第一篇：創(chuàng)城規(guī)劃綱要

***山市2009-2011年創(chuàng)建全國 文明城市工作規(guī)劃綱要

為有效組織和動(dòng)員全市上下深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)***山城市文明新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接2011年全國文明城市評(píng)選，依據(jù) 《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃綱要。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及市委十屆八次全會(huì)精神，以《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向，圍繞三到五年再造一個(gè)***山的目標(biāo)，以市民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市，普遍形成完善的公共服務(wù)、高尚的道德風(fēng)氣、先進(jìn)的文化品質(zhì)、良好的社會(huì)秩序、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，不斷提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)人民共同享有的現(xiàn)代文明城市。

二、基本原則、堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。把發(fā)展作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)一起抓，推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走全面發(fā)展之路、文明發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。

2、堅(jiān)持以人為本，讓廣大群眾共享文明建設(shè)成果。牢固樹立“共創(chuàng)共享、創(chuàng)建為民”的工作理念，堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重抓好基層夯實(shí)基礎(chǔ)。各項(xiàng)創(chuàng)建工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有部署、有檢查，從具體事情抓起，把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的生機(jī)和活力。善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，勇于改革創(chuàng)新工作形式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)載體，不斷提高創(chuàng)建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化水平，力求走出一條富有***山特色的創(chuàng)建新路子。

5、堅(jiān)持齊抓共管，完善長(zhǎng)效創(chuàng)建工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)建主體作用，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量積極參與創(chuàng)建全國文明城市，形成分工負(fù)責(zé)、配合密切、各展所長(zhǎng)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制和工作格局。

三、工作目標(biāo)

創(chuàng)建全國文明城市工作總目標(biāo)是：經(jīng)過全市上下的共同的努力，確保到2010年底***山文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)的A級(jí)達(dá)標(biāo)率和綜合評(píng)分在全國地級(jí)市中處于領(lǐng)先水平，努力實(shí)現(xiàn)2011年跨入全國文明城市行列。

1、形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度、對(duì)反腐倡廉工作的滿意度均達(dá)到 90% 以上；政府網(wǎng)站運(yùn)行績(jī)效評(píng)估良好，達(dá)到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)。

2、形成民主公正的法治環(huán)境。法制宣傳教育的普及率達(dá)到 80% 以上；市民對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度達(dá)到85%以上；對(duì)女性就業(yè)機(jī)會(huì)公平的滿意度和對(duì)男女同工同酬的認(rèn)可度、滿意度到達(dá)或超過70%；依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度，選民參選率達(dá)到或超過80%。

3、形成規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境?；拘纬烧?、企業(yè)、個(gè)人三大信用體系；市民對(duì)政府誠信的滿意度在90％以上；行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)到85％以上；無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品的事件和重大走私販私案件。

4、形成健康向上的人文環(huán)境。80%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有市民學(xué)校和科普活動(dòng)場(chǎng)所；建有文化信息資源共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%；完善覆蓋全市的信

用信息基礎(chǔ)平臺(tái)；確保市群眾藝術(shù)館為國家一級(jí)館；市檔案館為國家二級(jí)館；文化遺產(chǎn)保存完好率達(dá)到95%以上；市民對(duì)見義勇為的支持率90%以上；市民種綠、護(hù)綠活動(dòng)參與率超過70%；經(jīng)常參加文體活動(dòng)的人數(shù)大于60%；市民對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同率和支持率大于90%。

5、形成有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到100％；市民對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度達(dá)到80%以上；無非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件發(fā)生；學(xué)校周邊涉校案件發(fā)案率呈下降趨勢(shì)，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境滿意率達(dá)80%。50%以上的社區(qū)建立面向青少年的公益性電子閱覽室和心理咨詢室。

6、形成舒適便利的生活環(huán)境。人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入高于本省同類城市平均水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省年度控制目標(biāo)；市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿意度大于60%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比率達(dá)到或超過95%；居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的滿意率達(dá)到或超過80%；GDP能耗低于省年度控制目標(biāo)；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于GDP增長(zhǎng)率；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于96%。

7、形成安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位全部安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)；城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100%；餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋大于95%；政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度達(dá)到或超過75%；群眾安全感達(dá)到85%以上。

8、形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。城市生活污水集中處理率高于70％；確保生活垃圾無害化處理率高于85％；空氣污染指數(shù)（全年 API指數(shù)＜100 的天數(shù)）高于 85％；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；市區(qū)內(nèi)無劣V類水體；市民對(duì)城市環(huán)保的滿意率在75% 以上。

9、形成扎實(shí)有效的創(chuàng)建環(huán)境。90%以上市民知曉創(chuàng)建文

明城市的目標(biāo)任務(wù)；80% 以上市民支持創(chuàng)建文明城市工作；文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率100%；家庭美德知曉率大于80%；市區(qū)主要公共場(chǎng)所設(shè)置的宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的公益廣告數(shù)量占所有廣告總數(shù)的20%以上。

四、主要任務(wù)

在鞏固已達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提高市民滿意率，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全面提高創(chuàng)建工作水平，確保創(chuàng)建目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)。

(一)實(shí)施“市民文明工程”，進(jìn)一步樹立***山人現(xiàn)代文明新形象

1、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，使之化為人們的自覺行動(dòng)。完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，加大理論宣傳普及力度，切實(shí)用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全市黨員、教育人民，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。以重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日為契機(jī)，積極發(fā)揮愛國主義教育基地作用，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和***山城市精神。廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)廣大市民樹立高尚道德情操和健康生活情趣。加強(qiáng)三級(jí)理論宣講體系、“五老報(bào)告團(tuán)”、“***山國防教育”等隊(duì)伍和陣地建設(shè)，建立健全形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度，精心組織開展多種形式的形勢(shì)政策、國情與中國革命史、國防和國家安全等主題教育。進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度。組織開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，確保市民對(duì)各類慶祝傳統(tǒng)節(jié)日的主題活動(dòng)滿意度大于80%。

2、推進(jìn)公民道德建設(shè)。大力倡導(dǎo)廣大市民愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范，深入開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)宣傳普及《***山市市民文明公約》、《***山市市

民“十不”行為規(guī)定》等文明規(guī)范，抓好市民文明行為的養(yǎng)成教育，進(jìn)一步提升公共場(chǎng)所道德建設(shè)水平。加強(qiáng)典型選樹工作，組織“道德模范”、“杰出青年”、“十大杰出女性”等評(píng)選活動(dòng)，社會(huì)各界對(duì)道德模范評(píng)選表彰結(jié)果的認(rèn)同率超過80%。大力弘揚(yáng)見義勇為精神，建立健全社會(huì)各界參與獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員的工作機(jī)制，切實(shí)保障見義勇為人員的利益。積極倡導(dǎo)和組織市民經(jīng)常性參加慈善捐助、幫扶困難人士以及植綠護(hù)綠等公益活動(dòng)，并形成常態(tài)化機(jī)制。市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率達(dá)到50%以上。建立志愿者組織機(jī)構(gòu)，廣泛開展各種形式的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市總?cè)丝诘谋壤_(dá)10%以上。

3、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。精心組織科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)?！拔暹M(jìn)社區(qū)”、“鄰居節(jié)”、“社區(qū)文化節(jié)”和“請(qǐng)和我一起行動(dòng)”、“知榮明恥告別陋習(xí)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng)，推出一批精品社區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范城市。全市“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋率80%以上，市民對(duì)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的滿意度不低于80%，家庭美德的知曉率超過80%；區(qū)級(jí)文明家庭的比例大于20%。以“共鑄誠信”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持從持證上崗、文明用語、服務(wù)承諾、投訴處理等細(xì)節(jié)入手，深入開展創(chuàng)建文明單位、“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”、文明風(fēng)景旅游區(qū)、“百城萬店無假貨”示范店（街）活動(dòng)，提高全社會(huì)文明服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)共建工程，組織開展“三個(gè)一”創(chuàng)建、“五進(jìn)鄉(xiāng)村”、“百萬家庭上網(wǎng)工程”、“企村共建”、“星級(jí)文明戶”等活動(dòng)，形成以城帶鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。每年全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)3次以上。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。建立健全未成年人思想道德領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展“做一個(gè)有道德的人”和中華

經(jīng)典誦讀等各種未成年人喜聞樂見的教育活動(dòng)，重點(diǎn)做好社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，注重未成年人心理健康教育。推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)，落實(shí)愛國主義教育基地、市區(qū)青少年活動(dòng)中心和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放，并定期開展有特色的活動(dòng)。大力開展凈化網(wǎng)絡(luò)、整治網(wǎng)吧、凈化熒屏聲頻、整治校園周邊環(huán)境四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。有效利用行政手段加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，對(duì)網(wǎng)吧、電子游藝廳等文化娛樂場(chǎng)所實(shí)施有效管理，鞏固發(fā)展網(wǎng)吧聯(lián)鎖成果，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)，大力推進(jìn)“綠色網(wǎng)園”建設(shè)和推廣綠色上網(wǎng)軟件。鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，做好中央和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作，辦好電臺(tái)、電視臺(tái)少兒節(jié)目，滿足未成年人的精神文化需求。

(二)實(shí)施“平安建設(shè)工程”，進(jìn)一步打造安定有序的法治城市

1、大力強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。深入開展?fàn)巹?chuàng)“全國社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與平安創(chuàng)建活動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪，及時(shí)有效打擊法輪功等邪教勢(shì)力和社會(huì)黑惡勢(shì)力。網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。加強(qiáng)基層綜治工作，完善社區(qū)警務(wù)機(jī)制，健全公安派出所、司法所、基層人民法院等基層組織，普遍建立治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群防群治隊(duì)伍。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，積極開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真解決群眾合理訴求，無影響較大的群體性事件發(fā)生。積極開展無邪教創(chuàng)建活動(dòng)，確保無邪教人員的“四類”案件和事件。

2、進(jìn)一步完善城市公共安全應(yīng)急機(jī)制。建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，制定全方位、多層次的公共安全應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少突發(fā)公共事件的危害及其造成的負(fù)面影響。重點(diǎn)單位和社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。構(gòu)建全市統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位包括小作坊、小攤點(diǎn)等有效納入監(jiān)管范圍，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品和非法行醫(yī)行為，及時(shí)依法處理在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，確保人民群眾的飲食用藥安全和身體健康。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，各類事故死亡總?cè)藬?shù)和億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率均控制在省政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。

3、抓好黨政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。深入開展糾風(fēng)工作和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷加大反腐倡廉工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部“勤政為民”意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善政府決策咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，建立決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。完善政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開目錄。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，保證市長(zhǎng)電話暢通。堅(jiān)持司法公正和文明執(zhí)法，紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴。加強(qiáng)和規(guī)范公共行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高公共行政服務(wù)水平。堅(jiān)持市、區(qū)兩級(jí)政府各階段的重要工作部署和其他重大事項(xiàng)，及時(shí)向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)工作，接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。

4、推進(jìn)基層民主建設(shè)和維護(hù)公民權(quán)益工作。積極實(shí)施“五五普法”規(guī)劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點(diǎn)，全面推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作。加強(qiáng)和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層黨團(tuán)組織建設(shè)，深入開展民主法治村、法治社區(qū)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)基層民主發(fā)展。完善法律援助體系，健全市財(cái)政保障的法律援助

機(jī)構(gòu)，依法保障和維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。建立處理勞資糾紛的維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控制度，執(zhí)行最低工資保障制度，適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和業(yè)主委員會(huì)。切實(shí)維護(hù)公民權(quán)益特別是老年人、進(jìn)城務(wù)工人員和殘疾人的合法權(quán)益。做好孤寡老人的供養(yǎng)工作，虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率每萬戶低于2起。整合提升“12348”網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，全面提升為市民提供法律服務(wù)的水平。

（三）實(shí)施“文化魅力工程”，進(jìn)一步提升城市的感染力和吸引力

1、進(jìn)一步提高公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給能力。開工建設(shè)***山大劇院、中國冶鐵博物館、中國玉博物館、***山國際會(huì)展中心、科技館、新體育場(chǎng)、體育館、游泳館等文化體育事業(yè)項(xiàng)目，加快完成市檔案館、市博物館、市群眾藝術(shù)館改擴(kuò)建工程，基本形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。各城區(qū)文化館60%以上為三級(jí)館、檔案館30%以上為國家二級(jí)以上檔案館。推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程，構(gòu)建以有線電視網(wǎng)絡(luò)為主體，無線覆蓋為保證，衛(wèi)星地面接收設(shè)施為補(bǔ)充的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。推進(jìn)文化信息資源共享工程，實(shí)現(xiàn)7個(gè)縣（市）區(qū)建有綜合性文化活動(dòng)中心、全市100%的街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建有文化站、文化室和5個(gè)以上體育活動(dòng)點(diǎn)的目標(biāo)。堅(jiān)持開展“文藝進(jìn)社區(qū)”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。重點(diǎn)辦好社區(qū)群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)和鄉(xiāng)村“文化大蓬車”巡演活動(dòng)。實(shí)施電影“2131”工程。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，建立健全市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定。

2、加快發(fā)展教育。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，提高人均教育經(jīng)費(fèi)支出，促進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和均衡發(fā)展。加快普及高中階段教育，提升免費(fèi)高中辦學(xué)水平；

重點(diǎn)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高農(nóng)村職教生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中職農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)招生試點(diǎn)。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制；大力發(fā)展職業(yè)教育，以***山職業(yè)教育城和農(nóng)村20所中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，開工建設(shè)一批教育事業(yè)項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育和高中的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)培訓(xùn)教師。中小學(xué)要設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職心理咨詢才教師，落實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)措施，確保學(xué)生在校期間每天體育鍛煉不低于1小時(shí)。

3、進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善市緊急醫(yī)療救援系統(tǒng)，加快醫(yī)療救治體系和疾病防控體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平。以集中精神病院、結(jié)核病院、傳染病院、職業(yè)病院全部搬遷到唐家房地區(qū)建設(shè)***山市公共衛(wèi)生中心為重點(diǎn)，開工建設(shè)一大批公立醫(yī)院搬遷改造和重建項(xiàng)目。建立公共衛(wèi)生基層網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的新格局。強(qiáng)化公共場(chǎng)所管理，做到證照齊全，亮證經(jīng)營；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；公共用品、用具消毒制度落實(shí)。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；確保無重大食物中毒事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹人口和計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，確保全市計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上。大力推進(jìn)無償獻(xiàn)血。動(dòng)員各方面力量，積極爭(zhēng)創(chuàng)國際健康城市。

4、加強(qiáng)科學(xué)普及工作。加強(qiáng)科普設(shè)施和科普隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善科普畫廊等多種形式的科普宣傳陣地，擴(kuò)大市科技館規(guī)模并完善其功能。開展精品科普社區(qū)和全市性科普志愿者活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國、省科普示范城區(qū)。市直主要新聞

媒體和政府網(wǎng)站開設(shè)科普專欄、網(wǎng)頁，加大科普宣傳推廣力度、開展“全國科普日”、“科普之冬”、“科技活動(dòng)周”、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”等活動(dòng)，編印系列農(nóng)技實(shí)用教材，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）實(shí)施“宜居惠民工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的歸屬感和幸福感

1、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。抓住東北振興和沿海開發(fā)雙重機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展增長(zhǎng)方式，加快構(gòu)建“ 一個(gè)基地、四大產(chǎn)業(yè)”工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。確保我市國民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均可支配收入年均遞增率位居全省前列，高于全國同類城市平均水平。不斷提高人均GDP水平，降低單位GDP能耗，增加第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率，提高城鎮(zhèn)居民可支配收入，提高科技含量。

2、加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面開展“一街一園”、“一社一場(chǎng)”、“裸露地面全覆蓋”、“街巷路全面改造”、“住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉管理”等城區(qū)建設(shè)“五項(xiàng)工程”，提升城市美化亮化水平。以騰達(dá)通海產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)為重點(diǎn)，開工建設(shè)一大批道路橋梁交通工程；以10座鍋爐房建設(shè)和大伙房飲水工程、湯河二期飲水工程建設(shè)為重點(diǎn)，開工建設(shè)一大批公用事業(yè)項(xiàng)目；以6座污水處理廠為重點(diǎn)，開工建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目；以供水、供氣、電力及通訊等設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，開工建設(shè)一批城市配套設(shè)施。加大對(duì)重點(diǎn)部位座椅、公交站點(diǎn)、電話亭等建設(shè)和維護(hù)，確保正常使用。加大對(duì)市區(qū)主干道、商業(yè)區(qū)公共建筑、公共廁所等公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，達(dá)到“全國無障礙建設(shè)城市”標(biāo)準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格公共場(chǎng)所秩序管理。加大對(duì)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)、城市出入口沿線的環(huán)境景觀整治，市區(qū)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)無違章搭建、無無證攤點(diǎn)、無亂張貼現(xiàn)象，規(guī)范退路進(jìn)廳；鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，抓好沿街店鋪的管理，落實(shí)好“門

前三包”，做到無出店經(jīng)營、衛(wèi)生狀況良好；強(qiáng)化對(duì)“五小”（美容美發(fā)、浴場(chǎng)、小餐館、游泳館、休閑娛樂場(chǎng)所）和自備用水單位的管理，解決從業(yè)人員無健康證、無消毒設(shè)施等問題。加強(qiáng)對(duì)交通站點(diǎn)的管理，確保交通站點(diǎn)無非法經(jīng)營車輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象，車輛?？恳?guī)范有序；做到交警文明值勤，車輛、行人服從指揮，機(jī)動(dòng)車、自行車有專門停放場(chǎng)地，停放有序；下大力氣解決好三輪車非法營運(yùn)、機(jī)動(dòng)車停放無序、行人闖紅燈、亂穿馬路問題，確保交通秩序管理良好。

4、加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。著力抓好城市生態(tài)建設(shè)，全力打造萬水千山百湖城。進(jìn)一步提高森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積，創(chuàng)建國家森林城市；大力抓好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以工業(yè)污染防治和***河治理為主線，以污染減排為重點(diǎn)，突出揚(yáng)塵控制、尾氣治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境安全工作，拓展清潔生產(chǎn)領(lǐng)域，深入開展城市環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度。大力推進(jìn)節(jié)能降耗“雙百工程”，努力完成污染減排年度計(jì)劃，嚴(yán)格控制燃煤增長(zhǎng)量。

5、健全社會(huì)保障體系。鞏固全國就業(yè)規(guī)范化管理試點(diǎn)城市成果，大力推進(jìn)國家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，積極開發(fā)就業(yè)源，深度推進(jìn)就業(yè)實(shí)名制，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，棚改回遷“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“雙就業(yè)”。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，參保計(jì)劃完成率達(dá)100%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)“三條保障線”政策，完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高救助水平，保障困難群眾基本生活。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民及征地農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的社會(huì)保障工作，全面推開社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會(huì)慈善和社會(huì)福利事業(yè)。建立健全以廉租住房制度為主的住房保障政策體系，積極解決城市低收入家庭住房困難問題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

五、實(shí)施步驟

（一）規(guī)劃部署，全面啟動(dòng)。制定創(chuàng)建工作的三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立和完善創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)建工作機(jī)制。召開***山市創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署新一輪爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市工作。廣泛開展創(chuàng)建工作宣傳。完善和強(qiáng)化綜合考評(píng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化。認(rèn)真做好迎接2009年城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。

（二）深入推進(jìn)，重點(diǎn)突破。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，突出市容管理、環(huán)境質(zhì)量、食品安全、社會(huì)治安、交通秩序、市民教育等重要環(huán)節(jié)，打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷掀起創(chuàng)建工作高潮，提高創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)率。認(rèn)真做好迎接2010年城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。做好2009-2010年創(chuàng)建資料收集、建檔工作。

（三）鞏固成果，組織申報(bào)。對(duì)照測(cè)評(píng)體系和任務(wù)分工查遺補(bǔ)缺，高質(zhì)量完成創(chuàng)建資料建檔工作。組織起草參評(píng)全國文明城市申報(bào)報(bào)告、匯報(bào)材料，制作創(chuàng)建全國文明城市宣傳片和宣傳畫冊(cè)，迎接和配合全國文明城市測(cè)評(píng)。

六、保障措施

（一）建立堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)黨委和政府要把創(chuàng)建全國文明城市工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體、駐***部隊(duì)和中省直單位的資源優(yōu)勢(shì)，積極開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步深入開展。

（二）建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)管理體系。要把創(chuàng)建全國文明城市工作的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃，與“十一五”、“十二五”發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宏觀管理。科學(xué)制定《創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)分解表》，按照條塊結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)包保責(zé)任制。全市各縣區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)總體部署，制定切實(shí)可行的工作

方案，確保創(chuàng)建任務(wù)一件一件完成，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

（三）建立常態(tài)高效的檢查督導(dǎo)工作機(jī)制。建立定期調(diào)度、督促檢查、跟蹤問效和通報(bào)反饋制度。通過組織人大代表、政協(xié)委員視察，建立階段性社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，加大新聞媒體報(bào)道力度等形式，對(duì)創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行明察暗訪和輿論監(jiān)督。要實(shí)行嚴(yán)格的創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，對(duì)創(chuàng)建工作不得力、無起色，完不成時(shí)限目標(biāo)的部門和單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。各新聞媒體要開辟專題、專欄，大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市的重要意義、新的舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和惠及百姓的新成就，對(duì)各種不文明行為要跟蹤采訪，公開曝光，促其整改；要搞好規(guī)劃和安排，在主要公共場(chǎng)所設(shè)立一批創(chuàng)建文明城市大型戶外公益廣告牌；社區(qū)、小區(qū)的宣傳欄要定期刊登創(chuàng)建內(nèi)容，各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)要制作板報(bào)、墻報(bào)、宣傳櫥窗、永久性標(biāo)語等進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。

（五）建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委組織部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作成效，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和評(píng)價(jià)體系。對(duì)創(chuàng)建全國文明城市工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予重獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)建全國文明城市工作不得力、不重視、不作為的單位，要給予處罰，取消其評(píng)先資格。

（六）建立完善創(chuàng)建投入機(jī)制。要把創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。要加大對(duì)教育、科技、文化、體育、環(huán)保、市容環(huán)境、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及公民道德建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。要建立健全吸引民間資本的投融資機(jī)制，拓寬精神文明建設(shè)的多元投入渠道，確保重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

第二篇：創(chuàng)城三年規(guī)劃

下朱樓小學(xué)創(chuàng)城三年規(guī)劃

為了貫徹落實(shí)市關(guān)于創(chuàng)建文明單位的文件精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民 道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，扎實(shí)推進(jìn)我校社會(huì)主義精神文明建設(shè)，有效服務(wù)學(xué)?；A(chǔ)教育課程改革。根據(jù)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工將按照“文明城市”的標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，開展創(chuàng)建“文明學(xué)?！?活動(dòng)。學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，努力堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)德育首位，深化教育改革，加強(qiáng)學(xué)校管理，優(yōu)化育人環(huán)境，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué) 效益，把我校建成社會(huì)主義精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

一、創(chuàng)建創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王吉鵬（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：楊超（副校長(zhǎng)）

成 員：武興科（支部書記、教導(dǎo)處主任）

徐啟廣（教導(dǎo)處副主任）徐彩云（少先隊(duì)總輔導(dǎo)員）

陳曉嵐、李秀英、縱榮美

王 艷、常淑霞、許 顧

二、具體規(guī)劃

（一）目標(biāo) 2008-2009學(xué)年，在鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上，我校將全面實(shí)施素質(zhì)教育，向一流 管理、一流質(zhì)量的目標(biāo)邁進(jìn)。針對(duì)“文明城市”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，部分薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到并超過標(biāo)準(zhǔn)。2009-2010學(xué)年，加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和師資的高層培養(yǎng)，力爭(zhēng)使師資 隊(duì)伍和辦學(xué)條件走在同類學(xué)校的前面。2010-2011學(xué)年，加強(qiáng)學(xué)校的管理，全面推進(jìn)課程改革，全面提高教育質(zhì)量，力爭(zhēng)使我校的辦學(xué)水平達(dá)到一流水準(zhǔn)。

（二）德育目標(biāo)

1、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以鄧小平理論和 三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《小學(xué)德育 綱要》的精神，堅(jiān)持德育為首，五育并舉，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義 建設(shè)者和接班人。

2、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。組織教師學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范實(shí)施綱要》，深入持久地開展以“強(qiáng)素質(zhì)、鑄師魂、行天職、聚民心”為主題的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。在全體教職工中倡導(dǎo)終身從教的獻(xiàn)身精神，嚴(yán)謹(jǐn)治教的負(fù)責(zé)精神、樹典型、學(xué)先進(jìn)，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。

3、繼續(xù)加強(qiáng)小公民道德教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，《守則》和《規(guī)范》集中體現(xiàn)了對(duì)小學(xué)生思想品德和日常行為的基本要求，對(duì)學(xué)生樹立正確的理想信念，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，促進(jìn)身心健康發(fā)展起著重要的作用。學(xué)校的德育工作以學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)

4、繼續(xù)開展德育創(chuàng)星活動(dòng)。在全校各班設(shè)立“勤奮星、進(jìn)步星、守紀(jì)星、文明星、創(chuàng)新星、環(huán)保星”評(píng)選活動(dòng)。把爭(zhēng)星活動(dòng)作為提高我校學(xué)生思想道德 素質(zhì)和推進(jìn)課程改革的有效載體，各班級(jí)要“以人為本”按照學(xué)生全面發(fā)展的 要求和目標(biāo)，構(gòu)建德育創(chuàng)星體系，每學(xué)期分班級(jí)、年段、校級(jí)的三級(jí)評(píng)選表彰。

5、建立健全家校聯(lián)系制度，努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校。把家庭教育和社會(huì)教育實(shí) 踐作為實(shí)施德育途徑之一，充分利用各界資源，有效配合學(xué)校、支持學(xué)校，推動(dòng)我校德育工作新進(jìn)展。

6、加強(qiáng)德育理論研究，探索新時(shí)期學(xué)校德育工作的新方法，認(rèn)真總結(jié)班主任、輔導(dǎo)員工作的新經(jīng)驗(yàn)。

（三）教學(xué)規(guī)劃

1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。以學(xué)生發(fā) 展為本，以《綱要》、《課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，建構(gòu)課堂教學(xué)“三維”目標(biāo)的新 型課堂教學(xué)模式。

2、深入扎實(shí)開展課改實(shí)驗(yàn)。抓課題實(shí)驗(yàn)，促課改工作，認(rèn)真完成我校確定 的市級(jí)課題《自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式的實(shí)施研究》課題研究工作。

三、教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

１、重視思想教育，提高教師政治素質(zhì)，通過各種形式的政治理論學(xué)習(xí)和 思想教育活動(dòng)，使我校教師遵守師德規(guī)范，遵紀(jì)守法，關(guān)心學(xué)生，為人師表，做到教書育人，管理育人，服務(wù)育人。

2、堅(jiān)持校本學(xué)習(xí)制度，提高教師的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)廣大教師學(xué)習(xí)教育 名著，教育理論，開展教師讀書會(huì)活動(dòng)。通過崗位培訓(xùn)、專題研究、以老帶新、互幫互學(xué)等活動(dòng)，努力提高教師的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。力爭(zhēng)所有教師都能勝 任好各學(xué)科的教育教學(xué)工作。

３、搞好教師隊(duì)伍的管理，調(diào)動(dòng)教師積極性。全面推進(jìn)教師評(píng)介制度的改 革，全面實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)教師，培養(yǎng)一批教育教學(xué)的 骨干隊(duì)伍和名師人才。

四、校園育人環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)校園綠化、美化、凈化育人設(shè)施布置規(guī)范化，多方籌措經(jīng)費(fèi)改善辦學(xué)條件。從現(xiàn)在起到 2008 學(xué)年的五年內(nèi)，對(duì)校園環(huán)境和教 育教學(xué)設(shè)備進(jìn)行建設(shè)和提升。

1、建設(shè)多媒體；

2、建設(shè)教師辦公室。

3、廁所改造。

總之，為把下朱樓小學(xué)建設(shè)成為一個(gè)文明、現(xiàn)代、優(yōu)美、前沿的學(xué)習(xí)活動(dòng)環(huán) 境而努力。

淮北市下朱樓小學(xué) 二00八年九月

第三篇：創(chuàng)城（推薦）

創(chuàng)建衛(wèi)生城市資料：

國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)釋義

二、健康教育

(三)各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80％。

【釋義】

醫(yī)院要確定專門科室和人員負(fù)責(zé)健康教育管理工作，將健康教育納入醫(yī)院、科室考核和醫(yī)護(hù)人員評(píng)比內(nèi)容，每年健康教育工作要有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)、有資料，活動(dòng)有照片。醫(yī)院要建立完善的院、科、病室三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，健康教育人員責(zé)任和工作任務(wù)明確。對(duì)醫(yī)護(hù)人員要進(jìn)行健康教育理論與方法培訓(xùn)，或?qū)⒔】到逃{入對(duì)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育內(nèi)容，提高醫(yī)護(hù)人員的健康教育技能。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在病人就診、住院過程中，通過多種形式對(duì)病人及其家屬開展有針對(duì)性的健康教育和康復(fù)指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地深入社區(qū)參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及健康教育行動(dòng)，開展衛(wèi)生保健知識(shí)專題講座，每月不少于l次。醫(yī)院醒目處應(yīng)有文圖并茂的宣傳櫥窗，候診室能為就診者提供多種健康處方和可閱讀的健康教育資料。住院部有健康教育宣傳陣地，定期更換宣傳內(nèi)容。有必要的健康教育設(shè)備，能為就診者提供必要的健康服務(wù)設(shè)施及場(chǎng)所，如培訓(xùn)室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80％。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)按照衛(wèi)生部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)《健康教育規(guī)范》要求開展健康教育工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展控?zé)煿ぷ?，有禁止吸煙的?guī)定和措施，單位內(nèi)部全面禁煙。

本條款主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育工作開展情況。檢查方法包括查閱工作資料、看現(xiàn)場(chǎng)和了解住院病人及其家屬對(duì)相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的掌握情況。

【主要資料】

1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立健康教育組織機(jī)構(gòu)、工作網(wǎng)絡(luò)的文件，有關(guān)健康教育工作的文件。

2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育工作計(jì)劃、總結(jié)和各種活動(dòng)資料、照片。

3．健康教育納入單位考核的相關(guān)文件、資料，以及檢查、考核、評(píng)比的記錄。

4．醫(yī)院開展醫(yī)護(hù)人員健康教育理論、疾病防治知識(shí)培訓(xùn)的資料和照片。

5．健康教育宣傳櫥窗照片或留存資料。6．健康教育處方。

7．醫(yī)院對(duì)病人及其家屬開展針對(duì)性健康教育的資料和照片。

8．醫(yī)院進(jìn)社區(qū)和單位開展健康教育活動(dòng)的資料與照片。9．醫(yī)院禁止吸煙的規(guī)定和有關(guān)工作資料。

(五)各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80％。

【釋義】

各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要有領(lǐng)導(dǎo)具體分管健康教育工作，有專兼的工作人員負(fù)責(zé)，針對(duì)單位自身實(shí)際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的健康教育活動(dòng)，提高職工的基本健康知識(shí)水平。每年健康教育工作要有計(jì)劃、有措施、有考核、有總結(jié)、有過程性的工作資料。各單位設(shè)立宣傳櫥窗、黑板報(bào)等健康教育陣地不小于2平方米，定期更新宣傳內(nèi)容，每季度不少于一次；充分利用廣播、閉路電視、網(wǎng)站等向員工傳播健康知識(shí)；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行健康知識(shí)和技能培訓(xùn)，普及衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等健康知識(shí)。有職業(yè)危害的單位，要按照有關(guān)法律法規(guī)定期開展職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，定期開展職工健康體檢，做好女工衛(wèi)生保健，規(guī)范管理職工健康檔案，努力控制職業(yè)危害。定期組織開展職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)測(cè)試，衛(wèi)生知識(shí)知曉率不低于80％。制定和落實(shí)禁煙制度，積極開展衛(wèi)生先進(jìn)單位和無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。

本條款主要了解各行業(yè)單位開展健康教育工作的情況。檢查方法為查閱工作資料、看現(xiàn)場(chǎng)、了解單位職工掌握相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的情況。

【主要資料】

1．單位健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組文件和組織網(wǎng)絡(luò)人員名單。2．開展健康教育的有關(guān)規(guī)定和文件。

3．健康教育工作計(jì)劃、總結(jié)、工作過程性資料。4．刊出板報(bào)的照片，廣播、電視、網(wǎng)站健康教育留存資料。

5．開展從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和健康知識(shí)培訓(xùn)，以及健康教育活動(dòng)的資料。

6．職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)資料。

7．單位職工定期體檢的健康檔案及女工保健有關(guān)資料。8．禁煙規(guī)定、檢查記錄、落實(shí)相關(guān)措施的資料。

9．職工基本健康知識(shí)測(cè)試及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)隋況資料。(八)認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。【釋義】

我國政府2003年11月簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，2005年8月28 日，第十屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議正式批準(zhǔn)了《公約》。為了履行我國政府向國際社會(huì)所作的承諾，各單位和公共場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)《公約》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)煙草危害的控制工作，制定控?zé)熤贫?，設(shè)立禁煙標(biāo)志，開展控?zé)熜麄鳎鋵?shí)控?zé)煷胧?，加?qiáng)禁煙執(zhí)法。積極開展創(chuàng)建無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙車間、無煙商場(chǎng)等無煙單位活動(dòng)。大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)等要大力宣傳《公約》條款和吸煙對(duì)健康的危害。嚴(yán)格遵守廣告法的規(guī)定，城市建成區(qū)無煙草廣告。

本條款主要檢查控?zé)煿ぷ鏖_展情況和公共場(chǎng)所控?zé)煷胧┞鋵?shí)情況，以及建成區(qū)煙草廣告控制情況。其中“建成區(qū)無煙草廣告”是申報(bào)創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基本條件之一。檢查方法采取查閱工作資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的形式。

【主要資料】

1．市政府或愛衛(wèi)會(huì)頒布的公共場(chǎng)所控?zé)煹姆ㄒ?guī)、文件或規(guī)定。

2．世界無煙日宣傳活動(dòng)方案、總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)照片和有關(guān)材料。

3．組織開展無煙單位、控?zé)煼e極分子等評(píng)選活動(dòng)的文件、方案、記錄資料和表彰文件。

4．開展重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位禁煙情況檢查、監(jiān)督的資料，檢查情況通報(bào)資料。

5．聯(lián)合整治城區(qū)煙草廣告的方案、記錄、簡(jiǎn)報(bào)、照片等資料。

七、傳染病防治

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度，門診日志齊全。二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。

【釋義】

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立由單位領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)防保健、醫(yī)院感染等科室負(fù)責(zé)人參加的傳染病管理組織，具體負(fù)責(zé)傳染病管理工作。建立預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等傳染病防治管理機(jī)構(gòu)，配有足夠的專職專業(yè)人員，有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備，保障工作經(jīng)費(fèi)。開展傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)，定期組織傳染病處臵演練。二級(jí)以上醫(yī)院要成立傳染病防治專家組，負(fù)責(zé)院內(nèi)傳染病的會(huì)診、治療和控制等技術(shù)工作。二級(jí)以上綜合性醫(yī)院要按照《衛(wèi)生部關(guān)于二級(jí)以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》要求，將發(fā)熱門診、腸道門診、呼吸道門診、傳染病科整合成立感染性疾病科。感染性疾病科設(shè)臵應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，布局合理，分區(qū)清楚，便于患者就診，符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制要求。感染性疾病科門診應(yīng)設(shè)臵獨(dú)立的掛號(hào)收費(fèi)室、呼吸道和腸道疾病患者的各自候診區(qū)、診室、治療室、隔離觀察室、檢驗(yàn)室、放射檢查室、藥房、專用衛(wèi)生間。三級(jí)綜合性醫(yī)院感染性疾病科還應(yīng)設(shè)臵處臵室和搶救室等。未設(shè)感染性疾病科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。預(yù)檢分診點(diǎn)要標(biāo)識(shí)明確、相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好、流程合理，具有消毒隔離條件和必要的防護(hù)用品，對(duì)就診的病人進(jìn)行預(yù)檢和分診，并詳實(shí)登記。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和落實(shí)傳染病防治管理制度，包括門診日志登記管理制度、疫情報(bào)告管理制度、預(yù)防院內(nèi)感染制度、傳染病消毒隔離制度、生物安全管理制度、藥械消毒管理制度、醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)制度、醫(yī)療廢物管理制度、醫(yī)源性污水處理制度、臨床用血管理制度、傳染病?？崎T診管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)制度等，并定期組織開展制度執(zhí)行情況檢查。

腸道門診要相對(duì)獨(dú)立、布局合理、有醒目標(biāo)志，配備防蟲防蠅、專用廁所、洗手裝臵、消毒藥械、采樣器具等設(shè)施；病人登記、采樣檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告、消毒、踱棄物處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等符合規(guī)范要求。

本條款主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理工作。檢查方法是查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

【主要資料】

1．醫(yī)院傳染病管理組織文件和相關(guān)科室工作職責(zé)。2．建立預(yù)防保健袢：院感科、二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)感染性疾病科的文件，人員配備、辦公設(shè)備清單和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。

3．傳染病管理制度，傳染病管理工作計(jì)劃、記錄、總結(jié)等資料。

4．門診日志，傳染病報(bào)告卡、疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和分析資料；開展院內(nèi)疫情報(bào)告檢查、漏報(bào)檢查、工作考核、獎(jiǎng)懲等資料。5．醫(yī)院開設(shè)預(yù)檢分診點(diǎn)、腸道門診、發(fā)熱門診的文件、流程、規(guī)范等。

6．醫(yī)院職工傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)資料，傳染病防治和院內(nèi)感染應(yīng)急預(yù)案、演練資料。

7．腸道門診、不明原因疾病監(jiān)測(cè)等報(bào)表和資料。(四)全市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2％?！踞屃x】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，配備專用報(bào)告設(shè)備，確定專門部門和人員，負(fù)責(zé)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告、分析與反饋；建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、首診負(fù)責(zé)制、門診工作日志登記制度等，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)、規(guī)范報(bào)告疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，無隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況發(fā)生；對(duì)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情，要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求和傳染病疫情管理要求規(guī)范處臵。定期組織開展院內(nèi)傳染病報(bào)告質(zhì)量、傳染病漏報(bào)情況檢查。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情報(bào)告的審核、確認(rèn)、訂正、補(bǔ)報(bào)、查重、數(shù)據(jù)備份、疫情分析和信息的反饋；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，建立定期檢查、通報(bào)制度，定期分析和通報(bào)各責(zé)任報(bào)告單位的報(bào)告情況。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反報(bào)告和管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。

本條款主要檢查突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告、處臵情況。檢查方法是查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)?！?/p>

【主要資料】

1．疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理規(guī)定或制度，工作計(jì)劃、總結(jié)。

2．網(wǎng)絡(luò)直報(bào)各報(bào)告點(diǎn)的基礎(chǔ)情況(包括人員、設(shè)備配備清單)。

3．網(wǎng)絡(luò)直報(bào)情況分析，各單位的報(bào)告覆蓋率、報(bào)告及時(shí)率、及時(shí)審核率資料。

4．網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和疫情漏報(bào)情況檢查的方案、記錄、總結(jié)、整改措施等資料。

5．傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析資料。

6．突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情處理案卷。

7．突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查記錄、總結(jié)、行政處罰案卷等監(jiān)督管理資料。

(五)國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；接種單位條件符合國家規(guī)定要求；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率l00％；有流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到95％；托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95％。

【釋義】

接種單位按照國家免疫規(guī)劃和當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種工作計(jì)劃，定期為適齡人群提供預(yù)防接種服務(wù)。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》的規(guī)定，科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施預(yù)防接種，提高預(yù)防接種工作質(zhì)量，避免預(yù)防接種事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的接種率。

1、計(jì)劃免疫門診要求：

(1)城鎮(zhèn)的接種單位，應(yīng)根據(jù)責(zé)任區(qū)的人口密度、適齡人群數(shù)以及服務(wù)半徑等因素設(shè)立預(yù)防接種門診，實(shí)行按日(周)進(jìn)行預(yù)防接種。

(2)接種單位接種疫苗，應(yīng)遵守國家制定的免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案，并在其接種場(chǎng)所顯著位臵公示第一類疫苗的品種、接種方法和注意事項(xiàng)。

(3)接種單位必須按規(guī)定為適齡兒童建立預(yù)防接種證，作為兒童預(yù)防接種的憑證、記錄和證明；接種單位在對(duì)適齡兒童實(shí)施預(yù)防接種時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，并按規(guī)定作好記錄。同時(shí)，做好其他適齡人群預(yù)防接種的記錄工作。(4)接種單位必須按規(guī)定進(jìn)行接種前告知和健康狀況詢問。告知受種者或其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)。告知可采取口頭或文字方式。接種前，應(yīng)詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等情況，并如實(shí)記錄告知和詢問情況。

(5)接種單位實(shí)施接種時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種工作規(guī)范，安全注射率100％。

(6)在兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)預(yù)防接種，縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者兒童居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位接到發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種兒童的報(bào)告后，應(yīng)在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校配合下督促其監(jiān)護(hù)人及時(shí)到帶兒童接種單位補(bǔ)種。

2、流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理：

(1)對(duì)流動(dòng)兒童的預(yù)防接種實(shí)行現(xiàn)居住地管理，流動(dòng)兒童能享受到與本地兒童同樣的接種服務(wù)。應(yīng)對(duì)居住期限3個(gè)月以上的流動(dòng)兒童建卡，建卡率≥95％。

(2)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)制定針對(duì)流動(dòng)兒童預(yù)防接種管理措施，加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理工作?？h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)定期對(duì)流動(dòng)兒童的接種情況進(jìn)行調(diào)查。

(3)流動(dòng)人口相對(duì)集中的地方，可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，提供便利的接種服務(wù)。

(4)接種單位應(yīng)主動(dòng)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)流動(dòng)兒童的預(yù)防接種管理情況。對(duì)主動(dòng)搜索到的適齡流動(dòng)兒童，應(yīng)及時(shí)登記，建立接種卡(簿)、證，實(shí)行單獨(dú)的卡(簿)管理，并及時(shí)接種。(5)接種單位應(yīng)做好本地外出兒童管理工作，掌握兒童外出、返回時(shí)間，及時(shí)轉(zhuǎn)卡；利用春節(jié)等節(jié)假日對(duì)長(zhǎng)期外出兒童進(jìn)行查漏補(bǔ)種或索查外地的接種資料。

3、兒童人托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)預(yù)防接種證：

各級(jí)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將其納入傳染病防控管理內(nèi)容，開展定期檢查。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漏種兒童補(bǔ)種丁作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)積極指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校開展預(yù)防接種宣傳工作。托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)按照《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》要求，在兒童入托、人學(xué)時(shí)查驗(yàn)預(yù)防接種證，查驗(yàn)情況必須如實(shí)填寫并登記造冊(cè)。

4、兒童計(jì)劃免疫接種率：

要求單苗、五苗全程接種率(“五苗”全程覆蓋率)≥95％。依照衛(wèi)生部下發(fā)的《預(yù)防接種工作規(guī)范》和有關(guān)參考資料，執(zhí)行國家免疫規(guī)劃疫苗的免疫程序，評(píng)估單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率。，本條款主要檢查免疫規(guī)劃工作實(shí)施情況。檢查方法是查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核查。

【主要資料】

1．免疫規(guī)劃中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃、工作總結(jié)。

2．衛(wèi)生行政部門認(rèn)定本轄區(qū)預(yù)防接種點(diǎn)文件；預(yù)防接種人員培訓(xùn)、上崗證分發(fā)記錄；預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)情況。

3．預(yù)防接種門診管理制度、規(guī)范，兒童接種卡、冊(cè)登記資料。

’4．預(yù)防接種門診疫苗管理制度，疫苗領(lǐng)用、消耗帳冊(cè)；冷鏈登記冊(cè)及管理制度，冷鏈測(cè)溫記錄。

5．流動(dòng)人口管理辦法；搜索適齡兒童、開展流動(dòng)兒童查漏補(bǔ)種的方案、記錄、工作 小結(jié)。

6．預(yù)防接種證查驗(yàn)制度或規(guī)定、查驗(yàn)方案、記錄、．小結(jié)。

7．五苗單苗接種率、五苗全程接種率資料。8．免疫規(guī)范信息化建設(shè)資料。

(七)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處臵單位處臵，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

【釋義】

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求，做好醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存和處臵工作。醫(yī)療廢棄物管理部門明確，管理人員落實(shí)，管理制度健全，定期組織開展檢查。設(shè)臵醫(yī)療廢棄物暫時(shí)貯存點(diǎn)，貯存點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)，配備貯存設(shè)施、設(shè)備，有防鼠防蠅防蟑螂和防滲漏措施，有明顯的規(guī)范的警示標(biāo)識(shí)，暫時(shí)貯存病理性廢物應(yīng)具備低溫貯存或防腐條件。醫(yī)療廢棄物暫存時(shí)間不得超過48小時(shí)。有經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)的人員具體負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、暫存和處臵工作，并落實(shí)職業(yè)防護(hù)措施。根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分臵于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定》要求的包裝物或者容器內(nèi)。感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性、廢物及化學(xué)性廢物要分類收集：盛裝醫(yī)療廢物的每個(gè)包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識(shí)，在每個(gè)包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)貼中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。運(yùn)送人員每天按照規(guī)定的時(shí)間和路線收集和分類包裝醫(yī)療廢物，并運(yùn)送至指定的暫時(shí)貯存地點(diǎn)。在運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)防止包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散，防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。每天運(yùn)送工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送工具及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。醫(yī)療廢棄物專用周轉(zhuǎn)箱(桶)和運(yùn)送車輛符合規(guī)定要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由取得縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處臵單位處臵，依照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存三年。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后，應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒處理。醫(yī)療廢棄物處臵應(yīng)符合《醫(yī)療廢物集中處臵技術(shù)規(guī)范》的要求。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)源性污水處理工作應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管，有經(jīng)培訓(xùn)合格的專職人員具體負(fù)責(zé)污水處理工作。建立污水處理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作流程，保證醫(yī)源性污水有效處理。建造醫(yī)源性污水處理站，污水處理站要與病房、居民區(qū)等建筑物保持一定距離，并應(yīng)設(shè)臵隔離帶。小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以配臵小型污水處理設(shè)施或建消毒池進(jìn)行醫(yī)源性污水處理。醫(yī)源性污水消毒的工藝應(yīng)符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求，選用的消毒劑安全有效。對(duì)含有放射性、重金屬及其他有毒有害物質(zhì)的污水必須單獨(dú)收集處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排人城市污水管網(wǎng)。定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作，余氯每日至少檢測(cè)2次，糞大腸菌群檢測(cè)每月不少于l次，腸道致病菌檢測(cè)每季不少于1次。

本條款主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處臵和醫(yī)源性污水處理情況。檢查方法查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

【主要資料】

1．醫(yī)療廢棄物、污水處理的組織文件，工作職責(zé)。2．醫(yī)療廢棄物、污水處理制度和規(guī)定，處理流程及工作檢查記錄；操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄及上崗證等。3．醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理的記錄。4．醫(yī)源性污水處理站建設(shè)和處理工藝流程資料，污水處理記錄、定期監(jiān)測(cè)資料。

5．疾控機(jī)構(gòu)或環(huán)保部門污水處理抽樣監(jiān)測(cè)資料。

九、社區(qū)和單位衛(wèi)生

(一)社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。工作有計(jì)劃、有總結(jié)，檔案資料齊全。

【釋義】

搞好社區(qū)和單位衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)于提高廣大居民和職工的身體健康，推動(dòng)衛(wèi)生防病工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要意義。通過創(chuàng)衛(wèi)，社區(qū)和單位衛(wèi)生管理組織得到加強(qiáng)，衛(wèi)生管理制度進(jìn)一步健全，并能結(jié)合實(shí)際，積極組織廣大居民和職工開展各項(xiàng)愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

社區(qū)有愛衛(wèi)會(huì)組織，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，至少有l(wèi)名兼職人員具體負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。建立愛國衛(wèi)生制度，如衛(wèi)生大掃除制度、街巷清掃保潔制度、垃圾收集管理制度、除四害工作制度、門前衛(wèi)生責(zé)任制度、住宅衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢查評(píng)比競(jìng)賽制度等。開展各項(xiàng)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有總結(jié)，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。能夠按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及其指導(dǎo)手冊(cè)中對(duì)社區(qū)健康教育的要求積極開展健康教育活動(dòng)。單位愛衛(wèi)會(huì)組織健全，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有科室主抓，有組織網(wǎng)絡(luò)，能結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂切合實(shí)際的各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)章制度，積極組織發(fā)動(dòng)職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，并能有針對(duì)性地開展健康教育活動(dòng)。開展各項(xiàng)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有總結(jié)，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。

本條款主要檢查社區(qū)和單位工作臺(tái)帳及檔案資料的完整性，包括組織網(wǎng)絡(luò)是否健全，有否建立針對(duì)本社區(qū)和單位實(shí)際的規(guī)章制度，是否按照上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定工作計(jì)劃，開展衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行工作總結(jié)。檢查方法是查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查?！局饕Y料】

1.社區(qū)和單位愛衛(wèi)會(huì)組織名單和職責(zé)分工(正式文件)。

2.衛(wèi)生管理制度，如衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、清掃保潔制度、垃圾清運(yùn)制度、綠化養(yǎng)護(hù)錆度、廁所管理制度、集體宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生評(píng)比制度、衛(wèi)生檢查制度、衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度等(正式文件)。

3.工作計(jì)劃、總結(jié)及簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)、紀(jì)要、經(jīng)費(fèi)(憑證)等。4.會(huì)議記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主要內(nèi)容。5.環(huán)境整治資料：注明時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主要內(nèi)容(附照片)。

6.愛國衛(wèi)生月活動(dòng)資料：包括計(jì)劃、過程性資料、照片、小結(jié)。7.健康教育資料：資料宣傳，包括宣傳時(shí)間、次數(shù)、發(fā)放范圍、主要內(nèi)容(留存底稿)；宣傳欄(黑板報(bào))宣傳，包括時(shí)問、期數(shù)、內(nèi)容(留存底稿或配以照片)；閉蹈電視(錄像)宣傳，包括時(shí)間、參加人員(簽到記求)、內(nèi)容(配以照片)；健康講座，包括時(shí)間、參加人員(簽到記錄)、主講人、講座內(nèi)窬(配以照片)。

8.除四害資料：購買或領(lǐng)取除四害藥械的憑證，藥物發(fā)放登記或投放記錄，包括藥物名稱、劑量、領(lǐng)取(投放)人員、時(shí)間、地點(diǎn)；如實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，應(yīng)當(dāng)留存專業(yè)公司上門工作聯(lián)系單，具體作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，社區(qū)和單位具體負(fù)責(zé)人簽字記錄。

9．衛(wèi)生檢查原則上每月一次，每次檢查記錄。10．開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)的文件及評(píng)比結(jié)果文件．(二)社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。80％以上社區(qū)的環(huán)境得到了有效的整治。

【釋義】

社區(qū)家庭住戶和樓道、車庫，單位辦公場(chǎng)所和走廊、倉庫，窗明幾凈、墻面整潔，無蛛網(wǎng)積塵，無“四害”棲息孳生。社區(qū)和單位環(huán)境整清，路面硬化，道路平整，下水通暢，無坑洼積水，無污水漫溢，無衛(wèi)生死角，無垃圾丟棄，無雜物堆積，無“四害”孳生，無違章搭建。因地制宜植樹綠化，及時(shí)整修養(yǎng)護(hù)，無泥土裸露，無枯枝缺株。果殼箱、垃圾箱、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，果殼箱整潔美觀，及時(shí)清理打掃。設(shè)臵密閉式垃圾箱。外觀整潔干凈，垃圾做到日產(chǎn)日清，無蠅無蛆。公共廁所專人管理，清潔衛(wèi)生，通風(fēng)照明良好，洗手沖洗設(shè)施齊全，無蠅無蛆無異臭；單位食堂符合食品衛(wèi)生要求，集體宿舍整潔衛(wèi)生。飼養(yǎng)犬類要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)仞B(yǎng)犬規(guī)定，按時(shí)進(jìn)行免疫接種，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行室外溜狗，并及時(shí)清除犬類排泄物，不得污染環(huán)境。城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽和食用鴿，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。飼養(yǎng)寵物和信鴿要加強(qiáng)管理，及時(shí)打掃舍籠，清理排泄物，不得污染環(huán)境。

本條款主要實(shí)地檢查社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況。環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)檢查路面平整、下水暢通、道路保潔、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、蚊蠅孳生等情況，以及有否違章飼養(yǎng)家禽家畜；室內(nèi)衛(wèi)生重點(diǎn)檢查樓道、車庫、走廊、倉庫及家庭住戶、辦公場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，是否窗明幾凈、墻面整潔，有否雜物堆積、蛛網(wǎng)積塵和“四害”棲息孳生；公共廁所有否專人管理，是否清潔衛(wèi)生；單位還要檢查食堂和集體宿舍，是否符合衛(wèi)生要求；企業(yè)還要檢查環(huán)境保護(hù)情況；醫(yī)院還要檢查醫(yī)療廢棄物和醫(yī)源性污水處理情況。檢查方法以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主?！局饕Y料】

1．貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)卣惡蛯櫸锕芾碛嘘P(guān)規(guī)定的情況； 2．按時(shí)進(jìn)行犬類免疫接種的復(fù)印件。

第四篇：創(chuàng)城標(biāo)語

1、文明東勝從我做起！

2、創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧東勝！

3、從我做起，從小事做起，我們都是文明城市的主人！

4、我誠信，東勝誠信；我美麗，東勝美麗；我文明，東勝文明！

5、爭(zhēng)做文明市民，創(chuàng)建文明城市！

6、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀！

7、創(chuàng)建文明城市，共建美好家園！

8、只有文明的市民，才有文明的城市！

9、提高市民素質(zhì)，貴在自身行動(dòng)！

10、從我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好文明習(xí)慣！

11、全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力！

12、讓城市更文明，讓生活更美好！

13、弘揚(yáng)社會(huì)公德，告別不文明行為！

14、油地軍校大團(tuán)結(jié)，攜手共建新東勝！

15、文明的城市，和諧的家園！

16、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高文明素質(zhì)！

17、創(chuàng)建溫馨社區(qū)，服務(wù)千家萬戶！

18、市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分！

19、相互多禮讓，社會(huì)更和諧！

20、講文明，先從我做起；樹形象，人人是窗口！

21、愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友愛，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)！

22、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園！

23、心連心、手拉手，共建文明新東勝！

24、同心爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，攜手共建美好東勝！

25、講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城！

26、文明連著你和我，共創(chuàng)美好新生活！

27、建設(shè)信用東勝，創(chuàng)建文明城市！

28、解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，加快發(fā)展！

29、大力弘揚(yáng)“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的東勝精神，凝聚力量，跨越發(fā)展！

30、為把東勝建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮的現(xiàn)代文明城市而努力奮斗！

文明城市為市民 城市文明靠市民

山親水親鄰里親 城市光榮我光榮

有序排隊(duì) 做彬彬有禮南京人

禮貌讓座 展示你我文明風(fēng)度

文明城市 市民光榮 城市文明 市民有責(zé)

我出力 你出力 文明南京齊努力

清潔家園 撿回“丟失”的文明

1、做文明太原人，建文明太原城

2、人人參與創(chuàng)建，共建美好家園

3、全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建和諧太原

4、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市

5、高舉“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)

6、一心一意謀發(fā)展，建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

7、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)園林城市

8、爭(zhēng)先爭(zhēng)上，勇于進(jìn)取，全面提高太原文明程度

9、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、法治社會(huì)、和諧太原

10、舉全市之力，集全市之智，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市

11、堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

12、全面提高市民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)

13、自覺履行公民基本道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義時(shí)代風(fēng)尚

14、執(zhí)政為民，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

15、遵紀(jì)守法，努力營造公正公平的法治環(huán)境

16、共鑄誠信，努力營造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境

17、崇德?lián)P善，努力營造健康向上的人文環(huán)境

18、以人為本，努力營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境

19、面向未來，努力營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

20、依法治市，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

21、人人共為，深入開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)

22、深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，大力優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”

23、創(chuàng)建文明城市，造福人民群眾

24、深化創(chuàng)建活動(dòng)，滿足群眾需求

25、乘唐風(fēng)勵(lì)精圖治創(chuàng)偉業(yè)，展晉韻崇尚科學(xué)求發(fā)展

26、一言一行塑形象，一舉一動(dòng)見文明

27、傳承歷史優(yōu)秀文化，重塑晉陽古城形象

28、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)誠信太原

29、立足實(shí)現(xiàn)群眾根本利益，引深創(chuàng)建文明城市活動(dòng)

30、優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”，構(gòu)建和諧太原

1、文明你我他 惠澤一大家

2、文明家園共創(chuàng)建，和諧生活齊分享。

3、文明春風(fēng)拂鵝城，和諧陽光暖惠州。

4、文明城市惠及人人，人人文明構(gòu)建和諧。

5、碧水藍(lán)天生態(tài)文明，惠風(fēng)和暢社會(huì)文明。

6、您文明的每一步，是惠州創(chuàng)建的每一分。

7、素養(yǎng)文明共榮四東文化，社會(huì)和諧齊建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

8、文明共享和諧一家，有你又我有他。

9、和諧發(fā)展打造石化新城，文明共融描繪山水麗城

10、創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展，文明增進(jìn)和諧。

11、文明，讓生態(tài)更健康，發(fā)展更科學(xué)，生活更和諧！

12、做惠州精神的踐行者，當(dāng)文明城市的先行者。

13、創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)當(dāng)文明使者。

14、文明共迎歡騰中國奧運(yùn)年，同心齊建名城惠州和諧天。

第五篇：創(chuàng)城情況報(bào)告

馬蘭灘社區(qū)原平路背街小巷摸底情況

為了更好地促進(jìn)古交市文明創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，給居民一個(gè)舒適優(yōu)美的居住環(huán)境，我社區(qū)對(duì)原平路背街小巷進(jìn)行了摸底調(diào)查，29家商鋪存在一定的問題:

1、存在占道經(jīng)營的問題

有呂塑裝潢部等19家商鋪在公共道路上堆放窗戶框、鐵架、玻璃、防護(hù)欄、各種舊家電、沙子、磚頭和垃圾等。其中關(guān)海軍家庭維修把煤氣罐堆放于馬路邊上，存在很大的安全隱患。

2、存在私搭亂建的問題

宏達(dá)偉業(yè)舊貨市場(chǎng)，公共道路私建活動(dòng)板房。

3、存在安全隱患的問題

有4處存在安全隱患。收廢品站院內(nèi)放著8個(gè)液化氣罐；賣豆腐院內(nèi)放著6個(gè)裝滿油的大油桶；加油站馬路旁長(zhǎng)期停放著一輛車牌為晉AF0026的桑塔納汽車；零首付付購車門口長(zhǎng)期放著多輛廢舊摩托車。

4、存在雜物亂堆放的問題

原平路背街小巷后面共有5家收廢品站，都存在垃圾廢品占用公共道路，廢品亂堆亂放，導(dǎo)致環(huán)境惡劣，同時(shí)還存在異地經(jīng)營情況。

社區(qū)人員針對(duì)以上各種情況進(jìn)行通知并要求各商鋪整改，但是效果不明顯，望桃園街道辦事處以及相關(guān)部門對(duì)原平路背街小巷亂象予以整治。