷加大節(jié)能減排力度，努力營造良好生態(tài)環(huán)境

要以環(huán)境綜合整治為抓手，打好環(huán)境綜合治理這場硬仗。以治理水和大氣污染為重點，強化節(jié)能減排，抓好環(huán)境保護，加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督管理，堅決查處各種違法違規(guī)行為，確保各項約束性指標如期實現(xiàn)。抓好節(jié)約集約用地，堅決實行最嚴格的土地管理和耕地保護制度，提高土地利用效率。建設(shè)一批重大生態(tài)工程，加大植樹造林和城市綠化力度，使泉城天更藍、水更清、空氣更清新。深入實施南部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)保護。西部新區(qū)和北跨新區(qū)建設(shè)，要充分考慮生態(tài)環(huán)境的保護，增加綠地、樹木和水面面積。東部地區(qū)要切實保護好山體，并進一步修復(fù)破損山體。

進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍

著力創(chuàng)建務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，抓好各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，不扯皮、不推諉、不刁難，全面提升服務(wù)效能。著力創(chuàng)建公平有序的市場環(huán)境，抓好濟南公共資源交易中心建設(shè)，完善市場體系，規(guī)范市場秩序，健全競爭機制，促進資本、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素合理流動。著力創(chuàng)建誠實守信的信用環(huán)境，加快建立社會信用體系，培育以誠信經(jīng)營為核心的商業(yè)道德和商業(yè)文化。著力創(chuàng)建公正嚴明的法治環(huán)境，推進依法治市，促進司法公正，加強政法隊伍建設(shè)，抓好全民普法教育，不斷提高依法行政水平和干部群眾依法行事的自覺性。全面提高黨的建設(shè)科學化水平

本報2月10日訊 王敏同志在報告中指出，率先建成更高水平小康社會、奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，關(guān)鍵在黨。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，務(wù)必樹立強烈的憂患意識、責任意識、使命意識，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力保持黨的純潔性，為加快省會現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。

保持同人民群眾的密切聯(lián)系。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，把權(quán)力作為一種為人民群眾辦事的責任和義務(wù)，而不是謀取私利的工具，真正做到執(zhí)政為民。要發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦一切事情都要注意節(jié)儉，決不能講排場，更不允許鋪張浪費。要進一步轉(zhuǎn)變作風，大力弘揚求真務(wù)實精神，深入基層、深入群眾，摸實情、說實話、辦實事、求實效，堅決反對弄虛作假、形式主義，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、歷史和實踐檢驗的實績。

著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各級黨委要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，集中精力管方向、謀全局、抓大事，注重研究解決全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重要問題，支持人大、政府、政協(xié)各負其責、步調(diào)一致地開展工作。善于調(diào)動各個方面的積極性，依靠大家的力量干事創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，支持他們按照各自章程開展工作。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力、共推發(fā)展。夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，大力推進基層黨組織全覆蓋和工作創(chuàng)新，完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，把各方面?yōu)秀人才集聚到省會現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。繼續(xù)深化干部人事制度改革，擴大干部工作中的民主，健全干部選拔任用提名制度，完善競爭性選拔干部方式，拓寬選人用人渠道，加大干部交流力度。提高選人用人的公信力，堅持重德才、憑實績使用干部，用落實科學發(fā)展觀的成效評價干部，健全完善綜合考核評價辦法。需要格外強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責人，一定要按照黨的原則，公平公道對待干部，公平公道選拔干部，公平公道使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，形成正確的選人用人導(dǎo)向和良好的用人風氣，以實際行動接受廣大黨員干部和人民群眾的評判。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。

深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、干部財產(chǎn)申報和經(jīng)濟責任審計等制度規(guī)定。積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強從源頭上預(yù)防腐敗，強化廉政風險防范控制，大力推進權(quán)力陽光運行。加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗分子。加強和改進巡視工作，搞好行風民主評議。加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行組織人事紀律。要加強對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，使每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都置于黨組織、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視加強黨性修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺做到自重、自省、自警、自勵，以身作則，一身正氣，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

第四篇：軍屯第十次黨代會

務(wù)實進取 開拓創(chuàng)新 為軍屯的富庶崛起而努力奮斗

——在中共在軍屯鄉(xiāng)第十次黨代會上的報告

2006年10月24日

各位代表、同志們：

我代表中共軍屯鄉(xiāng)第九次委員會，向大會作報告，請審議。

一、過去五年的工作回顧

鄉(xiāng)第九次黨的代表大會以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)l(xiāng)各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，立足軍屯鄉(xiāng)情，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針，堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的基本路線，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，開拓創(chuàng)新，苦干實干，較好地完成了第九次黨代會確定的各項工作任務(wù)，生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均收入等各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)高起點開局和跨躍式發(fā)展，建設(shè)我縣“文化名縣、工業(yè)強縣、生態(tài)大縣”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。到2006年底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值2.2 億元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.1 億元，財稅收入584萬元，農(nóng)民人均純收入3400元，平均年增長25 %、21.5%、29%、33%。農(nóng)民人均儲蓄額突破2000元；完成固定資產(chǎn)投資1.9億元，經(jīng)濟增加值9000萬元；全鄉(xiāng)總?cè)丝?.76萬人，人口自然增長率始終控制在千分之五以內(nèi)。

（一）認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策。國家實行農(nóng)村稅費改革后，我們軍屯鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，迅速把黨的惠民政策深入宣傳貫徹到群眾中，并努力從減輕農(nóng)民負擔和進一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性出發(fā)，取消了農(nóng)民的“兩工”負擔，,實行了農(nóng)業(yè)稅2004年按3%和2005年按1%的比例征收，2006年免除農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù)。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民提高對國家實施稅費改革政策的深層次認識，進一步解放農(nóng)村勞動力的自主權(quán)，組織農(nóng)民搶抓機遇，發(fā)展生產(chǎn)，從實際出發(fā)，發(fā)揮自身特長，集中精力，培植致富主業(yè)。另外，積極爭取上級扶持，多渠道為農(nóng)民爭取惠農(nóng)資金200余萬元，發(fā)放國家糧食直補資金20萬元，發(fā)放良種補貼11.2萬元。五年來，為貧困家庭子女就學搭建愛心橋梁，結(jié)幫扶對子50余對。2005年，爭取農(nóng)村最低生活保障戶96戶，為特殊貧困群體的基本生產(chǎn)、生活提供了保障。

（二）確定工業(yè)強鄉(xiāng)理念，奠定軍屯的工業(yè)基礎(chǔ)框架。五年來，我鄉(xiāng)始終把招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟作為全鄉(xiāng)“天字號”一把手工程來抓，立足實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，多渠道進行招商，同時把招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，舉全鄉(xiāng)之力，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境

一是林果業(yè)發(fā)展成效明顯。按照“規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化效益化經(jīng)營、科學化標準化管理”的要求，以山區(qū)開發(fā)為龍頭，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進了林果、糧菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2001-2006年，我鄉(xiāng)共栽植以核桃、柿子、大棗等為主的經(jīng)濟林12000余畝，80余萬株，2006年集中人力、物力，投資60多萬元，嫁接、改接核桃3600余畝，對核桃、大棗、柿子實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術(shù)扶持，促進了果樹的提前結(jié)果，提高了果品的品質(zhì)和產(chǎn)量；通過山區(qū)開發(fā)治理，山區(qū)實現(xiàn)了山山相通、村村相環(huán)、路路相連，達到了防洪蓄水和節(jié)流灌溉。昔日的荒山荒灘如今變成了群眾發(fā)家致富的花果山，山區(qū)開發(fā)帶來的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益逐步顯現(xiàn)出來。在大汶河沿岸，按照堤內(nèi)速生豐產(chǎn)林，堤外經(jīng)濟林的種植標準，經(jīng)過幾年的努力，全長15公里的大汶河左堤林業(yè)種植面積達到10000畝以上，年木材蓄積量9000余方。目前，全鄉(xiāng)共擁有大小樹木200余萬株，森林覆蓋率達到50%以上。

二是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。我鄉(xiāng)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，注重提高科技含量，逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。棉花、加強山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)堅持山、水、林、田、路、渠綜合治理的原則，先后實施了環(huán)山上山路、農(nóng)網(wǎng)改造、防洪蓄水、推水上山等多項配套工程，通過“爭取上級資金、政府補貼、群眾籌資”等多種投資渠道，先后投資上千萬元。新修環(huán)山上山支路50公里，其中2005年在南部山區(qū)修建水泥硬化路4公里，2006年在東部山區(qū)修建水泥硬化路10.2公里，預(yù)計2006年底全部建設(shè)完成；新建容量5000立方蓄水池3個，橋涵、滾水壩等30余次，增打巖芯井28眼，埋設(shè)pvc管道30000余米，新修硬化渠1.8萬米；三年來共治理山區(qū)面積1.8萬余畝，改良土地2.2萬畝，治理水土流失2萬畝。

（四）改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，實施了民心、民意工程。緊緊抓住省市“村村通油路”大好機遇，投資280萬元，新修柏油路62公里，在全縣率先完成了村村通油路工程；投資180萬元，新打巖芯井1眼，鋪設(shè)各類管道15萬余米，在全縣率先完成村村通自來水建設(shè)任務(wù)，使全鄉(xiāng)人民喝上了干凈、衛(wèi)生、放心的自來水。積極爭取爭取資金，投資60萬余元新建政法樓、機關(guān)辦公室，極大地改善了機關(guān)辦公條件；完成了合班并校，新吸納大中專優(yōu)秀教師100余名，初中升高中升學率大幅度提高，小學入學率100%；2001年，鄉(xiāng)里投資近100萬元，改建了鄉(xiāng)一中教學樓和云尾聯(lián)小，2005年投資160余萬元，新建了明德聯(lián)小教學樓，教育教學環(huán)境不斷改善，師資隊伍不斷壯大，教學質(zhì)量不斷改進；累計為貧困戶維修房屋32所，協(xié)調(diào)省市醫(yī)療部門來軍屯

黨委的要求，加強了黨委自身建設(shè)，黨委班子整體素質(zhì)顯著提高。先后開展了“三個代表”重要思想和“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等學教活動，落實了黨風廉政建設(shè)責任制，加強了黨的作風建設(shè)。爭取上級組織部門下?lián)茳h員扶貧資金為貧困老黨員建新房3所。發(fā)展新黨員63名，培養(yǎng)入黨積極分子205名，黨員隊伍進一步壯大。圍繞“五好村”目標，加強了以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，注重抓了后進村整頓、行政村合并和村級規(guī)范化建設(shè)工作，2004年進行了行政村改革，把原有的27 個村合并為20個村，2005年順利完成了合并村干部的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村干部，有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。不斷加大政務(wù)公開、村務(wù)公開、村民委員會直選、普法教育、信訪工作透明度，鞏固和發(fā)展了安定團結(jié)的政治局面，維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

各位代表、同志們，過去的五年，是全鄉(xiāng)思想不斷解放，改革不斷深入，發(fā)展不斷加快的五年，是鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化，人民生活進一步改善的五年，是軍屯鄉(xiāng)歷史上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模大、社會環(huán)境變化大、工業(yè)大項目取得重大突破的五年，是為今后經(jīng)濟大跨越、大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、積蓄巨大潛能的五年。在新形勢、新情況、各種矛盾不斷增加的情況下，取得這樣的成績，是來之不易的。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是黨委政府集體和各級黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，繼往開來，9承受能力，重視群眾的支持參與，注重改革力度，發(fā)展速度和群眾承受程度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展中實現(xiàn)社會穩(wěn)定。

（五）必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是保證各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。必須充分發(fā)揮各級黨組織的決策中心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對關(guān)系全局的重大問題，按照民主集中制原則集體討論進行決策。必須進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，進一步提高全體黨員干部的政治素質(zhì)和政策水平，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，增強在市場經(jīng)濟條件下帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，使人級各級黨組織真正能夠擔負起發(fā)展軍屯、振興軍屯的重擔。

總之，回顧五年來的工作，我們必須堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針；必須不斷強化開放創(chuàng)新意識，解放思想，拓寬思維，在全新的工作形勢下，敏銳判斷形勢，把握趨勢，科學決策；必須有一種不甘落后、敢于爭先的志氣，必須一步一個腳印地苦干實干，用實實在在的工作贏得上級的信任和支持。

二、今后五年的奮斗目標

今后五年是軍屯經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金期，是決定軍屯未來發(fā)展全局的關(guān)鍵時期。我們的工作如何，決定著能否全面完成“十一五”計劃，能否為軍屯21世紀第一個年代的發(fā)展劃上一個圓

1今后五年的奮斗目標是：繼續(xù)以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局，緊緊圍繞建設(shè)“林果之鄉(xiāng)、蔬菜之鄉(xiāng)、畜牧之鄉(xiāng)、觀光旅游之鄉(xiāng)”的工作思路，牢牢把握軍屯發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化兩大主題，抓項目，依托工業(yè)強鄉(xiāng)；抓增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，抓環(huán)境，提高人居生活質(zhì)量。到2011年，生產(chǎn)總值達到5億元，地方財政收入突破1000萬元，人均收入實現(xiàn)6000元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整，全鄉(xiāng)山藥、牛蒡總面積達到20000畝，林果面積達到20000畝，全面打造果蔬之鄉(xiāng)。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟工作有新突破，進一步挖掘旅游資源、人文資源，實現(xiàn)建設(shè)“林果蔬菜強鄉(xiāng)、生態(tài)旅游名鄉(xiāng)、項目工業(yè)富鄉(xiāng)”的目標，向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標邁進。

全面實現(xiàn)上述目標，任務(wù)光榮而艱巨。盡管我們面臨著不少困難和問題，但更多的是有利條件和機遇。從困難形勢看，和平與發(fā)展是當今世界的主題，國際經(jīng)濟一體化步伐不斷加快，我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，為今后經(jīng)濟發(fā)展提出了廣闊的發(fā)展空間。從國內(nèi)形勢看，隨著黨的十六大精神的深入貫徹，社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，改革力度進一步加大，一些影響發(fā)展的深層次矛盾逐步得到解決，國內(nèi)經(jīng)濟進入一個適度、快速發(fā)展的新階段，剛剛閉幕的十六屆六中全會又構(gòu)畫了我國經(jīng)濟發(fā)展的宏偉蘭圖，將會進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。所有這些，將

3今后幾年，經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。我們必須按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律要求，著眼于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和整體素質(zhì)的提高，凝聚全鄉(xiāng)上下的智慧和力量，在事關(guān)軍屯發(fā)展的重點經(jīng)濟工作上取得大的突破。

——立足于建設(shè)市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則全局穩(wěn)，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興。我們必須始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展經(jīng)濟的突出位置。我鄉(xiāng)有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好條件，蘊含著增產(chǎn)、增效的巨大潛力，必須千方百計將這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體把握上，以市場為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，突出軍屯特色，培植壯大林果、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。在穩(wěn)定基本糧田面積的前提下，發(fā)展糧棉型、糧菜型、瓜菜型、復(fù)合型的立體混作種植方式，擴大以山藥、牛蒡為主的高價值經(jīng)濟田面積。鞏固發(fā)展以大汶河沿岸一條線，東南山區(qū)兩大片為主線的林果業(yè)生產(chǎn)，蓄積綠色企業(yè)，培植綠色銀行。同時，利用山多灘廣的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以豬、羊和特種養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，引進推廣優(yōu)良品種，培植一批養(yǎng)殖大戶，以示范輻射帶動作用，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展。

一是在種植業(yè)上增收。以鄉(xiāng)山藥、中藥材、種植協(xié)會為依托，進一步強化科技服務(wù)力度，引進優(yōu)勢品種，大力發(fā)展以山藥、山牛蒡、桔梗為主導(dǎo)品種的經(jīng)濟作物，全力大造山藥之鄉(xiāng)。

二是抓好養(yǎng)殖業(yè)增收。以鄉(xiāng)養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、特種養(yǎng)殖和養(yǎng)殖協(xié)會為依托，發(fā)揮協(xié)會職能、服務(wù)作用，帶動千家萬戶，因戶制宜，大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，擴充養(yǎng)殖總量，提高養(yǎng)殖質(zhì)量，切實把養(yǎng)殖業(yè)培植成廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三是抓好林業(yè)增收。依托林果協(xié)會，進一步抓好豐產(chǎn)林、核桃、大棗的管理、加工和銷售，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，形成軍屯新的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。到2011年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟林栽植面積要突破1.8萬畝，畝產(chǎn)量突破1500斤，在林業(yè)上力爭實現(xiàn)人均增收2000元?！詢?yōu)化環(huán)境為重點，大力發(fā)展招商引資和民營經(jīng)濟。一要進一步增強發(fā)展民營經(jīng)濟的機遇意識。黨的十六大以后，各級都出臺了一系列發(fā)展民營經(jīng)濟的政策規(guī)定，掀起了發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮，可以說，近幾年是民營經(jīng)濟發(fā)展的難得機遇。誰抓住了這次機遇誰就能贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。如果坐失機遇，將會給地方經(jīng)濟發(fā)展留下難以彌補的遺憾。隨著國家經(jīng)濟政策的調(diào)整，靠國家投入和銀行貸款上項目越來越困難，特別是象我們這樣經(jīng)濟條件差、位置偏僻的鄉(xiāng)，靠財政投入上項目不現(xiàn)實，切實可行的路子就是通過招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟。因此，我們必須下決心加大招商引資力度，加快發(fā)展民營經(jīng)濟；二要進一步優(yōu)化招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟經(jīng)濟的環(huán)境。創(chuàng)造良好環(huán)境是促進招商引資民營經(jīng)濟招商發(fā)展環(huán)境上下功夫。抓好輿論環(huán)境，努力在全社會形成支持，鼓勵招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，為民營

61718——健全服務(wù)體系，組建各種行業(yè)協(xié)會。切實加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立勞務(wù)輸出協(xié)會、加工協(xié)會、石材開發(fā)協(xié)會、旅游開發(fā)協(xié)會等各種專業(yè)服務(wù)組織，鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為農(nóng)民提供良好的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶形成利益共享，風險共擔的有機整體，把千家萬戶分散的生產(chǎn)和廣闊的市場結(jié)合起來，形成生產(chǎn)、銷售、加工緊密結(jié)合，相互促進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制，實現(xiàn)農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。進一步壯大經(jīng)濟能人隊伍，引導(dǎo)農(nóng)民在擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中培植致富主業(yè)。

四、大力推進社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是改革開放和經(jīng)濟發(fā)展順利進行的重要保證。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作都面臨許多新情況、新問題，我們必須從全局的戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好精神文明建設(shè)，保持社會穩(wěn)定的重要意義，努力提高全鄉(xiāng)人民的文明素養(yǎng)和法制觀念，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）加強社會主義精神文明建設(shè)，形成健康向上的精神風貌。要以提高人的素質(zhì)為根本，貼緊發(fā)展這個主題，著眼于人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，著眼于社會的全面進步，加強思

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（三）加強黨的作風建設(shè)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。優(yōu)良的作風是黨富有朝氣和戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)，是得到人民群眾支持和擁護的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擺正與群眾的關(guān)系，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責任的觀念，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，常懷為民之心，常思益民之策，盡心竭力為群眾辦實事、謀利益。堅持忠誠老實，表理如一，反對夸夸其談、欺上瞞下，堅持真抓實干，注重實效，反對推諉扯皮、敷衍塞責。要牢固樹立艱苦奮斗的思想，勤儉辦一切事情。

（四）加強廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。要堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，堂堂正正做人，公公道道做事，清清白白為官。認真糾正部門和行業(yè)不正之風，深入開展黨風黨紀教育，使黨員干部自覺做到立黨為公，經(jīng)受住權(quán)力、金錢和各種物質(zhì)利益的誘惑，以自己的模范行動和人格力量，樹立起黨員干部廉潔勤政的良好形象。

總之，通過扎扎實實和卓有成效的工作，把黨的建設(shè)提高到一個新水平，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團結(jié)拼博，求真務(wù)實，廉潔高效的戰(zhàn)斗集體，以良好的形象凝聚了人心，以扎實的工作鼓舞士氣，以出色的政績向全鄉(xiāng)人民交一份合格的答卷。

同志們，軍屯經(jīng)濟發(fā)展的使命，歷史地落在了我們的肩上。面對新世紀的召喚，我們滿懷信心和希望，任何困難也阻擋不住我們前進的步伐。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，認真實踐“三個代表”重要思想，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，以敢為人先的勇氣，不卑、不驕、不躁，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，扎實苦干，我們的宏偉目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，軍屯的明天一定會更加美好。

謝謝！

第五篇：學習第十次黨代會

石五委發(fā)【2011】41號

五一街道深入開展“學習貫徹市十次黨代會精神”活動的實施方案

各社區(qū)（村）、民營企業(yè)各支部：

根據(jù)區(qū)委有關(guān)學習貫徹衡陽市十次黨代會精神的部署和要求，在基層各支部掀起學習、宣傳、貫徹市十次黨代會精神的熱潮，結(jié)合我街實際，制定實施方案如下：

一、充分認識學習貫徹市十次黨代會精神的重要意義

2011年9月23日召開的市十次黨代會，是一次團結(jié)的大會，鼓舞士氣，催人奮進的大會，轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的大會，風清氣正、凝聚人心的大會。大會通過的報告、總結(jié)過去實事求是，查找問題客觀實際，展望未來充滿信心。特別是張文雄書記所作的《搶抓機遇，奮力推進四化兩型，爭當科學發(fā)展排頭兵》主題報告，具有很強的指導(dǎo)性、針對性，對于推動我市大力實施，加快實現(xiàn)四化兩型的建設(shè)目標具有重大意義，是十二五期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署的 1 綱領(lǐng)性文件，具有重大而深遠的意義。我們一定要把學習貫徹市十次黨代會精神提到首要位置，列入重要日程，切實把思想和行動統(tǒng)一到市十次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市十次黨代會議確定的各項任務(wù)上來，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展提供堅強的思想、組織和作風保證。

二、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)，認真學習宣傳貫徹市十次黨代會精神，把全街黨員干部職工的思想統(tǒng)一到奮力推進四化兩型的總體要求上來，搶抓機遇，為加強建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟核心區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、社會和諧樣板區(qū)、公共服務(wù)中心區(qū)提供思想基礎(chǔ)和行動指南。

三、目標要求

要深刻領(lǐng)會市十次黨代會的精神實質(zhì)，通過學習，要把思想統(tǒng)一到黨代會的精神上來，統(tǒng)一到新一屆市委的決策部署上來；通過學習，要進一步解決思想、開拓創(chuàng)新，在推動我街重點工作上實現(xiàn)新突破；通過學習，要找出我街工作在科學發(fā)展中存在的差距，研究制定出改進方法和解決路徑；通過學習，要進一步增強全街黨員干部職工的大局意識、機遇意識、發(fā)展意識，加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風，提高行政效能，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；通過學習，要進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧、公共服 2 務(wù)等方面謀劃新思路、實施新舉措、展示基層政權(quán)的新形象，為我街實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟指標開好局，謀好篇。

四、組織機構(gòu)

為確保學習貫徹市十次黨代會精神活動深入開展取得實效，特成立“學習貫徹市十次黨代會精神”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：吳 穎（黨工委書記）副組長：黃先彪（黨工委副書記）顏志榮（紀檢書記）成 員：各部門負責人，各社區(qū)（村）、民營業(yè)企業(yè)支部書記，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)黨政辦。負責黨代會的貫徹落實和督促檢查。

五、具體步驟

按照區(qū)委有關(guān)“學習貫徹市十次黨代會精神”的部署，“學習貫徹市十次黨代會精神”活動共分三個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（9月25日——9月30日）

各單位要按照“學習貫徹市十次黨代會精神”活動的要求，結(jié)合本單位實際，召開動員大會，制定“學習貫徹市十次黨代會精神”活動的具體實施方案。

（二）學習討論階段（10月8日——10月20日）

各支部要把“學習貫徹市十次黨代會精神”活動納入重要工作日程，黨員干部帶頭學習貫徹，做學習貫徹黨代會精神的組織者、踐行者，采取靈活多樣的學習形式和有效的學習方法，通過大學習、大調(diào)研、大討論，迅速在全街掀起學習貫徹市十次黨代會精神的熱潮，使廣大黨員干部職工深刻領(lǐng)會和準確把握市十次黨代會精神實質(zhì)。

（三）總結(jié)提高階段（10月21——10月30日）

各支部要把學習貫徹市十次黨代會精神同謀劃工作結(jié)合起來，以市十次黨代會精神為指導(dǎo)，找準工作中存在的差距和問題，分析原因，進一步理清、明晰工作思路，修改完善工作規(guī)劃，并將完善后的工作規(guī)劃及學習總結(jié)于10月25日前報黨政辦備案，切實用學習討論成果促進我街道各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

六、學習形式

（一）個人自學。各支部要認真組織黨員干部職工進行自學，精讀報告全心文，滲透理解，領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì)，認真記錄學習筆記，寫好心得體會。

（二）集中學習。各支部主要負責人舉行專門學習。要把學習貫徹市十次黨代會精神與做好本單位、部門、社區(qū)（村）的實際工作結(jié)合起來，組織黨員干部職工進行專題研討，使工作理念更加明確，發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展舉措更加有力。

（三）座談交流。各支部將適時舉辦學習交流座談會，黨員干部職工充分交流思想，暢談體會，使思想在交流中得到進一步升華。

七、具體要求

（一）高度重視，精心組織。各支部要把學習貫徹市十次黨代會精神作為當前和今后一個時期的政治任務(wù)來完成，廣泛動員、濃厚學習風氣、強化學習氛圍，掀起學習貫徹市十次黨代會精神的熱潮。

（二）突出重點，把握精髓。學習貫徹市十次黨代會精神，既要從整體上把握，還要突出重點，深刻領(lǐng)會市十次黨代會精神實質(zhì)，準確把握好大力實施四化兩型建設(shè)目標的精髓。

（三）強化監(jiān)督，注重實效。各支部要按照“學習貫徹市十次黨代會精神”的目標和要求，不做表面文章，不搞形式主義，抓好學習貫徹。街道“學習貫徹市十次黨代會精神”活動領(lǐng)導(dǎo)組將加大監(jiān)督檢查力度，定期和不定期對各支部學習情況進行監(jiān)督檢查，確保學習收到實效。

中共石鼓區(qū)五一街道工作委員會

2011年9月27日