第一篇：新疆自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分

新疆“三史”理論研討論文

新疆自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分

新疆的地貌大致可概括為三山夾兩盆，其中天山和昆侖山巍峨高聳，這兩座大山都是東西走向的，天山由東向西南傾斜，昆侖山東向西北延伸，兩山交匯于帕米爾高原，這好比一個(gè)巨型口袋，袋底在帕米爾，而袋的開(kāi)口朝東，通過(guò)河西走廊與中原內(nèi)地相接，交通方便。

新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū)，從西漢開(kāi)始成為中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家不可分割的組成部分。歷史上，新疆的宗教雖然一直在不斷演變，但多種宗教并存的格局卻一直保持下來(lái)?，F(xiàn)在新疆主要有伊斯蘭教、佛教(包括藏傳佛教)、基督教、天主教、道教等。自漢朝于公元前六十年在新疆設(shè)“西域都護(hù)府”之后，中國(guó)歷代中央政府都對(duì)新疆進(jìn)行軍政管轄。

新疆自古以來(lái)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上與中原內(nèi)地連成一體。公元前60年，漢朝任命鄭吉為西域都護(hù)，在烏壘（現(xiàn)輪臺(tái)縣東61公里）建立都護(hù)府。唐朝時(shí)期在西域?qū)嵭袃煞N行政管理制度：一種是與內(nèi)地一樣，實(shí)行郡、縣、鄉(xiāng)、里制度，主要是在今新疆東部；另外一種是與其他邊疆地區(qū)一樣，實(shí)行都護(hù)府、都督府、州制度，包括安西都護(hù)府和北庭都護(hù)府。歷史事實(shí)雄辯地告訴我們，新疆的歷史與中國(guó)的歷史息息相關(guān)，同生共死，血脈相連。19世紀(jì)中后期新疆政治上的內(nèi)憂外患明顯暴露了新疆社會(huì)的弊病和軍政管理體制方面的漏洞，特別是“軍府制”和維吾爾地區(qū) 帶有濃厚的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治殘余的伯克制度，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙新疆社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。“軍府制”已不適合新疆社會(huì)發(fā)展要求，封建制度也受到沉重打擊。建立行省，推行郡縣制因此成為新疆歷史發(fā)展的必然選擇。

新疆建省之舉，清朝朝野醞釀已久。早在1820年，著名政治家龔自珍在其著名的《西域臵行省議》中就提出新疆建省設(shè)想。爾后清軍收復(fù)新疆時(shí)，左宗棠在1877年上呈的奏折里提出“設(shè)行省、改郡縣，為新疆畫(huà)久安長(zhǎng)治之策”的意見(jiàn)。隨后陜甘總督譚鐘麟、欽差大臣督辦新疆軍務(wù)劉錦棠等人又?jǐn)?shù)奏論述，遂使建省之說(shuō)臻于完善。在此基礎(chǔ)上，為確保對(duì)新疆各地的軍政統(tǒng)治和維護(hù)西北邊陲的安全，光緒十年（1884）十月，清政府發(fā)布新疆建省上諭，正式建立新疆省，“新疆”，按率領(lǐng)清軍驅(qū)逐阿古拍入侵勢(shì)力，并從沙俄手中收回伊犁的左宗棠奏議中言，是“他族逼迫，故土新歸”，意為原來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土，被外國(guó)入侵者占領(lǐng)后，現(xiàn)在重新又被收復(fù)回來(lái)。自此，西域名稱逐漸為新疆一名替代。

新疆省建立后，新疆軍政中心由伊犁移至迪化（今烏魯木齊）。伊犁將軍不再總統(tǒng)全疆軍政事務(wù)之責(zé)，駐軍制度也與內(nèi)地各省基本一致。民政方面取消伯克制度，行政建臵省以下有道、府、州、縣諸級(jí)。新疆行政建臵與內(nèi)地完全一致，新疆作為中國(guó)一個(gè)政區(qū)單位名稱開(kāi)始出現(xiàn)于版圖上。它結(jié)束了自清朝乾隆以來(lái)在新疆長(zhǎng)期實(shí)行的“軍府制”，使新疆與內(nèi)地行政建臵一致，政令一致，增強(qiáng)了防范外國(guó)侵略勢(shì)力與當(dāng)?shù)胤磩?dòng)伯克相互勾結(jié)、發(fā) 動(dòng)分裂叛亂的能力，促進(jìn)了新疆社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，鞏固和加強(qiáng)了國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。這對(duì)于新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，保證近代中國(guó)西部領(lǐng)域安全客觀上都有不可低估的意義。

從上所述可知，新疆與祖國(guó)內(nèi)地的聯(lián)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自西漢時(shí)期開(kāi)始，中央政府設(shè)臵西域都護(hù)府對(duì)天山南北各地進(jìn)行軍政管轄，新疆自此成為祖國(guó)不可分割的一部分，我國(guó)歷代中央政府在此建臵立制，實(shí)施軍政管轄，從未間斷對(duì)新疆地區(qū)的管轄治理。雖然，由于歷朝統(tǒng)治控制時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，中央政府對(duì)新疆地區(qū)的管轄也時(shí)弱時(shí)強(qiáng)。但是，新疆始終是祖國(guó)不可分割的組成部分這一大趨勢(shì)卻始終沒(méi)有變，誠(chéng)如著名維吾爾族學(xué)者包爾漢指出的：“新疆與祖國(guó)的關(guān)系，既不是一般的朝貢與封賜的關(guān)系，也不是一般的暫時(shí)的藩屬關(guān)系，而是表現(xiàn)為長(zhǎng)期的不間斷的國(guó)家行政權(quán)力在這一地區(qū)的直接行使。”因此，國(guó)家的前途和命運(yùn)從來(lái)就與新疆各族人民休戚與共，息息相關(guān)，祖國(guó)強(qiáng)大富強(qiáng)，新疆就發(fā)展繁榮，祖國(guó)衰弱落后，則新疆遭受外敵侵占屈辱。

維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一是新疆各族人民的共同愿望

秦始皇統(tǒng)一中原以后，我國(guó)就成為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。自此延綿不斷，直到今天，像中國(guó)這樣能夠長(zhǎng)期保持統(tǒng)一，文化傳統(tǒng)古老且未被割斷的國(guó)家，在世界史上都是極為罕見(jiàn)的。這一狀況的出現(xiàn)是由中國(guó)的獨(dú)特歷史以及中華民族強(qiáng)大的內(nèi)聚力所決定的。中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。它是由許多局部性統(tǒng)一，再到全國(guó)的統(tǒng)一而逐步完成的。像 秦始皇削平戰(zhàn)國(guó)六雄進(jìn)而完成中原地區(qū)的統(tǒng)一一樣，匈奴對(duì)中國(guó)北部草原地區(qū)的局部統(tǒng)一，同樣是秦漢時(shí)期統(tǒng)一大格局中不可缺少的一環(huán)。同理，當(dāng)西漢王朝于公元前60年統(tǒng)一西域的時(shí)候，天山北部的烏孫等已經(jīng)完成了游牧區(qū)的局部整合。之后，魏晉時(shí)期柔然、高車、突厥諸族在西域的活動(dòng)，以及由此而導(dǎo)致的民族融合交流又為隋唐時(shí)期完成對(duì)天山南北各地政治統(tǒng)一奠定了條件。吐蕃人對(duì)天山南部地區(qū)的控制，隨后契丹人建立的西遼政權(quán)對(duì)西域各地的統(tǒng)一管轄，實(shí)際上又為蒙古元朝最終完成對(duì)包括西域諸地在內(nèi)的全國(guó)范圍的大一統(tǒng)創(chuàng)造了條件。元末明代，成吉思汗后代相繼對(duì)于天山南北各地的統(tǒng)轄，也為后來(lái)清朝最終統(tǒng)一天山南北提供了條件?？梢哉f(shuō)，新疆不僅自古就是一個(gè)多民族聚居活動(dòng)的地區(qū)，而且，歷史上新疆各民族都為建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆，都為我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的建立和發(fā)展做出了各自的貢獻(xiàn)。我國(guó)歷代中央政府對(duì)西域的管轄治理順應(yīng)了國(guó)家統(tǒng)一的大勢(shì)，有益于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，自然得到各族民眾的擁戴和積極配合。曾幾何時(shí)，東漢時(shí)期的班超僅帶領(lǐng)36人的小分隊(duì)在當(dāng)?shù)馗髯迦罕娭С窒戮屯瓿闪藢?duì)天山南麓各地的收復(fù)；唐朝軍隊(duì)進(jìn)入西域時(shí)，各族競(jìng)相歸附；蒙古初興漠北，高昌回鶻便遣使自愿歸屬；清朝初立，葉爾羌，哈密各地首領(lǐng)就自動(dòng)派遣使臣前往朝貢以示歸屬，凡此種種，充分反映了新疆各族人民對(duì)于中央政府的向往和密切的親情關(guān)系。

國(guó)家政治統(tǒng)一局面的形成固然不易，長(zhǎng)久地保持和維護(hù)這種統(tǒng)一態(tài)勢(shì)更需要付出代價(jià)。公元8世紀(jì)中葉唐朝內(nèi)部爆發(fā)“安史 之亂”，漠北回鶻懷仁可汗得令后，派遣其子葉護(hù)率精兵四千余人前往平叛，當(dāng)大軍抵達(dá)扶風(fēng)時(shí)，接應(yīng)的唐朝將軍郭子儀勸其休息片刻再赴前線，葉護(hù)則言：“國(guó)家有急，遠(yuǎn)來(lái)相助，何以食為！”隨即趕赴前線。諸多史料表明，在唐朝平定安祿山、史思明叛亂的過(guò)程中，曾有大量西域諸地的各族士卒參加，史書(shū)里所謂“安西及西域之眾”指的就是他們。蒙古汗忽必烈鼎立中原后，西域曾有“西北宗王”起兵叛亂，當(dāng)時(shí)歸附元朝的高昌畏兀兒首領(lǐng)火赤哈兒的斤受命守護(hù)吐魯番盆地一帶地區(qū)，至元十二年（1275），叛軍擁兵十二萬(wàn)圍困火州城（今交河古城），逼迫畏兀兒投降，火赤哈兒的斤言道：“吾聞忠臣不事二主，且吾生以此城為家，死以此城為墓，終不能從爾?！闭故玖宋坟喝酥邑懖欢膱?jiān)定決心。清朝時(shí)期，吐魯番郡王額敏和卓在平定準(zhǔn)噶爾叛亂與大、小和卓叛亂斗爭(zhēng)中，立場(chǎng)堅(jiān)定，屢建戰(zhàn)功，為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一作出了卓越貢獻(xiàn)，今天矗立在吐魯番東南郊的蘇公塔就是為了紀(jì)念他而修建的。新疆各族民眾這種對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和濃烈的熱愛(ài)，以及所顯示出來(lái)的中華民族巨大的內(nèi)聚力，在我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家形成發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的積極作用。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)沙皇俄國(guó)迫使清政府簽定了一系列不平等的條約，祖國(guó)西部大片領(lǐng)土被鯨吞蠶食，各族人民備受列強(qiáng)的欺壓凌辱。共同的命運(yùn)把新疆各族人民緊密地聯(lián)系在一起。在危及中華民族生死存亡的反帝愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)中，各族群眾團(tuán)結(jié)一致，共同抵御外敵侵略，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情。1855年，新疆塔城各族人民為抗議沙俄對(duì)我國(guó)境內(nèi)的雅爾噶圖金礦的侵 奪，捍衛(wèi)祖國(guó)的主權(quán)，火燒沙俄設(shè)在該地的貿(mào)易圈，從而拉開(kāi)了新疆各族人民反抗外國(guó)侵略的序幕。1865年，中亞浩罕軍官阿古柏乘清朝政府內(nèi)憂外患之機(jī)，率兵入侵新疆，并建立了反動(dòng)的侵略政權(quán)。此間，凡是侵略者所到之處，各族人民為了保衛(wèi)自己的家園，都與阿古柏侵略者進(jìn)行了頑強(qiáng)的抗擊斗爭(zhēng)。在喀什噶爾，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千名柯?tīng)柨俗巫迦罕娺M(jìn)行了殊死的抵抗。在英吉沙，為了抵擋入侵者，當(dāng)?shù)馗髯遘娒裼⒂聤^戰(zhàn)，守城40天，許多人為此獻(xiàn)出自己的生命。1867年，為了報(bào)復(fù)和田各族人民的抵抗斗爭(zhēng)，阿古柏竟殘酷殺害了當(dāng)?shù)鼐用?萬(wàn)多人。據(jù)拜城人毛拉木沙〃塞拉米《伊米德史》記載，阿古柏侵略政權(quán)的血腥統(tǒng)治，引發(fā)了新疆各族民眾更加激烈的反抗，喀什、葉爾羌、和田、阿克蘇、庫(kù)車、吐魯番和烏魯木齊等地的維吾爾、回、柯?tīng)柨俗巍h等各族農(nóng)民紛紛拿起簡(jiǎn)陋的武器，奮起投身于反侵略斗爭(zhēng)中去。

阿古柏侵占天山南部期間，沙俄乘機(jī)出兵強(qiáng)占了我國(guó)的伊犁。伊犁各族人民不甘屈服，堅(jiān)持抵抗了50多天，同入侵者進(jìn)行了殊死斗爭(zhēng)，為保衛(wèi)祖國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)付出了很大犧牲。伊犁河之戰(zhàn)共有3000多軍民參加戰(zhàn)斗，充分顯示了各民族同仇敵愾的愛(ài)國(guó)熱情。

1875年，清朝派遣大軍收復(fù)新疆，這一軍事行動(dòng)得到新疆各族人民的有力配合和積極支援。遠(yuǎn)在伊犁的錫伯族組織300多人將自己生產(chǎn)儲(chǔ)備的糧食送到軍營(yíng)，清軍圍困達(dá)坂城中阿古柏軍隊(duì)時(shí)，城中的維吾爾族人民冒著生命危險(xiǎn)將急需的情報(bào)送到清軍軍營(yíng)，有力地支援了清軍收復(fù)該城的戰(zhàn)斗。在收復(fù)南疆諸城的戰(zhàn) 役中，很多維吾爾族群眾或充任向?qū)?，或隨軍參戰(zhàn)，“隨同官軍搜剿竄賊”，有力地配合了清軍的南下。庫(kù)車、阿克蘇等地人民奮起驅(qū)逐侵略者，關(guān)閉城門(mén)迎候清軍到來(lái)。阿圖什一帶的柯?tīng)柨俗巫遄詣?dòng)負(fù)擔(dān)起阻擊侵略者從該地區(qū)逃跑的任務(wù)。塔什庫(kù)爾干的塔吉克族則設(shè)計(jì)擒獲阿古柏的幫兇送交清軍，并在清軍鼓舞下，團(tuán)結(jié)起來(lái)將侵略者逐出境外。對(duì)于各族民眾可歌可泣的英勇表現(xiàn)，事后連劉錦棠都感慨地稱道：“實(shí)屬奮勵(lì)可嘉”。正是由于新疆各族群眾的大力支援，清政府僅僅用了一年半的時(shí)間，就徹底摧毀了阿古柏的侵略政權(quán)，被入侵者占領(lǐng)了長(zhǎng)達(dá)13年的大半個(gè)新疆終于由回到祖國(guó)的懷抱。

近代以來(lái)新疆各族人民群眾為了捍衛(wèi)祖國(guó)西北邊疆的安全，團(tuán)結(jié)一心，浴血奮戰(zhàn)，與外來(lái)入侵者進(jìn)行了殊死搏斗。為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，捍衛(wèi)領(lǐng)土完整做出了積極貢獻(xiàn)。這種愛(ài)國(guó)主義精神永遠(yuǎn)值得我們后人繼承和發(fā)揚(yáng)。

胡錦濤總書(shū)記2009年8月25日在自治區(qū)干部大會(huì)上指出：“新疆是我國(guó)西北的戰(zhàn)略屏障，是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，也是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位?！边@段話，對(duì)于新疆的戰(zhàn)略地位，特別對(duì)新疆在中華民族復(fù)興事業(yè)中的特殊重要地位給予了精辟的論述，使我們對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益的極端重要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，提高了維護(hù)國(guó)家利益的自覺(jué)性?？傊?，“四個(gè)認(rèn)同”是愛(ài)國(guó)主義的基礎(chǔ)，也是民族凝聚力的基礎(chǔ)，把“四個(gè)認(rèn)同”作為民族團(tuán)結(jié)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這是對(duì)新形式下新疆民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的準(zhǔn)確定位，民族凝聚力主要由“認(rèn)同感”和“親和力”構(gòu)成。沒(méi)有認(rèn)同感就不可能有凝聚力。強(qiáng)化四個(gè)高度認(rèn)同是解決新疆民族關(guān)系的問(wèn)題，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要的治本之策。當(dāng)前我們要強(qiáng)化“四個(gè)高度認(rèn)同”，用共同的信念、共同的理想、共同的感情團(tuán)結(jié)凝聚新疆各族人民，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新疆安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

第二篇：發(fā)聲亮劍(新疆自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分)

新疆自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分

一、中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。我們這個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期歷史發(fā)展而形成的，是中華各民族人民共同締造的。

中國(guó)作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，是從秦始皇統(tǒng)一中國(guó)開(kāi)始的。公元前221年，秦始皇順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，結(jié)束了長(zhǎng)期戰(zhàn)亂頻繁、諸侯割據(jù)的局面，統(tǒng)一了六國(guó)，建立起了多民族的中央集權(quán)的封建國(guó)家。從秦朝以后，2000多年來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)漢、唐、元、明、清幾朝的努力，統(tǒng)一不但繼續(xù)維持，而且不斷地發(fā)展和鞏固。從秦朝統(tǒng)一到清朝結(jié)束，在這漫長(zhǎng)的2000多年的歷史上雖然存在過(guò)幾次分裂，但分裂時(shí)期斷斷續(xù)續(xù)總共不過(guò)六七百年，國(guó)家統(tǒng)一時(shí)期共約1300多年，統(tǒng)一的時(shí)間大大長(zhǎng)于分裂時(shí)間。而且，即使在分裂時(shí)期，無(wú)論是漢族，還是少數(shù)民族，都認(rèn)同自身是炎黃子孫或中國(guó)境內(nèi)的民族；都把自己建立的王朝視為中華正統(tǒng)；各種政治勢(shì)力總以統(tǒng)一中國(guó)為己任，并確實(shí)醞釀著更高層次的統(tǒng)一。元明清3個(gè)朝代的連續(xù)大統(tǒng)一就足以說(shuō)明統(tǒng)一是中國(guó)歷史發(fā)展的主流，是各族人民始終如一的共同愿望。對(duì)于祖國(guó)的統(tǒng)一，漢族起了重要作用，蒙古族、滿族等民族也都做出了重要貢獻(xiàn)。所以說(shuō)，中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國(guó)家。

二、新疆自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分

首先，從地理上看，新疆歸屬祖國(guó)是歷史發(fā)展的必然。新疆“三山夾兩盆，一路通中原”的獨(dú)特的地理構(gòu)造，為新疆成為中國(guó)的一部分提供了天然的地理?xiàng)l件。正是這種條件，使得古代西域居民很早就與祖國(guó)內(nèi)地發(fā)生了密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，開(kāi)通了著名的“絲綢之路”。

其次，從歷史上看，新疆，古稱西域，是古絲綢之路的重要通道，自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)。新疆與中原地區(qū)的密切聯(lián)系由來(lái)已久。公元前139年漢朝派張騫出使西域。公元前101年，又在天山以南駐兵屯田，并以“使者校尉”統(tǒng)領(lǐng)。公元前60年，西漢在烏壘城（今輪臺(tái)縣）設(shè)置西域都護(hù)府，標(biāo)志著西漢開(kāi)始在西域行使國(guó)家主權(quán)，新疆成為中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家不可分割的組成部分。東漢在西域先設(shè)“西域都護(hù)”后置“西域長(zhǎng)史”。曹魏政權(quán)在西域設(shè)“戊己校尉”。西晉末年，前涼政權(quán)設(shè)高昌郡，北魏設(shè)鄯善、焉耆鎮(zhèn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)西域的治理。唐朝在西域漢民集中的地區(qū)實(shí)行府、州、縣、鄉(xiāng)、里制度，其他地方設(shè)安西、北庭都護(hù)府和龜茲、疏勒等都督府、都督州。五代、宋、遼、金時(shí)期，西域的幾個(gè)地方政權(quán)都同中原諸王朝保持著密切關(guān)系。元朝在新疆設(shè)立了別失八里等三個(gè)行省，并在吐魯番地區(qū)設(shè)立提刑按察司、交鈔提舉司、交鈔庫(kù)等機(jī)構(gòu)。明朝設(shè)立哈密衛(wèi)，任用當(dāng)?shù)厥雷迨最I(lǐng)為各級(jí)官吏統(tǒng)管當(dāng)?shù)剀娬乱?。清朝統(tǒng)一新疆后，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西域的管理，公元1884年，清政府采納了左宗棠的建議，在新疆正式建省，實(shí)行與全國(guó)其他地區(qū)統(tǒng)一的行政制度，取“故土新歸”之意，正式定省名為“新疆”。1911年辛亥革命后，新疆歷經(jīng)楊增新、金樹(shù)仁、盛世才軍閥統(tǒng)治和國(guó)民黨直接統(tǒng)治時(shí)期。1949年9月25日，新疆和平解放，新疆漫長(zhǎng)的歷史由此翻開(kāi)了新的篇章。

1955年10月1日成立新疆維吾爾自治區(qū)，首府是烏魯木齊。新疆現(xiàn)有1５個(gè)地、州、市，85個(gè)縣（市），其中33個(gè)為邊境縣（市）。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是新疆的重要組成部分，有174個(gè)團(tuán)場(chǎng)。截止2002年底，新疆人口為1905.19萬(wàn)人。

新疆解放以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)了國(guó)家頒布的《民族區(qū)域自治法》，平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，進(jìn)一步保障了各少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利。各級(jí)黨和政府高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用，使一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化得到繼承、保護(hù)和發(fā)展。新疆社會(huì)面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。但是，境內(nèi)外的民族分裂主義分子對(duì)這些鐵的事實(shí)視而不見(jiàn)，與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力遙相呼應(yīng)，采用各種手段，通過(guò)各種途徑，對(duì)新疆進(jìn)行分裂主義的宣傳和滲透，破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞新疆穩(wěn)定。

歷史和現(xiàn)實(shí)大量事實(shí)說(shuō)明，誰(shuí)在新疆搞分裂，搞**，破壞祖國(guó)統(tǒng)一，誰(shuí)最后都必然會(huì)身敗名裂，遭到可恥的失敗。這是因?yàn)椋?/p>

1、在幾千年長(zhǎng)期的歷史演化過(guò)程中，形成了統(tǒng)一的中華民族，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，以和為貴，求團(tuán)結(jié)、求統(tǒng)一的民族意識(shí)已經(jīng)深深地扎根在各民族的心中，誰(shuí)搞分裂都會(huì)不得人心；

2、新疆和祖國(guó)內(nèi)地日益密切的經(jīng)濟(jì)、政治和文化聯(lián)系，使新疆與祖國(guó)內(nèi)地融為一體，不可分割，新疆自古以來(lái)是中國(guó)不可分割的一部分歷史事實(shí)，早已得到國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)，打擊“三股勢(shì)力”已是國(guó)際社會(huì)共同的呼聲，誰(shuí)企圖在新疆搞分裂，制造暴力恐怖活動(dòng)，必然遭到國(guó)際社會(huì)的共同反對(duì)和譴責(zé)；

3、新中國(guó)的成立和日益強(qiáng)大，提各族的大團(tuán)結(jié)日益鞏固加強(qiáng)，強(qiáng)大的人民軍隊(duì)和現(xiàn)代化的國(guó)防，決定誰(shuí)要搞分裂，搞**，只能是自取滅亡。在解放前還不強(qiáng)大起來(lái)的條件下，搞分裂不可能成功，在今天新中國(guó)已經(jīng)強(qiáng)大起來(lái)的條件下，一小撮民族分裂分子搞分裂更不可能成功。

歷史和現(xiàn)實(shí)的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)新疆穩(wěn)定，必須堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂。沒(méi)有對(duì)民族分裂主義的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，就沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)的大好局面，就沒(méi)有新疆的穩(wěn)定與發(fā)展。所以，我們要充分揭露民族分裂主義分子，特別是“三股勢(shì)力”煽動(dòng)、實(shí)施民族分裂和暴力恐怖活動(dòng)，破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定的丑惡嘴臉和反動(dòng)本質(zhì)，使廣大師生解事實(shí)真相，澄清模糊認(rèn)識(shí)，擦亮眼睛，增強(qiáng)明辨是非的能力，敢于并善于同敵對(duì)勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，自覺(jué)地維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

三、愛(ài)國(guó)主義是新疆各族人民的光榮傳統(tǒng)和美德

中華民族是富有愛(ài)國(guó)主義光榮傳統(tǒng)的偉大民族。在各個(gè)歷史時(shí)期，愛(ài)國(guó)主義都是動(dòng)員和鼓舞中國(guó)人民奮斗的一面旗幟，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)歷史前進(jìn)的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)，對(duì)于振奮民族精神，凝聚全民族力量，團(tuán)結(jié)全國(guó)各民族人民自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為中華民族的振興而奮斗，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

自古以來(lái)，新疆就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分，各族人民在這塊土地上胼手胝足，休戚與共，為統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)一步步淪為半殖民地半封建國(guó)家，中華民族的災(zāi)難和厄運(yùn)同樣也降臨到新疆各族人民頭上。沙俄通過(guò)強(qiáng)迫清政府簽定不平等的《伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》（1851年）、《中俄勘分西北界約記》（1864年）、《中俄伊犁條約》（1881年）等，共割占我國(guó)西北邊疆50多萬(wàn)平方公里的土地，并取得在新疆設(shè)領(lǐng)事、通商免稅、領(lǐng)事裁判、建立貿(mào)易圈等特權(quán)。不僅如此，1871年又悍然出兵強(qiáng)占伊犁達(dá)11年之久。英帝國(guó)主義也是侵略新疆的急先鋒。1865年浩罕軍官阿古柏侵入南疆，建立“哲德沙爾政權(quán)”，奴役各族人民，妄圖分裂中國(guó)，靠的就是英帝國(guó)主義的大力扶持?！岸戆l約”、“英阿條約”既是阿古柏肆意盜賣(mài)我國(guó)主權(quán)的罪證，更是英俄爭(zhēng)奪南疆的結(jié)果。直到20世紀(jì)30年代，英帝國(guó)主義還積極支持南疆的分裂主義政權(quán)，蓄謀分裂中國(guó)。除經(jīng)濟(jì)、軍事侵略外，包括英、俄、德、日、意、瑞典等國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家還對(duì)新疆進(jìn)行了大肆的文化掠奪。外敵入侵加內(nèi)部戰(zhàn)亂，使新疆各族人民在百余年的歷史中飽嘗了家園失守、顛沛流離、貧困潦倒、身受奴役的痛苦和恥辱。

然而，無(wú)論是在國(guó)勢(shì)強(qiáng)盛的升平年代，還是遭受帝國(guó)主義欺凌的孱弱時(shí)期，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂始終是各民族共同奏響的主旋律。歷史上，正是在新疆各族人民的大力支持下，中央政府才得以順利統(tǒng)一天山南北，迅速平定分裂叛亂，驅(qū)逐侵略勢(shì)力。在愛(ài)國(guó)主義精神的感召下，面對(duì)外來(lái)入侵，新疆各族人民不屈不撓，奮然反擊，沉重打擊了侵略者的囂張氣焰。作為抗戰(zhàn)的大后方，新疆各族人民踴躍募捐，修筑和保障了國(guó)際交通線，積極投身于保家衛(wèi)國(guó)的運(yùn)動(dòng)，有力地支持了前方將士。在建設(shè)新疆、保衛(wèi)邊疆的過(guò)程中，各族人民齊心協(xié)力、同仇敵愾，在促進(jìn)新疆地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，還與敵對(duì)勢(shì)力和民族分裂主義進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，涌現(xiàn)出眾多用鮮血和生命譜寫(xiě)壯麗人生的戰(zhàn)斗英雄和邊陲衛(wèi)士。

現(xiàn)在居住在巴音郭楞蒙古自治州和塔城地區(qū)和豐縣一帶的蒙古族土爾扈特部落，公元1630年因不愿被準(zhǔn)葛爾部兼并，西遷到今天的伏爾加河流域，他們?cè)谀抢锷盍?40多年，因不堪忍受沙俄的壓迫，1771年1月5日，在首領(lǐng)渥巴錫的帶領(lǐng)下武裝起義，東歸祖國(guó)。東歸之路艱難險(xiǎn)阻，不但有沙俄的追擊，還要面臨疾病和饑餓的困擾，出發(fā)時(shí)的16.9萬(wàn)人，到1771年7月，在他們到達(dá)伊犁河流域時(shí)只剩下7萬(wàn)余人。他們強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義精神，得到了清政府和各族人民的熱烈歡迎。在新疆各族人民的積極配合和支持下，1757年清軍平定了準(zhǔn)噶爾叛亂；1759年清軍平定了大小和卓叛之亂；1826年清軍平定了張格爾之亂；1875年在左宗棠受清政府之命收復(fù)被阿古柏侵占的新疆領(lǐng)土?xí)r，各族人民的積極配合、支持左宗棠的部隊(duì)，反對(duì)外來(lái)侵略。一舉收復(fù)了阿古柏侵占的新疆領(lǐng)土，收復(fù)了被沙俄強(qiáng)占達(dá)11年之久的伊犁，使被霸占的我國(guó)領(lǐng)土重新回到祖國(guó)的懷抱。1852年中俄在伊、塔正式通商以后，設(shè)立在兩地的沙俄貿(mào)易圈，就成了沙俄進(jìn)一步侵略新疆的據(jù)點(diǎn)。沙俄駐伊、塔領(lǐng)事的橫行不法，胡作非為，激起了新疆各族人民的公憤。1854年至1855年間，沙俄注塔城領(lǐng)事塔塔林諾夫和一伙所謂的商人，妄圖霸占我塔城地區(qū)的雅爾噶圖金礦，先后殺害中國(guó)礦工二百余人，激起了新疆各族人民的反抗。1855年8月，塔城各族礦工憤怒地?zé)龤Я松扯碣Q(mào)易圈，給侵略者以迎頭痛擊。

日本發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，給中國(guó)造成巨大的災(zāi)難。面對(duì)外敵入侵，中華民族表現(xiàn)出空前團(tuán)結(jié)。在抗戰(zhàn)的后方，新疆形成了獨(dú)具特點(diǎn)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。新疆各族人民雖然沒(méi)有在戰(zhàn)場(chǎng)上與日本侵略者浴血奮戰(zhàn)，但也始終與祖國(guó)同呼吸共命運(yùn)，以各種特殊形式密切地配合了全國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，為奪取勝利，作出了重大的貢獻(xiàn)。在抗日的大旗下，新疆各族人民，不分民族，不論階層，無(wú)論老少都表現(xiàn)出極大的愛(ài)國(guó)熱情，掀起了一場(chǎng)波瀾壯闊的抗日救亡熱潮。在抗日?qǐng)F(tuán)體的號(hào)召下，全疆各族人民紛紛捐款獻(xiàn)物，有力的支援了抗日前線。在抗戰(zhàn)初期開(kāi)展的獻(xiàn)機(jī)運(yùn)動(dòng)中，民眾的捐款用于購(gòu)買(mǎi)了10架命名為“新疆號(hào)”的戰(zhàn)斗機(jī)，參加武漢保衛(wèi)戰(zhàn)；在1938年11月開(kāi)展的獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)中，自省主席到公務(wù)員、街道居民、農(nóng)牧民；從七、八十歲的老人到小學(xué)生都慷慨解囊，紛紛獻(xiàn)出金銀、首飾和現(xiàn)金。迪化市的小學(xué)生省下糖果錢(qián)，為抗日捐獻(xiàn)省票9000兩，額敏縣的農(nóng)民減食三日，獻(xiàn)出口糧。庫(kù)爾勒維民艾沙無(wú)錢(qián)捐助，情愿送子上前線，并稱，“倘不忠實(shí)抗戰(zhàn)，寧可不見(jiàn)子面”。1938年11月。在募集寒衣運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中中，一位剛結(jié)婚不久的女子捐出了自己心愛(ài)的嫁妝。為了早日實(shí)現(xiàn)“抗戰(zhàn)必勝，建新必成”的任務(wù)，1942年--1943年新疆各族人民又積極認(rèn)購(gòu)“同盟勝利公債”。各界民眾以不同形式表達(dá)了對(duì)抗日前線的支援。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，以共產(chǎn)黨為代表的中華兒女，憂國(guó)憂民，以爭(zhēng)取民族獨(dú)立、救人民于水火之中為已任，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民反剝削、反壓迫，更是譜寫(xiě)了一曲曲愛(ài)國(guó)主義的凱歌。著名的維吾爾學(xué)者包爾漢，為了祖國(guó)的統(tǒng)一和中華民族的解放，早年就因參加反分裂和反對(duì)帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)而被反動(dòng)勢(shì)力關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。他說(shuō)“新疆與祖國(guó)的關(guān)系，既不是一般的朝貢與封賜的關(guān)系，也不是一般的暫時(shí)的藩屬關(guān)系，而是表現(xiàn)為長(zhǎng)期的、不間斷的國(guó)家行政權(quán)利在這一地區(qū)的直接行使”，有力的駁斥了分裂分子歪曲歷史的謬論，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一。原新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席賽福鼎?艾則孜同志抱著極大的熱情迎接新疆的解放，在中央人民政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，他向首都新聞界和全世界宣布“新疆過(guò)去是中國(guó)版圖的組成部分，今天仍然是中國(guó)版圖的組成部分，將來(lái)也永遠(yuǎn)是中國(guó)版圖的組成部分”，粉碎了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力和國(guó)內(nèi)一小撮民族分裂分子妄圖在新中國(guó)一成立就制造分裂的謀圖。以包爾漢、賽福鼎?艾則孜為代表的新疆各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的愛(ài)國(guó)之情，集中反映了世世代代生活在新疆這塊土地上的各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同，以及自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)主權(quán)和統(tǒng)一的強(qiáng)烈責(zé)任感。

大量事實(shí)說(shuō)明，新疆各族人民歷來(lái)有反抗外來(lái)侵略、反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的光榮傳統(tǒng)。在國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我進(jìn)行顛覆破壞的新形勢(shì)下，各族人民都應(yīng)該繼承發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂。歷史也一再證明：國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng)，則社會(huì)**、人民遭殃。只有維護(hù)好國(guó)家利益，維護(hù)好國(guó)家的統(tǒng)一和安全，各族人民的利益才能得到切實(shí)有效的保障，所以，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一是我國(guó)各族人民的最高利益。

第三篇：新疆是祖國(guó)不可分割的一部分

新疆是祖國(guó)不可分割的一部分

我作為一名教師，要正確認(rèn)識(shí)新疆的現(xiàn)狀，辯證分析新疆的維穩(wěn)形勢(shì)，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。狹路相逢勇者勝，不退縮不回避，充分把握新疆面臨的歷史機(jī)遇，把黨中央的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好本職工作的不懈動(dòng)力?！叭蓜?shì)力”是新疆各族人民共同的敵人，不能認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起的旁觀者，不能讓別人一聽(tīng)新疆就掛上恐怖的頭銜。作為一名人民教師，更要發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的帶頭作用，不僅要在公開(kāi)場(chǎng)合以身作則，更要在非公開(kāi)場(chǎng)合主動(dòng)發(fā)聲亮劍。行動(dòng)起來(lái)，不等待，不依靠，加倍努力做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)新疆穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)做出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)！在政治上，我要自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在反對(duì)“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)中，打頭陣做標(biāo)兵。當(dāng)前時(shí)期，一些暴力分子和深藏在干部群眾中的“兩面人”，妄圖把新疆從祖國(guó)的懷抱中分離出來(lái)。他們千方百計(jì)設(shè)計(jì)制造**，挑起事端。這些人都是各族人民的共同敵人，他們的所作所為不代表任何一個(gè)民族，是少數(shù)人為了自己的利益挑戰(zhàn)人類的正義，公理和良知，是反社會(huì)反人類反文明的，絕不能容忍的犯罪行為，必須受到嚴(yán)懲。作為一名教育工作者，要主動(dòng)學(xué)習(xí)新疆的若干歷史，認(rèn)真理解政策，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，思想上不懈怠，心理上有定力，才能面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，繁重工作，各種非議，處之泰然，沉穩(wěn)淡定，遇事不畏懼，不氣餒，抗折騰，抗打擊，挺身而出，絕不做“兩面人”，并主動(dòng)深挖身邊的“兩面人”和“兩面派”，用自己的實(shí)際行動(dòng)，反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，在聚焦貫徹落實(shí)新疆總目標(biāo)上認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟分明。注重捍衛(wèi)中華大家庭整體意識(shí)，嚴(yán)格按照要求做好教育工作，不給錯(cuò)誤輿論和暴恐分子空間，全力維護(hù)校園，安定團(tuán)結(jié)，守好校園區(qū)一方凈土，共同筑起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂的鋼鐵長(zhǎng)城。

公元前60年，西漢中央政權(quán)設(shè)立西域都護(hù)府，新疆正式成為中國(guó)領(lǐng)土的一部分。1884年清政府在新疆設(shè)省。1949年新疆和平解放。1955年10月1日成立新疆自治區(qū)。新疆現(xiàn)有14個(gè)地、州、市，89個(gè)縣（市），其中33個(gè)為邊境縣（市）。新疆維吾爾自治區(qū)，簡(jiǎn)稱新，位于中國(guó)西北邊陲，首府烏魯木齊，是中國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一，也是中國(guó)陸地面積最大的省級(jí)行政區(qū)，面積166萬(wàn)平方公里，占中國(guó)國(guó)土總面積六分之一。新疆地處亞歐大陸腹地，陸地邊境線5600多公里，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八國(guó)接壤，在歷史上是古絲綢之路的重要通道，現(xiàn)在是第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之地，戰(zhàn)略位置十分重要。

第四篇：新疆自古以來(lái)就是多種宗教并存地區(qū)教案

新疆自古以來(lái)就是多種宗教并存地區(qū)

教學(xué)目標(biāo)：

知識(shí)與技能

1、外來(lái)宗教傳入前的新疆原始宗教

2、外來(lái)宗教傳入新疆

3、新疆多種宗教并處格局的演變

4、當(dāng)代新疆宗教的概述

過(guò)程與辦法

導(dǎo)入：圖片展示，問(wèn):以上是與宗教相關(guān)幾種圖片，你能說(shuō)出是那幾種宗教嗎？

通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解新疆的原始宗教，以及新疆歷史上所流行的各種外來(lái)宗教；祆教、佛教、伊斯蘭教等外來(lái)宗教在新疆傳播與發(fā)展的歷史進(jìn)程；了解多種宗教并存格局的形成，以及所經(jīng)歷的三個(gè)階段的發(fā)展與演變。

情感態(tài)度與價(jià)值觀

通過(guò)本章教學(xué)，是學(xué)生了解新疆多種宗教并存的歷史事實(shí)。明確在新疆宗教演變的歷史過(guò)程中，一是地域的獨(dú)特性使新疆成為多種宗教交匯之地，二是統(tǒng)治階級(jí)所實(shí)施的宗教政策推動(dòng)了各種宗教在新疆的傳播、發(fā)展。教學(xué)重點(diǎn)：

伊斯蘭教與佛教在新疆的角逐 教學(xué)難點(diǎn)：

伊斯蘭教與佛教在新疆的角逐

授課時(shí)間： 課型：續(xù)課 課時(shí)：一課時(shí) 教具：多媒體

方法：小組合作、引導(dǎo)法、講解法、探索法 教學(xué)過(guò)程：

一、復(fù)習(xí)

二、學(xué)習(xí)新課 新疆多種宗教并存格局的形成

宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。宗教的產(chǎn)生是在人類具有了一定抽象思維能力的基礎(chǔ)上，是原始人在自然力量的壓迫面前軟弱無(wú)力又無(wú)可奈何的產(chǎn)物。

宗教觀念的產(chǎn)生還于原始人對(duì)夢(mèng)的認(rèn)識(shí)有密切關(guān)系。原始人對(duì)于人為什么會(huì)做夢(mèng)，死去的人為什么在夢(mèng)中還活著等現(xiàn)象不理解，于是就認(rèn)為人有可以脫離肉體而獨(dú)立存在的“靈魂”，人的死亡只是肉體的死亡，而靈魂是不死的。并進(jìn)而把靈魂觀念推及到自然界的萬(wàn)事萬(wàn)物，認(rèn)為整個(gè)自然界都同人一樣，是有生命的，這樣就產(chǎn)生了“萬(wàn)物有靈論”。

日月星辰、山川河流、風(fēng)雨雷電、動(dòng)物植物等被原始人類進(jìn)一步人格化和神話，成為他們崇拜的對(duì)象。

原始人認(rèn)為，自然界的神靈有善有惡，善神能夠給人帶來(lái)幸福，惡神則給人帶來(lái)災(zāi)禍。通過(guò)對(duì)神靈的祈求，可以使善神不斷賜福，惡神少降災(zāi)禍。于是，祈求、禱告、獻(xiàn)祭等宗教儀式就形成了。

隨著萬(wàn)物有靈觀念和各種崇拜儀式的形成，原始宗教就自發(fā)的產(chǎn)生了。宗教的產(chǎn)生是和社會(huì)發(fā)展的水平，人類認(rèn)識(shí)的能力相適應(yīng)。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，宗教經(jīng)歷了由自發(fā)宗教到人為宗教，從多神教到一身教的發(fā)展演變過(guò)程。

一、原始宗教

新疆早期居民原始宗教的產(chǎn)生與發(fā)展和其他地區(qū)的人類一樣，也經(jīng)歷了自然崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜、薩滿教等發(fā)展階段，宗教觀念主要表現(xiàn)在靈魂不死和萬(wàn)物有靈兩個(gè)方面。

在新疆地區(qū)發(fā)現(xiàn)的大量屬于新石器時(shí)代的遺址、遺物，證明當(dāng)時(shí)的人類已經(jīng)產(chǎn)生了靈魂和靈魂不死的觀念，主要表現(xiàn)在埋葬死者時(shí)，會(huì)將死者生前用過(guò)的用品和工具一同下葬。這是因?yàn)?，他們相信，人擁有一顆脫離肉體而獨(dú)立存在的靈魂，而靈魂是不會(huì)隨著肉體的死亡而消失的。人的肉體死亡之后，靈魂將在另外一個(gè)世界里仍然過(guò)著和現(xiàn)實(shí)世界一樣的生活。

原始居民相信超自然的力量，他們認(rèn)為有一種神秘的力量在操縱和主宰著自然，并且把這種超自然的力量神秘化、人格化。為了獲得自然的恩賜，原始居民通過(guò)各種形式對(duì)自然現(xiàn)象和自然物進(jìn)行崇拜。新疆境內(nèi)早期居民的原始宗教觀念主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

第一，對(duì)日月山川、風(fēng)雨雷電的崇拜。如古樓蘭人對(duì)太陽(yáng)的崇拜，匈奴人對(duì)日、月的崇拜，回鶻人對(duì)水的崇拜，突厥人對(duì)雷電的敬畏等。司馬遷在《史記·匈奴列傳》中記載了匈奴的“單于朝出營(yíng)，拜日之始生，夕拜月?！?“其送死，有棺槨金銀衣裘 ??近幸臣妾從死者，多至數(shù)千百人。舉事而候星月，月盛壯則攻戰(zhàn)，月虧則退兵。”

第二，圖騰崇拜。新疆境內(nèi)古代居民的圖騰有狼、豹、獅子、太陽(yáng)、駱駝等，對(duì)這些圖騰的記憶保留在大量民間神話傳說(shuō)和英雄史詩(shī)等文獻(xiàn)記載中?！侗笔贰?突厥列傳》記載說(shuō)：突厥人“旗纛之上，施金狼頭。侍衛(wèi)之士，謂之附離，夏言亦狼也。” 第三，生殖崇拜。新疆保留下來(lái)的古代早期墓葬和巖畫(huà)中發(fā)現(xiàn)了大量的女陰、石祖、木祖的繪畫(huà)和雕刻。其中最典型的是康家石門(mén)子生殖崇拜巖畫(huà)，小河墓地墓郭內(nèi)部和墓地表面的生殖崇拜雕刻等；

第四，祖先崇拜，如古突厥人、蒙古人每年隆重的祭祖活動(dòng)，哈薩克人對(duì)阿卜賚汗的崇拜等。

原始宗教發(fā)展到晚期階段，出現(xiàn)了神職人員薩滿（巫師）、以萬(wàn)物有靈觀念為核心的簡(jiǎn)單教義，以及一定的宗教儀式。薩滿教的基本觀念是萬(wàn)物有靈，認(rèn)為人間和自然界的一切變化都是鬼神使然，因此，薩滿教擁有一支龐大的神靈隊(duì)伍。薩滿教將宇宙分為三界，上界是眾神靈居住的地方；中界是人類和動(dòng)植物居住、繁衍的場(chǎng)所；下界是惡魔居住的地方。薩滿具有超人的力量，能夠溝通神鬼兩界，向人間轉(zhuǎn)達(dá)神靈的意志，薩滿的產(chǎn)生也是神靈的選擇。薩滿憑借法具和法衣，通過(guò)跳神為人們乞福、驅(qū)邪、治病。因?yàn)樵谏鐣?huì)生活中的特殊作用，薩滿可以參與氏族部落重大事務(wù)的決定，享有很高的社會(huì)地位。

薩滿教作為一種原生形態(tài)的宗教，有著非常久遠(yuǎn)的歷史，新疆境內(nèi)許多民族都曾經(jīng)信仰過(guò)薩滿教，如匈奴、回鶻、轄戛斯、蒙古、滿、錫伯等。

歷史上曾經(jīng)長(zhǎng)期信仰過(guò)薩滿教的古代民族，發(fā)展到近現(xiàn)代民族以后，薩滿教的內(nèi)容逐漸成為民俗文化的一部分保留下來(lái)，如南疆地區(qū)維吾爾民間麻扎朝拜的部分內(nèi)容，哈薩克和柯?tīng)柨俗蚊耖g的巫師巴克西等。

二、祆教傳入新疆

祆教又稱拜火教、火祆教、二元神教，因其創(chuàng)始人是索羅亞斯德，又叫索羅亞斯德教。祆教是世界上產(chǎn)生最早的一神教之一，公元前7世紀(jì)誕生于古波斯帝國(guó)東部地區(qū)。

祆教的經(jīng)典《阿維斯塔》，宣揚(yáng)宇宙有兩大本源，其一是阿胡拉瑪茲達(dá)，它是宇宙的創(chuàng)立者、保護(hù)者，善良和光明的化身；阿赫里曼是惡的本源，是邪惡與黑暗的代表。祆教將宇宙的歷史分為三個(gè)階段：第一階段叫“創(chuàng)造之世”。在這一階段，阿胡拉瑪茲達(dá)創(chuàng)造了六大天神和宇宙萬(wàn)物，使宇宙從無(wú)形過(guò)度到有形，從精神過(guò)度到物質(zhì)；第二階段叫“混雜之世”。阿赫里曼入侵宇宙，侵害人類生存的環(huán)境，敗壞人類的道德，善惡兩大勢(shì)力的斗爭(zhēng)貫穿“混雜之世”。第三階段叫“分別之世”。阿胡拉瑪茲達(dá)集合一切善良的力量，最終戰(zhàn)勝了惡魔，人類世界從此進(jìn)入分別之世，善與惡將永遠(yuǎn)分離。

大約在公元前4世紀(jì)，祆教沿著絲綢之路傳入新疆。南北朝時(shí)期，祆教已經(jīng)在新疆各地盛行。漢文文獻(xiàn)和吐魯番出土文書(shū)記載了這一時(shí)期祆教在新疆各地流行的情況。在高昌地區(qū)有眾多的祆教徒，高昌統(tǒng)治者對(duì)他們的活動(dòng)進(jìn)行有效的管轄。

唐朝時(shí)期，祆教不僅在吐魯番和焉耆等地繼續(xù)流傳，而且在于闐、疏勒和哈密也很活躍。一直到五代、北宋時(shí)期，仍然可以見(jiàn)到祆教徒在新疆活動(dòng)的身影。

伊斯蘭教成為新疆各民族的主要信仰后，祆教的一些內(nèi)容逐漸演變成民俗文化的一部分在民間保留下來(lái)，如哈薩克、柯?tīng)柨俗巫迕耖g對(duì)火的崇拜，突厥語(yǔ)各民族每年春季的諾魯孜節(jié)等。

三、佛教傳入新疆和多種宗教并存格局的形成

佛教誕生于古代印度，于公元前1世紀(jì)前后經(jīng)克什米爾和中亞傳入新疆。佛教傳入之際，正值塔里木盆地諸國(guó)戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)之時(shí)，佛教的教義和當(dāng)時(shí)新疆的政治形勢(shì)、社會(huì)狀況相適應(yīng)，很快就贏得了統(tǒng)治者的信任，同時(shí)也受到了民眾的普遍認(rèn)可與歡迎，成為各地的主要宗教，從而在新疆形成了以佛教為主的多種宗教并存的格局。

4世紀(jì)以后，佛教在新疆的發(fā)展進(jìn)入鼎盛時(shí)期，主要表現(xiàn)在佛寺林立，僧侶眾多，宗教活動(dòng)規(guī)模宏大而頻繁幾個(gè)方面。佛教寺院的修建，既是宗教活動(dòng)的需要，又是宣傳佛教教義的要求，也是信仰者的一項(xiàng)重要功德。新疆的佛教寺院大致有兩種形式，一種是殿堂式寺院，一種是石窟式寺院。前一種在塔里木盆地南緣占據(jù)優(yōu)勢(shì)，后一種在北緣和吐魯番地區(qū)居多。

新疆佛教在鼎盛時(shí)期形成了于闐、龜茲、疏勒、高昌等佛教中心，出現(xiàn)了以鳩摩羅什為代表的一大批著名的佛學(xué)大師和佛經(jīng)翻譯家。

《晉書(shū)·四夷傳》記載龜茲國(guó)“俗有城郭，其城三重中有佛塔廟千所，僧侶近萬(wàn)人。”慧超《往五天竺國(guó)傳》記載龜茲國(guó)“足寺足僧，行小乘法，吃肉及蔥韭等，漢僧行大乘法?！毙省洞筇莆饔蛴洝酚涊d“疏勒國(guó)淳信佛法，勤營(yíng)福利，伽藍(lán)數(shù)百所，僧徒萬(wàn)余人”?！斗@傳》記載于闐“其國(guó)豐樂(lè)，人民殷盛，盡皆奉法，法樂(lè)相以?shī)?。眾僧乃?shù)萬(wàn)，多大乘學(xué)，皆有眾食?！?/p>

佛教在建筑、雕塑、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、文學(xué)、佛經(jīng)翻譯等方面都達(dá)到了很高的水平。佛教在伊斯蘭教傳入以前是新疆地區(qū)流行時(shí)間最長(zhǎng)、信仰人數(shù)最多、社會(huì)影響最大的宗教。作為一種上層建筑，佛教對(duì)新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)乃至社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

繼佛教之后，道教、摩尼教和景教也相繼傳入新疆，進(jìn)一步發(fā)展了新疆多種宗教并存的格局。

道教是中國(guó)的傳統(tǒng)宗教，形成于公元2世紀(jì)上半葉，是在中國(guó)古代宗教信仰和巫術(shù)、神仙方術(shù)的基礎(chǔ)上，吸收道家學(xué)說(shuō)和黃老思想逐漸形成的。道教的經(jīng)典是《道臧》。道教于公元5世紀(jì)以前傳入新疆，主要在漢民族比較集中的哈密、吐魯番一帶流傳，在吐魯番的古墓里出土了不少道教符錄。唐朝時(shí)期，由于統(tǒng)治者的推崇，新疆的道教得到進(jìn)一步發(fā)展。

摩尼教創(chuàng)立于公元3世紀(jì)的波斯，因其創(chuàng)始人的名稱而得名，在漢文文獻(xiàn)中又稱“明教”、“明尊教”。摩尼教是在祆教二元論的基礎(chǔ)上，吸收基督教和佛教等宗教的思想和組織形式形成的，以二宗三際為根本教義。摩尼教的基本教義是光明、善良和黑暗、邪惡對(duì)立的理論。其人類的每一次繁衍，都使那些存在于每個(gè)人身體之中的光明因素不斷減少。為此，摩尼教制定了嚴(yán)格的苦行教規(guī)，摩尼教的基本戒律有十條：禁止偶像崇拜、撒謊、貪欲、殺人、通奸、偷盜、作假證、懷疑或背叛教義、瀆職。僧侶在十戒的基礎(chǔ)上還要遵守另外七條戒律和三封。公元6世紀(jì)前后，中亞摩尼教徒不斷來(lái)新疆經(jīng)商或定居而傳入。隋唐時(shí)期，來(lái)到新疆的摩尼教徒陸續(xù)在阿爾泰、吐魯番、羅布泊等地定居，形成了摩尼教徒聚居區(qū)。9世紀(jì)中葉，以摩尼教為國(guó)教的回鶻西遷新疆后，吐魯番成為摩尼教?hào)|方教區(qū)教主的駐節(jié)地，在高昌、交河和焉耆建立了摩尼教寺院和僧團(tuán)組織。在官方支持下，摩尼教寺院擁有大量地產(chǎn)。在教義宣傳方面，摩尼教效法佛教的做法，開(kāi)鑿石窟，繪制壁畫(huà)。在吐魯番發(fā)現(xiàn)了一批摩尼教石窟寺，其中以繪畫(huà)的方式宣 揚(yáng)摩尼教的二宗三際學(xué)說(shuō)。在高昌城遺址中還發(fā)現(xiàn)了摩尼教的寺院遺址和大量文物經(jīng)書(shū)?；佞X人改宗佛教后，摩尼教洞窟的壁畫(huà)被白灰漿覆蓋，然后繪上了佛教的壁畫(huà)，新疆摩尼教迅速衰落并最終走向滅亡。

景教是中國(guó)對(duì)基督教的一個(gè)早期教派聶斯脫利派別的稱謂。該教派由君士坦丁堡大主教、敘利亞人聶斯脫利創(chuàng)立于5世紀(jì)，大約在6世紀(jì)傳入新疆，初期主要流行于吐魯番地區(qū)。西遼至蒙元時(shí)期，由于統(tǒng)治者實(shí)行宗教信仰自由政策，景教迅速在新疆各地傳播，進(jìn)入發(fā)展的鼎盛階段，喀什噶爾成為景教25個(gè)教區(qū)的第19教區(qū)和主教駐節(jié)地，許多畏吾爾人信奉景教，出現(xiàn)了馬可斯和拉班·掃馬兩位著名的景教人物。20世紀(jì)以來(lái)，在吐魯番地區(qū)發(fā)現(xiàn)了許多景教文獻(xiàn)，其中不少是回鶻文寫(xiě)的。元朝滅亡后，除伊犁地區(qū)外，景教在新疆已基本消失。

這一時(shí)期新疆地區(qū)各種宗教并存，但信仰人數(shù)最多，影響最大，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的是佛教，因此這一時(shí)期形成了以佛教為主的多種宗教并存的格局。這一格局大約持續(xù)了1000多年。

新疆多種宗教并存格局的演變

一、伊斯蘭教傳入新疆

伊斯蘭教產(chǎn)生于公元610年的阿拉伯半島，穆罕默德把自己創(chuàng)立的宗教稱之為“伊斯蘭”，意思是“順從”、“和平”。把麥加古來(lái)什部落原來(lái)信仰的多神教中的主神“安拉”奉為伊斯蘭教的唯一神，宣稱自己是安拉派往人間傳達(dá)旨意的最后一位使者。

在創(chuàng)造伊斯蘭教的過(guò)程中，穆罕默德除了宣揚(yáng)新的宗教教義外，還根據(jù)阿拉伯半島的實(shí)際情況，提出了一系列代表下層人民利益的社會(huì)主張，因此得到了下層人民的擁護(hù)和支持，但卻觸犯了上層貴族集團(tuán)，被迫出走麥地那。最后，他以伊斯蘭教作為號(hào)召、發(fā)動(dòng)和組織群眾的工具，實(shí)現(xiàn)了阿拉伯半島的統(tǒng)一，建立起政教合一的政權(quán)。

穆罕默德去世后，他的繼任者們?yōu)榱藬[脫半島的社會(huì)危機(jī)，在“圣戰(zhàn)”的旗幟下開(kāi)始對(duì)外軍事征服，伊斯蘭教也隨著阿拉伯軍隊(duì)的征服活動(dòng)被傳播到西亞、南亞、中亞和東南歐的廣大地區(qū)，成為世界性宗教。8世紀(jì)上半葉，伊斯蘭教已經(jīng)在中亞南部農(nóng)耕地區(qū)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

伊斯蘭教的經(jīng)典主要有《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn)?！豆盘m經(jīng)》是穆罕默德在23年傳教活動(dòng)中，以安拉的名義陸續(xù)發(fā)表的各種言論和主張。《古蘭經(jīng)》一共有30卷，114章，6236節(jié)，分為麥加章和麥地那章兩大部分，是伊斯蘭教立法的依據(jù)，也是穆斯林的生活準(zhǔn)則。“圣訓(xùn)”是“穆罕默德言行錄”。穆罕默德在創(chuàng)立伊斯蘭教的過(guò)程中，除以安拉的名義發(fā)布“啟示”外，還有一些非“啟示”性言論，連同他的行為舉止，以及他認(rèn)可的教門(mén)弟子的言行，由其弟子加以轉(zhuǎn)述，后來(lái)匯編成版本眾多的圣訓(xùn)集。

伊斯蘭教傳入中亞時(shí)，新疆地區(qū)存在著三個(gè)地方政權(quán)：于闐王國(guó)、高昌回鶻政權(quán)和喀拉汗王朝。其中喀拉汗王朝在地域上和中亞伊斯蘭的薩曼王朝相連，因此不斷遭受薩曼王朝“圣戰(zhàn)”的打擊，失去了大片領(lǐng)土。9世紀(jì)末，薩曼王朝占領(lǐng)了喀拉汗王朝的陪都怛邏斯城，駐守該城的副可汗奧古爾恰克被迫遷往喀什 噶爾。不久，薩曼王朝內(nèi)訌，爭(zhēng)奪王位失敗的納斯?fàn)柾踝訚撎拥娇κ哺翣枌で蟊樱╞i）護(hù)。奧古爾恰克為了利用薩曼王朝的矛盾，不僅接納了納斯?fàn)?，還任命他為阿圖什地區(qū)的行政長(zhǎng)官。納斯?fàn)栐诎D什期間，吸引了大量來(lái)自中亞的穆斯林商人，他們?yōu)楫?dāng)?shù)貛?lái)的不僅有商品，還有伊斯蘭教的影響。

隨著穆斯林人數(shù)的增加，他們需要固定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，于是，納斯?fàn)柪盟蛫W古爾恰克的特殊關(guān)系，施展“牛皮巧計(jì)”，請(qǐng)求奧古爾恰克賜給他一塊牛皮大的地方，以便他能完成禮拜真主的義務(wù)。結(jié)果是納斯?fàn)栍门Ｆぜ?xì)繩圈占了很大一塊地，在上面建筑了新疆歷史上第一座清真寺——阿圖什大清真寺。納斯?fàn)栠€將喀拉汗王朝一名重要成員、奧古爾恰克的侄子薩圖克·布格拉汗發(fā)展成穆斯林。薩圖克在納斯?fàn)柕恼f(shuō)教下秘密加入了伊斯蘭教，成為喀拉汗王朝第一個(gè)接收伊斯蘭教的王室成員。

阿圖什大清真寺的建立和薩圖克·布格拉汗接受伊斯蘭教，這兩件大約發(fā)生在9世紀(jì)末10世紀(jì)初的大事，是伊斯蘭教傳入新疆的重要標(biāo)志。

薩圖克布格拉汗接受伊斯蘭教后，即在納斯?fàn)柕膸椭麻_(kāi)始了秘密傳教活動(dòng)。經(jīng)過(guò)十多年的努力，在他周圍聚集了幾百名穆斯林。在十世紀(jì)的第二個(gè)十年里，薩圖克在中亞穆斯林的支持和幫助下，依靠這支武裝力量發(fā)動(dòng)宮廷政變，奪取了政權(quán)。此后，薩圖克即利用權(quán)力在境內(nèi)強(qiáng)制推行伊斯蘭教。其子穆沙·阿爾斯蘭汗繼位后，加大了伊斯蘭教的推廣力度。

960年，穆沙·阿爾斯蘭汗宣布伊斯蘭教為國(guó)教，并強(qiáng)迫境內(nèi)20萬(wàn)帳游牧民皈依伊斯蘭教。至此，伊斯蘭教成為喀拉汗王朝的主要宗教。

二、伊斯蘭教與佛教在新疆的角逐

喀喇汗王朝統(tǒng)治者強(qiáng)制推行伊斯蘭教的做法遭到了境內(nèi)非穆斯林民眾的強(qiáng)烈不滿和反抗，他們得到了境外信仰佛教的于闐和高昌政權(quán)的支持。

962年，穆沙·阿爾斯蘭汗以此為借口，向于闐發(fā)動(dòng)了“圣戰(zhàn)”。戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行了三個(gè)階段：初期，于闐占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在高昌回鶻和吐蕃的支持下，于闐王國(guó)一度攻占了喀什噶爾。中期，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入拉鋸狀態(tài)，雙方互有勝負(fù)。后期，喀喇汗王朝在999年滅亡了中亞的薩曼政權(quán)后，集中軍隊(duì)攻打于闐，并最終于1006年攻陷了于闐的都城。

于闐王國(guó)滅亡后，境內(nèi)的佛教徒和入侵者展開(kāi)了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。在今策勒縣達(dá)瑪溝一帶，一些不愿改宗的佛教徒和伊斯蘭教占領(lǐng)者之間進(jìn)行了頑強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)?shù)匾虼擞辛艘粋€(gè)“烏尊塔特”的地名，意思是“長(zhǎng)期堅(jiān)持異教的地方”。從中亞帶兵參加于闐戰(zhàn)爭(zhēng)的四個(gè)伊瑪目，也是在策勒一個(gè)叫博斯坦的地方被殺死。于闐佛教徒的反抗大約持續(xù)了半個(gè)世紀(jì)之久，在和田民間至今還流傳著于闐“百年戰(zhàn)爭(zhēng)”之說(shuō)。

隨著于闐王國(guó)的滅亡，佛教結(jié)束了在這個(gè)地區(qū)千余年的統(tǒng)治地位，從此，佛教勢(shì)力退出了塔里木盆地西部和南部地區(qū)。

于闐王國(guó)滅亡不久，喀喇汗王朝統(tǒng)治者又發(fā)動(dòng)了對(duì)高昌回鶻的“圣戰(zhàn)”?？雇醭拇蠛拱⒑振R德·托干汗親自組織和指揮了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他率領(lǐng)軍隊(duì)攻入高昌回鶻境內(nèi)，雙方進(jìn)行了激烈而殘酷的戰(zhàn)斗。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終因喀喇汗王朝統(tǒng)治者的患病無(wú)果而終。之后，喀喇汗王朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)訌、分裂，伊斯蘭教在新疆的第一次傳播高潮結(jié)束。

三、多種宗教并存格局的演變

于闐王國(guó)滅亡后，新疆多種宗教并存格局發(fā)生了重大變化，從以佛教為主要宗教的多種宗教并存格局，逐漸演變?yōu)槟辖貐^(qū)以伊斯蘭教為主要宗教，北疆地區(qū)以佛教為主要宗教的分布格局。這一格局大約持續(xù)了600多年。

12世紀(jì)契丹人建立的西遼政權(quán)在西域進(jìn)行統(tǒng)治。西遼境內(nèi)民族眾多，宗教信仰情況復(fù)雜。契丹人信仰佛教，但是為了維護(hù)統(tǒng)治，統(tǒng)治者實(shí)行的是宗教寬容政策，這使得境內(nèi)各種宗教都空前活躍起來(lái)。

首先，佛教隨著契丹人的到來(lái)重新獲得了較大發(fā)展，在西遼直轄區(qū)出現(xiàn)了契丹人修建的廟宇。這些廟宇采用漢族風(fēng)格的繪畫(huà)作裝飾，顯得富麗堂皇。在阿克蘇、庫(kù)車、吐魯番、哈密以及天山以北各地，佛教也十分盛行。

其次，摩尼教、猶太教和景教在這一時(shí)期也有了較大發(fā)展。其中最活躍、發(fā)展最快的是景教。景教的總主教伊利亞斯在新疆西部重鎮(zhèn)、伊斯蘭文化中心喀什建立了景教的總教區(qū)，管轄范圍一直延伸到中亞的七河地區(qū)?？脊湃藛T在佛教中心吐魯番地區(qū)發(fā)現(xiàn)了用敘利亞、粟特和突厥語(yǔ)文編輯的景教文獻(xiàn)、碑文等文物。

第三，伊斯蘭教進(jìn)一步向東傳播。在喀喇汗王朝對(duì)高昌回鶻武力傳教活動(dòng)失敗以后的一個(gè)世紀(jì)里，伊斯蘭教始終未能越過(guò)庫(kù)車和拜城一線。西遼建立后，喀拉汗王朝與高昌回鶻之間的壁壘被消除，伊斯蘭教得以順利東傳，不久就越過(guò)邊界，傳入高昌回鶻境內(nèi)的阿克蘇和庫(kù)車，后來(lái)又陸續(xù)傳入焉耆和吐魯番一帶。在政治上，伊斯蘭教由于失去了往日的獨(dú)尊地位，內(nèi)部的本土化過(guò)程加劇。

新疆多種宗教并存格局的發(fā)展

一、伊斯蘭教在新疆的發(fā)展

成吉思汗在征服西域后，把今新疆地區(qū)分封給其次子察合臺(tái)。察合臺(tái)在新疆建立的地方政權(quán)叫做察合臺(tái)汗國(guó)。察合臺(tái)汗國(guó)前期，統(tǒng)治者遵守成吉思汗的法令，對(duì)境內(nèi)各種宗教一視同仁，不強(qiáng)制推行任何宗教。

14世紀(jì)中葉，察合臺(tái)汗國(guó)分裂，統(tǒng)治今新疆地區(qū)的東部察合臺(tái)汗國(guó)統(tǒng)治者改變了這一政策，開(kāi)始獨(dú)尊伊斯蘭教。1353年，東部察合臺(tái)汗國(guó)汗王禿黑魯·鐵木爾接受了伊斯蘭教，成為新疆地區(qū)第一位皈依伊斯蘭教的蒙古汗王。入教伊始，他就強(qiáng)迫境內(nèi)蒙古王公大臣皈依伊斯蘭教，接著又在額西丁和卓家族的支持配合下，在汗國(guó)境內(nèi)強(qiáng)制推行伊斯蘭教，不久，阿力麻里就有16萬(wàn)蒙古人集體加入伊斯蘭教。

額西丁和卓在禿黑魯·鐵木爾汗的支持下，帶領(lǐng)名叫“庫(kù)車伊斯蘭社團(tuán)”的傳教組織進(jìn)入庫(kù)車，強(qiáng)迫當(dāng)?shù)胤鸾掏礁淖冃叛?。結(jié)果，庫(kù)車佛教徒的暴動(dòng)被殘酷鎮(zhèn)壓，佛教的廟宇和文化藝術(shù)遭到了毀滅性破壞。

伊斯蘭教成了禿黑魯·鐵木爾及其后裔維護(hù)統(tǒng)治和向外擴(kuò)張的有力工具。黑的爾火者執(zhí)政后，在“圣戰(zhàn)”的名義下攻占了吐魯番，對(duì)當(dāng)?shù)胤鸾掏郊捌湮幕M(jìn)行槍殺和破壞。穆罕默德汗是繼黑的爾火者之后又一個(gè)狂熱的伊斯蘭教推行者。根據(jù)穆斯林史書(shū)《拉失德史》記載，穆罕默德汗規(guī)定，所有的蒙古人都必須接受伊斯蘭教，遵守教規(guī)，按時(shí)禮拜，并要戴上“纏頭巾”，違者嚴(yán)加懲處。懲罰措施包括用馬掌鐵釘入頭顱。察合臺(tái)汗國(guó)的蒙古人在這種嚴(yán)刑峻法的逼迫下，最后都被迫接受了伊斯蘭教。

16世紀(jì)初，伊斯蘭教將佛教勢(shì)力排擠出哈密，最終在新疆最東部占據(jù)優(yōu)勢(shì)。至此，從伊斯蘭教傳入新疆以來(lái)形成的南疆地區(qū)以伊斯蘭教為主要宗教，北疆以佛教為主要宗教的多種宗教并存格局結(jié)束，演變?yōu)橐砸了固m教為主要宗教的多種宗教并存格局，這一格局從16世紀(jì)形成一直延續(xù)到現(xiàn)在。

二、藏傳佛教、天主教、基督教與東正教在新疆的傳播

藏傳佛教俗稱喇嘛教，是佛教傳入西藏后，與當(dāng)?shù)乇浇探Y(jié)合而形成。藏傳佛教曾經(jīng)一度在唐朝時(shí)期隨著吐蕃人進(jìn)入西域而傳入，但具體情況不詳。從新疆發(fā)現(xiàn)的藏傳佛教文物推斷，當(dāng)時(shí)在和田、吐魯番這些吐蕃人活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)的地區(qū)，藏傳佛教比較流行。

藏傳佛教在新疆的勃興，與衛(wèi)拉特蒙古人進(jìn)入新疆密不可分。衛(wèi)拉特蒙古人原來(lái)信仰薩滿教，明初，藏傳佛教曾一度傳入衛(wèi)拉特蒙古，為一些上層貴族所推崇，但沒(méi)有扎根。16世紀(jì)后期，衛(wèi)拉特蒙古的一些貴族重新認(rèn)識(shí)到藏傳佛教的重要性，再次提出接受藏傳佛教的要求。17世紀(jì)初，土爾扈特首領(lǐng)提議信奉藏傳佛教中勢(shì)力最大的教派——格魯派的建議，為衛(wèi)拉特四部盟主拜巴噶斯和其他首領(lǐng)接受。他們派人入藏與格魯派聯(lián)系，邀請(qǐng)高僧傳教。主持格魯派教務(wù)的四世**和四世**派遣僧人察罕諾門(mén)汗為代表前往衛(wèi)拉特蒙古傳教。察罕諾門(mén)汗受到了拜巴噶斯及各部首領(lǐng)的歡迎，傳教活動(dòng)進(jìn)行得十分順利。四部首領(lǐng)決定衛(wèi)拉特四部一體信奉格魯派藏傳佛教，并決定各部大小首領(lǐng)各派一子為僧學(xué)經(jīng)。王公貴族送子當(dāng)陀音，自此成為衛(wèi)拉特蒙古的傳統(tǒng)。其中最突出的是后來(lái)成為蒙古著名高僧的咱雅班第達(dá)，他作為拜巴噶斯的養(yǎng)子在西藏學(xué)經(jīng)，跟隨五世**從事宗教活動(dòng)二十余年，深得格魯派上層信任。1638年，他作為五世**的代表返回衛(wèi)拉特，為蒙古人講經(jīng)說(shuō)法，使藏傳佛教在衛(wèi)拉特蒙古中得到廣泛傳播。1640年，東西蒙古各部首領(lǐng)召開(kāi)衛(wèi)拉特-喀爾喀蒙古王公會(huì)議，制定了著名的《蒙古-衛(wèi)拉特法典》，以法律的形式確立了藏傳佛教在蒙古的獨(dú)尊地位。

衛(wèi)拉特蒙古信奉藏傳佛教后，新疆地區(qū)的宗教格局隨之發(fā)生了變化，形成了天山南路以伊斯蘭教為主，天山北路以藏傳佛教為主的多種宗教并存的新格局。

17世紀(jì)以來(lái)，天主教、基督教和東正教相繼傳入新疆。其中天主教和基督教傳教士的傳教活動(dòng)主要集中在南疆的喀什、葉城、疏勒和英吉沙，以及烏魯木齊等地。傳教士所到之處開(kāi)辦圣經(jīng)培訓(xùn)學(xué)校、醫(yī)院、孤兒院和學(xué)校，以擴(kuò)大影響。

19世紀(jì)以來(lái)，隨著中俄一系列不平等條約的簽訂，沙俄取得了在新疆的傳教權(quán)，俄羅斯傳教士開(kāi)始進(jìn)入新疆，在俄羅斯人聚居地開(kāi)設(shè)教堂。

三、當(dāng)代新疆宗教

中華人民共和國(guó)建立后，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和宗教制度發(fā)生了重大變革，新疆的宗教狀況也發(fā)生了前所未有的根本改變，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，清除了教會(huì)中的帝國(guó)主義勢(shì)力，推行了獨(dú)立自主、自辦教會(huì)和自傳、自治、自養(yǎng)的宗教方針，使基督教、天主教由帝國(guó)主義的侵略工具變成了中國(guó)信徒自辦的宗教事業(yè)；第二，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度；第三，揭露和打擊了披著宗教外衣的反革命分子和壞分子對(duì)宗教的控制和利用。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨宗教信仰自由政策的全面落實(shí)和對(duì)宗教事務(wù)的依法管理，新疆各種宗教都步入了良性發(fā)展的軌道。

新疆目前有六種宗教，包括伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、東正教和道教，依然保持著多種宗教并存的基本格局。

伊斯蘭教是新疆地區(qū)信仰人數(shù)最多、分布地域最廣、社會(huì)影響最大的宗教。信仰伊斯蘭教的有維吾爾、哈薩克、回、柯?tīng)柨俗?、烏茲別克、塔吉克、塔塔爾、東鄉(xiāng)、撒拉、保安10個(gè)民族，總?cè)丝诔^(guò)一千萬(wàn)，占全疆人口總數(shù)的一半以上。其中穆斯林又占信教群眾的95%左右。新疆伊斯蘭教教派主要有遜尼派、什葉派和蘇菲派。除塔吉克族以外，遜尼派在信仰伊斯蘭教的各民族中都是主要教派，人數(shù)約占新疆穆斯林總數(shù)的90%以上。什葉派在新疆有兩個(gè)支派，塔吉克族信奉其中的伊斯馬儀派（又稱“七伊瑪目派”），一部分維吾爾人信仰十二伊瑪目派。蘇菲派是伊斯蘭教的一個(gè)神秘主義派別，在維吾爾族中稱為“依禪派”，傳入回族中以后，和回族原有的宗教文化相融合，形成了回族特有的門(mén)宦制度。

新疆佛教有漢傳佛教和藏傳佛教兩種。信仰漢傳佛教的主要是漢族和滿族等民族。信仰藏傳佛教的有蒙古、錫伯、藏等民族，主要分布在這些民族的自治州和自治縣。

改革開(kāi)放以來(lái)，基督教成為新疆境內(nèi)發(fā)展最快的一個(gè)宗教，信徒集中在烏魯木齊、昌吉、哈密和伊犁等地；天主教自傳入新疆以來(lái)則一直沒(méi)有太大的進(jìn)展，信徒主要集中在烏魯木齊、昌吉和伊寧市等地；東正教的發(fā)展主要依靠俄羅斯族自身的人口增加，信徒分布基本上與俄羅斯族的生活地域相一致，主要在伊犁、塔城和烏魯木齊。

新疆道教在經(jīng)歷了清代的繁榮后，便迅速走向衰落。20世紀(jì)50年代以后，道教的活動(dòng)停止?，F(xiàn)在新疆的道教信徒僅百余人，主要分布在烏魯木齊和昌吉兩市。

目前新疆有宗教活動(dòng)場(chǎng)所2.4萬(wàn)余座，其中近99%為伊斯蘭教清真寺；宗教神職人員2.68萬(wàn)人，其中也是將近99%是伊斯蘭教教職人員。

1982年以來(lái)，新疆共恢復(fù)和新建宗教團(tuán)體88個(gè)，包括各級(jí)伊斯蘭教協(xié)會(huì)、佛教協(xié)會(huì)和基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，它們?cè)诜稍试S的范圍內(nèi)開(kāi)展教務(wù)活動(dòng)。

1987年，新疆還成立了伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院，專門(mén)培養(yǎng)高級(jí)神職人員，并舉辦各種形式的培訓(xùn)班，對(duì)在職神職人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。從1990年起，各地、州、市也相繼開(kāi)辦了伊斯蘭教經(jīng)文班，為各清真寺培養(yǎng)年輕的神職人員。

為了滿足信教群眾學(xué)習(xí)宗教經(jīng)典和宗教知識(shí)，新疆出版、發(fā)行了多種文字和版本的宗教讀物，六種宗教的基本經(jīng)典在各新華書(shū)店都可以買(mǎi)到。另外，為了 9 方便信教群眾，各地批準(zhǔn)建立了一些專門(mén)經(jīng)銷宗教書(shū)刊的銷售點(diǎn)，保證了宗教人士和信教群眾的需要。

新疆各級(jí)黨委和政府在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的宗教政策、依法管理宗教事務(wù)以及引導(dǎo)宗教和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)等方面作了大量卓有成效的工作。

三、總結(jié)

通過(guò)這堂課的學(xué)習(xí)掌握新疆多種宗教發(fā)展演變的歷史，明確新疆自古以來(lái)就是多種宗教并存的地區(qū)，歷史上曾有多種宗教在這里傳播和發(fā)展，從而能正確認(rèn)識(shí)新疆的宗教演變史，識(shí)破境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的謊言。

四、鞏固聯(lián)系

新疆多種宗教演變大約經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？

五、作業(yè)

了解新疆宗教的演變史，明確新疆自古以來(lái)就是多種宗教并存的地區(qū)

六、板書(shū)設(shè)計(jì)

新疆自古以來(lái)就是多種宗教并存地區(qū)

<一>、外來(lái)宗教傳入前的新疆原始宗教（教授）原始宗教后期的宗教—薩滿教

<二>、外來(lái)宗教傳入新疆（教授、視頻播放）重點(diǎn)：佛教傳入新疆，多種宗教并處格局的形成 <三>：新疆多種宗教并處格局的演變（重點(diǎn) 講授）伊斯蘭教傳入新疆 伊斯蘭教與佛教的角逐

<四>、當(dāng)代新疆宗教的概述（學(xué)生教授）

四、思考題：

新疆多種宗教演變大約經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程

教學(xué)反思：

第五篇：感恩偉大祖國(guó) 建設(shè)和諧新疆

感恩偉大祖國(guó) 建設(shè)和諧新疆

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，中華民族經(jīng)歷了從貧窮落后到繁榮昌盛、從山河破碎到強(qiáng)大統(tǒng)一、從受人欺凌到揚(yáng)眉吐氣的偉大變革。中國(guó)共產(chǎn)黨的90年，是為民族獨(dú)立和人民解放、為國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福不懈斗爭(zhēng)的90年，是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民為振興中華而不屈不撓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的90年。90年的光輝歷程昭示了一個(gè)真理：中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝起來(lái)的，富于革命創(chuàng)造精神的黨；是具有崇高理想和鐵的紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，為中國(guó)各族人民的根本利益不斷奮斗并作出最大犧牲的黨；是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，經(jīng)得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境考驗(yàn)，任何敵人和困難壓不倒、摧不跨的黨；是與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代前列，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民根本利益，為中華民族的偉大復(fù)興不懈奮斗的黨。

新疆和平解放前，占新疆總?cè)丝?%的封建地主、宗教上層人士占有著新疆絕大部分生產(chǎn)資料，壟斷著新疆物質(zhì)精神財(cái)富。而占總?cè)丝?3%的農(nóng)牧民沒(méi)有生產(chǎn)資料，更別說(shuō)土地、牛羊和住房，更有甚者連飯鍋都沒(méi)有，淪為地主巴依的終身農(nóng)奴。教民則要無(wú)償為寺院耕種?瓦哈甫?地，而且還要向寺院交納名目繁多的課稅。就連過(guò)古爾邦節(jié)宰羊，也要將羊頭、羊皮、羊腸等交給清真寺。信教群眾生孩子、死人、結(jié)婚、離婚，都要花錢(qián)請(qǐng)阿訇念經(jīng)。一切文書(shū)、契約，都要由卡孜阿訇蓋章，否則無(wú)效。而蓋章必須要交蓋章費(fèi)。?吾守爾?糧、?扎卡特?稅、?卡其布里?糧弄得農(nóng)民辛苦勞動(dòng)一年的收成所剩無(wú)幾。

沒(méi)有一公里鐵路，沒(méi)有一座像樣的工廠，生產(chǎn)力水平極其低下，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期蕭條，文化生活極端落后，各族人民生活極度貧困，可以說(shuō)生活在死亡線上，社會(huì)動(dòng)蕩不已。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，從此結(jié)束了幾千年來(lái)剝削制度的歷史，結(jié)束了100多年來(lái)殖民主義、帝國(guó)主義奴役中國(guó)人民的歷史，新中國(guó)巍然屹立于世界東方，中華民族進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變了新疆各族人民的前途命運(yùn)，決定了新疆歷史的發(fā)展方向，開(kāi)創(chuàng)了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步的大好局面，使新疆進(jìn)入了歷史發(fā)展與穩(wěn)定的最好時(shí)期。

也是在1949年這一偉大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，新疆和平解放，人民解放軍進(jìn)軍新疆，把五星紅旗插遍了天山南北。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆進(jìn)行民主改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，建立了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了新疆的歷史性跨越，開(kāi)創(chuàng)了新疆歷史發(fā)展的新紀(jì)元，使新疆進(jìn)入歷史上發(fā)展與穩(wěn)定的最好時(shí)期。

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，掀開(kāi)了新疆歷史發(fā)展的新篇章。在黨和民族區(qū)域自治政策的光輝照耀下，新疆各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，形成和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，走上了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步的康莊大道。1950年，新疆少數(shù)民族干部?jī)H3000人，1955年新疆維吾爾自治區(qū)成立時(shí)，少數(shù)民族干部4.6萬(wàn)人，現(xiàn)在近35萬(wàn)人，占全區(qū)干部總數(shù)的52%，是解放初少數(shù)民族干部總數(shù)的110倍；少數(shù)民族各類專業(yè)技術(shù)人員25萬(wàn)人，占全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的56%，是解放初的562倍；少數(shù)民族婦女干部占全區(qū)婦女干部總數(shù)的66%以上。

1949年新疆工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有41761萬(wàn)元。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，到1955年，我區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了12.31億元，到1978年達(dá)到了39.07億元，2008年達(dá)到了4203.41億元，經(jīng)濟(jì)總量、主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和人民生活水平都呈幾十倍、成百倍的增長(zhǎng)。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)5000億元，增長(zhǎng)10.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3539億元，增長(zhǎng)25.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1378億元，增長(zhǎng)17%；外貿(mào)進(jìn)出口總額171.3億美元，增長(zhǎng)23.9%；全口徑財(cái)政收入1190.7億元，增長(zhǎng)34.7％；其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入500.5億元，增長(zhǎng)28.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出1695.1億元，增長(zhǎng)25.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13500元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入4500元，同比增長(zhǎng)15.9%。

自治區(qū)提出并實(shí)施以?一黑一白?為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略以來(lái)，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，人民生活改善最為顯著，老百姓得到的實(shí)惠最多。正是在這個(gè)時(shí)期，新疆建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、一批重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、一批大中型骨干企業(yè)、一批重要工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了超常規(guī)、跨越式發(fā)展的快車道。扶貧攻堅(jiān)、改水防病、牧民定居、抗震安居，自治區(qū)黨委、政府實(shí)施的系列愛(ài)民為民工程，改變了千百年來(lái)落后的生產(chǎn)生活方式，使新疆各族人民大步邁向全面小康社會(huì)。

住上抗震房、喝上自來(lái)水、用上沼氣灶，不收農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村孩子上學(xué)不收費(fèi)，好事一樁連著一樁。少數(shù)民族占人口總數(shù)由1949年的470萬(wàn)發(fā)展到1300多萬(wàn)，平均壽命由1949年的不足30歲到目前的71.12歲。

舊新疆，沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足2％，文盲率高達(dá)95％，而2008年新疆已全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.2%?？萍际聵I(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。民族文化得到充分保護(hù)。宗教信仰自由得到充分保障。各族人民的精神生活日益豐富多彩。等等，等等……

現(xiàn)在的新疆，無(wú)論是生產(chǎn)力發(fā)展水平，還是社會(huì)文明進(jìn)步的程度；無(wú)論是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)以及水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；無(wú)論是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，還是人民生活水平的提高，與解放前相比不可同日而語(yǔ)，與改革開(kāi)放前相比也呈現(xiàn)出十幾倍、幾十倍的增長(zhǎng)和發(fā)展。這些輝煌成就舉世公認(rèn)、有目共睹。

實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是新疆各族人民根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終是全心全意為新疆各族人民謀利造福的，中國(guó)共產(chǎn)黨人在新疆大地上的豐功偉績(jī)與天山共存、與日月同輝！沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，沒(méi)有偉大的祖國(guó)，沒(méi)有社會(huì)主義制度，就沒(méi)有新疆今天的繁榮和發(fā)展，就沒(méi)有各族人民的幸福生活和美好未來(lái)。這是歷史熔鑄的結(jié)論。

飲水思源，曾經(jīng)在死亡邊緣線上掙扎的新疆各族人民不會(huì)忘記：是中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、流血犧牲，才解放了全中國(guó)、解放了新疆，陳潭秋、毛澤民、林基路等許多知名的共產(chǎn)黨人和其他不知名的共產(chǎn)黨人，為根本改變新疆各族人民的命運(yùn)犧牲了自己寶貴的生命。新中國(guó)的道路是共產(chǎn)黨人的熱血鋪就的，新中國(guó)的大廈是共產(chǎn)黨人的脊梁支撐的?，F(xiàn)在富裕起來(lái)的新疆各族人民不會(huì)忘記：是黨的理論、路線、方針、政策的指引，是黨中央對(duì)新疆各族人民政策、資金、項(xiàng)目上的大力支持、特殊關(guān)愛(ài)，是黨中央動(dòng)員兄弟省市無(wú)私援助，是黨中央號(hào)召一批又一批風(fēng)華正茂的全國(guó)優(yōu)秀人才從祖國(guó)四面八方來(lái)新疆與當(dāng)?shù)厝嗣窆餐瑠^斗，才有今日新疆的繁榮、今日新疆的蒸蒸日上。

新疆各族人民一定要堅(jiān)定不移地在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。新疆各族人民一定要更加自覺(jué)地反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，切實(shí)擔(dān)負(fù)好守衛(wèi)祖國(guó)?西大門(mén)?的重任，這不僅僅是為了我們自己，也是為了祖國(guó)和全國(guó)人民的安寧幸福。

中華民族是一個(gè)血脈相通的共同體，是一個(gè)和諧的大家庭。新疆是一個(gè)多民族聚居地區(qū)。在新疆千百年的歷史進(jìn)程中，生活在祖國(guó)六分之一土地上的各族人民攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開(kāi)發(fā)、保衛(wèi)、建設(shè)著西部邊陲這塊遼闊富饒的疆土，形成了各民族間不可分割的血肉聯(lián)系和兄弟情誼。

?7〃5?事件發(fā)生后，新疆各族人民在危難時(shí)刻手牽手，心連心，互愛(ài)互幫互救，共同抵制暴徒的殘忍暴行，筑起了一道民族團(tuán)結(jié)的鋼鐵長(zhǎng)城。新疆醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)哈木拉提〃吾甫爾說(shuō)：?經(jīng)歷了烏魯木齊‘7〃5’事件后，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到：民族團(tuán)結(jié)不僅是福，而且是生命。?83歲的維吾爾族老人買(mǎi)買(mǎi)提〃沙吾提表示：?只要我有一口氣，就會(huì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，就會(huì)反對(duì)民族分裂。?維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，就是維護(hù)我們共有的家園。對(duì)于每一個(gè)新疆人來(lái)說(shuō)，都必須像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)；必須像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)；必須時(shí)時(shí)講團(tuán)結(jié)，事事講團(tuán)結(jié)，處處講團(tuán)結(jié)。

講團(tuán)結(jié)就要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想是我們步調(diào)一致、有效應(yīng)對(duì)一切復(fù)雜局面和戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的首要前提和思想保障。我們一定要保持清醒頭腦，把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列方針政策上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的研判和重大工作部署上來(lái)，旗幟鮮明地與黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致，做到在大是大非面前認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明、態(tài)度十分堅(jiān)決，自覺(jué)與境內(nèi)外?三股勢(shì)力?作針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。

講團(tuán)結(jié)就要顧全大局。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定就是大局。?7〃5?事件發(fā)生后，許多無(wú)辜受害群眾的親屬?gòu)?qiáng)忍悲痛，著眼大局，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；各族干部群眾不信謠、不傳謠、明辨是非、珍視團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定……這些都體現(xiàn)著可貴的識(shí)大體、明大理、顧大局的品格。就是因?yàn)轭櫲缶?，才避免發(fā)生面向無(wú)辜同胞兄弟?以暴制暴?的慘劇，才避免埋下各民族間?血債血償?的仇恨種子。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的大局意識(shí)，倍加顧全各族人民精心維護(hù)的寶貴的民族團(tuán)結(jié)的大局，倍加顧全自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，倍加顧全中華民族搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的大局。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是新疆2100萬(wàn)各族人民的最高利益所在。我們堅(jiān)信，新疆各族人民經(jīng)受過(guò)共同捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一的風(fēng)雨歷程，有血濃于水的深厚情感，有堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)，有同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，任何敵人分裂破壞的圖謀都不會(huì)得逞！

我國(guó)是一個(gè)多民族，多宗教的國(guó)家。高舉愛(ài)國(guó)主義的旗幟，堅(jiān)持馬克思主義的民族觀和宗教觀，是一個(gè)十分重大的問(wèn)題。它關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一，社會(huì)的發(fā)展，民族的進(jìn)步。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)召喚著，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐為廣大青年提供了奮斗舞臺(tái)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳承五四精神，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，努力建設(shè)更加繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新疆。要完成這一偉大而艱巨的任務(wù)，必須有良好的社會(huì)條件，必須有強(qiáng)有力的政治保障，必須做好民族團(tuán)結(jié)工作，也就必須高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，堅(jiān)持馬克思主義民族觀和宗教觀。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)是各族人民的共同心愿。烏魯木齊?7〃5?事件發(fā)生以來(lái)，黨和政府緊緊依靠各族干部群眾，迅速平息了事態(tài)，恢復(fù)了社會(huì)秩序。在暴徒打砸搶燒的危急時(shí)刻，各族干部群眾患難與共，團(tuán)結(jié)互助。事件平息后，各族群眾深明大義，顧全，積極配合支持黨和政府的工作，為維護(hù)新疆正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。

一切為了群眾，一切依靠群眾。在與境內(nèi)外?三股勢(shì)力?的斗爭(zhēng)中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局，需要以法律為強(qiáng)大武器，依法嚴(yán)厲打擊暴力犯罪。同時(shí)，也要以群眾為強(qiáng)大后盾，緊緊依靠各族人民群眾，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量和牢固基礎(chǔ)。

新疆形勢(shì)正在向政治大局穩(wěn)定的方向發(fā)展，但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力不甘失敗，企圖挑起新的事端，制造**。我們要相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，本著孤立打擊極少數(shù)、團(tuán)結(jié)教育爭(zhēng)取大多數(shù)的原則，幫助被煽動(dòng)、被蒙蔽的一般群眾認(rèn)清?7〃5?事件的本質(zhì)。引導(dǎo)各族干部群眾不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動(dòng)、不參與違法活動(dòng)，堅(jiān)決同不法分子的違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決挫敗敵對(duì)勢(shì)力的圖謀；引導(dǎo)各族干部群眾倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜民族團(tuán)結(jié)的大好局面，構(gòu)筑起維護(hù)新疆穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

要打牢維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持一切為了群眾的原則，維護(hù)人民群眾根本利益，保障人民群眾基本生活。社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前新疆最大的民生，各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，真誠(chéng)關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，著力解決群眾工作生活中遇到的困難。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，大力發(fā)揚(yáng)新疆各族干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。當(dāng)前，新疆各族群眾人心思穩(wěn)、人心思定，對(duì)?三股勢(shì)力?的分裂破壞活動(dòng)深惡痛絕，這是我們做好穩(wěn)定工作的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，充分發(fā)動(dòng)各族群眾，緊緊依靠各族群眾，把維護(hù)穩(wěn)定的工作做細(xì)做深做實(shí)，把維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)打牢，堅(jiān)決維護(hù)新疆的社會(huì)穩(wěn)定。

一、要健全和完善工會(huì)組織體系，進(jìn)一步加工會(huì)組建工作力度，夯實(shí)工會(huì)維權(quán)基礎(chǔ)

工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行維護(hù)職能的組織基礎(chǔ)。全總提出組織起來(lái)切實(shí)維權(quán)工作方針，組織起來(lái)是基礎(chǔ)，沒(méi)有工會(huì)組織，要去維護(hù)職工合法權(quán)益那只能是空中樓閣，工會(huì)要想在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用也只能是一句空話。為此，首先要按照《工會(huì)法》規(guī)定，在符合條件的企事業(yè)單位建立工會(huì)委員會(huì)，形成自下而上多級(jí)別、多層次的工會(huì)組織。重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次，在健全組織的同時(shí)，要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級(jí)黨組織協(xié)商，選拔富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三，要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，首先就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，不斷提高工人階級(jí)的組織化程度，形成工人階級(jí)凝聚起來(lái)的強(qiáng)整體力量。這些年來(lái)，我們按照“三個(gè)最限度”的要求，將臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，充實(shí)工會(huì)組織的力量，進(jìn)一步擴(kuò)工會(huì)組織的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，為工會(huì)提高凝聚力和影響力補(bǔ)充了新鮮血液。同時(shí)，對(duì)已建工會(huì)，做到不但“建”起來(lái)，而且要“轉(zhuǎn)”起來(lái)，即不僅要加快組建步伐，盡量擴(kuò)工會(huì)組織的覆蓋面，還要加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，提升工作質(zhì)量。在工作實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持做到企業(yè)建到哪里，工會(huì)組織就跟蹤發(fā)展到哪里；職工流動(dòng)到哪里，會(huì)員就跟蹤發(fā)展到哪里（職工從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)企業(yè)），最限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，不讓職工游離于工會(huì)組織之外。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了黨政和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建會(huì)工作納入黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容，為組建工作提供了組織制度保證。對(duì)國(guó)有、集體改制企業(yè)工會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行重建和鞏固，在商貿(mào)樓、建筑工地、民辦學(xué)校、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和特殊行業(yè)，建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)、社區(qū)居委會(huì)工會(huì)、村級(jí)工會(huì)等全新的工會(huì)組織形式；采取建立工程項(xiàng)目工會(huì)小組的形式來(lái)吸納外來(lái)（進(jìn)城）務(wù)工人員和臨時(shí)性用工人員入會(huì)作為拓寬建會(huì)工作的新領(lǐng)域，一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，在新建企業(yè)工會(huì)組建重點(diǎn)工作中，在全省實(shí)現(xiàn)了７個(gè)100％。

二、履行基本職責(zé)，建立健全表達(dá)和維護(hù)的機(jī)制和手段，做到敢于維權(quán)，善于維權(quán)

維護(hù)職工合法權(quán)益是各級(jí)工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)維權(quán)既具有依法性、針對(duì)性，還具有時(shí)限性和合作性。從工會(huì)維權(quán)的這些特性出發(fā)，要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)建設(shè)，建立勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的自主協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步提高工會(huì)干部的維權(quán)能力。在工作實(shí)踐中，我們著重從以下幾個(gè)方面著手：

一是認(rèn)真調(diào)查了解不同職工群體的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來(lái)源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。針對(duì)對(duì)職工群眾的要求，合法的要盡力維護(hù)，既不合法又不合情的或者合情不合法的則應(yīng)耐心解釋，積極疏導(dǎo)。

二是積極參與協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系。維護(hù)的基點(diǎn)是防止發(fā)生規(guī)?；蛘w性的沖突與對(duì)抗，維護(hù)是在矛盾中尋求平衡，在平衡中尋求合作與協(xié)調(diào)，在合作與協(xié)調(diào)中尋求“雙贏”，從而使沖突和對(duì)抗始終處在社會(huì)可以承受的范圍內(nèi)。因此，工會(huì)維權(quán)就更應(yīng)該講究維權(quán)的策略和掌握維權(quán)的藝術(shù)，要學(xué)會(huì)充分利用一切社會(huì)力量為我所用。目前，職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的實(shí)事，由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異，不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾，我們按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，注重效率、政治上相互平等的原則，來(lái)協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。2001年五一前夕，我們接到一建筑公司施工工地的上訪，因與市政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)沒(méi)達(dá)成一致，最終被全部強(qiáng)制停工。幾百名工人交涉未果，準(zhǔn)備集體到黨委、政府靜坐。我們派干部趕往建筑公司先穩(wěn)定了職工情緒，再反復(fù)找相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)努力最后終于在接到上訪的4個(gè)小時(shí)內(nèi)，離職工要求時(shí)限的半小時(shí)前，使問(wèn)題得到解決。一場(chǎng)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的不良事件得以平息。這場(chǎng)事件的順利解決，既體現(xiàn)了工會(huì)工作的時(shí)限性，又突出了工會(huì)維權(quán)的合作性。在工作中能達(dá)到“雙贏”也是我們的目的所在。

三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能，必須把一線職工作為主要工作對(duì)象，把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。我們通過(guò)深入實(shí)施送溫暖工程，千方百計(jì)為黨和政府分憂，為各族職工解難。針對(duì)部分職工基本生活和再就業(yè)等方面的突出困難，開(kāi)展了“實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批”和“工友手拉手促進(jìn)再就業(yè)”幫扶活動(dòng)，已在全市實(shí)現(xiàn)了3310名下崗職工再就業(yè)。協(xié)助政府加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)了“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，尤其是“低保”政策的落實(shí)。建立了黨政工干部“聯(lián)系困難戶制度”，開(kāi)展了與困難職工“結(jié)對(duì)子”、捐款捐物及到困難企業(yè)過(guò)組織生活等活動(dòng)。今年，我們還在工會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)行了“三個(gè)一”制度，即每位工會(huì)干部要聯(lián)系一個(gè)基層工會(huì)、一個(gè)困難企業(yè)和一個(gè)困難戶。每年重節(jié)日期間，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都積極參加送溫暖活動(dòng)，推動(dòng)送溫暖工程走上了經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化軌道。我們除了建起了由全總授牌的“困難職工幫扶中心”外，還向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建起了困難職工幫扶站；針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員，我們建立起了外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益幫扶站，開(kāi)通12351職工維權(quán)熱線電話，采取“三救助兩援助”的方式，努力為困難職工和外來(lái)務(wù)人員提供有效服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，使工會(huì)的維護(hù)職能更加具體、實(shí)際和充實(shí)，同時(shí)也使工會(huì)是各族職工群眾的利益的代表者和維護(hù)者得以充分體現(xiàn)。

三、從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立、健全工會(huì)工作機(jī)制

針對(duì)人員少、工作面寬、難度的客觀實(shí)際，各級(jí)工會(huì)必須以建立完善各種工作機(jī)制來(lái)確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。我們認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立健全五個(gè)方面的工作機(jī)制。

一是民主管理機(jī)制。就是要把民主管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，作為現(xiàn)代企業(yè)制度的車之兩輪和鳥(niǎo)之兩翼對(duì)待，使之同步并重建設(shè)起來(lái)。首先是職代會(huì)制度，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)審議重改革議案的規(guī)定和涉及企業(yè)員工利益的決策提交職代會(huì)討論通過(guò)的決定，這個(gè)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是在涉及員工切身利益和嚴(yán)格程序上；其次要堅(jiān)持和完善職工董事職工監(jiān)事制度，這個(gè)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是放在“職工董事應(yīng)知企業(yè)事”、“職工監(jiān)事應(yīng)能參與企業(yè)議事”上；要根據(jù)實(shí)際，不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新職代會(huì)組織形式，特別要探索國(guó)有控股、參股企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式，重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。第三要力推行廠務(wù)公開(kāi)制度。這項(xiàng)制度的目的是解決職工知情權(quán)的問(wèn)題，在知情和參與的過(guò)程中找到他是企業(yè)的主人翁感，重點(diǎn)是如何做到真公開(kāi)。近年來(lái)，我們?cè)谧ズ靡?guī)范廠務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，采取召開(kāi)推行廠務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)，召開(kāi)推行廠務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，舉辦廠務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)班等方式，實(shí)行“廠務(wù)公開(kāi)職工測(cè)評(píng)表”辦法，建立了廠務(wù)公開(kāi)工作“回音壁”，對(duì)公開(kāi)的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)，增加了廠務(wù)公開(kāi)的透明度，做到還干部一個(gè)清白，給職工一個(gè)明白。另外，我們?cè)诿績(jī)赡暌淮螐S務(wù)公開(kāi)工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2004年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任考核暫行辦法》，同時(shí)聘請(qǐng)了50名廠務(wù)公開(kāi)信息員，做到了既反映了社情民意，又加了民主監(jiān)督力度，有力地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作向前發(fā)展。

二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同單位的具體情況，不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容，使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責(zé)任。在社會(huì)管理層面，要建立起勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞資雙方對(duì)等協(xié)商談判機(jī)制，努力解決三方不到位和缺乏公信力問(wèn)題，定期不定期舉行協(xié)商談判，就工資水平、勞動(dòng)保障等涉及勞動(dòng)關(guān)系的敏感問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，確保勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。

三是宏觀參與機(jī)制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與政府及有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)議制度。通過(guò)宏觀參與機(jī)制的建立，使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通，最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。

四是調(diào)查研究機(jī)制。就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問(wèn)題，拿出新思路，讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，具有時(shí)代特色與活力。

五是工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制。就是要建立讓職工群眾來(lái)評(píng)說(shuō)工會(huì)工作，以職工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。

這些年來(lái)，我們對(duì)民主管理和民主監(jiān)督的有效形式上做了一些探討，比如，我們?cè)诿駹I(yíng)企業(yè)中，以職工工資分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、生產(chǎn)計(jì)劃、重技術(shù)改造、崗位特殊津貼、獎(jiǎng)懲制度和方法、管理層工資標(biāo)準(zhǔn)等，采取總經(jīng)理提方案交工會(huì)，工會(huì)組織職工以班組、車間、科室為單位進(jìn)行討論，以局面形式上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)修訂后再下發(fā)，最后由職代會(huì)討論通過(guò)生效。把企業(yè)管理過(guò)程全線納入民主監(jiān)督的過(guò)程。

四、要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求，轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法

在新的歷史時(shí)期，我們只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

一是工會(huì)工作要“求變”。作為工會(huì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，我們要自覺(jué)做到堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的發(fā)展方向，服從服務(wù)于黨的中心工作，始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定局開(kāi)展工作，落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，始終把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)工會(huì)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同情況，確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn)，體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。

二是工會(huì)工作要“做?！?。當(dāng)前，工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。

三是工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，站，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。幾年來(lái)，我們?yōu)榱思泳S權(quán)力度的能力先后多次多人參加各類法律培訓(xùn)班，鼓勵(lì)在職干部攻讀法律本科以上學(xué)歷，以此增強(qiáng)工會(huì)干部依法工作的能力。截止目前，我們?nèi)懈骷?jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件469起，涉及449人，結(jié)案率達(dá)到100％。我們還堅(jiān)持“兩個(gè)合同”一起抓，要求企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商程序簽訂集體合同、勞動(dòng)合同的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同。

四是工會(huì)工作要“干實(shí)”?！案蓪?shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。突出重點(diǎn)就是常說(shuō)的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，研究問(wèn)題，提出對(duì)策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，做黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。近幾年來(lái)，在維權(quán)的領(lǐng)域中，我們順應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，在農(nóng)民工中開(kāi)展權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查，重點(diǎn)在建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)等對(duì)民工權(quán)益專項(xiàng)檢查。截止目前，我們受理和協(xié)助受理拖欠農(nóng)民工資投訴257起，涉及1928人，追回工資427萬(wàn)元。

五、嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用，為工會(huì)維權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

近年來(lái)，＊＊市總工會(huì)的財(cái)務(wù)工作，不斷開(kāi)拓經(jīng)費(fèi)收繳的新思路，充分挖掘經(jīng)費(fèi)收繳的潛力，經(jīng)費(fèi)收繳率連年上升，經(jīng)費(fèi)收繳額逐年增長(zhǎng)，連續(xù)五年受到全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)的表彰。這些成績(jī)的取得，與省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市各級(jí)黨政的支持是分不開(kāi)的。面對(duì)＊＊市各類企業(yè)規(guī)模較小，財(cái)政困難的局面短期內(nèi)難以緩解等實(shí)際情況，我們提出了“解放思想，開(kāi)源節(jié)流，完善機(jī)制，齊抓共管，責(zé)任到人”的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作思路，在鞏固已取得的成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的新路子，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)逐年上升。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是做好工會(huì)工作的物質(zhì)保證、“沒(méi)有經(jīng)費(fèi)工會(huì)工作就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)”。為了保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作，我們加了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的宣傳力度，努力提高各級(jí)工會(huì)組織對(duì)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的認(rèn)識(shí)，理順與各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)以及和企業(yè)行政的關(guān)系，尋求主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持和協(xié)助，形成齊心協(xié)力齊抓共管的良好局面。同時(shí)我們實(shí)行了工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況一票否決制：凡拖欠或截留工會(huì)經(jīng)費(fèi)的縣〔市〕工會(huì)，不能參加先進(jìn)縣市工會(huì)的評(píng)選；截留、挪用、拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)組織和單位，不能參加“模范職工之家”、“工會(huì)先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選，此項(xiàng)制度的建立，效果顯著。另外，我們把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳情況一票否決制還納入到勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆礌睢?、開(kāi)發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)?wù)隆礌睢档脑u(píng)選管理工作中，有力地促進(jìn)了經(jīng)費(fèi)上繳工作。近年來(lái)，我們加對(duì)基層工會(huì)在設(shè)備、職工活動(dòng)等方面的投入費(fèi)用近50萬(wàn)元。我們?cè)趪?yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格審查審核、嚴(yán)格預(yù)算制度上，做到集體理財(cái)，千元以上上主席辦公會(huì)，宗支出由黨組會(huì)討論決定后實(shí)行，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄的形式對(duì)包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行定期公開(kāi)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用做到有章可循有據(jù)可依。

六、工會(huì)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用，就必須不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)

面對(duì)工會(huì)職能拓展，任務(wù)加重，難度加的客觀現(xiàn)實(shí)，工會(huì)干部要想適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)，必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。目前工會(huì)面臨的許多新情況、新問(wèn)題，僅憑過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)付的，必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題，完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點(diǎn)、新方法。三要熟悉和運(yùn)用法律武器。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，法制越來(lái)越成為工會(huì)履行職責(zé)的主要手段。無(wú)論是維護(hù)職工的合法權(quán)益，還是監(jiān)督法律的執(zhí)行，都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。工會(huì)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí)，作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。四要學(xué)會(huì)調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力，通過(guò)調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì)，精確把握事物發(fā)展規(guī)律，從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差，這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。五要掌握熟悉運(yùn)用多種語(yǔ)言，這應(yīng)該是對(duì)我們生活工作在多民族地區(qū)的工會(huì)干部的一項(xiàng)基本要求。語(yǔ)言是情感交流的基本工具，掌握多民族語(yǔ)言也是基本素質(zhì)的要求之一。六是要有熟練的文字表達(dá)和寫(xiě)作能力。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力，特別在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作，都離不開(kāi)文字表達(dá)和寫(xiě)作技巧，因此，工會(huì)干部必須熟練掌握。這五年來(lái)，我們?cè)谥菘偣?huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了工作月評(píng)制度、工作失誤公開(kāi)制度，地提高了機(jī)關(guān)干部綜合分析問(wèn)題的能力，提高了文字和評(píng)議表達(dá)能力。五年來(lái)我們還堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為藍(lán)本的培訓(xùn)，從工作方法入手提高干部社會(huì)綜合能力。總的來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)，作為工會(huì)工作者，一要有工人階級(jí)政治家的頭腦，學(xué)會(huì)從政治上看問(wèn)題，從局上看問(wèn)題，從鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的政權(quán)基礎(chǔ)看問(wèn)題，把黨的政治主張和方針政策貫徹到協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一切具體工作中去；二要有社會(huì)活動(dòng)家的素質(zhì)，社會(huì)活動(dòng)能力是綜合能力，必須切實(shí)提高組織動(dòng)員職工的能力，這種能力不是靠行政命令，而是靠各種各樣活動(dòng)載體的吸引和凝聚。五年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展組織職工技術(shù)技能革新、比武，組織職工廣場(chǎng)文化節(jié)、各類文體活動(dòng)賽事，職工讀月，愛(ài)國(guó)愛(ài)州等愛(ài)國(guó)主義教育，拒絕毒害、健康文明生活，扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)等等，體現(xiàn)了工會(huì)干部的社會(huì)工作能力和工會(huì)組織的社會(huì)作用。三要有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家的能力，在勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制中、在平等協(xié)商談判中，工會(huì)干部一定要當(dāng)主動(dòng)方，既敢于維權(quán)，又要善于維權(quán)。我們?cè)趨f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的操作中，十分注重制度、程序化、規(guī)范化，做到整體協(xié)商和單項(xiàng)條款協(xié)商相結(jié)合，尊重協(xié)商過(guò)程中的以人為本、平等協(xié)商。

七、幾點(diǎn)思考

在過(guò)去的工會(huì)工作中，我們工會(huì)工作者，能以滿腔熱情的精神狀態(tài)，不講得失的奉獻(xiàn)精神履行著自己的基本職責(zé)。我們認(rèn)為這只是“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”工作的最低水平線。面對(duì)社會(huì)群體組織形式不斷發(fā)生的變化，面對(duì)人這個(gè)社會(huì)主體身份的不斷轉(zhuǎn)換，市場(chǎng)主體（人、政府、企業(yè)）間矛盾表現(xiàn)形式的不斷變化，我們?nèi)绾稳ソM織人這個(gè)主體并最化的維護(hù)他的合法權(quán)益和需求，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)政府這個(gè)主體，要求他最化地履行他服務(wù)管理的職能，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)企業(yè)既能把勞動(dòng)者當(dāng)主人又能保證勞動(dòng)者合法的生存發(fā)展的權(quán)益。這就要求我們?cè)诰S權(quán)的過(guò)程中去實(shí)現(xiàn)維權(quán)的宗旨，在維權(quán)的過(guò)程中去探索維權(quán)的領(lǐng)域，在維權(quán)的過(guò)程去研究維權(quán)的途徑。比如說(shuō)，一些國(guó)企在改制過(guò)程中犧牲了職工利益，這個(gè)成本單由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)，作為工會(huì)又如何去協(xié)調(diào)政府和企業(yè)；農(nóng)民工在身份轉(zhuǎn)換中的社會(huì)地位問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)的和政治的權(quán)益問(wèn)題、勞動(dòng)和生活問(wèn)題，工會(huì)如何建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，因?yàn)樗麄兺瑯邮俏覀児?huì)組織的組織基礎(chǔ)。再如，弱勢(shì)困難群體的問(wèn)題，我們只能做到“幫”和“扶”，但我們能解決他們長(zhǎng)久生存發(fā)展的一生利益需求嗎？我們工會(huì)在其中的角色定位又是什么呢？等等，這些都很值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步去思考和探討。