第一篇：中共河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議開幕 周本順作重要講話（范文）

中共河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議開幕 周本順作重要講話

5月6日，中國共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會第五次全體(擴(kuò)大)會議在石家莊開幕，省委書記周本順在會上作重要講話。記者 趙威 周曉喻攝

中國共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會第五次全體(擴(kuò)大)會議今天在石家莊隆重開幕。

會議由省委常委會主持。省委書記周本順作重要講話。

會議提出，為加快科學(xué)發(fā)展，省委常委會研究決定，從5月份開始，用兩個月左右的時間，集中開展深入貫徹落實黨的十八大精神，解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的大討論。解放思想是先導(dǎo)，改革開放是動力，創(chuàng)新驅(qū)動是路徑，科學(xué)發(fā)展是目標(biāo)。這次省委全委(擴(kuò)大)會議，就是圍繞解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展，對抓好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行動員部署，確保河北如期實現(xiàn)“兩個翻番”的目標(biāo)。

周本順在今天上午的全委(擴(kuò)大)會議第一次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，總書記指出，深入貫徹落實黨的十八大精神，必須緊緊抓住堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線。就河北而言，要抓住這條主線，第一位的任務(wù)就是加快科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)在大家一定要收心聚力，心無旁騖地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。這是中央的殷切希望，是全省人民的強(qiáng)烈期盼。

根據(jù)省委常委會研究的意見，周本順共講了四個問題：一是把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的緊迫感；二是把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，打好解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)；三是突破思想藩籬，搞好解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的大討論；四是推進(jìn)黨的建設(shè)，保證解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展落到實處。

周本順指出，經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的奮斗，河北已奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，這是在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府帶領(lǐng)全省人民創(chuàng)立的豐厚家底。當(dāng)前河北正處于由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、蓄勢待發(fā)的新階段，既面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇，也面臨轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無論是搶抓機(jī)遇還是應(yīng)對挑戰(zhàn)，都要求我們必須解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展。

在深入分析世情、國情、省情后，周本順指出，河北的發(fā)展有目共睹，但“五低一大”的問題也比較突出：經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量低，資源利用效益低，經(jīng)濟(jì)開放度比較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低，干部群眾收入低，環(huán)境治理壓力大。我省加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量、改善環(huán)境的任務(wù)十分艱巨?？陀^地講，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不慢、不差，但形勢迫使我們必須發(fā)展得更好、更快。要從全球、全國、周邊的發(fā)展大勢來審視河北所處的歷史方位和發(fā)展階段，充分認(rèn)識到面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識到解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的客觀必然性和歷史必然性。善于把握大勢，趨利避害，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，依靠改革、開放、創(chuàng)新，走出一條科學(xué)發(fā)展的新路，實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

周本順指出，按照解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的要求，實現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，既要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵。今后幾年，要在全面落實省第八次黨代會和省十二屆人大一次會議確定的各項任務(wù)的同時，全力打好四大攻堅戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)重大突破。

——— 第一大攻堅戰(zhàn)是全力打造沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長極。要把沿海地區(qū)開放開發(fā)，作為河北實現(xiàn)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的突破口和支撐點(diǎn)，力爭經(jīng)過3至5年的努力，使沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和財政收入占全省的比重，由現(xiàn)在的三分之一達(dá)到二分之一左右，真正成為全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山。打造沿海發(fā)展增長極，必須集中力量發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是臨港工業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是使曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)扎扎實實熱起來，加快臨港新區(qū)開放開發(fā)，突出港口建設(shè)、項目支撐、人才引進(jìn)、腹地合作、環(huán)境改善?？茖W(xué)確定三港四區(qū)的功能定位，加快培育全國知名大港，努力形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的港群體系。在盯緊盯牢現(xiàn)有項目落地的同時，加大招商引資力度，把更多的央企、民企、外企引進(jìn)來，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的加速聚集，帶動港口、港區(qū)、港城一體化發(fā)展。不僅要引進(jìn)各類技術(shù)人才，而且要從國內(nèi)外成熟的開發(fā)區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才，以先進(jìn)的理念和有效的方法減少和避免走彎路。要暢通港口與北京、天津以及中西部大腹地的合作，建設(shè)國內(nèi)外聯(lián)通、沿海腹地互動的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。要按照國際開發(fā)區(qū)的通行規(guī)則，改善臨港的軟硬環(huán)境，繼續(xù)抓好公路、鐵路以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，為生產(chǎn)要素加速聚集創(chuàng)造條件。

——— 第二大攻堅戰(zhàn)是大力培育環(huán)京津地區(qū)新的發(fā)展增長極。要抓住京津輻射外溢和渤海灣成為開放重點(diǎn)的雙重機(jī)遇，借勢京津、置身沿海，快速培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。關(guān)鍵要抓好一批重點(diǎn)衛(wèi)星城市和重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)，使之成為京津城市功能疏解的新空間、要素移動的新基地、央企項目布局的首選地。環(huán)京津各市要全域規(guī)劃，對城市和園區(qū)進(jìn)行科學(xué)布局。整合環(huán)京津地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每個市都要重點(diǎn)建設(shè)一兩個吸納首都科技成果轉(zhuǎn)化、承接高端產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移的基地。要建設(shè)一批環(huán)京津的中小城市，選好立市產(chǎn)業(yè)，搞好生態(tài)環(huán)境，成為吸附力強(qiáng)、宜居宜業(yè)的衛(wèi)星新城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。環(huán)京津地區(qū)的發(fā)展，應(yīng)該把握一個重要原則，就是要講政治、顧大局，堅持綠色崛起。在承接輻射中，要深入研究北京與我省發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，尋找雙贏的共振點(diǎn)，在服務(wù)首都中實現(xiàn)自己的發(fā)展?！?第三大攻堅戰(zhàn)是下大力量把縣域經(jīng)濟(jì)和縣城搞大搞強(qiáng)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要堅持縣城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅幾位一體結(jié)合抓，尤其要在縣城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得新突破?？h城建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、體現(xiàn)特色、突出產(chǎn)業(yè)、保護(hù)文脈，探索創(chuàng)新管理體制。每個縣要大手筆規(guī)劃建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約的重要載體，在集聚中提升技術(shù)水平、形成品牌效應(yīng)、帶動區(qū)域整體實力躍升。要把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快科學(xué)發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，加快完善落實政策措施，健全扶持體系，鼓勵促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，使民營企業(yè)多起來、大起來、活起來，使更多的老百姓富起來。要始終抓好“三農(nóng)”工作不放松，以農(nóng)民增收為中心，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的附加值和競爭力。省委、省政府決定，從今年開始，實施農(nóng)村面貌改造提升行動，用三年時間，分期分批全面改善農(nóng)村的生活環(huán)境，使農(nóng)民也逐步享受現(xiàn)代文明生活。村落民居改造提升，要保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化。要打好扶貧攻堅這場硬戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于做好扶貧開發(fā)工作的重要指示精神，把脫貧致富與全面小康結(jié)合起來抓，使貧困地區(qū)與全省其他地區(qū)一道基本上同步實現(xiàn)全面小康。

——— 第四大攻堅戰(zhàn)是下大決心推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理。我們的發(fā)展必須建立在大幅度節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上。我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須痛下決心，堅持“有中生新”和“無中生有”兩手抓、兩手硬，強(qiáng)化基地支撐、龍頭帶動、品牌引領(lǐng)、集群發(fā)展，以重點(diǎn)突破帶動和活躍全局。要立足“有中生新”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。采取有效措施，支持引導(dǎo)每個傳統(tǒng)企業(yè)通過上新項目轉(zhuǎn)型升級，加快向高端、高質(zhì)、高效邁進(jìn)。要加快“無中生有”，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過招商引資、引智，使更多的新興產(chǎn)業(yè)在河北落戶，并要采取有效措施，在新能源、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)等有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，在海洋經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，打造局部強(qiáng)勢。無論是“有中生新”還是“無中生有”，最終都要落實到項目上。從黨委、政府、部門到企業(yè)，都要強(qiáng)化以項目為中心的意識，選一批大、好、高的項目，責(zé)任到人，落地生根。要落實好中央要求，把環(huán)境治理作為基本民生工程來抓，強(qiáng)化節(jié)能、降碳、減排考核目標(biāo)的剛性約束，促進(jìn)各地多上低能耗、低排放項目。要著力治理汽車尾氣、水環(huán)境污染，大搞植樹造林，早日實現(xiàn)人民期盼的天藍(lán)、水清、地綠的目標(biāo)。

四大攻堅戰(zhàn)是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、覆蓋全省的。同時，不是一年、兩年就能完勝的，但必須年年有突破。為此，省委、省政府將相應(yīng)采取一些重要措施：一是省里新成立四個領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門辦事班子來抓，今后每年搞一兩次調(diào)度匯報。二是對各市縣經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、居民收入、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行增量排名，發(fā)展成績與獎懲職級掛鉤。三是適當(dāng)提高開發(fā)區(qū)的規(guī)格，根據(jù)實力、潛力明確相應(yīng)級別。四是破格選拔一批優(yōu)秀干部，破格的標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出，改變了地方面貌，人民群眾得到較大實惠。五是土地指標(biāo)、財政資金等資源優(yōu)先向發(fā)展快、發(fā)展好的地方傾斜，誰搞上去了誰就是“極”，誰搞得好就支持誰。六是開發(fā)區(qū)招商人員待遇可與招商業(yè)績掛鉤。對作出特殊貢獻(xiàn)、大家公認(rèn)的特殊人才在退休年齡、級別等方面實行特殊政策。在加快科學(xué)發(fā)展過程中，省委、省政府一定當(dāng)好大家的后盾，依法保護(hù)改革創(chuàng)新，鼓勵大家依法放手干、大膽闖，努力營造八仙過海、各顯神通、千帆競發(fā)、勇者爭先的生動局面。

周本順強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，思想解放是前提。河北要后來居上，在改革、開放、創(chuàng)新上邁出更大步伐，就必須更大力度地解放思想，提高思維方式的層次，強(qiáng)化改革是最大的紅利、開放是最大的機(jī)遇、科技是最大的潛力、法治是最大的保障的意識，使我們發(fā)展的眼界進(jìn)一步放開，思路進(jìn)一步拓寬，目標(biāo)進(jìn)一步提升，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越。一是以市場思維和市場機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。核心是把市場主體放活、把金融搞活。各級干部、各個部門一定要把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場競爭法則，積極推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以深化改革激發(fā)發(fā)展活力。把市場主體放活，重點(diǎn)是抓好行政管理體制改革，對市場主體實行寬進(jìn)嚴(yán)管，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。搞活金融，重點(diǎn)是建立產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融深度結(jié)合的體制機(jī)制。

二是以開放思維和開放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在擴(kuò)大開放中，要把招商引資、招才引智作為第一抓手。各地務(wù)必在引進(jìn)外資上有突破性進(jìn)展，堅持招才引智與招商引資并重，建設(shè)一批承接海外轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)和科技創(chuàng)新園區(qū)。企業(yè)是對外開放的主體，必須具有國際視野，主動引進(jìn)來、走出去，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在全球找合作伙伴、找合作項目、找高端人才、找最新技術(shù)，在競爭中提高自己，增強(qiáng)核心競爭力。

三是以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動要貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制創(chuàng)新的政策措施，吸引“百家院所校進(jìn)河北”，為提高河北科技創(chuàng)新水平添油加力。鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，以市場需求作為創(chuàng)新路標(biāo)，在投入、機(jī)制、速度上下功夫，始終瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)的最高水平進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。要重視抓好教育，為培養(yǎng)科技人才、推進(jìn)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

四是以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。營造法治化的發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前的重點(diǎn)是建設(shè)公平規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境、依法經(jīng)營的誠信環(huán)境、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保項目順利建設(shè)、企業(yè)正常經(jīng)營。要加強(qiáng)平安建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，搞好源頭治理，不斷增強(qiáng)群眾安全感。企業(yè)也要強(qiáng)化依法經(jīng)營的意識，莫把苦心經(jīng)營起來的名牌砸在自己手中。要繼續(xù)開展“善行河北”活動，營造學(xué)好人、做好人的氛圍，進(jìn)一步樹立河北良好形象。

在新的發(fā)展階段，我們要有新的思想解放，要有新的思維方式，要有新的發(fā)展方式。各地各部門要根據(jù)省委關(guān)于開展解放思想大討論的要求，結(jié)合實際作出部署，搞深搞透。特別要組織開展城市對標(biāo)、產(chǎn)業(yè)對標(biāo)、企業(yè)對標(biāo)，在全國同類地區(qū)、同行業(yè)找標(biāo)桿、找誤區(qū)、找差距、找路徑、找動力，明確追趕超越目標(biāo)。堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，開展對口考察、高端論壇、專家問計、群眾獻(xiàn)策等活動，號準(zhǔn)思想之脈，下對發(fā)展之藥。每個干部都要根據(jù)加快科學(xué)發(fā)展的要求，自我審視有沒有奮發(fā)做事的激情、發(fā)展為大的意識、銳意改革的勇氣、高效服務(wù)的作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)、為民造福的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市委書記、市長和縣委書記、縣長要帶好頭，組織引導(dǎo)廣大干部以良好的作風(fēng)推動活動真正取得實效。

周本順強(qiáng)調(diào)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以中央即將部署的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，全面抓好黨的建設(shè)。

要保持政治上的堅定清醒。任何時候、任何情況下，我們都務(wù)必做到政治堅定、思想清醒、行動自覺，始終以“中國夢”、“兩個百年目標(biāo)”凝聚全社會的共識，特別是在旗幟道路、主題主線、改革開放、改善民生、民主法治、黨的建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)等一系列重大問題上，堅定不移地執(zhí)行中央的決策部署，堅決維護(hù)中央的權(quán)威。要講政治、顧大局、守紀(jì)律，在涉及局部利益和全局利益問題上，一定以大局為重，不講價錢，不打折扣。

要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢記為民造福的責(zé)任，在任一方就要扎扎實實干一番事業(yè)，把個人發(fā)展焦慮轉(zhuǎn)變?yōu)閷^(qū)域發(fā)展的焦慮，不要有浮躁之氣。決策用人不能有私心，要從人民根本利益出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，不能有個人的“政績沖動”，不能摻進(jìn)私心雜念，用人要唯德是舉、唯才是舉、唯績是舉，不能講私情、講關(guān)系。要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，抓好班子、帶好隊伍，靠正確的導(dǎo)向和有效的機(jī)制形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，促進(jìn)干部把心思和精力用在做好本職工作上、用在為人民群眾造福謀利益上。

要營造清正清廉清明之風(fēng)。所有干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要樹立正確的人生觀、幸福觀，把為人民造福、為社會造?？闯墒且患呱?、幸福的事情，把利用權(quán)力為己謀私看成是一件可恥、可恨的事情。干部必須敬畏社會輿論，敬畏人民群眾，敬畏民主黨派，敬畏黨紀(jì)國法。領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣、嚴(yán)格自律，嚴(yán)守官商兩道、清水之交，帶頭做到自己清、家人清、親屬清、身邊清。為了營造“三清”之風(fēng)，要高懸“巡視”、“公開”兩把利劍：實行巡視工作常態(tài)化，每個縣一年要巡視或巡查幾次，對用人、決策、作風(fēng)等進(jìn)行重點(diǎn)巡視或巡查，發(fā)揮上級及時監(jiān)督下級的作用。在政務(wù)公開、服務(wù)公開、司法公開上邁出更大步伐，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。同時，要深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制機(jī)制缺陷和制度漏洞。

要夯實基層基礎(chǔ)工作。健全組織、完善制度、規(guī)范運(yùn)行，使各類組織都能夠在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用。繼續(xù)抓好深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，加大對基層黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)力度和支持保障力度，確保有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事。要加大社會管理創(chuàng)新的力度，把公共服務(wù)、平安建設(shè)、法治建設(shè)的任務(wù)落實到基層，及時化解社會矛盾，解決人民群眾不滿意的問題，提高人民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，使基層黨組織真正擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重任。對基層干部要倍加關(guān)心、倍加愛護(hù)，同時嚴(yán)格要求，引導(dǎo)他們?yōu)槿嗣袢罕娹k實事、做好事、解難事。

周本順最后指出，河北經(jīng)過長期艱苦積累，已經(jīng)到了發(fā)大力的時候了。我們一定要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指引，把全省人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)崛起的正能量，進(jìn)一步解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力開辟河北更加美好的未來。

今天上午的會議以廣電網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式召開。在石家莊主會場參加會議的有：省委委員、候補(bǔ)委員；省紀(jì)委常委；不是省委委員、候補(bǔ)委員的省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨員負(fù)責(zé)人，省軍區(qū)、武警河北省總隊、省法院、省檢察院主要負(fù)責(zé)人，其他黨員省級干部，市長，省委各部委、省直各單位、各人民團(tuán)體黨員主要負(fù)責(zé)人，中直駐冀單位黨員主要負(fù)責(zé)人，省人大常委會、省政協(xié)各委員會黨員主要負(fù)責(zé)人，省委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)、省屬本科骨干院校黨委書記。各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，黨的十八大代表和省第八次黨代會代表中的部分基層同志列席會議。黨外副省級領(lǐng)導(dǎo)干部和省各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。部分省直單位廳處級干部旁聽會議。各市、縣(市、區(qū))和華北石油管理局分別設(shè)分會場。

第二篇：周本順參加河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議分組討論

周本順參加河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議分組討論

周本順在參加河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議分組討論時強(qiáng)調(diào)樹立跨越式發(fā)展的信心以大開放謀求大發(fā)展

河北新聞網(wǎng)5月7日訊(河北日報記者蘇勵)今天下午，按照會議議程，河北省委書記周本順參加了省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議第七組保定市的分組討論。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住京津輻射外溢和渤海灣成為開放重點(diǎn)的雙重機(jī)遇，樹立跨越式發(fā)展的信心，以大開放謀求大發(fā)展，集中精力，干事創(chuàng)業(yè)，快速培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

討論中，大家圍繞解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展，各抒己見、暢所欲言，講認(rèn)識、談體會、說打算，就打好四大攻堅戰(zhàn)、樹立四種思維以及發(fā)揮環(huán)京津優(yōu)勢、改善環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)扶貧開發(fā)等提出意見和建議。周本順邊聽邊記，不時插話交流，會場氣氛熱烈。

在聽取10位同志發(fā)言后，周本順說，從大家的發(fā)言中感到，大家都有把本地經(jīng)濟(jì)搞上去、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅定決心和良好精神狀態(tài)，令人很受感染。周本順圍繞加快保定發(fā)展作了發(fā)言。

周本順指出，一定要樹立跨越式發(fā)展的信心。全省當(dāng)前的主要矛盾是發(fā)展不足，對保定來說更是發(fā)展不足問題；全省有加快發(fā)展的緊迫感，保定更有加快發(fā)展的緊迫感。保定在11個設(shè)區(qū)市中人口最多、縣最多，但人均水平靠后。加快保定發(fā)展，對全省至關(guān)重要。保定比鄰京津，有區(qū)位優(yōu)勢、有文化底蘊(yùn)、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加上交通日趨便捷加速同城化，又面臨京津輻射外溢和渤海灣成為開放重點(diǎn)的雙重機(jī)遇?，F(xiàn)在天時、地利、人和皆備，已經(jīng)到了發(fā)大力的時候了。一定要堅定晉級升位的信心和決心，把握形勢，抓住機(jī)遇，高點(diǎn)定位，加速發(fā)展，努力成為河北環(huán)京津地區(qū)一個新的發(fā)展增長極。

周本順指出，要以大開放謀求大發(fā)展。內(nèi)生力量不足，就要借助外力。我們國家正是經(jīng)過30多年的改革開放，才發(fā)生了天翻地覆的變化。一個地方，靠自身的力量也能發(fā)展，年年有進(jìn)步，五年或十年下來進(jìn)步不小，但與周圍一比就會落下一大截。差距感就是動力源，實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須借助外力，靠開放帶動，保定首先要做好對北京開放這篇大文章，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，為本地發(fā)展注入生機(jī)活力。借助外力，根本是內(nèi)因，關(guān)鍵是自身有動力。保定各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究北京、天津和沿海優(yōu)勢，著力打造自身優(yōu)勢。要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別要千方百計營造好的軟環(huán)境，把服務(wù)發(fā)展的工作做細(xì)做實，增強(qiáng)自身發(fā)展的引力和吸附外在發(fā)展要素的磁力。

周本順強(qiáng)調(diào)，要加快把新的增長點(diǎn)搞上去。一是要從市情出發(fā)，打造一批產(chǎn)城結(jié)合的衛(wèi)星城市，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)。二是貧困縣要找準(zhǔn)新的增長點(diǎn)，要把富民放在第一位，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！靶】挡恍】?，首先看老鄉(xiāng)”，一定要把老百姓的收入搞上去，讓農(nóng)民群眾的日子一天比一天好。三是保定市本級要找到真正能夠拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的載體，打造有競爭力的園區(qū)、開發(fā)區(qū)。

周本順強(qiáng)調(diào)，要保持對干部持續(xù)不斷的壓力。政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。發(fā)展是我們當(dāng)前最大的政治，干部有壓力才有動力，發(fā)展才有希望。各級干部要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的工作勁頭。要結(jié)合實際推進(jìn)改革，靠正確的導(dǎo)向和有效的機(jī)制形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。要改革

考核機(jī)制，促進(jìn)干部激情干事、埋頭做事，把心思和精力用在謀發(fā)展上，用在為人民群眾謀福祉上。

省委常委、政法委書記張越，省委常委、秘書長景春華，副省長張杰輝一同參加分組討論。

第三篇：周本順作重要講話

“中國夢〃趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會在西柏坡舉行周本順作重要講話 張慶偉趙勇付志方等出席文章來源：河北日報作者：佚名瀏覽量：440更新時間：2014-3-24周本順強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，走好新的“趕考”路，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要有一顆為人民服務(wù)的心，做到為人民著想、為人民用權(quán)、為人民解難、為人民造福3月23日上午，“中國夢〃趕考行”——省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會在西柏坡舉行。省委書記、省人大常委會主任周本順出席并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要始終牢記毛澤東同志提出的“進(jìn)京趕考”的偉大精神，始終牢記總書記在西柏坡考察時強(qiáng)調(diào)的“趕考遠(yuǎn)未結(jié)束”的諄諄告誡，始終不忘全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，在新的“趕考”路上交出優(yōu)異答卷。省委副書記、省長張慶偉主持會議。中央第八巡回督導(dǎo)組組長邢元敏，省領(lǐng)導(dǎo)趙勇、付志方等出席會議。3月23日是省委確定的全省縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體“警醒日”。上午9時，周本順等領(lǐng)導(dǎo)同志集體乘車來到西柏坡，首先向五大書記塑像敬獻(xiàn)花籃，表達(dá)對革命先輩的崇高敬意，隨后舉行座談會。會上，省委副書記趙勇傳達(dá)了總書記在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神；塞罕壩機(jī)械林場總場場長田軍、保定學(xué)院西部支教優(yōu)秀畢業(yè)生群體代表司會平分別講述了他們艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人

事跡；中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉、光明日報社總編輯何東平暢談了各自對弘揚(yáng)“趕考”精神的見解和體會。在聽取大家發(fā)言后，周本順作重要講話。他在講話中重溫了毛澤東同志提出“進(jìn)京趕考”的重大警示及其時代意義，闡述了學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記強(qiáng)調(diào)的“趕考遠(yuǎn)未結(jié)束”、大力弘揚(yáng)焦裕祿精神重要論斷的深刻內(nèi)涵。周本順指出，焦裕祿精神與西柏坡精神一樣，都是黨的寶貴精神財富。我們要牢記“兩個務(wù)必”，在新的“趕考”路上交出優(yōu)異答卷，關(guān)鍵是要像焦裕祿同志一樣，有一顆為人民服務(wù)的心。這是我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須守住的本和根，守住了這個本和根，就能做到總書記要求的嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，就不會說傷害群眾感情的話，就不會做損害群眾利益的事。周本順強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，走好新的“趕考”路，就要像焦裕祿那樣，做到為人民著想、為人民用權(quán)、為人民解難、為人民造福?！獮槿嗣裰耄鸵獣r刻把人民放在心中最高位置。要牢記群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場，想問題、作決策、辦事情，時刻把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心為群眾做事?！獮槿嗣裼脵?quán)，就要把權(quán)力用在為人民謀利益上。要始終做到秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”，只能為人民謀利益，不能為個人謀私利，守住做人當(dāng)官的道德底線和法律底

線?！獮槿嗣窠怆y，就要把群眾的事當(dāng)作自己的事來辦。要像焦裕祿同志那樣，哪里有困難，哪里就有干部的身影；群眾最盼望解決什么問題，我們就抓緊解決什么問題。要多一些雪中送炭，少一些錦上添花；多一些實際行動，少一些空頭許愿。在第二批教育實踐活動中，要突出抓好為民服務(wù)，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是最需要幫助的人得到幫助，二是群眾最盼望辦的事能及時辦好，三是群眾不滿意的事能得到糾正?！獮槿嗣裨旄＃鸵屓嗣襁^上幸福美好的日子?，F(xiàn)在，我們要科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，（下轉(zhuǎn)第四版）(上接第一版)要治污染、調(diào)結(jié)構(gòu)，建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北，也是為了讓人民群眾過上好日子。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起這一歷史使命，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾，全力打好四大攻堅戰(zhàn)，全面深化改革，使人民群眾從改革和發(fā)展中得到更大的實惠。周本順強(qiáng)調(diào)，完成中華民族偉大復(fù)興這出“長劇”，將是更為艱巨的奮斗過程，中國共產(chǎn)黨人將經(jīng)受更加嚴(yán)格的考驗。河北是“兩個務(wù)必”著名論斷的誕生地，也是“趕考”精神的發(fā)源地。我們一定要把中國夢的遠(yuǎn)大理想和“兩個務(wù)必”的創(chuàng)業(yè)實踐結(jié)合起來，堅定不移、一以貫之地弘揚(yáng)“趕考”精神，堅定不移、一以貫之地弘揚(yáng)焦裕祿精神，以優(yōu)異成績向黨中央、向全省人民交一份合格的答卷。座談會后，與會的省級領(lǐng)導(dǎo)同志在西柏坡參觀

了“中國夢〃趕考行”河北省書法名家作品展，并來到西柏坡鎮(zhèn)霍家溝村，同千余名省會各界干部群眾一起義務(wù)植樹，為西柏坡再添新綠。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，省法院院長、省檢察院檢察長，其他省級干部，省長助理；省委各部委和部分先進(jìn)典型代表，中央第八巡回督導(dǎo)組全體成員分別參加上述活動。

第四篇：河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神解讀(下)

河北省委八屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神解讀（下）

樹立四種思維 突破思想藩籬

□河北日報記者董立龍

閱讀提示

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，思想解放是前提。沒有思想的解放，就沒有生產(chǎn)力的解放。

河北作為北方沿海地區(qū)，開放起步較晚，思想解放的深度和廣度也相對滯后，類似重官輕商的思想、輕視民企的思想、忽視科技的思想等都在阻礙改革、開放、創(chuàng)新。

“我們要后來居上，在改革、開放、創(chuàng)新上邁出更大步伐，就必須更大力度地解放思想，提高思維方式的層次，強(qiáng)化改革是最大的紅利、開放是最大的機(jī)遇、科技是最大的潛力、法治是最大的保障的意識，使我們發(fā)展的眼界進(jìn)一步放開，思路進(jìn)一步拓寬，目標(biāo)進(jìn)一步提升，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越?！笔∥瘯浿鼙卷樤谑∥藢梦宕稳?擴(kuò)大)會議上提出，要以市場思維和市場機(jī)制、以開放思維和開放方法、以科技思維和科技手段、以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

在河北新的發(fā)展階段，需要有新的思想解放、新的思維方式，新的發(fā)展方式。四種思維的提出，宣示了河北突破思想藩籬，在解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展中跨越前行的決心。

以市場思維和市場機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——深化改革激發(fā)發(fā)展活力

“我們搞的是市場經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)的改革是以市場為導(dǎo)向的改革，不認(rèn)識市場的力量，不重視市場機(jī)制，那就叫逆勢而動，難有作為?！笔∥藢梦宕稳?擴(kuò)大)會議指出。專家認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下和全球化背景下，人才、技術(shù)、資金、資源、信息等要素都可以在世界范圍內(nèi)流動，決定要素流向的是配置資源的市場。浙江從“資源小省”變身“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，深圳從科技資源“洼地”成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“高地”的現(xiàn)實，都是最好的證明。河北要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要建立健全的市場體系和靈活的市場機(jī)制，向市場要活力?；谶@一認(rèn)識，會議提出，以市場思維和市場機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，核心仍然是把市場主體放活、把金融搞活。會議要求，各級干部、各個部門一定要把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場競爭法則，積極推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，通過深化改革激發(fā)發(fā)展活力。

把市場主體搞活，重點(diǎn)是抓好行政管理體制改革。會議提出，“對市場主體實行寬進(jìn)嚴(yán)管”，“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場活力的‘乘法’”，“爭取成為全國行政審批事項最少的省份之一，打造審批效率最快的政府”??

專家分析，圍繞放活市場主體的系列改革部署，都指向了一個目標(biāo)——— 讓市場在資源配置中發(fā)揮作用。對此，一些先進(jìn)地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗可資借鑒。

比如，深圳等沿海城市正在推進(jìn)商事登記制度改革，允許“零門檻”開公司，效果非常明顯。會議要求各級各部門，對照分析自己哪些該放的權(quán)力還沒有放，哪些可以快的環(huán)節(jié)還沒有快，哪些不該收的費(fèi)還在收，哪些不該管的事還在管，哪些可以幫的忙還沒有幫。每個環(huán)節(jié)和問題，就是改革的切入點(diǎn)。

搞活金融，重點(diǎn)是建立產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融深度結(jié)合的體制機(jī)制。

專家認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級，一靠技術(shù)、二靠金融。金融活則全局活。就此河北省提出了如下思路：今后幾年還要繼續(xù)提高存貸比，用好別人的錢，更要用好自己的錢。要建立一批新型金融組織，切實解決一直困擾民營企業(yè)、民間資本的融資難、投資難問題。

據(jù)了解，河北省擬在省級權(quán)限內(nèi)探索設(shè)立省級綜合配套改革試驗區(qū)，鼓勵其在金融創(chuàng)新、用地管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面率先突破。

以開放思維和開放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——既重要素引進(jìn)更重觀念更新

“河北的差距在開放，潛力在開放，希望在開放。”

專家認(rèn)為，會議的這一表述，是河北省對于“開放”的再認(rèn)識。河北作為一個沿海大省，對開放的認(rèn)知經(jīng)歷了一個漫長的過程。而今，這種認(rèn)識已經(jīng)更加清晰，那就是對外開放，不僅僅是簡單地引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的過程，更重要的是一個思想解放、觀念更新、方式轉(zhuǎn)變的過程。河北要奮進(jìn)崛起，必須強(qiáng)化與沿海地區(qū)相適應(yīng)的開放意識，大打開放牌，大力招商引資，發(fā)展三資企業(yè)。

專家認(rèn)為，出現(xiàn)在一座城市街頭的外國人的多少，直接體現(xiàn)著一個地方經(jīng)濟(jì)社會開放程度的高低。三資企業(yè)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)在河北還很少，這意味著，河北經(jīng)濟(jì)還需要真正融入到全球化進(jìn)程。也只有到全球化浪潮中去游泳，經(jīng)風(fēng)雨見世面，河北企業(yè)才能長大長強(qiáng)。以開放思維和開放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要有大視野，更要拿出真動作。

一個地方引進(jìn)外資水平是檢驗其思想解放、對外開放程度的主要標(biāo)志。會議提出了要把招商引資、招才引智作為擴(kuò)大開放的“第一抓手”。

值得關(guān)注的是，會議從各地政府和企業(yè)兩大層面對此進(jìn)行了部署。

對于各地招商引資，會議提出“務(wù)必有突破性進(jìn)展”的目標(biāo)，要求堅持招才引智與招商引資并重，建設(shè)一批承接海外轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)和科技創(chuàng)新園區(qū)。

針對企業(yè)層面，會議提出企業(yè)是對外開放的主體，必須具有國際視野，主動引進(jìn)來、走出去，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在全球找合作伙伴、找合作項目、找高端人才、找最新技術(shù)，在競爭中提高自己，增強(qiáng)核心競爭力。

專家分析，河北擴(kuò)大招商引資的機(jī)遇已然顯現(xiàn)。目前，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)面臨生存危機(jī)，整個西歐可能有高達(dá)30萬家擁有尖端技術(shù)、豐富經(jīng)驗和營銷網(wǎng)絡(luò)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中小企業(yè)正待價而沽。要抓住機(jī)遇，通過合資并購等途徑，獲取先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、高級人才、知名品牌等要素，實現(xiàn)跨越式提升。

據(jù)了解，河北省將要制定“央企入冀”、“民企入冀”、“外企入冀”的專項行動計劃，使招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。同時，省委、省政府還將研究出臺全省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的意見，進(jìn)一步打開河北開放的大門。

以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——向創(chuàng)新要先進(jìn)生產(chǎn)力核心競爭力

科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，是推動科學(xué)發(fā)展的最根本最關(guān)鍵的力量?；诖?，會議提出，河北要在新一輪改革開放中后來居上，更需要以創(chuàng)新驅(qū)動作為強(qiáng)大引擎。

專家認(rèn)為，以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，對于河北而言，顯得十分迫切。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，“有中生新”要靠科技，“無中生有”也要靠科技。

國際經(jīng)驗表明，研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2%是創(chuàng)新驅(qū)動的重要標(biāo)志，而目前河北省研發(fā)投入占GDP比重僅為0.87%。

針對這一狀況，會議提出，河北省要改變資源能源消耗多、環(huán)境成本大、抗風(fēng)險能力差、國際競爭力弱的被動局面，必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新的思維，徹底摒棄粗放的發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來，向創(chuàng)新要先進(jìn)生產(chǎn)力、要核心競爭力。

突破既有思想認(rèn)識上的誤區(qū)，專家介紹，依靠科技，農(nóng)業(yè)也可以成為一個大金礦。以色列發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和山東科技支撐下的農(nóng)業(yè)富民強(qiáng)縣的現(xiàn)實，都是最好的證明。

秉持科技理念，會議要求“創(chuàng)新驅(qū)動要貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)”。這意味著，打好四大攻堅戰(zhàn)，都要重視創(chuàng)新驅(qū)動。專家認(rèn)為，特別是在培育新興產(chǎn)業(yè)的過程中，一定要搞那些科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高的項目。

會議對創(chuàng)新力量的培育部署，也以一種開放的理念展現(xiàn)出來。

發(fā)揮環(huán)京津優(yōu)勢，不僅要盯著產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移，更要承接北京科技、人才優(yōu)勢，采取更加有效的措施，引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，變“人口紅利”為“人才紅利”。專家認(rèn)為，“人口紅利”曾經(jīng)支持了中國經(jīng)濟(jì)多年來的快速發(fā)展，但隨著勞動力成本的提升，這種紅利正逐漸消失。但對于河北來講，發(fā)揮好緊鄰京津的優(yōu)勢，完全可以實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。

會議提出，要研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制創(chuàng)新的政策措施，吸引“百家院所校進(jìn)河北”，為提高河北科技創(chuàng)新水平添油加力。

會議還向企業(yè)發(fā)出創(chuàng)新號召，提出鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，以市場需求作為創(chuàng)新路標(biāo)，在投入、機(jī)制、速度上下功夫，始終瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)的最高水平進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——把法治河北建設(shè)抓實抓好

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境。

專家認(rèn)為，河北省的發(fā)展環(huán)境不如廣東等地，主要是法治化程度不高，一些地方和部門決策、管理、收費(fèi)、罰款、審批等許多方面還存在問題。一些企業(yè)之所以去了外地、到了國外，不是因為我們的硬環(huán)境不好，而是在于軟環(huán)境有差距，辦事難、程序多，增加企業(yè)經(jīng)營成本。現(xiàn)在全國各地政策都差不多，而廣東則提出了靠法治化環(huán)境搶占先機(jī)。

以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，會議提出，下一步河北省一定要在發(fā)展環(huán)境上大打法治牌，把法治河北建設(shè)抓實抓好。

專家指出，“建設(shè)法治河北”，意味著要建立一種規(guī)范的市場秩序和良好的社會生態(tài)，給企業(yè)以安全感、穩(wěn)定感，給發(fā)展提供最可靠的環(huán)境保障。

營造法治化的環(huán)境，會議提出當(dāng)前的重點(diǎn)是建設(shè)公平規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境、依法經(jīng)營的誠信環(huán)境、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在建設(shè)法治河北的進(jìn)程中，會議確立兩條原則：不管國有、民營、外資哪種成分，不管大、中、小、微哪種規(guī)模，一律公平對待。一切沒有法律依據(jù)的管理、收費(fèi)、罰款、審批都應(yīng)取消。

同時，會議強(qiáng)調(diào)，將圍繞強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對“違法行政、司法不公、粗暴執(zhí)法以及吃拿卡要等行為進(jìn)行專項治理”，其目的在于依法整治重點(diǎn)項目施工環(huán)境，打擊阻工擾企、欺行霸市等黑惡勢力，確保項目順利建設(shè)、企業(yè)正常經(jīng)營。

會議還要求企業(yè)，要強(qiáng)化依法經(jīng)營的意識——— 如果投機(jī)取巧、違法經(jīng)營，結(jié)果就會輸?shù)煤軕K，把一些苦心經(jīng)營起來的名牌砸在手中，這方面的深刻教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取。

在更廣闊的范圍內(nèi)，要加強(qiáng)平安建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，搞好源頭治理，不斷增強(qiáng)群眾安全感；要繼續(xù)開展“善行河北”活動，營造學(xué)好人、做好人的氛圍，進(jìn)一步樹立河北良好形象。

會議要求各級各部門，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式提高領(lǐng)導(dǎo)能力，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

抓好黨建保證落實

政治路線確定以后，干部就是決定因素。省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議對河北的發(fā)展做出了新一輪部署，落實好這些部署，需要強(qiáng)大的政治保障。

就此，會議從四個方面就推進(jìn)黨建提出了要求，并提出要以中央即將部署的“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育活動為契機(jī)，全面抓好黨的建設(shè)。

內(nèi)強(qiáng)政治信仰，外營“三清”之風(fēng)

推進(jìn)黨建，會議要求廣大黨員干部，首先要保持政治上的堅定清醒。

會議指出，必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義，以“中國夢”、“兩個百年目標(biāo)”凝聚全社會的共識，增強(qiáng)“三個自信”，保持政治上的堅定清醒，我們就一定能夠使經(jīng)濟(jì)更加繁榮，人民更加幸福，社會更加和諧，民主法治更加進(jìn)步。

專家認(rèn)為，完成河北新一輪改革開放的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，廣大干部只有政治上保持堅定清醒，才能講政治、顧大局、守紀(jì)律，才能確保各項事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。只有內(nèi)在的政治堅定清醒，才能外化為清正之風(fēng)。

“干部清正、政府清廉、政治清明，群眾就會心齊氣順，我們的事業(yè)就會興旺發(fā)達(dá)?！睍h提出，所有干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要樹立正確的人生觀、幸福觀，把為人民造福、為社會造?？闯墒且患呱?、幸福的事情，把利用權(quán)力為己謀私看成是一件可恥、可恨的事情。為了營造“三清”之風(fēng)，要高懸“巡視”、“公開”兩把利劍，會議提出具體舉措：——— 要實行巡視工作常態(tài)化，每個縣一年要巡視或巡查幾次，對用人、決策、作風(fēng)等進(jìn)行重點(diǎn)巡視或巡查，發(fā)揮上級及時監(jiān)督下級的作用。

——— 在政務(wù)公開、服務(wù)公開、司法公開上邁出更大步伐，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。——— 通過“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，使干部少犯錯誤、組織上少處理人，這是我們反腐倡廉追求的最高境界。但對觸犯底線的，要有腐必反。

——— 對人民群眾深惡痛絕的吃拿卡要等現(xiàn)象，必須要抓一些典型，讓一些人知道，這樣做是要付出代價的。

會議提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣、嚴(yán)格自律，嚴(yán)守官商兩道、清水之交，帶頭做到自己清、家人清、親屬清、身邊清。

上抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，下夯基層基礎(chǔ)工作

辦好河北的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。

此次會議也向全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求——— 要牢記為民造福的責(zé)任；決策用人不能有私心；要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)；要團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)。

會議告誡廣大干部，在一個地方、一個部門任職，就要扎扎實實干一番事業(yè)，把個人發(fā)展焦慮轉(zhuǎn)變?yōu)閷^(qū)域發(fā)展的焦慮，不要有浮躁之氣，一兩年就想挪地方；要從人民根本利益出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，不能有個人的“政績沖動”，不能摻進(jìn)私心雜念；市、縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，各

部門主要領(lǐng)導(dǎo)，都要鉆研經(jīng)濟(jì)，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手；一定意義上講，班子團(tuán)結(jié)無藝術(shù)，只要與人為善、公道正派、寬厚待人，再復(fù)雜的關(guān)系也會理順。

會議透露，省委正在制定文件，將創(chuàng)新干部選任機(jī)制，并改革考核機(jī)制。

其中對于前者，將在不違背中央精神的前提下，結(jié)合實際推進(jìn)改革，靠正確的導(dǎo)向和有效的機(jī)制形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；而對于后者，要促進(jìn)干部把心思和精力用在做好本職工作上。據(jù)了解，改進(jìn)干部選拔任用辦法，將樹立德才兼?zhèn)?、注重實際、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，完善競爭性選拔干部方式，進(jìn)一步提高選人用人公信度；而改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，特別是要把推進(jìn)“四大攻堅戰(zhàn)”的成效作為考核評價的重要依據(jù)。

“我們的一切工作，都要靠基層去落實?！睍h強(qiáng)調(diào)，要夯實基層基礎(chǔ)工作。

專家介紹，河北有17.8萬個基層黨組織，其中鄉(xiāng)村黨組織6.6萬個，把這些基層班子選好配強(qiáng)，河北省的各項工作就順手得力、就富有成效。

據(jù)了解，河北省農(nóng)村創(chuàng)造的“四個覆蓋”等好經(jīng)驗下一步要在面上推開，把全省近5萬個村分期分批建設(shè)好。

為強(qiáng)化基層力量，會議還提出要健全組織、完善制度、規(guī)范運(yùn)行，加大對基層黨組織建設(shè)工作指導(dǎo)和支持保障力度，繼續(xù)抓好深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，加大社會管理創(chuàng)新力度等系列安排。

第五篇：河北省政法工作會議召開 周本順作重要講話

河北省政法工作會議召開 周本順作重要講話

2014-01-23 08:40:03來源：河北新聞網(wǎng)

周本順指出，要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持政治清醒和政治自覺。在政治上，必須自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。當(dāng)前，政法機(jī)關(guān)一項重要的政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)好總書記的系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話，使中央決策部署在政法機(jī)關(guān)不折不扣得到落實。在思想上，必須堅守政法隊伍的政治靈魂。教育引導(dǎo)廣大干警經(jīng)常補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，真正信仰共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真正對中國特色社會主義做到“三個自信”，永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。在工作上，必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，帶頭遵守法律、帶頭依法辦事、帶頭支持司法機(jī)關(guān)的工作，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力。在組織上，必須建立健全科學(xué)有效的體制機(jī)制。各級黨委要把政法工作擺在突出位置來抓，不斷完善和落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、社會協(xié)同、公眾參與的大平安格局，及時研究解決重大問題。在行動上，必須堅決聽從黨的指揮。要有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)意識和鐵的紀(jì)律意識，面對重大的政治考驗，面對重要關(guān)頭和關(guān)鍵時刻，面對急難險重任務(wù)，要堅定地站在黨和人民的立場上，旗幟鮮明，敢于擔(dān)當(dāng)，一切聽從黨的指揮，沖在斗爭第一線，確保決戰(zhàn)決勝。

周本順指出，要全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。河北當(dāng)前的首要任務(wù)是發(fā)展，中央特別是總書記對河北的發(fā)展非常關(guān)心，全省人民對河北的發(fā)展熱切期盼。我們要讓廣大干部群眾集中精力搞建設(shè)、全力以赴抓發(fā)展，政法系統(tǒng)必須履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要使命。目前，省委、省政府對社會大局穩(wěn)定問題十分關(guān)注的有這樣幾件事：一是全力預(yù)防化解社會矛盾糾紛，二是著力處理好信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題，明確提出了搞好活動的目標(biāo)任務(wù)和基本要求?？倳浀闹匾v話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，對于我們充分運(yùn)用第一批活動成功經(jīng)驗，切實做好第二批活動各項工作，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實貫徹到教育實踐活動中。

會議指出，開展好我省第二批教育實踐活動，要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話和中央會議精神上來，重點(diǎn)是抓好總書記重要講話的學(xué)習(xí)，這是我們搞好第二批教育實踐活動的基本指導(dǎo)性文件。要層層舉辦專題培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)總書記重要講話作為啟動思想自覺和行動自覺的基礎(chǔ)性工作。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)搞好教育實踐活動的信心和動力，切實增強(qiáng)搞好第二批教育實踐活動的責(zé)任感緊迫感，更好地把中央精神落實到教育實踐活動之中。通過學(xué)習(xí)要充分認(rèn)識到，對于深化教育實踐活動、全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，中央的決心是堅定的、態(tài)度是堅決的，抓作風(fēng)、改作風(fēng)只能鍥而不舍、持之以恒地深入下去，不能有絲毫的猶疑和一刻的停頓。要按照中央部署，貫徹好習(xí)近平

總書記提出的“五個更加”要求，以認(rèn)真的態(tài)度和過硬的措施把活動引向深入。

會議強(qiáng)調(diào)，開展好我省第二批教育實踐活動，要抓好工作部署，搞好工作方案，設(shè)計好工作抓手和載體，做到充分體現(xiàn)中央精神、符合基層實際、順應(yīng)群眾期盼。要扭住重點(diǎn)任務(wù)，著力解決“四風(fēng)”問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。集中到一點(diǎn)，就是要解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別要糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要開門搞整改，找準(zhǔn)主要問題，還要解決問題，切實取得人民群眾滿意的效果。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣黨委和各部門、各單位黨委（黨組），要把教育實踐活動作為解決作風(fēng)問題的重大機(jī)遇，作為全面推進(jìn)重點(diǎn)工作的重大機(jī)遇，善于把解決全局性的重點(diǎn)問題與開展活動結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時，我們在抓第一批教育實踐活動上不能松勁，要切實研究繼續(xù)抓幾個回合，不斷鞏固擴(kuò)大活動成果。要從春節(jié)抓起，省級機(jī)關(guān)要從自身做起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改變請客送禮、“紅包禮金”、大操大辦等不良習(xí)俗，真正過一個勤儉節(jié)約、輕松愉快的春節(jié)，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風(fēng)新氣象。