第一篇：2011年衡陽市法律援助工作總結(jié)

衡陽市法律援助中心 2011年1-9月份工作總結(jié)

衡陽市法律援助中心在省市司法行政機(jī)關(guān)和省法律援助中心關(guān)心和指導(dǎo)下，注重援助隊(duì)伍的建設(shè)，健全工作機(jī)制，加大法律援助宣傳力度，強(qiáng)化對縣市區(qū)法律援助的管理與督查，注重案件質(zhì)量，法律援助工作取得了滿意的成績。

從2011年1月1日起至2011年9月30日，全市法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件1484件，已經(jīng)結(jié)案的729件，全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。其中指定辯護(hù)案件225件，當(dāng)事人直接申請的案件1259件，錄入系統(tǒng)的案件咨詢1541件。出色完成黨和政府交給的涉訪案件，實(shí)現(xiàn)全市法律援助服務(wù)零投訴，得到了社會(huì)各界和受援人的肯定。

一、注重法律援助隊(duì)伍建設(shè)，塑造法律援助隊(duì)伍良好形象。

1、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。針對援助工作中存在的問題，在公積金案件申報(bào)，數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，法律援助宣傳，及專門的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了兩次集中平培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)足足達(dá)到12個(gè)小時(shí)?？h市區(qū)也開展了相應(yīng)的培訓(xùn)，確保了使用信息系統(tǒng)規(guī)范、及時(shí)，提高了隊(duì)伍的素質(zhì)。

2、積極參加公益活動(dòng)，塑造良好社會(huì)公益形象。3月份，我們積極參加市委市政府的大走訪活動(dòng)，全市共23名法律援助系統(tǒng)工作人員參加，其中市法律援助中心主任賀榕軍、副主任馮賽揚(yáng)、王霽清律師參加了這次活動(dòng)，分別走訪了川口鄉(xiāng)的赤水村、白水村，除走訪駐村烈屬、貧困黨員、五保戶、特困戶、修建水渠等實(shí)事外還幫助建立村規(guī)民約4份，辦理殘疾證2個(gè)、舉辦法律講 座8場，解決法律實(shí)務(wù)2件，接受免費(fèi)法律咨詢22件、調(diào)解重大糾紛2起，發(fā)放法律援助宣傳手冊４００份。

除市中心外，衡南縣法律援助中心積極參加該縣組織的“百名干警大走訪”活動(dòng)；耒陽市法律援助中心發(fā)起“千名干警幫千戶活動(dòng)”； 蒸湘區(qū)法律援助中心還積極參加2011年衡陽市殘疾人招聘會(huì)，關(guān)系殘疾人，服務(wù)殘疾人。

市中心的工作人員在賀榕軍主任的帶領(lǐng)下看望了在福利院生活的孤寡老人和孤殘兒童。在慰問活動(dòng)中，共為福利院贈(zèng)送了價(jià)值1000余元的衣物、食品等物資一批。這些公益活動(dòng)為樹立法律援助良好的社會(huì)公益形象起到了重大作用。

3、制定12345服務(wù)承諾，強(qiáng)化援助為民的意識?！耙粋€(gè)滿意” 即受援人滿意；“兩個(gè)到位” 即 質(zhì)量監(jiān)管到位，案件受理到位； “三個(gè)暢通” 暢通基層法律援助“綠色通道”、暢通社會(huì)救助法律援助“綠色通道”、暢通“12348”法律服務(wù)專線；“四零服務(wù)”，即咨詢零障礙、受理零積壓、服務(wù)零距離、案件零投訴；“五個(gè)用心” 即對待群眾熱心、為民辦事真心、對待工作專心、聽取意見虛心、解決問題耐心。組織全市法律援助工作人員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作人員援助為民的意識。

4、嚴(yán)格要求見成效。在這種培訓(xùn)和要求下，全市法律援助系統(tǒng)涌現(xiàn)出了很多的先進(jìn)人物，中心副主任趙穗云、衡陽縣法律援助中心主任歐陽銘富被衡陽市政法委評為“十佳辦案能手”；中心主任賀榕軍被評為全市先進(jìn)黨員；耒陽市法律援助中心主任在司法行政系統(tǒng)舉行的我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的演講比賽中分獲市一等獎(jiǎng)和省一等獎(jiǎng)。也正是因?yàn)殛?duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，全市法律援助系 統(tǒng)至今為止，沒有一起當(dāng)事人的投訴或上訪，相反卻收到五面錦旗，說明了我們衡陽法律援助在群眾中的形象。

二、加強(qiáng)對法律援助的管理和指導(dǎo)，確保援助工作規(guī)范科學(xué)發(fā)展。

從今年開始，市法律援助中心開始逐漸調(diào)整工作重心，注意加強(qiáng)對各縣市區(qū)法律援助中心的指導(dǎo)與管理，更多地承擔(dān)管理者的角色，采取一系列措施確保援助工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。經(jīng)過近年來的發(fā)展，全市各法律援助中心在經(jīng)費(fèi)、辦公用房、辦公設(shè)備等物質(zhì)保障上基本上做到了符合規(guī)定。

一是加強(qiáng)對各縣市區(qū)法律援助中心辦案數(shù)量與質(zhì)量的督查。為了確保全年工作的順利完成，我們加大對各縣市區(qū)法律援助工作的督查，從五月份開始我們開始對個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督查，以督查促進(jìn)工作。各縣市區(qū)法律援助中心的工作各有特色：珠暉區(qū)實(shí)現(xiàn)新年工作的新變化，硬件、資金保障與管理等均有很大提高；衡南縣在各縣市區(qū)結(jié)案率領(lǐng)先；衡東縣司法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議成為常態(tài)；蒸湘區(qū)法律援助中心把法律援助列為了為民辦實(shí)事；雁峰區(qū)法律援助中心參照公務(wù)員管理……通過檢查法律援助工作制度，規(guī)范辦案規(guī)程、經(jīng)費(fèi)使用等，結(jié)案材料審查、案件抽查等辦法確保了辦案質(zhì)量。受理、指派、審批符合規(guī)定，案卷檔案健全、基本規(guī)范，相關(guān)材料齊全。

二是規(guī)范非訴訟法律援助服務(wù)。指導(dǎo)各縣市區(qū)認(rèn)真總結(jié)開展非訴訟法律援助工作的情況，按照法律援助程序規(guī)定和配套規(guī)范性文件，規(guī)范開展非訴訟服務(wù)。各級法律援助機(jī)構(gòu)對非訴訟法律援助案件要嚴(yán)格把關(guān)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站辦理的人民調(diào)解案 3 件不能超過案件總數(shù)的30%，同時(shí)當(dāng)年結(jié)案率要達(dá)到80%以上。九月份，市法律援助中心與市司法局基層司法科聯(lián)合以市司法局的名義下發(fā)了法律援助與人民調(diào)解對接的規(guī)范性文件。

三是加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。在年初我們對各縣市區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)的保障、財(cái)務(wù)管理、辦案補(bǔ)貼的發(fā)放等要提出明確要求。要求建立與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。從今年4月份開始，各縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)每季度向市中心報(bào)送法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用情況，在六月份，我們借助省中心專項(xiàng)檢查法律援助經(jīng)費(fèi)的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化各縣市區(qū)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。省司法廳的聯(lián)合檢查組對蒸湘區(qū)、祁東縣、衡陽縣的工作給予了充分的肯定。

四是督促法律援助業(yè)務(wù)的公示工作。為落實(shí)法律援助各項(xiàng)具體措施，提高法律援助的社會(huì)公信力，今年以來全市各法律援助中心每季度公示一次受理的法律援助情況、法律援助辦案補(bǔ)貼發(fā)放情況及受援人名單。目前，我們要求是在各司法局的司法行政網(wǎng)站及本單位的顯目位臵公示。此項(xiàng)工作的開展，極大地提高了廣大群眾及律師對法律援助中心的信任度。

在規(guī)范化、科學(xué)化的管理下我們辦理了一大批有良好社會(huì)效果的、典型的法律援助案例。中心王霽清律師承辦的特變電工蔣少楊工傷賠償，經(jīng)過協(xié)調(diào)、勞動(dòng)仲裁、一審、二審多個(gè)法律程序，歷時(shí)一年半，最終獲賠75000元，受到當(dāng)事人的肯定；市中心夏建國律師承辦的聾啞人曲長龍盜竊案，六次會(huì)見，提出的辯護(hù)意見全部被法院采納，實(shí)現(xiàn)主犯判刑比從犯輕的難得效果。對部分 4 典型的案例，我們通過法律援助工作簡報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙等途徑予以宣傳，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力。

三、繼續(xù)加大法律援助宣傳力度，擴(kuò)大法律援助工作公眾知曉率。

（一）根據(jù)工作需要，我們重新制作了10000冊的法律援助宣傳彩頁，發(fā)放至各縣市區(qū)法律援助中心及市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市民政局等相關(guān)單位。對于宣傳法律援助和彩票公益金法律援助項(xiàng)目起到了重要作用。

（二）9月19日，我們按照局里意見，組織一支100人的法律援助志愿者隊(duì)伍參加市政府組織的第九個(gè)“公民道德宣傳日”系列活動(dòng)，影響巨大。在市法律援助中心指導(dǎo)下，祁東縣向全縣群眾發(fā)送短法律援助宣傳短信60000多條；衡東縣在當(dāng)?shù)仉娨暸_連續(xù)播出四期法律援助專題節(jié)目；衡南縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳；珠暉區(qū)舉行為期十天的集中宣傳蒸湘區(qū)出動(dòng)四臺宣傳車輛，流動(dòng)宣傳法律援助，并張貼公開信，其他縣市區(qū)全部開展了不同規(guī)模的法律援助宣傳活動(dòng)。

（三）為全面推動(dòng)和展現(xiàn)全市法律援助工作，市法律援助中心繼續(xù)每月編發(fā)一期《衡陽市法律援助工作簡報(bào)》，由主管副局長親自簽發(fā)把關(guān)。我們將各縣市區(qū)法律援助中心的工作情況、辦案情況、典型案例進(jìn)行宣傳，至今我們已經(jīng)編發(fā)22期，在宣傳法律援助上起到了重大作用。

在編寫的同時(shí)，我們注意加強(qiáng)與各級媒體的溝通，并積極向他們投稿。截止2011年9月，我市法律援助的相關(guān)報(bào)道被《中國法律援助》網(wǎng)站、《民主與法治》網(wǎng)站、《衡陽日報(bào)》、《衡陽晚報(bào)》 5 等多家媒體采用31篇，成績斐然，社會(huì)影響越來越大。其中，《中國法律援助網(wǎng)站》、《民主與法治網(wǎng)站》、《湖南法治網(wǎng)》《中國法制新聞網(wǎng)》采用我市法律援助的報(bào)道有23篇，為我省被采用的報(bào)道數(shù)量最多的州市。

（四）為了確保12348法律援助熱線暢通，我們安排兩名專職援助律師24小時(shí)輪流值班，解答公眾的法律咨詢，充分發(fā)揮法律援助熱線的公共法律教育的作用。

（五）在市司法局網(wǎng)站開通后，我們負(fù)責(zé)擬寫了法律援助審批事項(xiàng)的外網(wǎng)公示信息，包括許可（辦理）依據(jù)、類型、條件、程序、期限、需提供的申請材料；法律援助審批事項(xiàng)的審批流程及各審批環(huán)節(jié)，通過網(wǎng)絡(luò)向公眾宣傳。

四、進(jìn)一步拓寬法律援助渠道，注重與其他職能部門的配合協(xié)作。

在去年已經(jīng)完成的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站、村（社區(qū)）法律援助工作點(diǎn)的規(guī)范化管理，確?！耙恍r(shí)”法律援助服務(wù)圈發(fā)揮充分的作用。除此之外，我們還進(jìn)一步拓寬法律援助渠道。

1、與市總工會(huì)聯(lián)合成立了困難職工法律援助工作站。雙方已經(jīng)聯(lián)合起草印發(fā)了文件，建立密切的協(xié)作機(jī)制，對困難職工、農(nóng)民工免除困難審查程序，全部提供法律援助。此項(xiàng)工作是主管的廖耀中副局長親自負(fù)責(zé)落實(shí)的。下一步，我們打算組建專門的困難職工法律援助律師團(tuán)。

2、在律師事務(wù)所里面設(shè)立法律援助受理點(diǎn)。8月份，我們聯(lián) 6 合公律科、律協(xié)共同下發(fā)文件，決定在部分律師事務(wù)所設(shè)立法律援助受理點(diǎn)，困難群眾可以直接在律師事務(wù)所申請法律援助，衡州律師事務(wù)所成為我市第一家試點(diǎn)單位，本月即將舉行掛牌儀式。這一舉措極大的方便了困難群眾，進(jìn)一步拓寬了法律援助的渠道。

3、同人民調(diào)解緊密合作，建立援調(diào)對接機(jī)制。困難群眾可以申請法律援助的同時(shí)請求人民調(diào)解，或者在人民調(diào)解的同時(shí)申請法律援助援助，援助律師擔(dān)任一方代理人參與調(diào)解，達(dá)成協(xié)議以后，可以由援助律師代為向法院申請對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)，從而達(dá)到周期短、成本低、效力高的目的，深受群眾歡迎。

存在的為題與不足

一是經(jīng)費(fèi)不足。市中心全年的經(jīng)費(fèi)只有80000元，這與人民群眾日益增長的法律援助服務(wù)需求是嚴(yán)重不相稱的，與省內(nèi)其他地州市的經(jīng)費(fèi)相比也是明顯落后的，這在一定程度上影響了我們工作的開展，300、500的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也無法充分調(diào)動(dòng)辦案律師的積極性，導(dǎo)致了我們不敢也不能主動(dòng)拓寬案源，滿足更多困難群眾的援助申請，而僅僅是勉強(qiáng)滿足上門申請的群眾?？h市區(qū)的法律援助經(jīng)費(fèi)也跟我們面臨同樣的窘境。

二是人員不足。市中心目前只有6名工作人員，縣市區(qū)的工作人員也需要進(jìn)一步充實(shí)。

當(dāng)然，我們不會(huì)因?yàn)檫@些客觀原因而影響我們工作的正常開展在今后工作中，我們將繼續(xù)大力推進(jìn)法律援助事業(yè)，為促進(jìn)衡陽市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

衡陽市法律援助中心 二〇一一年十月十五日

第二篇：衡陽市法律援助中心2011年上半年工作總結(jié)

衡陽市法律援助中心 2011年上半年工作總結(jié)

衡陽市法律援助中心在省市司法行政機(jī)關(guān)和省法律援助中心關(guān)心和指導(dǎo)下，健全工作機(jī)制，加大法律援助宣傳力度，強(qiáng)化對縣市區(qū)法律援助的管理與督查，注重案件質(zhì)量，取得了滿意的成績。從2011年1月1日起至2011年6月24日，全市法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件958件，結(jié)案371件，其中指定辯護(hù)案件144件，當(dāng)事人直接申請的案件814件，案件咨詢902件，全部錄入法律援助管理系統(tǒng)，超額完成省中心給我們下達(dá)的半年任務(wù)。得到了社會(huì)和受援人的肯定，圓滿完成了各項(xiàng)半年工作指標(biāo)，為打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。

一、繼續(xù)加大法律援助宣傳力度，擴(kuò)大法律援助工作知曉率。

（一）根據(jù)工作需要，我們重新制作了10000冊的法律援助宣傳彩頁，發(fā)放至各縣市區(qū)法律援助中心及市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市民政局等各相關(guān)單位。對于宣傳法律援助和彩票公益金法律援助項(xiàng)目起到了重要作用。

（二）在市法律援助中心指導(dǎo)下衡東縣、石鼓區(qū)、衡南縣、珠暉區(qū)、南岳區(qū)等12個(gè)縣市區(qū)全部開展了不同規(guī)模的法律援助宣傳活動(dòng)。

（三）為了全面推動(dòng)和展現(xiàn)全市法律援助工作，市法律 援助中心繼續(xù)每月編發(fā)一期《衡陽市法律援助工作簡報(bào)》，由廖耀中副局長親自簽發(fā)把關(guān)。我們將各縣市區(qū)法律援助中心的工作情況、辦案情況、典型案例進(jìn)行宣傳，至今我們已經(jīng)編發(fā)18期，在宣傳法律援助上起到了重大作用。

在編寫的同時(shí)，我們注意加強(qiáng)與各級媒體的溝通，并積極向他們投稿。截止2011年5月，我市法律援助的相關(guān)報(bào)道被《中國法律援助》網(wǎng)站、《民主與法治》網(wǎng)站、《衡陽日報(bào)》、《衡陽晚報(bào)》等多家媒體采用18篇，成績斐然，社會(huì)影響越來越大。其中，《中國法律援助網(wǎng)站》《民主與法治網(wǎng)站》采用我市法律援助的報(bào)道有14篇，為我省被采用的報(bào)道數(shù)量最多的州市。

（四）為了確保12348法律援助熱線暢通，我們安排兩名專職援助律師24小時(shí)輪流值班，解答公眾的法律咨詢，充分發(fā)揮法律援助熱線的公共法律教育的作用。

（五）在市司法局網(wǎng)站開通后，我們負(fù)責(zé)擬寫了法律援助審批事項(xiàng)的外網(wǎng)公示信息，包括許可（辦理）依據(jù)、類型、條件、程序、期限、需提供的申請材料；法律援助審批事項(xiàng)的審批流程及各審批環(huán)節(jié)，通過網(wǎng)絡(luò)向公眾宣傳。

二、加強(qiáng)對縣市區(qū)法律援助中心的管理和指導(dǎo)，確保半年工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

從今年開始，市法律援助中心開始逐漸改變工作中心，注意加強(qiáng)對各縣市區(qū)法律援助中心的指導(dǎo)與管理，更多地承 擔(dān)管理者的角色。在省法律援助中心2011年工作要點(diǎn)出來之后，我們迅速在其基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的特色，制定了2011年衡陽市法律援助工作要點(diǎn)，并同時(shí)制定了衡陽市法律援助考核細(xì)則，確保了各級法律援助機(jī)構(gòu)能夠有章可循。

加強(qiáng)對各縣市區(qū)法律援助中心辦案數(shù)量與質(zhì)量的督查。為了確保全年工作的順利完成，我們加大對各縣市區(qū)法律援助工作的督查，從五月份開始我們開始對個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督查，以督查促進(jìn)工作。各縣市區(qū)法律援助中心的工作各有特色：珠暉區(qū)實(shí)現(xiàn)新年工作的新變化，硬件、資金保障與管理等均有很大提高；衡南縣在各縣市區(qū)結(jié)案率領(lǐng)先；衡東縣司法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議成為常態(tài)；蒸湘區(qū)法律援助中心把法律援助列為了為民辦實(shí)事；雁峰區(qū)法律援助中心參照公務(wù)員管理……通過檢查法律援助工作制度，規(guī)范辦案規(guī)程、經(jīng)費(fèi)使用等，結(jié)案材料審查、案件抽查等辦法確保了辦案質(zhì)量。受理、指派、審批符合規(guī)定，案卷檔案健全、基本規(guī)范，相關(guān)材料齊全。

規(guī)范非訴訟法律援助服務(wù)。指導(dǎo)各縣市區(qū)認(rèn)真總結(jié)開展非訴訟法律援助工作的情況，按照法律援助程序規(guī)定和配套規(guī)范性文件，規(guī)范開展非訴訟服務(wù)。各級法律援助機(jī)構(gòu)對非訴訟法律援助案件要嚴(yán)格把關(guān)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站辦理的人民調(diào)解案件不能超過案件總數(shù)的30%，同時(shí)當(dāng)年結(jié)案率要達(dá)到80%以上。

加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。在年初我們對各縣市區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)的保障、財(cái)務(wù)管理、辦案補(bǔ)貼的發(fā)放等要提出明確要求。要求建立與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。從今年4月份開始，各縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)每季度向市中心報(bào)送法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用情況，在六月份，我們借助省中心專項(xiàng)檢查法律援助經(jīng)費(fèi)的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化各縣市區(qū)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。省中心檢查組對蒸湘區(qū)、祁東縣、衡陽縣的工作給予了充分的肯定。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對縣市區(qū)法律援助中心業(yè)務(wù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。在四月份我們召開了法律援助工作會(huì)議及組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對法律援助宣傳，彩票公益金案件的申報(bào)及法律援助統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。解決了個(gè)縣市區(qū)在平時(shí)工作中經(jīng)常遇到的難題。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。市法律援助中心注意發(fā)揮黨員先鋒模范和典型引路作用，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)增強(qiáng)廣大法律援助人員以人為本、服務(wù)為民的職業(yè)精神，增強(qiáng)化解矛盾糾紛、服務(wù)困難群眾的業(yè)務(wù)才干，提高法律援助隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。衡陽市法律援助中心按照市委要求，根據(jù)市司法局的安排，于3月11日至3月31日分兩批對衡南縣川口鄉(xiāng)進(jìn)行了大走訪。市法律援助中心主任賀榕軍、副主任馮賽揚(yáng)、王霽清律師參加了這次活動(dòng)，分別走訪了川口鄉(xiāng)的赤水村、白水村，除走訪駐村烈屬、貧困黨員、五保戶、特困戶、修建水渠等實(shí)事外還幫助建立村規(guī)民約4份，辦理殘疾證2個(gè)、舉辦法律講座8場，解決法律實(shí)務(wù)2件，接受免費(fèi)法律咨詢22件、調(diào)解重大糾紛2起，發(fā)放法律援助宣傳手冊４００份。

為積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，傳遞愛心，衡陽市法律援助中心組織全體工作人員及部分社會(huì)愛心人士與2011年2月5日到衡陽市福利院開展愛心慰問活動(dòng)。共為福利院贈(zèng)送了價(jià)值1000余元的衣物、食品等物資一批。

下一步的工作構(gòu)想和工作重點(diǎn)：

1、整合法律援助服務(wù)資源，多方協(xié)調(diào)解決人力資源短缺問題。年內(nèi)在市法律援助中心建立法律援助志愿律師工作站，建立專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)合理的法律援助志愿律師庫（服務(wù)團(tuán)隊(duì)），探索和推廣法律援助“點(diǎn)援制”；探索和推行在一些管理規(guī)范的律師事務(wù)所設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，擴(kuò)大法律援助案件受理、承辦的范圍和力量。

2、繼續(xù)推動(dòng)各級法律援助機(jī)構(gòu)理順管理體制，充實(shí)隊(duì)伍力量。

3、健全完善法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管、公示及評估機(jī)制。

4、面向困難群體有針對性地開展法律援助宣傳。各級法律援助機(jī)構(gòu)要摸清統(tǒng)計(jì)本區(qū)域內(nèi)特困人群的人員名單，6月底以前向每戶困難家庭發(fā)一封信、送一本有關(guān)法律援助的宣傳折頁，在本地電視臺打一則法律援助的公益廣告。進(jìn)一 步提高法律援助公眾知曉率和社會(huì)影響力。

5、積極開展新修訂的《湖南省法律援助條例》的宣傳工作。

通過上半年法律援助工作的開展，我市法律援助已成為新形勢下司法行政工作的新亮點(diǎn)，開辟了司法行政工作的新領(lǐng)域、新舞臺，成為了司法行政機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的形象窗口。在今后工作中，我們將繼續(xù)大力推進(jìn)法律援助事業(yè)，為促進(jìn)衡陽市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

衡陽市法律援助中心 二〇一一年六月二十六日

第三篇：衡陽市法律援助中心法律援助幫扶總結(jié)(修改)

2011年衡陽市司法局 法律援助幫扶項(xiàng)目工作總結(jié)

從2011年1月1日起至2011年9月30日，全市法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件1484件，已經(jīng)結(jié)案的729件，全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。其中指定辯護(hù)案件225件，當(dāng)事人直接申請的案件1259件，涉及農(nóng)民工及困難職工的案件394件，錄入系統(tǒng)的案件咨詢 1541件。得到了社會(huì)和受援人的肯定，圓滿完成了各項(xiàng)工作進(jìn)度，為打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)起航。

第一成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保事情有人管。在衡陽市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)文件之后，我局高度重視，迅速起草并下發(fā)了專門的實(shí)施方案，成立了法律援助雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，主管副局長為副組長，其他科室主任為成員的。還設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由法律援助中心主任賀榕軍兼任辦公室主任。要求各縣市區(qū)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法律援助機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的工作格局。

第二是成立百人律師團(tuán)，確保事情有人做。在領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，按照我們的工作方案，我們在全市法律援助系統(tǒng)，律師事務(wù)所，法律服務(wù)所中挑選100名法律援助志愿者，組成雙聯(lián)工作律師團(tuán)，登記造冊，接受我局的指派和安排。

第三是加強(qiáng)物質(zhì)保障，確保事情能做好。市司法局在成立領(lǐng)導(dǎo)小組后，專門撥付經(jīng)費(fèi)，加大了對困難職工和農(nóng)民工辦案補(bǔ)貼、宣傳、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，確保必要的辦公條件，對于社會(huì)執(zhí)業(yè)律師辦理的困難職工的案件適當(dāng)?shù)奶岣咿k案補(bǔ)貼，以提高承辦律師的積極性。

二、注意協(xié)作配合，加強(qiáng)幫扶力度。

一是內(nèi)部協(xié)作有分工，有配合。按照實(shí)施方案，我們在司法系統(tǒng)內(nèi)部，注意各科室的協(xié)調(diào)配合，形成以法律援助中心為主體，司法鑒定、公證、律師、基層司法等職能部門為配合的內(nèi)部工作機(jī)制，每個(gè)科室的負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)人，對涉及困難職工和農(nóng)民工的案件，各科室必須無條件配合。

二是與配合單位有分工，重聯(lián)系.作為法律援助服務(wù)的牽頭單位，我們注意與其他配合單位的聯(lián)系，法律援助中心主任賀榕軍為我局跟其他配合單位的聯(lián)系人，不定時(shí)與其他單位聯(lián)絡(luò)人對工作進(jìn)行溝通。我們與市總工會(huì)聯(lián)合成立了困難職工法律援助工作站。雙方已經(jīng)聯(lián)合起草印發(fā)了文件，建立密切的協(xié)作機(jī)制。

三是建立法律援助異地協(xié)作機(jī)制。湖南省內(nèi)各地市法律援助中心已經(jīng)形成十分默契的異地協(xié)作機(jī)制，只要我們經(jīng)過電話或者介紹信函聯(lián)系，衡陽市戶籍的包括困難職工及農(nóng)民工在內(nèi)的困難群眾都可以在當(dāng)?shù)孬@得免費(fèi)的法律服務(wù)。中東部地區(qū)的廣東、江西、云南、湖北等省與湖南省簽訂了跨省異地協(xié)作機(jī)制，通過我們的書面的函件確認(rèn)，都可以獲得免費(fèi)的法律服務(wù)。按照目前的法律援助規(guī)定，實(shí)際工作中，全國各地的法律援助機(jī)構(gòu)對于外地困難職工和農(nóng)民工申請法律援助基本上可以做到應(yīng)援盡援。

四是建立援調(diào)對接機(jī)制。困難職工和農(nóng)民工可以申請法律援助的同時(shí)請求人民調(diào)解，或者在人民調(diào)解的同時(shí)申請法律援助援助，援助律師擔(dān)任一方代理人參與調(diào)解，達(dá)成協(xié)議以后，可以由援助律師代為向法院申請對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)，從而達(dá)到周期短、成本低、效力高的目的，深受群眾歡迎。

三、加大援助宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。

（一）根據(jù)工作需要，我們重新制作了10000冊的法律援助 宣傳彩頁，發(fā)放至各縣市區(qū)法律援助中心及市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市民政局等相關(guān)單位。對于宣傳法律援助和彩票公益金法律援助項(xiàng)目起到了重要作用。

（二）9月19日，我們組織一支100人的法律援助志愿者隊(duì)伍參加市政府組織的第九個(gè)“公民道德宣傳日”系列活動(dòng)，影響巨大。祁東縣向全縣群眾發(fā)送短法律援助宣傳短信30000多條；衡東縣、祁東縣在當(dāng)?shù)仉娨暸_連續(xù)播出多期法律援助專題節(jié)目；衡南縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行流動(dòng)宣傳；珠暉區(qū)舉行為期十天的集中宣傳蒸湘區(qū)出動(dòng)四臺宣傳車輛，流動(dòng)宣傳法律援助，并張貼公開信，其他縣市區(qū)全部開展了不同規(guī)模的法律援助宣傳活動(dòng)。

（三）為了確保12348法律援助熱線暢通，我們安排兩名專職援助律師24小時(shí)輪流值班，解答困難職工與農(nóng)民工的法律咨詢，充分發(fā)揮法律援助熱線的公共法律教育的作用。

四、暢通雙聯(lián)援助渠道，辦理精品案件。

1、完善困難職工農(nóng)民工法律援助“一小時(shí)服務(wù)圈”。在去年已經(jīng)完成的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站、村（社區(qū)）法律援助工作點(diǎn)的規(guī)范化管理，確?！耙恍r(shí)”法律援助服務(wù)圈發(fā)揮充分的作用。

2、暢通困難職工，農(nóng)民工法律援助申請“綠色通道”。我們依據(jù)法律規(guī)定和文件要求，對困難職工提供法律援助，對農(nóng)民工免除困難審查程序。在具體工作中，對于困難職工中婦女、老年人、殘疾人也一律免除法律援助困難審查，暢通困難職工，農(nóng)民工法律援助申請“綠色通道”。

3、在律師事務(wù)所里面設(shè)立法律援助受理點(diǎn)。8月份，我們下發(fā)文件，困難職工與農(nóng)民工可以直接在律師事務(wù)所申請法律援助，衡州律師事務(wù)所成為我市第一家試點(diǎn)單位，本月即將舉行掛牌儀式，進(jìn)一步拓寬了困難職工和農(nóng)民工申請法律。

4、規(guī)范管理，辦理精品案件。在規(guī)范化、科學(xué)化的管理下我們辦理了一大批有良好社會(huì)效果的、典型的法律援助案例。中心王霽清律師承辦的特變電工廠蔣少楊工傷賠償案，經(jīng)過協(xié)調(diào)、勞動(dòng)仲裁、一審、二審多個(gè)法律程序，歷時(shí)一年半，最終獲賠75000元，受到當(dāng)事人的肯定；市中心夏建國律師承辦的聾啞人困難職工曲長龍盜竊案，六次會(huì)見，提出的辯護(hù)意見全部被法院采納，實(shí)現(xiàn)主犯判刑比從犯輕的難得效果；衡陽市雁峰湘錦食府酒店惡意拖欠21名職工工資及押金，我們迅速向法院遞交財(cái)產(chǎn)保全申請書，督促法院依法查封了湘錦食府酒店，迫使酒店方主動(dòng)協(xié)商處理，當(dāng)場兌現(xiàn)了所欠的21位員工的工資和押金。

存在的問題與不足：一是經(jīng)費(fèi)不足。我局全年的法律援助業(yè)務(wù)及辦案經(jīng)費(fèi)只有80000元，這與人民群眾日益增長的法律援助服務(wù)需求是嚴(yán)重不相稱的，與省內(nèi)其他地州市的經(jīng)費(fèi)相比也是明顯落后的，這在一定程度上影響了我們工作的開展，較低的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也無法充分調(diào)動(dòng)辦案律師的積極性，導(dǎo)致了我們不敢也不能主動(dòng)拓寬案源，滿足更多困難職工和農(nóng)民工的援助申請，而僅僅是勉強(qiáng)滿足上門申請。二是人員不足。市法律援助中心目前只有6名工作人員，縣市區(qū)的工作人員也需要進(jìn)一步充實(shí)。

當(dāng)然，我們不會(huì)因?yàn)檫@些客觀原因而影響我們工作的正常開展，在今后工作中，我們將繼續(xù)按照雙聯(lián)和困難職工幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好我們的法律援助服務(wù)，為促進(jìn)衡陽市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

衡陽市司法局 二〇一一年十月十八日

第四篇：衡陽市法律援助中心2011培訓(xùn)總結(jié)

衡陽市法律援助中心

2011年培訓(xùn)工作總結(jié)

2011年衡陽市法律援助中心加強(qiáng)法律援助的培訓(xùn)工作，目標(biāo)明確，精心組織，計(jì)劃詳實(shí)，針對工作中常見的問題采取多種方式，全年共舉辦三次培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)90人次，12個(gè)課時(shí)，有效的解決了各地法律援助工作人員在工作終遇到的問題，提高了工作人員的素質(zhì)，取得了滿意的效果。

一、高度重視，精心組織。

市司法局和市法律援助中心的領(lǐng)導(dǎo)非常重視法律援助隊(duì)伍的建設(shè)，把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為日常管理的一項(xiàng)重要工作，每次培訓(xùn)均得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為確保培訓(xùn)班取得實(shí)效，我們每次培訓(xùn)在都要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，向各縣市區(qū)了解在工作中存在疑惑及培訓(xùn)的需求，然后根據(jù)需求來確定培訓(xùn)的內(nèi)容，考慮培訓(xùn)的師資人員。從授課地點(diǎn)、培訓(xùn)資料的印制、到后勤服務(wù)，每次均制定詳實(shí)的計(jì)劃，確保每次培訓(xùn)收到實(shí)效。

二、目的明確，效果顯著。

解決工作中遇到的問題，提高法律援助隊(duì)伍的素質(zhì)是我們每次培訓(xùn)的目標(biāo)，圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們在2011年共舉辦了三次培訓(xùn)班。

4月29日下午，縣市區(qū)司法局主管副局長和法律援助中心的主任參加了市法律援助中心舉辦的第一期培訓(xùn)。培訓(xùn)的 1

內(nèi)容涉及到管理系統(tǒng)的使用、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)、公益金案件申報(bào)等。市中心工作人員通過生動(dòng)有趣的教學(xué)、現(xiàn)場問答、課后上機(jī)操作，單獨(dú)指導(dǎo)等方式，解決了各地信息登錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、彩票公益金案件申報(bào)過程中遇到的常見問題。

9月18日，市中心對《婚姻法司法解釋三》、《刑法修訂案

（八）》等新頒布的法律法規(guī)，結(jié)合案例進(jìn)行了培訓(xùn)，由賀榕軍主任親自授課，不但將理論知識傳授給學(xué)員，還把自己成功的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳給學(xué)員，得到學(xué)員的一致肯定。

11月5日，市法律援助中心主任賀榕軍對全市基層法律援助工作站的三百名學(xué)員介紹了法律援助、人民調(diào)解的業(yè)務(wù)知識及矛盾糾紛調(diào)解的基本方法和技巧，并講解了部分典型案例，受到了培訓(xùn)學(xué)員的歡迎

三、加強(qiáng)指導(dǎo)，多級培訓(xùn)

市中心除本級堅(jiān)持培訓(xùn)之外，還要求各縣市區(qū)加強(qiáng)法律援助工作的培訓(xùn)，要求至少舉行一次專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)納入年終目標(biāo)考核評估范圍，在這個(gè)要求下，全市12個(gè)縣市區(qū)開展了不同規(guī)模的培訓(xùn)。

南岳司于8月18日-19日在拜殿鄉(xiāng)拜殿村舉辦了二天封閉式業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涉及《中華人民共和國民法通則》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，由南岳區(qū)法律援助中心呂強(qiáng)律師授課，授課中結(jié)合法律條文對南岳區(qū)近幾年來的一些典型矛盾糾紛案例進(jìn)行分析和討論，通俗易懂，針對性強(qiáng)。參加培

訓(xùn)的律師、法律工作者聚精會(huì)神，認(rèn)真聽課，積極討論，均受益匪淺，達(dá)到了預(yù)期目的。

3月24日衡東縣舉行全縣法律援助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣局局長、黨組書記周葉華、主管副局長趙艷剛、全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站負(fù)責(zé)人、法律援助中心工作人員參加了培訓(xùn)。中心主任向力鋼就鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站如何建立法律援助與人民調(diào)解相結(jié)合的工作機(jī)制、全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《法律援助條例》、《湖南省法律援助條例》、《湖南省法律援助工作站管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，工作中如何規(guī)范法律援助案件的辦理，對待法律援助咨詢?nèi)绾谓獯鸬冗M(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

但是在培訓(xùn)中，由于受到經(jīng)費(fèi)限制，沒有辦法提供多媒體會(huì)議室，無法現(xiàn)場演示導(dǎo)致教學(xué)方式單一，從而影響了培訓(xùn)效果。

我們在培訓(xùn)工作上進(jìn)行了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些成績。但離我們的工作目標(biāo)還有一定的差距，2012年我們將繼續(xù)抓好法律援助的培訓(xùn)工作，爭取加大投入，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)中有輔導(dǎo)，學(xué)后有心得，效果有考核。進(jìn)一步完善了考勤簽到制度，對考勤簽到嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，從而更好的完成培訓(xùn)工作，全面提高法律援助隊(duì)伍素質(zhì)。

衡陽市法律援助中心二〇一二年三月一日

第五篇：法律援助工作總結(jié)

××法律援助工作情況匯報(bào)

今年以來，××法律援助中心緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨委、政府的中心工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)把法律援助工作當(dāng)作新形勢下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度來抓，當(dāng)作黨和政府關(guān)愛弱勢群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”、“陽光工程”和“實(shí)事工程”來抓，堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”的指導(dǎo)方針，在市司法局的指導(dǎo)下，通過為受援當(dāng)事人提供及時(shí)、到位、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助，贏得了社會(huì)的認(rèn)可和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。截至目前，中心共辦理援助案件63起，其中，刑事15起，民事48起，辦結(jié)53起。發(fā)放辦案補(bǔ)貼1.88萬元，解答“148”專用電話咨詢549人次，民事263人次，刑事145人次，婚姻家庭98人次，其他43人次。有力地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公平正義，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、健全完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑法律援助機(jī)構(gòu)保障線 針對中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，中心根據(jù)工作需要，不斷加強(qiáng)法律援助組織建設(shè)，積極推進(jìn)向基層延伸的法律援助工作站建設(shè)。通過縱橫延伸法律援助工作網(wǎng)點(diǎn)的方法，方便基層群眾和特殊群體就近申請獲得法律援助。縱向依托司法所設(shè)立了鎮(zhèn)、街道法律援助工作站10個(gè)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的法律援助接待、咨詢、代書、宣傳和對法律援助申請的初步審查；橫向依托工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪、高校、社區(qū)建立特殊群體法律援助工作站43個(gè)，負(fù)責(zé)特殊群體的法律援助接待、咨詢、民事調(diào)解，幫助申請法律援助。根據(jù)特殊群體個(gè)性化需求，提供有針對性的、專門化的法律援助服務(wù)，及時(shí)為特殊群體提供法律幫助?，F(xiàn)全區(qū)已建立起了“區(qū)---鎮(zhèn)（街道）---村（社區(qū)）”為一體的三級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了以法律援助中心為主體，律師事務(wù)所和法律服務(wù)所為骨干，法律志愿者為補(bǔ)充的法律援助網(wǎng)絡(luò)。目前，我區(qū)共有律師事務(wù)所6家，執(zhí)業(yè)律師33人，法律服務(wù)所6家，法律服務(wù)工作者31人，法律志愿者109名，為開展法律援助工作提供了強(qiáng)有力的保障。

二、建立健全制度機(jī)制，為法律援助構(gòu)建強(qiáng)有力的實(shí)施體系

健全的制度機(jī)制是法律援助工作發(fā)展的保障和動(dòng)力。近幾年來，我們立足于制度機(jī)制創(chuàng)新，建立健全組織保障機(jī)制，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和規(guī)范管理機(jī)制，探索出了一套符合區(qū)情的法律援助機(jī)制，為我區(qū)法律援助工作的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，使法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施能夠適應(yīng)法律援助工作不斷發(fā)展的需要。

（一）建立組織保障機(jī)制，增強(qiáng)法律援助的組織建設(shè)能力

機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是法律援助工作的基礎(chǔ)。我們積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對法律援助工作的重視和支持，不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。2000 年3月28日，區(qū)編委以××編發(fā)（2000）8號文件，成立了××法律援助中心，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級事業(yè)單位。二是配強(qiáng)援助隊(duì)伍。通過公開考試的形式，配齊配強(qiáng)了法律援助工作人員。中心現(xiàn)有在崗人員6名，黨員4人，法律本科學(xué)歷5人，2人通過全國司法考試，已取得法律執(zhí)業(yè)資格，形成了一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。三是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等方式，開展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周組織一次政治學(xué)習(xí)，每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和講評，探討問題，交流體會(huì)，對法律援助業(yè)務(wù)知識、常用法律等進(jìn)行全面培訓(xùn)。同時(shí)，積極組織中心工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年一月份，中心選派三名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志參加省司法廳組織的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各類最新頒布的法律法規(guī)知識，有效地提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，為我區(qū)法律援助工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增強(qiáng)法律援助的物質(zhì)保障能力

健全穩(wěn)定的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是做好法律援助工作的前提。一是加大法律援助經(jīng)費(fèi)投入力度。我們大力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)的支持，將法律援助經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，財(cái)政支持力度逐年加大，中心援助經(jīng)費(fèi)逐年增加。二是提高法律援助經(jīng)費(fèi)使用效率。在加大援助經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，將我區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，做到專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行×財(cái)行[2004]53號、×財(cái)行[2006]35號文件規(guī)定，保證 了法律援助辦案補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)工作開展所需經(jīng)費(fèi)。2008年8月、12月，中心根據(jù)援助案件辦結(jié)質(zhì)量及繁簡難易程度，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核，發(fā)放辦案補(bǔ)貼18800元，提高了法律援助經(jīng)費(fèi)的使用效率，進(jìn)一步激發(fā)了援助工作者的積極性。在滿足困難群眾法律援助需求的同時(shí)，我區(qū)法律援助中心辦公條件逐步改善，配備了電話、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、文件檔案櫥柜等現(xiàn)代辦公、辦案設(shè)備，中心現(xiàn)有辦公用房3間，面積80平方米，基本上滿足了法律援助工作的需要。

（三）健全規(guī)范管理機(jī)制，增強(qiáng)法律援助的科學(xué)管理能力

幾年來，中心一直將規(guī)范化建設(shè)放在法律援助工作的首要位臵，以規(guī)范促效率，以規(guī)范促發(fā)展。一是完善規(guī)章制度。在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中心先后制定了首問責(zé)任制、接待來訪制、立案登記制度、檔案管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等規(guī)章。中心工作人員都是第一責(zé)任人，對當(dāng)事人提出的問題實(shí)行一次性告知，嚴(yán)禁推諉扯皮，減少當(dāng)事人不必要的麻煩；接待當(dāng)事人態(tài)度熱情、誠懇，認(rèn)真依法解答法律咨詢；立案登記規(guī)范完整，嚴(yán)禁缺項(xiàng)；檔案按規(guī)定裝訂，專人保管，查閱時(shí)，查閱人要填寫查閱單，領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱，查閱完畢及時(shí)歸檔，杜絕了不歸檔、遺失檔案現(xiàn)象。二是實(shí)行目標(biāo)考核。根據(jù)工作目標(biāo)，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將辦案數(shù)量與質(zhì)量納入考核范圍。每年統(tǒng)一對轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù) 所、法律服務(wù)所承辦的法律援助案件進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與律師、法律工作者執(zhí)業(yè)注冊、辦案補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，增強(qiáng)了承辦人的責(zé)任感。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。為做好法律援助工作，中心每年都給各所下達(dá)法律援助義務(wù)量，明確所主任是法律援助工作第一責(zé)任人，每名執(zhí)業(yè)人員至少辦理法律援助案件1起。同時(shí)，中心專人負(fù)責(zé)法律援助案件的檢查、監(jiān)督、考核，建立法律援助服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制，及時(shí)回訪受援人。對拒不履行或不認(rèn)真履行法律援助義務(wù)的所或個(gè)人，建議司法行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，提高了法律援助案件的辦理質(zhì)量和數(shù)量，援助案件數(shù)量逐年提升。

三、加強(qiáng)法律援助宣傳，營造良好社會(huì)輿論氛圍 利用普法陣地，加大宣傳力度。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“12·4”全國法制宣傳日以及節(jié)假日期間，中心及時(shí)會(huì)同普法辦、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，充分利用各類媒體、社會(huì)活動(dòng)等多種形式，組織人員下鄉(xiāng)上街進(jìn)行宣傳。大力宣傳法律援助知識，宣傳國務(wù)院《法律援助條例》、《××省法律援助條例》，現(xiàn)場為群眾進(jìn)行解答。在提高他們法律意識和法制素質(zhì)的同時(shí)，更提高群眾通過法律服務(wù)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。2007年9月1日新修訂的《××省法律援助條例》實(shí)施后，為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對法律援助工作的了解，我局投入大量財(cái)力物力，專門制作了76條寫有“尋求法律幫助，請撥8200148”的宣傳橫幅，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道中的醒目位臵進(jìn)行懸掛，營造了濃厚的社會(huì)氛圍。2008年8月 26日，×ד百日行動(dòng)”法制報(bào)告會(huì)在××街道××社區(qū)舉行，區(qū)普法講師團(tuán)聘請了一名經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，專題講解《律師法》、《××省法律援助條例》，增強(qiáng)群眾對法律援助工作的了解。律師通過其所辦理的典型法律援助案件，現(xiàn)場以案講解，會(huì)場氣氛十分熱烈，與會(huì)群眾受益匪淺。

四、積極拓展服務(wù)范圍，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（一）簡化工作程序，確保困難群眾及時(shí)獲得法律援助 一是實(shí)行限時(shí)服務(wù)承諾制度。限時(shí)辦理法律援助申請審查，縮短審查期限，努力提高法律援助工作效率。對于符合法律援助條件的，在1個(gè)工作日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)并指派法律援助人員。不符合法律援助條件的，認(rèn)真向當(dāng)事人做好解釋說明。二是發(fā)放法律援助服務(wù)卡。定期與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)部門溝通，了解掌握困難群眾法律援助需求狀況，聯(lián)合有關(guān)部門向法律援助對象發(fā)放“法律援助優(yōu)待證”。近兩年，會(huì)同區(qū)殘聯(lián)為全區(qū)90名殘疾人發(fā)放了“法律援助優(yōu)待證”，對持卡的法律援助申請人免于經(jīng)濟(jì)條件審查。三是實(shí)行申請程序流程化。對初審符合《法律援助條例》規(guī)定的，指導(dǎo)申請人填寫或幫助其填寫《申請表》并幫助收集應(yīng)提交的資料。當(dāng)事人因情況特殊無法提供身份證明、經(jīng)濟(jì)困難證明，或者即將超過訴訟時(shí)效的案件，我們先予受理，讓當(dāng)事人在辦理過程中補(bǔ)交證明材料，確保困難群眾得到及時(shí)的法律援助。

（二）放寬準(zhǔn)入條件，確保困難群眾廣泛享受法律援助 一是擴(kuò)大援助案件范圍。我區(qū)在嚴(yán)格執(zhí)行《法律援助條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大法律援助案件范圍，先后將工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故索賠案件、家庭暴力、遺棄案件、侵犯婦女、老年人、殘疾人、未成年人合法權(quán)益的案件和因使用偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者因遭受污染造成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)損失的案件納入到我區(qū)法律援助范圍，只要當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，均給予法律援助。二是降低法律援助門坎和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。對領(lǐng)取最低生活保障金的人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員、農(nóng)村五保戶和因殘疾正在接受國家救濟(jì)的困難群眾一律提供法律援助。對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件，不審查經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)行“零門坎”服務(wù)。2008年3月，農(nóng)民工張某一行31人來到我中心，請求為他們追償勞務(wù)費(fèi)，中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即為他們指派了一名細(xì)心的律師代理該案。經(jīng)律師多次努力，在區(qū)法院予以立案，為當(dāng)事人討回勞動(dòng)報(bào)酬18039.53元，使更多的群眾享受到了法律援助的實(shí)惠。三是拓展非訴訟服務(wù)。東營區(qū)作為中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得外來務(wù)工人員不斷增加，前來尋求法律幫助的日益增多。我們充分利用非訴訟法律援助方法靈活、成本低廉、效率更高的特點(diǎn)，積極開展非訴訟法律援助工作，將訴前調(diào)解、訴訟指引等納入法律援助內(nèi)容，加大法律援助調(diào)解力度。充分運(yùn)用調(diào)解手段處理法律援助事項(xiàng)，及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。2008年 7月29日，在某酒店從事保潔的甘肅靈臺縣打工妹陶某來到區(qū)中心，稱其家鄉(xiāng)因部分地區(qū)發(fā)生地震，很擔(dān)心家人安危，想離職回家，但酒店拖欠其工資和押金，故尋求法律援助。中心立即安排一名在基層工作多年的法律工作者承辦該案，并要求先行調(diào)解，盡早解決；如若調(diào)解不能達(dá)成一致，及時(shí)啟動(dòng)訴訟途徑。該工作者受理后，在第一時(shí)間與酒店負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，酒店經(jīng)理從態(tài)度傲慢到逐漸緩和，最終，在法律工作者的主持下，酒店與陶某達(dá)成協(xié)議，為陶某辦理離職手續(xù)，發(fā)放工資及押金1000元，使問題很快得到解決。

（三）服務(wù)工作大局，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 我們堅(jiān)持服務(wù)黨和政府的工作大局，積極介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。根據(jù)案件復(fù)雜程度，合理指派援助律師協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門妥善處理社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?！痢辽鐣?huì)法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模經(jīng)過了一個(gè)從小到大，由弱到強(qiáng)的發(fā)展過程，2004年以前，××直屬律師所只有1家，法律服務(wù)所3家，中心根據(jù)實(shí)際，原則上民事案件由法律服務(wù)所承辦，刑事案件由律師所承辦；2004年后，隨著法律服務(wù)隊(duì)伍的不斷壯大，法律援助案件基本上由律師辦理，服務(wù)水平明顯得到提高，對疑難、復(fù)雜、社會(huì)影響大的案件，在指派律師上，中心也做了適當(dāng)調(diào)整，選擇政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師辦理，避免影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生，著力維護(hù)社會(huì)和諧。如××村民曹某等破壞生產(chǎn)經(jīng)營一案是我區(qū)社會(huì)影響較大的案件之一，按區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，中心指派了2個(gè)律師所 的主任為2名被告人辯護(hù)，既依法打擊了犯罪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定 ；又起到了處臵一起，教育震懾一片的社會(huì)效應(yīng)，效果十分明顯，區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)都非常滿意?！痢恋囊幻麖埿绽夏陭D女，兒子去世后八年來，原兒媳拒不撫養(yǎng)孩子，她獨(dú)立撫養(yǎng)孫子至今，聽說法律援助中心能為群眾解決法律疑難后上門求助。按照法律援助條例規(guī)定，這名老人不是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，中心考慮到老人撫養(yǎng)的法律事實(shí)后，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后為其提供法律援助，使問題得到了妥善解決。

近年來，我們不斷探索法律援助工作機(jī)制和模式，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)法律援助事業(yè)的發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們將增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，把握機(jī)遇、加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)宣傳、立足服務(wù)，推動(dòng)我區(qū)法律援助事業(yè)快速發(fā)展。