第一篇：學(xué)校治理“三亂”工作方案

xxx治理“三亂”工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師的教育、教學(xué)行為，加強(qiáng)校風(fēng)和師德建設(shè)，構(gòu)建和諧、平安校園，根據(jù)《縣教育局進(jìn)一步開展治理教育“三亂”行為工作實(shí)施方案》的精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫切落實(shí)《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的總體部署，以切實(shí)解決損害學(xué)生及家長切身利益的問題為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取“從嚴(yán)查處、從重處罰”的策略，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓行風(fēng)治亂工作的落實(shí)，以化解社會熱點(diǎn)問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定為宗旨，加大治理“三亂”的工作力度，使學(xué)校管理工作走向制度化、法治化、規(guī)范化，確保學(xué)校教育改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、總體目標(biāo)

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好教育形象，讓學(xué)校成為一片真正的凈土。努力為下一代創(chuàng)建一個和諧、平安的教育教學(xué)環(huán)境，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步完善以校長為第一責(zé)任人的治理“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，提出要求，確保所有工作落到實(shí)處。

2、規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、教育法規(guī)及有關(guān)教育收費(fèi)政策，嚴(yán)格堅(jiān)持上級規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，不擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不擴(kuò)大收費(fèi)范圍。學(xué)校憑縣教育局統(tǒng)一制定的《收費(fèi)公示欄》收費(fèi)。堅(jiān)持“一次性、兩公開”的原則，實(shí)行公示、公開制度，加大工作的透明度，真正做到“學(xué)校明明白白收費(fèi)，學(xué)生家長明明白白繳費(fèi)”。

3、加強(qiáng)評估，落實(shí)責(zé)任。跟相關(guān)教師簽訂責(zé)任狀，是糾風(fēng)治亂工作順利進(jìn)行的保證。在教師中開展“教育形象工程”活動，樹教師教學(xué)正氣，樹教育新風(fēng)，真正把糾風(fēng)治亂工作落實(shí)到實(shí)處。做到教師與校長簽訂責(zé)任狀。

4、堅(jiān)決制止教師舉辦收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班或向?qū)W生訂購教輔資料，提倡教師義務(wù)為學(xué)困生補(bǔ)課，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神。

5、堅(jiān)決禁止以各種名目向?qū)W生推銷、推薦各種學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品、生活用品和保健用品等。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，加大對治理“三亂”工作的督查力度。學(xué)校設(shè)立“校長接待日”，每月最后一周周四做為校長接待日，對群眾舉報(bào)、家長來信、來訪等進(jìn)行接待處理，對違反 “三亂”的教師，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不留后患。

7、常規(guī)管理工作：（1）召開學(xué)校行政會，學(xué)校教職工大會及學(xué)生和家長座談會，傳達(dá)會議精神，學(xué)習(xí)上級文件及治理方案。

（2）成立行風(fēng)監(jiān)督委員會，聘請社會上的有關(guān)人士為學(xué)校行風(fēng)監(jiān)督員，共同治理“三亂”現(xiàn)象構(gòu)建和諧社會。

（3）加強(qiáng)個別教師談話，對重點(diǎn)人物加強(qiáng)管理。如班主任教師、英語教師等。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期和不定期地組織相關(guān)人員到教師家里進(jìn)行實(shí)地抽查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

（5）拓寬溝通渠道，公開舉報(bào)電話等。

xxxx舉報(bào)電話：

四、處理辦法：

如有上述情況，一經(jīng)查實(shí)，報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，視情節(jié)輕重和影響程度，給予如下相關(guān)處分：

1、給予點(diǎn)名通報(bào)批評、警告、行政記過處分等（黨員要受到黨內(nèi)相關(guān)處分）。

2、個人和年組的評優(yōu)、評先等一票否決；

3、根據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及《教育局關(guān)于違規(guī)補(bǔ)課和違規(guī)購買教輔資料責(zé)任追究的暫行辦法》等規(guī)定從嚴(yán)處理。

2017.9

第二篇：治理“三亂”工作方案（精選）

治理“三亂”工作方案

一、指導(dǎo)思想:

以 “三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)教育據(jù)有關(guān)文件的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，綜合治理。以治理我校亂收費(fèi)工作為重點(diǎn)，從宣傳教育、完善落實(shí)規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查入手，在鞏固成果，防止反彈的同時，堅(jiān)決有效的遏制亂收費(fèi)問題，為凈化教育環(huán)境，促進(jìn)我校教育事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全校治理亂收費(fèi)工作在學(xué)校治理亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行：

組長：王立忠

副組長：孫吉國劉靖華

成員：馬 力 李文明 曲鳳金 姜茂森 唐曉波 張英娜 張秀敏

舉報(bào)電話：57905261

三、各部門具體責(zé)任分工：

1、治理亂收費(fèi)工作的指導(dǎo)檢查，建立完善各項(xiàng)收費(fèi)制度、1

收費(fèi)政策研究，由教務(wù)處、政教處、總務(wù)處共同負(fù)責(zé)。

2、制訂方案、情況綜合、工作協(xié)調(diào)、信訪舉報(bào)、重要案件查處、組織檢查和師德建設(shè)等由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)。

3、學(xué)校收費(fèi)工作的部署、指導(dǎo)，由總務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。

4、制止科任教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂印亂發(fā)復(fù)習(xí)資料等現(xiàn)象，由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。

5、制止班主任在班級亂收各種雜費(fèi)等行為，由政教處負(fù)責(zé)。

6、治理中、亂收費(fèi)評估檢查及驗(yàn)收由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)。

四、措施和方法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。治理學(xué)校亂收費(fèi)繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級簽定責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，一級抓一級，從組織上保證工作落實(shí)。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，加大宣傳教育力度。進(jìn)一步提高廣大教師的法制觀念，增強(qiáng)依法治教、依法收費(fèi)意識。要通過多種形式，把收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生和家長公開，增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度，強(qiáng)化群眾和社會監(jiān)督。

3、加強(qiáng)對收費(fèi)工作的管理和指導(dǎo)。開學(xué)收費(fèi)要認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)審批、收費(fèi)公開、收費(fèi)登記等規(guī)章制度及學(xué)校制定建立的監(jiān)督制約機(jī)制和辦法。嚴(yán)把收費(fèi)關(guān)口，抓好亂收費(fèi)高發(fā)期的治理工作。

嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，堅(jiān)決防止“帳外帳”、私設(shè)“小金庫”、坐支坐收問題的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮總務(wù)處、教務(wù)處、政教處等各部門的作用，按照學(xué)校的要求，采取自檢自查、集中檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗查等多種形式對學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查。學(xué)校自查面達(dá)到100%。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，抓好正反兩方面典型。對師德高尚、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型要大力宣傳，及時推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。對存在問題不糾正、頂風(fēng)違紀(jì)、違背師德的現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

賓縣第四中學(xué)校

2005年3月12日

第三篇：治理公路“三亂”工作方案

長治市交通運(yùn)輸局

治理公路“三亂”工作方案

各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬有關(guān)單位：

為構(gòu)建社會主義和諧社會，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，服務(wù)人民群眾安全便捷出行，創(chuàng)造我市良好的交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路無“三亂”目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持“懲防并舉、預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷優(yōu)化環(huán)境，鞏固已有成果，嚴(yán)防公路“三亂”反彈，確保實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)無公路“三亂”目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市交通運(yùn)輸局成立治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：張治云（市交通運(yùn)輸局局長）

副組長: 師文高（市交通運(yùn)輸局副局長）

成員：劉慶義（市道路運(yùn)輸管理處處長）

張林萍（局紀(jì)檢組副組長）

王岳峰（局公路處處長）

馮澤民（局執(zhí)法監(jiān)督處處長）

悅文廣（地方海事局局長）

郜衛(wèi)東（市城市客運(yùn)管理處）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法規(guī)科，由馮澤民同志兼任辦公室主任。

三、主要工作措施

1、進(jìn)一步提高對治理公路“三亂”工作的認(rèn)識。公路是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流和人民生活交流的重要通道，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有十分重要的地位。保障公路、水路暢通與安全，維護(hù)正常的交通秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定?！叭齺y”行為不僅影響交通運(yùn)輸?shù)陌踩c暢通，損害人民群眾的根本利益，而且它還影響一個地方的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、改革環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，滋生不穩(wěn)定因素，影響黨和政府在人民心中的形象和聲譽(yù)。作為交通行業(yè)主管部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級紀(jì)檢、糾風(fēng)和政府部門會議精神，從實(shí)踐“三個代表”重要思想，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度來加深對治理公路“三亂”工作的認(rèn)識，并將其納入黨和政府的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

2、進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行治理公路“三亂”工作一票否決制度。實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”屬地管理分級負(fù)責(zé)制的工作方針，建立和完善

治理公路“三亂”的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把治理公路“三亂”工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入行政監(jiān)察工作的重要考核指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。

3、樹立執(zhí)法管理就是服務(wù)的理念，加大源頭治理公路“三亂”的力度，加強(qiáng)單位行政執(zhí)法資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法程序。完善收支兩條線，實(shí)行罰繳、稽查、調(diào)處三分離的管理機(jī)制。全面推行交通“一站式”行政服務(wù)。

4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。交通行政執(zhí)法單位和人員一定要牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)法公正、公開、公平原則，樹立勤政、廉政、為民、高效的工作理念。自覺履行求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，學(xué)以致用的好學(xué)作風(fēng)，勤廉高效的工作作風(fēng)，健康高尚的生活作風(fēng)，積極推進(jìn)交通系統(tǒng)“形象素質(zhì)工程”建設(shè)。

5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，保持高壓態(tài)勢。查處違紀(jì)行為，是治理公路“三亂”的重要手段。一是高度重視涉及“三亂”行為的來信來訪，及時調(diào)查，依法查處。二是建立督導(dǎo)檢查制度，建立治理“三亂”責(zé)任上報(bào)制度，分片包干，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位按其各自的職責(zé)與工作特點(diǎn)，一月進(jìn)行一次查訪，各單位主要負(fù)責(zé)人要不定期地開展暗訪工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，始終保持反彈摘牌的工作態(tài)勢，確保交

通運(yùn)輸系統(tǒng)公路無“三亂”。

二○一一年七月二十八日

第四篇：治理公路三亂工作方案

包交發(fā)[2010]234號

關(guān)于印發(fā)《包頭市交通局治理公路

“三亂”工作方案》的通知

局屬各有關(guān)單位，南繞城公路股份有限責(zé)任公司、黃河路橋公司：

現(xiàn)將《包頭市交通局治理公路?三亂?工作方案》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格按照要求做好交通系統(tǒng)治理公路?三亂?各項(xiàng)工作。

二Ｏ一Ｏ年八月十二日

主題詞：交通治理“三亂”通知

抄送：市糾風(fēng)辦，交通廳機(jī)關(guān)黨委，局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室包頭市交通局2010年8月12日印發(fā)

共印20份

包頭市交通局治理公路“三亂”工作方案

為全面鞏固系統(tǒng)治理公路?三亂?成果，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市政府糾風(fēng)辦總體部署，以深入治理損害人民群眾利益、影響交通系統(tǒng)行業(yè)形象的公路?三亂?問題為重點(diǎn)，繼續(xù)在鞏固提高和防止反彈上下功夫，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善治理公路?三亂?長效機(jī)制，為創(chuàng)造通暢、和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、總體目標(biāo)

鞏固系統(tǒng)治理公路?三亂?工作成果，保持全市所有公路 基本無?三亂?和不反彈，經(jīng)得起上級對我市的明查暗訪和考評，經(jīng)得起媒體和人民群眾對我市公路運(yùn)行情況的日常監(jiān)督，為我市實(shí)現(xiàn)?通過努力在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)公路基本無‘三亂’目標(biāo)?做出貢獻(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局紀(jì)委在市治理公路?三亂?工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)治理公路?三亂?工作。

成員單位：局公路科、運(yùn)管科、政策法規(guī)科，運(yùn)管處、公

路局、路政支隊(duì)、開發(fā)公司、路源公司、南繞城公路股份有限責(zé)任公司、黃河路橋公司。

四、各成員單位職責(zé)

（一）公路科、公路局、路政支隊(duì)

1、加強(qiáng)地方公路路政管理，完善公路附屬設(shè)施，保障公路完好、安全、暢通。

（二）運(yùn)管科、運(yùn)管處

1、依法管理全市各客、貨運(yùn)站、場，維護(hù)站、場秩序，不得有亂收費(fèi)、亂罰款行為。

（三）政策法規(guī)科、運(yùn)管處、路政支隊(duì)

1、堅(jiān)決落實(shí)?未經(jīng)培訓(xùn)并獲得執(zhí)法證人員不得上路檢查?的規(guī)定，加強(qiáng)對所屬執(zhí)法人員特別是上路檢查單位執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和管理，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法，嚴(yán)禁不符合執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法。

2、交通管理和稽查人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)政策和規(guī)定，在經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)的交通稽查站按規(guī)定的時間、地點(diǎn)以及法律、法規(guī)規(guī)定地點(diǎn)定點(diǎn)檢查，不得任意上公路查車，不得引誘司機(jī)違法。

3、交通執(zhí)法人員檢查車輛應(yīng)以不影響交通暢通為前提，不得逢車必查，一次攔查車輛不得超過兩輛，不得在同一路段雙

向查車，不得違法委托和代其他部門查車、收費(fèi)、罰款，不得擅自提高收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)。

4、確保被查扣車輛在暫扣期間需支付的費(fèi)用符合物價部門的有關(guān)規(guī)定。

5、罰款要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行罰繳兩分離制度和全額上繳財(cái)政，應(yīng)統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù)。

（四）開發(fā)公司、路源公司、南繞城公路股份有限責(zé)任公司、黃河路橋公司

1、抓好所屬路橋收費(fèi)站的管理，規(guī)范站容、站貌，豎立統(tǒng)一規(guī)格式樣的標(biāo)志牌，標(biāo)明批準(zhǔn)單位、收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和監(jiān)督電話，方便群眾監(jiān)督。

2、進(jìn)一步規(guī)范車輛通行費(fèi)管理，收取車輛通行費(fèi)應(yīng)納入規(guī)范化、法制化軌道。

3、收費(fèi)要嚴(yán)格實(shí)行?收支兩條線?管理，收費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù)。

（五）局紀(jì)委

1、加強(qiáng)對公路收費(fèi)站收費(fèi)情況的檢查監(jiān)督工作，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定擅自改變車輛通行費(fèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，一律按亂收費(fèi)查處。

2、配合上級開展督查、檢查工作，及時辦結(jié)上級治理公路?三亂?工作機(jī)構(gòu)交辦的案件和其他有關(guān)工作事項(xiàng)。

五、工作安排

（一）自查階段

各成員單位根據(jù)本方案進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查收費(fèi)站點(diǎn)、檢查站點(diǎn)、卸載點(diǎn)以及道路巡查點(diǎn)的設(shè)置是否合理，運(yùn)行是否規(guī)范，通過自查發(fā)現(xiàn)存在的問題，認(rèn)真加以整改。

（二）整改階段

各成員單位根據(jù)自查情況制定整改方案，制定有效措施，進(jìn)一步規(guī)范公路站點(diǎn)的設(shè)置，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。同時，局紀(jì)委采取定期與不定期相結(jié)合的方式，通過明查暗訪，檢查整改措施落實(shí)情況。

（三）檢查驗(yàn)收階段

年底市糾風(fēng)辦將申請自治區(qū)糾風(fēng)辦對我市治理公路?三亂?情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各成員單位要高度重視，繼續(xù)鞏固整改階段成果，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)圓滿完成。

六、有關(guān)要求

1、要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。局紀(jì)委要結(jié)合即將實(shí)施的自治區(qū)治理公路?三亂?工作考評辦法，切實(shí)加強(qiáng)對治理公路?三亂?工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)我局治理公路?三亂?工作責(zé)任制。各成員單位要密切配合，把治理工作落到實(shí)處。

2、要充分發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。自覺接受民主

監(jiān)督和輿論監(jiān)督，將監(jiān)督看成是改進(jìn)工作、依法行政、樹立形象的強(qiáng)大動力。

3、對發(fā)生公路?三亂?的部門，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：治理公路“三亂”工作方案

關(guān)于印發(fā)木蘭縣～年治理公路

“三亂”工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《木蘭縣～年治理公路“三亂”工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二oo五年六月二日

木蘭縣～年治理公路“三亂”工作方案

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委四次全會、市紀(jì)委三次全會精神，推動我縣治理公路“三亂”工作的扎實(shí)開展，按照市《～年治理公路“三亂”工作方案》的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力糾正解決損害企業(yè)和人民利益的公路“三亂”問題，確保公路暢通。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范上路執(zhí)法行為，鞏固治理成果。為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平、建設(shè)小康木蘭”的總體目標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)良暢通的交通環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）治理向機(jī)動車亂收費(fèi)和清理道路站（卡）

1、繼續(xù)治理向機(jī)動車亂收費(fèi)的行為。各部門要相互配合，繼續(xù)清理向機(jī)動車收取各項(xiàng)費(fèi)用、罰款、集資和各種攤派，不符合規(guī)定的要堅(jiān)決取消，重復(fù)收取的要予以合并。符合規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)省政府審定后，實(shí)行目錄管理，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督，提高各類收費(fèi)的透明度。

2、繼續(xù)清理整頓公安、林業(yè)等部門的檢查站（卡）。不符合規(guī)定的要撤銷，不規(guī)范的要加以規(guī)范，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理。對國家和省政府批準(zhǔn)的個別部門季節(jié)性、突發(fā)性設(shè)站行為進(jìn)行規(guī)范，完成任務(wù)或季節(jié)過后立即撤除。

3、鞏固治理公路“三亂”成果，做好嚴(yán)查工作。要加大治理公路“三亂”工作的覆蓋面，嚴(yán)肅查處省道、縣道以及鄉(xiāng)道、村（屯）自修自養(yǎng)道路和公路渡口的私自設(shè)卡和違規(guī)上路收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題。要把治理公路“三亂”工作同路下綜合治理結(jié)合起來。

4、繼續(xù)鞏固依法規(guī)范的站、所和重要道口（臨江道口、吉興道口、五站道口）。林業(yè)、交通、公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，簡化工作環(huán)節(jié)，增設(shè)文明窗口，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。

（二）繼續(xù)規(guī)范有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為

1、清理糾正未經(jīng)國家和省政府批準(zhǔn)的部門上路設(shè)卡、截車、檢查、收費(fèi)等違規(guī)違法行為。按國家規(guī)定除公安、交通、和林業(yè)三個部門外，未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，其他任何單位和部門一律不準(zhǔn)在公路上設(shè)置任何形式的收費(fèi)、檢查站（卡）和上路執(zhí)法。

2、有權(quán)上路的單位和部門要盡量減少上路的頻率，必須要采取相應(yīng)措施，統(tǒng)籌安排，避免在同一路段、同一時間多家上路問題的發(fā)生。

3、嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。不得在職責(zé)任務(wù)范圍之外從事不符合國家規(guī)定的活動，規(guī)范本行業(yè)、本部門的內(nèi)部執(zhí)法行為，切實(shí)解決公路“三亂”問題。

三、具體要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化管理

各執(zhí)法部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把治理公路“三亂”工作放在全面踐行“xxxx”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度上來認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)治理公路“三亂”的責(zé)任感、緊迫感，克服厭倦和松懈情緒，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，按照縣委縣政府的部署和要求，采取有效措施，加大力度，在鞏固成果、防止反彈、深化治理上下功夫，把工作抓實(shí)抓好。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

治理公路“三亂”工作由交通部門牽頭，公安、林業(yè)、財(cái)政、物價等部門為責(zé)任部門。各執(zhí)法部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的要求，各負(fù)其責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，狠抓落實(shí)。各部門要互相支持，相互配合，形成合力，齊抓共管。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法

各部門要對執(zhí)法人員開展全員培訓(xùn)，正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，定期對執(zhí)法人員進(jìn)行考核，對政治素質(zhì)低，不稱職的執(zhí)法人員要及時調(diào)整，以確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處公路“三亂”案件

縣糾風(fēng)辦、治理公路“三亂”辦公室要對各執(zhí)法單位實(shí)行定期、不定期檢查和全面考核，采取達(dá)標(biāo)掛牌、反彈摘牌的方式，堅(jiān)決遏制公路“三亂”的發(fā)生。對問題較多的路段要組織重點(diǎn)突擊檢查和明察暗訪，進(jìn)行徹底整治。要建立健全工作情況通報(bào)制度，對典型案件要公開曝光。各執(zhí)法單位在加大對超限超載綜合治理的同時要加強(qiáng)源頭治理，防止在治理時出現(xiàn)公路“三亂”問題。

（五）標(biāo)本兼治、懲防并舉。各部門要在從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì)的同時，進(jìn)一步加大預(yù)防力度，努力從源頭上鏟除公路“三亂”滋生漫延的土壤。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，對執(zhí)法人員深入開展從政道德和職業(yè)道德教育，使干部職工牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，樹立奉獻(xiàn)社會、服務(wù)于民的理念，筑牢思想防線。要針對產(chǎn)生公路“三亂”易發(fā)多發(fā)的部門和環(huán)節(jié)，制定科學(xué)嚴(yán)密、具有可操作性的制約機(jī)制和防管措施，形成較為完善的防范公路“三亂”的懲防體系。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對治理公路“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供強(qiáng)有力的組織保障，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，特成立～年木蘭縣治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：