第一篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)

ｘｘ縣地處渭北旱塬西端，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，240個行政村，人口25萬，土地總面積2285平方公里，耕地面積60.87萬畝，人口密度103.7人/平方公里，地廣人稀，是以種植業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面推行之后，面對千家萬戶的生產(chǎn)指導(dǎo)工作，我縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站力量薄弱的實際，在加強縣級農(nóng)技中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，嘗試區(qū)域站的基層農(nóng)技機構(gòu)設(shè)置模式，先后創(chuàng)建區(qū)域性農(nóng)技站7個，以此來強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使全縣農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。

一、建立區(qū)域農(nóng)技站，探索農(nóng)技推廣服務(wù)新路

80年代以來，為了加強農(nóng)技體系建設(shè)，我縣按照“縣建中心鄉(xiāng)建站”的基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)要求，在健全完善縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上，建立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，但因受地方財力的制約，當(dāng)時成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站基本上是一人一站，人、財、物三權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，農(nóng)技人員常被當(dāng)?shù)卣筛闫渌ぷ?，難以顧暇農(nóng)技推廣事業(yè)，工作不獨立，技術(shù)服務(wù)乏力。針對此種情況，1988年以來，在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分利用渭北旱塬綜合開發(fā)建設(shè)、糧食自給項目、商品糧基地項目、旱作農(nóng)業(yè)項目以及基層農(nóng)技體系建設(shè)等項目配套資金，按照集中財力，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建站原則，依據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，在我縣西部深山區(qū)、南北部淺山區(qū)、千河沿線川塬區(qū)等不同自然區(qū)域，相繼建立7個跨行政區(qū)域的縣級以下區(qū)域性農(nóng)技站，每站占地面積2-3畝。區(qū)域農(nóng)技站建設(shè)總投資78萬元，建有辦公樓、營業(yè)房、倉庫及其他附屬建筑，建筑面積1130平方米，并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測儀等簡易檢測儀器設(shè)備57臺套，價值16萬元。每站配備工作人員3-4名，區(qū)域性農(nóng)技站人、財、物“三權(quán)”由縣農(nóng)技中心直接管轄，是一個名副其實的“四有”基層農(nóng)技站，已成為我縣農(nóng)技推廣體系的一個重要組成部分。

在人員配置上，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，從縣農(nóng)技中心在崗人員中抽調(diào)相應(yīng)專業(yè)的工作人員22人，配備區(qū)域農(nóng)技站。22人中，農(nóng)藝師2人，助理農(nóng)藝師7人，技術(shù)員5人，技術(shù)工人8名。區(qū)域農(nóng)技站自建立以來，堅持以“三農(nóng)”服務(wù)為宗旨，以技物配套服務(wù)為手段，以科技示范基地為陣地，開展全方位多層次的服務(wù)，積極參與實施重大技術(shù)的引進推廣工作，取得了顯著的成績。區(qū)域農(nóng)技站由于“三權(quán)”歸縣農(nóng)技中心，保證了基層農(nóng)技站國有資產(chǎn)不流失，管理不脫節(jié)，業(yè)務(wù)工作能正常順利開展，充分彌補了因鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實踐證明，區(qū)域農(nóng)技站在新技術(shù)引進及產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后服務(wù)中起到了中堅作用，農(nóng)情監(jiān)測、新技術(shù)示范、農(nóng)民培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等主要公益性農(nóng)技推廣工作大都由區(qū)域站完成，是符合我縣實際的一種新的農(nóng)技服務(wù)模式。

二、加強管理，充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)技站的基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢

區(qū)域性農(nóng)技站是縣農(nóng)技中心下設(shè)的基層派出機構(gòu)，也是農(nóng)技推廣工作的前沿陣地。為了充分發(fā)揮區(qū)域站的重要作用，增強農(nóng)技推廣活力，我們從加強管理入手，著重抓了以下幾點：一是實行公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技物配套服務(wù)相結(jié)合的“一站兩制”。二是實行目標(biāo)責(zé)任制管理。業(yè)務(wù)工作按照縣農(nóng)技中心的總體推廣計劃，將任務(wù)分解到各區(qū)域農(nóng)技站，并將示范樣板和科技示范園建設(shè)作為硬性指標(biāo)任務(wù)下達各站，一些新品種、新技術(shù)的試驗示范也首先安排在區(qū)域站實施。技物配套服務(wù)按各區(qū)域站實際狀況及地域優(yōu)勢，確定合理的經(jīng)營任務(wù)和利潤指標(biāo)，同時將精神文明建設(shè)也納入目標(biāo)責(zé)任制管理。三是嚴格檢查考核?？h農(nóng)技中心對各區(qū)域站和工作人員制定了翔實的考評考核辦法，依照目標(biāo)責(zé)任書，逐項量化考核打分，并將平時的考評結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。各工作人員的考核結(jié)果作為下年度人事聘用的重要依據(jù)。四是實行工作人員聘用制，即由縣中心招聘區(qū)域農(nóng)技站負責(zé)人，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，再由區(qū)域站負責(zé)人招聘各站工作人員。

區(qū)域性農(nóng)技站實行“一站兩制”的運行機制，在目前財政困難，推廣經(jīng)費不能保證的情況下，通過技物配套服務(wù)，來彌補經(jīng)費不足，促進了公益性技術(shù)推廣工作的順利開展。如我縣溫水區(qū)域農(nóng)技站在黃姜引進示范推廣中，所需的技術(shù)培訓(xùn)、資料發(fā)放、示范推廣等經(jīng)費都來自經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)收，使黃姜生產(chǎn)成為溫水地區(qū)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，種植面積達到1萬多畝，被譽為ｘｘ縣黃姜生產(chǎn)第一鎮(zhèn)，有過輝煌的一頁。

三、區(qū)域性農(nóng)技站運作中存在的問題

一是由于實行“一站兩制”，公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，使得各站注重追求經(jīng)營利益最大化，一定程度上削弱了公益性技術(shù)推廣的工作力度。二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)力量薄弱。7個區(qū)域農(nóng)技站共有農(nóng)技人員22人，其中非專業(yè)技術(shù)人員8人，占總?cè)藬?shù)的36.4%。三是推廣經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)技人員知識更新，新技術(shù)成果引進、試驗、示范難以深入開展?？h財政只保人頭工資，各區(qū)域站的水電費、辦公費等正常開支費用通過技物配套服務(wù)只能勉強維持，工作人員的下鄉(xiāng)補助、各種津貼等福利待遇更無從談起。四是服務(wù)手段落后，缺乏必要的測試儀器、交通工具及通信設(shè)施。五是技物配套服務(wù)上缺乏一定的資金投入，效益比較差。

四、區(qū)域農(nóng)技站今后的工作思路及對策

在工作思路上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“兩法”和中央有關(guān)文件精神，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，建立完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，實行科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。為此，要抓住時機，主動改革，創(chuàng)新機制，進一步放活科技人員，實行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從根本上解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。一是鼓勵支持區(qū)域農(nóng)技站和個人開展技物結(jié)合，綜合服務(wù)，在推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時，經(jīng)營良種、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，增加收入。二是鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層辦點，以技術(shù)入股形式參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，參與收益，探索農(nóng)技服務(wù)新路。三是利用推廣單位自身優(yōu)勢，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是打破“鐵飯碗”，建立新型管理機制和用人機制，充分調(diào)動科技人員積極性。

第二篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)

創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)技站 加強基層農(nóng)技體系建設(shè)

ＸＸ縣地處渭北旱塬西端，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，240個行政村，人口25萬，土地總面積2285平方公里，耕地面積60.87萬畝，人口密度103.7人/平方公里，地廣人稀，是以種植業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面推行之后，面對千家萬戶的生產(chǎn)指導(dǎo)工作，我縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站力量薄弱的實際，在加強縣級農(nóng)技中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，嘗試區(qū)域站的基層農(nóng)技機構(gòu)設(shè)置模式，先后創(chuàng)建區(qū)域性農(nóng)技站7個，以此來強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使全縣農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。

一、建立區(qū)域農(nóng)技站，探索農(nóng)技推廣服務(wù)新路

80年代以來，為了加強農(nóng)技體系建設(shè)，我縣按照“縣建中心鄉(xiāng)建站”的基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)要求，在健全完善縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上，建立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，但因受地方財力的制約，當(dāng)時成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站基本上是一人一站，人、財、物三權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，農(nóng)技人員常被當(dāng)?shù)卣筛闫渌ぷ?，難以顧暇農(nóng)技推廣事業(yè)，工作不獨立，技術(shù)服務(wù)乏力。針對此種情況，1988年以來，在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分利用渭北旱塬綜合開發(fā)建設(shè)、糧食自給項目、商品糧基地項目、旱作農(nóng)業(yè)項目以及基層農(nóng)技體系建設(shè)等項目配套資金，按照集中財力，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建站原則，依據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，在我縣西部深山區(qū)、南北部淺山區(qū)、千河沿線川塬區(qū)等不同自然區(qū)域，相繼建立7個跨行政區(qū)域的縣級以下區(qū)域性農(nóng)技站，每站占地面積2-3畝。區(qū)域農(nóng)技站建設(shè)總投資78萬元，建有辦公樓、營業(yè)房、倉庫及其他附屬建筑，建筑面積1130平方米，并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測儀等簡易檢測儀器設(shè)備57臺套，價值16萬元。每站配備工作人員3-4名，區(qū)域性農(nóng)技站人、財、物“三權(quán)”由縣農(nóng)技中心直接管轄，是一個名副其實的“四有”基層農(nóng)技站，已成為我縣農(nóng)技推廣體系的一個重要組成部分。

在人員配置上，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，從縣農(nóng)技中心在崗人員中抽調(diào)相應(yīng)專業(yè)的工作人員22人，配備區(qū)域農(nóng)技站。22人中，農(nóng)藝師2人，助理農(nóng)藝師7人，技術(shù)員5人，技術(shù)工人8名。區(qū)域農(nóng)技站自建立以來，堅持以“三農(nóng)”服務(wù)為宗旨，以技物配套服務(wù)為手段，以科技示范基地為陣地，開展全方位多層次的服務(wù)，積極參與實施重大技術(shù)的引進推廣工作，取得了顯著的成績。區(qū)域農(nóng)技站由于“三權(quán)”歸縣農(nóng)技中心，保證了基層農(nóng)技站國有資產(chǎn)不流失，管理不脫節(jié)，業(yè)務(wù)工作能正常順利開展，充分彌補了因鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實踐證明，區(qū)域農(nóng)技站在新技術(shù)引進及產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后服務(wù)中起到了中堅作用，農(nóng)情監(jiān)測、新技術(shù)示范、農(nóng)民培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等主要公益性農(nóng)技推廣工作大都由區(qū)域站完成，是符合我縣實際的一種新的農(nóng)技服務(wù)模式。

二、加強管理，充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)技站的基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢

區(qū)域性農(nóng)技站是縣農(nóng)技中心下設(shè)的基層派出機構(gòu)，也是農(nóng)技推廣工作的前沿陣地。為了充分發(fā)揮區(qū)域站的重要作用，增強農(nóng)技推廣活力，我們從加強管理入手，著重抓了以下幾點：一是實行公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技物配套服務(wù)相結(jié)合的“一站兩制”。二是實行目標(biāo)責(zé)任制管理。業(yè)務(wù)工作按照縣農(nóng)技中心的總體推廣計劃，將任務(wù)分解到各區(qū)域農(nóng)技站，并將示范樣板和科技示范園建設(shè)作為硬性指標(biāo)任務(wù)下達各站，一些新品種、新技術(shù)的試驗示范也首先安排在區(qū)域站實施。技物配套服務(wù)按各區(qū)域站實際狀況及地域優(yōu)勢，確定合理的經(jīng)營任務(wù)和利潤指標(biāo)，同時將精神文明建設(shè)也納入目標(biāo)責(zé)任制管理。三是嚴格檢查考核?？h農(nóng)技中心對各區(qū)域站和工作人員制定了翔實的考評考核辦法，依照目標(biāo)責(zé)任書，逐項量化考核打分，并將平時的考評結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。各工作人員的考核結(jié)果作為下人事聘用的重要依據(jù)。四是實行工作人員聘用制，即由縣中心招聘區(qū)域農(nóng)技站負責(zé)人，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，再由區(qū)域站負責(zé)人招聘各站工作人員。

區(qū)域性農(nóng)技站作為縣級技術(shù)推廣機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)系的紐帶，在完成縣中心下達的各項任務(wù)的同時，對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)推廣工作起著指導(dǎo)作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，并參與實施轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及科技宣傳培訓(xùn)工作。近年來，全縣“三田”建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施農(nóng)業(yè)、平衡施肥、病蟲害測報與防治等主要技術(shù)推廣工作都以區(qū)域站為主導(dǎo)力量組織完成。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

區(qū)域性農(nóng)技站實行“一站兩制”的運行機制，在目前財政困難，推廣經(jīng)費不能保證的情況下，通過技物配套服務(wù)，來彌補經(jīng)費不足，促進了公益性技術(shù)推廣工作的順利開展。如我縣溫水區(qū)域農(nóng)技站在黃姜引進示范推廣中，所需的技術(shù)培訓(xùn)、資料發(fā)放、示范推廣等經(jīng)費都來自經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)收，使黃姜生產(chǎn)成為溫水地區(qū)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，種植面積達到1萬多畝，被譽為ＸＸ縣黃姜生產(chǎn)第一鎮(zhèn)，有過輝煌的一頁。

三、區(qū)域性農(nóng)技站運作中存在的問題

一是由于實行“一站兩制”，公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，使得各站注重追求經(jīng)營利益最大化，一定程度上削弱了公益性技術(shù)推廣的工作力度。二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)力量薄弱。7個區(qū)域農(nóng)技站共有農(nóng)技人員22人，其中非專業(yè)技術(shù)人員8人，占總?cè)藬?shù)的36.4%。三是推廣經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)技人員知識更新，新技術(shù)成果引進、試驗、示范難以深入開展?？h財政只保人頭工資，各區(qū)域站的水電費、辦公費等正常開支費用通過技物配套服務(wù)只能勉強維持，工作人員的下鄉(xiāng)補助、各種津貼等福利待遇更無從談起。四是服務(wù)手段落后，缺乏必要的測試儀器、交通工具及通信設(shè)施。五是技物配套服務(wù)上缺乏一定的資金投入，效益比較差。

四、區(qū)域農(nóng)技站今后的工作思路及對策

在工作思路上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“兩法”和中央有關(guān)文件精神，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，建立完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，實行科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。為此，要抓住時機，主動改革，創(chuàng)新機制，進一步放活科技人員，實行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從根本上解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。一是鼓勵支持區(qū)域農(nóng)技站和個人開展技物結(jié)合，綜合服務(wù)，在推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時，經(jīng)營良種、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，增加收入。二是鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層辦點，以技術(shù)入股形式參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，參與收益，探索農(nóng)技服務(wù)新路。三是利用推廣單位自身優(yōu)勢，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是打破“鐵飯碗”，建立新型管理機制和用人機制，充分調(diào)動科技人員積極性。

第三篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)（一）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)

（一）創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)技站加強基層農(nóng)技體系建設(shè)

隴縣地處渭北旱塬西端，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，240個行政村，人口25萬，土地總面積2285平方公里，耕地面積60.87萬畝，人口密度103.7人/平方公里，地廣人稀，是以種植

業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面推行之后，面對千家萬戶的生產(chǎn)指導(dǎo)工作，我縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站力量薄弱的實際，在加強縣級農(nóng)技中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，嘗試區(qū)域站的基層農(nóng)技機構(gòu)設(shè)置模式，先后創(chuàng)建區(qū)域性農(nóng)技站7個，以此來強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使全縣農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。

一、建立區(qū)域農(nóng)技站，探索農(nóng)技推廣服務(wù)新路

80年代以來，為了加強農(nóng)技體系建設(shè)，我縣按照“縣建中心鄉(xiāng)建站”的基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)要求，在健全完善縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上，建立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，但因受地方財力的制約，當(dāng)時成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站基本上是一人一站，人、財、物三權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，農(nóng)技人員常被當(dāng)?shù)卣筛闫渌ぷ鳎y以顧暇農(nóng)技推廣事業(yè)，工作不獨立，技術(shù)服務(wù)乏力。針對此種情況，1988年以來，在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分利用渭北旱塬綜合開發(fā)建設(shè)、糧食自給項目、商品糧基地項目、旱作農(nóng)業(yè)項目以及基層農(nóng)技體系建設(shè)等項目配套資金，按照集中財力，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建站原則，依據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，在我縣西部深山區(qū)、南北部淺山區(qū)、千河沿線川塬區(qū)等不同自然區(qū)域，相繼建立7個跨行政區(qū)域的縣級以下區(qū)域性農(nóng)技站，每站占地面積2-3畝。區(qū)域農(nóng)技站建設(shè)總投資78萬元，建有辦公樓、營業(yè)房、倉庫及其他附屬建筑，建筑面積1130平方米，并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測儀等簡易檢測儀器設(shè)備57臺套，價值16萬元。每站配備工作人員3-4名，區(qū)域性農(nóng)技站人、財、物“三權(quán)”由縣農(nóng)技中心直接管轄，是一個名副其實的“四有”基層農(nóng)技站，已成為我縣農(nóng)技推廣體系的一個重要組成部分。

在人員配置上，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，從縣農(nóng)技中心在崗人員中抽調(diào)相應(yīng)專業(yè)的工作人員22人，配備區(qū)域農(nóng)技站。22人中，農(nóng)藝師2人，助理農(nóng)藝師7人，技術(shù)員5人，技術(shù)工人8名。區(qū)域農(nóng)技站自建立以來，堅持以“三農(nóng)”服務(wù)為宗旨，以技物配套服務(wù)為手段，以科技示范基地為陣地，開展全方位多層次的服務(wù)，積極參與實施重大技術(shù)的引進推廣工作，取得了顯著的成績。區(qū)域農(nóng)技站由于“三權(quán)”歸縣農(nóng)技中心，保證了基層農(nóng)技站國有資產(chǎn)不流失，管理不脫節(jié)，業(yè)務(wù)工作能正常順利開展，充分彌補了因鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實踐證明，區(qū)域農(nóng)技站在新技術(shù)引進及產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后服務(wù)中起到了中堅作用，農(nóng)情監(jiān)測、新技術(shù)示范、農(nóng)民培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等主要公益性農(nóng)技推廣工作大都由區(qū)域站完成，是符合我縣實際的一種新的農(nóng)技服務(wù)模式。

二、加強管理，充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)技站的基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢

區(qū)域性農(nóng)技站是縣農(nóng)技中心下設(shè)的基層派出機構(gòu)，也是農(nóng)技推廣工作的前沿陣地。為了充分發(fā)揮區(qū)域站的重要作用，增強農(nóng)技推廣活力，我們從加強管理入手，著重抓了以下幾點：一是實行公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技物配套服務(wù)相結(jié)合的“一站兩制”。二是實行目標(biāo)責(zé)任制管理。業(yè)務(wù)工作按照縣農(nóng)技中心的總體推廣計劃，將任務(wù)分解到各區(qū)域農(nóng)技站，并將示范樣板和科技示范園建設(shè)作為硬性指標(biāo)任務(wù)下達各站，一些新品種、新技術(shù)的試驗示范也首先安排在區(qū)域站實施。技物配套服務(wù)按各區(qū)域站實際狀況及地域優(yōu)勢，確定合理的經(jīng)營任務(wù)和利潤指標(biāo)，同時將精神文明建設(shè)也納入目標(biāo)責(zé)任制管理。三是嚴格檢查考核?？h農(nóng)技中心對各區(qū)域站和工作人員制定了翔實的考評考核辦法，依照目標(biāo)責(zé)任書，逐項量化考核打分，并將平時的考評結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。各工作人員的考核結(jié)果作為下人事聘用的重要依據(jù)。四是實行工作人員聘用制，即由縣中心招聘區(qū)域農(nóng)技站負責(zé)人，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，再由區(qū)域站負責(zé)人招聘各站工作人員。

區(qū)域性農(nóng)技站作為縣級技術(shù)推廣機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)系的紐帶，在完成縣中心下達的各項任務(wù)的同時，對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)推廣工作起著指導(dǎo)作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，并參與實施轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及科技宣傳培訓(xùn)工作。近年來，全縣“三田”建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施農(nóng)業(yè)、平衡施肥、病蟲害測報與防治等主要技術(shù)推廣工作都以區(qū)域站為主導(dǎo)力量組織完成。

區(qū)域性農(nóng)技站實行“一站兩制”的運行機制，在目前財政困難，推廣經(jīng)費不能保證的情況下，通過技物配套服務(wù)，來彌補經(jīng)費不足，促進了公益性技術(shù)推廣工作的順利開展。如我縣溫水區(qū)域農(nóng)技站在黃姜引進示范推廣中，所需的技術(shù)培訓(xùn)、資料發(fā)放、示范推廣等經(jīng)費都來自經(jīng)營服

第四篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)(三)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗

總結(jié)

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)

（三）2007-02-06 09:56:56

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗交流

（二）力求體制創(chuàng)新發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢

保障糧食安全促進農(nóng)民增收

2004年，我站緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項目標(biāo)任務(wù)，以確保全縣糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)及農(nóng)民增產(chǎn)增收為目的，積極探索管理體制的創(chuàng)新，真抓實干，積極引進新品種、新技術(shù)進行試驗示范，層層辦好示范、以典型示范引路、廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣農(nóng)業(yè)適用配套增產(chǎn)技術(shù)，提高科技含量，著力推動”優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在

保障我縣糧食安全、促進農(nóng)民增收方面取得了一定成效。

一、取得的成績

1．全縣糧油生產(chǎn)再獲豐收。

我縣糧油生產(chǎn)在2003年恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上，2004年緊緊圍繞貫徹落實中央一號文件精神，著力抓好以種子為龍頭的配套組裝農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣普及，全縣糧油生產(chǎn)再獲豐收。全縣糧食總產(chǎn)量萬噸，比上年增長%。其中水稻面積萬畝、總產(chǎn)萬噸、單產(chǎn)536公斤，總產(chǎn)和單產(chǎn)分別比上年增加萬噸和12公斤，增長率分別為%和%；玉米種植面積萬畝，總產(chǎn)萬噸，比上年增萬噸，增幅%，平均單產(chǎn)3公斤、比上年增長%；馬鈴薯面積萬畝（其中秋馬鈴薯萬畝、春馬鈴薯萬畝），總產(chǎn)萬噸（5∶1折糧）、比上年增加萬噸，增幅為%，平均單產(chǎn)公斤（5∶1折糧）；紅苕面積萬畝，總產(chǎn)萬噸，較上年增長13%、平均單產(chǎn)257公斤（5∶1折糧）；小麥播種面積萬畝，比上年減少%、總產(chǎn)噸、比上年減少%、單

產(chǎn)149公斤；油菜種植萬畝，總產(chǎn)萬噸，比上年增加萬噸，平均單產(chǎn)135公斤。

2．良種普及率進一步增大、單產(chǎn)穩(wěn)步提高

2004年全縣水稻種植面積萬畝，其中雜交水稻推廣面積44萬畝，除糯谷外基本實現(xiàn)了雜交良種化，全縣水稻平均單產(chǎn)536公斤，較去年增長%，其中雜交水稻單產(chǎn)541公斤、比上年增長%；玉米種植面積萬畝，平均單產(chǎn)3公斤，比上年增長%，雜交玉米面積萬畝，占玉米種植面積的%，雜交玉米的推廣率較去年高個百分點，平均單產(chǎn)400公斤，比上年平均單產(chǎn)377公斤增長%；油菜種植面積萬畝，單產(chǎn)135公斤，其中雙低優(yōu)質(zhì)雜交油菜面積47萬畝，占油菜面積的%、平均單產(chǎn)136公斤；馬鈴薯種植面積萬畝，平均單產(chǎn)（折糧）公斤，其中脫毒洋芋萬畝，占馬鈴薯面積的%,平均單產(chǎn)公斤。

3．示范點效果明顯，帶動效應(yīng)較強。

今年，我站舉辦水稻、玉米、油菜、洋芋高產(chǎn)栽培及配套新品種新技術(shù)示范點增產(chǎn)增收效果明顯，示范帶動交應(yīng)較強。

（1）南白鎮(zhèn)青山村超級雜交水稻新組合”準(zhǔn)兩優(yōu)527”百畝連片示范點效果顯著。該點示范面積132畝，平均畝產(chǎn),比全縣2004年水稻平均畝產(chǎn)531kg增，畝增值元。9月27，省委副書記黃瑤率省農(nóng)業(yè)廳、科技廳、貴州大學(xué)、省農(nóng)科院、遵義市委市政府、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)科所和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)專家親臨現(xiàn)場驗收,當(dāng)天驗收兩塊稻田平均單產(chǎn)達812kg，參加驗收的領(lǐng)導(dǎo)和專家給予了高度評價，產(chǎn)生了極大的轟動效應(yīng)。同時，著名世界水稻專家袁隆平也給予了高度評價。

（2）團溪水稻新技術(shù)綜合示范點取得成效：示范區(qū)實際完成面積3017畝,其中核心示范帶面積畝。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)技術(shù)人員，對項目核心區(qū)及一般示范區(qū)分上中下三類田塊進行測產(chǎn)驗

收，示范區(qū)畝，平均畝產(chǎn)公斤，其中核心示范區(qū)畝平均畝產(chǎn)公斤。示范面積和單產(chǎn)指標(biāo)均圓滿完成項目任務(wù)。示范區(qū)平均畝產(chǎn)稻谷公斤，其中，核心示范區(qū)平均畝產(chǎn)稻谷公斤，分別較當(dāng)?shù)爻Ｄ晁締萎a(chǎn)550公斤增產(chǎn)公斤和公斤，增幅達%和%；項目區(qū)共增產(chǎn)稻谷178606公斤，以當(dāng)?shù)氐竟仁袃r元/公斤計，項目區(qū)1685戶共增加收入萬元，社會經(jīng)濟效益顯著。

（3）龍坪玉米新技術(shù)示范點取得了較好的增產(chǎn)增收效果。經(jīng)驗收：項目區(qū)平均單產(chǎn)公斤，比計劃單產(chǎn)指標(biāo)450公斤超公斤，比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民常年玉米平均單產(chǎn)380公斤增長%，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民紛紛要求繼續(xù)在該村搞示范。示范區(qū)實施的超高產(chǎn)栽培示范經(jīng)全田驗收：2畝遵玉8號單產(chǎn)公斤，畝”奧玉3102”單產(chǎn)785公斤，平均畝產(chǎn)公斤。示范區(qū)實施的10畝玉米寬廂寬帶套作辣椒試驗示范研究：玉米平均單產(chǎn)公斤、超計劃單產(chǎn)（400公斤/畝）公斤、超%；辣椒平均單產(chǎn)公

斤、超計劃單產(chǎn)50公斤的%，按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌鰞r計算、平均畝產(chǎn)值達元，獲得了較好的增產(chǎn)增收效果，為提高單位面積的經(jīng)濟收入找到了一條新的路子。

（4）渝黃一號千畝連片示范點：分別在三合、石板、新舟、團溪、樂山等五鎮(zhèn)舉辦了雜交油?quot;渝黃一號”千畝連片示范點，經(jīng)驗收，新舟點平均單產(chǎn)達公斤，其余點單產(chǎn)均在145公斤左右。

（5）馬鈴薯高產(chǎn)示范：完成萬畝，項目區(qū)馬鈴薯平均畝產(chǎn)1438公斤，超計劃指標(biāo)（20%）個百分點。

4．試驗示范研究課題的實施，篩選出了一批有推廣前景的新品種（組合），探索出了糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培的配套新技術(shù)措施。

積極開展新品種新技術(shù)的試驗示范工作，為大面積生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，全年共完成10個水稻新品種三次重復(fù)區(qū)試1組，11個水稻新品種展示一組，3個水稻新品種示范，水稻生態(tài)旱育秧（沼

渣沼液在水稻上應(yīng)用）區(qū)試2組，水稻拋秧簡比試驗1組,水稻拋秧1個；玉米品種區(qū)試二組共17個品種（組合）,寬廂寬帶示范點2個；引進花生品種一個進行試種；10個主推雜交油菜品種示范及簡比試驗,雜交油菜渝黃一號示范點4個。通過新品種試驗初步篩選出了一批有推廣前景的水稻、玉米新品種（組合），如玉米新品種渝單8號、東單60等；雜交水稻新品種（組合）準(zhǔn)兩優(yōu)

527、k優(yōu)2020、岡優(yōu)2009、q優(yōu)1號等。

5．超額完成了省、市下達的重點農(nóng)技推廣項目任務(wù)。

（1）糧食增產(chǎn)工程。我縣實施的貴州省糧食增產(chǎn)工程項目-”20萬畝水稻旱育稀植高產(chǎn)栽培技術(shù)項目”和”26萬畝玉米增產(chǎn)工程項目”，取得了較好的增產(chǎn)效果。水稻旱育稀植增產(chǎn)技術(shù)項目，實際完成面積萬畝，超計劃任務(wù)%，項目區(qū)水稻平均單產(chǎn)公斤，全面完成了項目的各項目標(biāo)任務(wù)。玉米增產(chǎn)工程項目，實際完成面積萬畝，超計劃任務(wù)%，項

目區(qū)玉米平均單產(chǎn)達416公斤、比計劃單產(chǎn)增長%。

（2）完成了貴州省優(yōu)質(zhì)稻示范項目萬畝，平均畝產(chǎn)公斤，畝產(chǎn)值元，比全縣水稻平均畝產(chǎn)值元畝增元，增長%，獲得了較好的經(jīng)濟效益。

（3）完成了玉米寬廂寬帶示范萬畝，平均畝產(chǎn)值元，獲得了較好的經(jīng)濟效益，起到了較好的示范帶動作用。

（4）完成了市政府下達的結(jié)構(gòu)調(diào)整項目-10萬畝”遵玉系列”雜交玉米技術(shù)應(yīng)用，實際完成面積萬畝，平均單產(chǎn)達公斤；13個鎮(zhèn)共辦示范點3000畝，平均單產(chǎn)公斤，比計劃單產(chǎn)畝增公斤增長%。

（5）完成水稻拋秧及免耕栽培技術(shù)推廣項目任務(wù)萬畝，平均單產(chǎn)公斤，比全縣水稻平均畝產(chǎn)增長%，每畝節(jié)省勞動力個、折款60元、節(jié)省畜力折價50元、增加除草劑投入15元，每畝增收節(jié)支達元，項目累計增收節(jié)支萬元，獲得較好的經(jīng)濟效益。

（6）推廣緊湊型玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)萬畝，平均畝產(chǎn)421公斤，比全縣玉米平均畝產(chǎn)3公斤增產(chǎn)%。

（7）完成了”貴州省2003-2004100萬畝脫毒馬鈴薯高產(chǎn)示范示范”項目萬畝，超計劃任務(wù)14%，項目區(qū)馬鈴薯平均畝產(chǎn)1438公斤，超計劃指標(biāo)（20%）個百分點，比全縣馬鈴薯平均單產(chǎn)公斤畝增產(chǎn)公斤,增長%。

二、主要作法和基本經(jīng)驗

1．提高認識、當(dāng)好參謀、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。

全站人員通過不斷加強對黨和國家的方針、政策以及政治理論的學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會中央1號文件和各級黨委政府政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策精神，提高了對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重要性的認識，牢固樹立了熱愛農(nóng)技工作的思想，積極深入生產(chǎn)實際，掌握第一手資料，根據(jù)試驗示范結(jié)果，及時反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要部署和指導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)，從而爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支

持，為搞好整個農(nóng)技推廣工作提供了保證。

2．積極探索管理體制的創(chuàng)新、提高推廣工作效率。

為了充分調(diào)動廣大技術(shù)干部的工作積極性，由農(nóng)業(yè)局組織對技術(shù)人員技術(shù)職稱實行評聘分離，競聘上崗，定崗定位，打破了技術(shù)職稱的評聘論資排輩和職稱終身制的傳統(tǒng)，極大地調(diào)動了技術(shù)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，每個職工都盡責(zé)盡職地開展技術(shù)推廣工作。同時，通過競聘上崗，改變了農(nóng)推站的人員結(jié)構(gòu)，使業(yè)務(wù)素質(zhì)高工作負責(zé)的技術(shù)干部充實到農(nóng)推站工作，技術(shù)力量明顯增強。為了建立健全全縣基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，縣人民政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村農(nóng)牧技術(shù)推廣隊伍建設(shè)的實施意見》（縣府發(fā)〔2004〕34號），在穩(wěn)定和加強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)牧技術(shù)隊伍的基礎(chǔ)上，建立村級農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個配備1-2名農(nóng)業(yè)技術(shù)員，負責(zé)本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。通過縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村

農(nóng)技推廣體制的改革創(chuàng)新，促進了全縣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。

3．以項目為載體，認真開展新技新品種新技術(shù)試驗研究，為大面積推廣作好技術(shù)儲備。

積極爭取實施好省、市下達的技術(shù)推廣項目，緊緊依靠項目，以項目為載體，結(jié)合項目實施大力開展新品種新技術(shù)試驗示范研究，確保各項試驗課題數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確，為大面積推廣作好技術(shù)儲備，促進全縣農(nóng)技推廣工作。

4．積極培訓(xùn)、辦好示范點、促進大面積生產(chǎn)平衡發(fā)展。

全年共開展農(nóng)技培訓(xùn)1879期，培訓(xùn)農(nóng)技人員234人次，層層培訓(xùn)農(nóng)民萬人次，印發(fā)技術(shù)資料15萬份。同時為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技站訂《中國農(nóng)技推廣》、《耕作與栽培》40份，以不斷提高縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技人員的技術(shù)水平和服務(wù)水平。全縣縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級共辦各類作物示范點141個，面積萬畝，其中縣農(nóng)推站在團溪辦水稻新技術(shù)試驗示范基地3017畝、在龍

坪辦玉米新技術(shù)試驗示范基地畝、在南白鎮(zhèn)辦超級雜交稻”準(zhǔn)兩優(yōu)527”示范132畝，獲得了較好的示范效果，產(chǎn)生了轟動效應(yīng)，受到各級的好評。

5．做好”四個結(jié)合”，辦好示范樣板，推動面上推廣。

今年在辦新技術(shù)示范點工作中，盡力做好”四個結(jié)合”，即①行政與技術(shù)結(jié)合，在辦示范點時得到縣鎮(zhèn)村各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政干部的大力支持與配合，縣委書記和縣長辦指揮田，有力地推動了示范工作；②縣、鎮(zhèn)、村各級技術(shù)推廣組織緊密結(jié)合；③縣級縣級各專業(yè)技術(shù)隊伍緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)；④技術(shù)與配套物資結(jié)合。通過這一措施，舉辦新技術(shù)示范點得以順利進行。

6．建立健全農(nóng)推站各項管理規(guī)章制度，使全站技術(shù)干部團結(jié)奮進。

進一步建立健全站內(nèi)管理規(guī)章制度，用好的制度管人，實行試驗課題和推廣項目責(zé)任到人，對實施試驗課題和推廣項目造成工作失誤的，要嚴格追究

責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲。其次加強站內(nèi)職工之間、站長與副站長之間以及站長與職工之間的團結(jié)，使全站形成合力，營造良好的工作氛圍，使各項技術(shù)推廣工作能夠保質(zhì)保量完成。

我站今年在各級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心和支持下，雖然取得了一定成績，但離上級對我們的要求還有差距。今后，我們將繼續(xù)探索農(nóng)技推廣體制的創(chuàng)新和發(fā)展，大力開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣工作，為我縣農(nóng)業(yè)科技工作的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階而努力奮斗。

第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新對策“九五”以來，酒泉市農(nóng)技推廣系統(tǒng)緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，先后組織實施了35項重大農(nóng)業(yè)科技項目，共增加直接經(jīng)濟效益5億多元，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到61，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了技術(shù)支撐，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了27.38億元，與“八五”末相比增長了72.4。目前，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，農(nóng)業(yè)

增效、農(nóng)民增收已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要問題，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和不斷創(chuàng)新仍然是解決這一問題的關(guān)鍵。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系面臨的主要問題

（一）體系建設(shè)不完善，一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系共有在崗人員413人，其中市級34人，占8.2，縣級137人，占33.2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)242人，占58.6，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站核定編制303人，在崗人員只占編制的79.9。各級農(nóng)技推廣單位技術(shù)裝備差，服務(wù)手段落后，大部分農(nóng)技人員與外界接觸少，信息閉塞，知識更新慢，在觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面不能適應(yīng)新形勢對農(nóng)技推廣工作的要求，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。

（二）推廣經(jīng)費不充足，公益服務(wù)難以開展。市、縣兩級農(nóng)技推廣中心實行財政全額供給，但工作經(jīng)費十分有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站實行全額撥款的只占22.3，差額撥款的占40.9，自收自支的占36.8。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但自收自支，而且還要上繳創(chuàng)收任務(wù)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長期處于“既無錢養(yǎng)兵，更無錢打仗”的局面。

（三）工作理念不適應(yīng)，服務(wù)與需求脫節(jié)?？萍汲晒繕?biāo)大多還定位在高產(chǎn)量上，對市場需求大的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品研究不夠；對傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)儲備的多，對具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新問題研究不夠；技術(shù)推廣工作的注意力集中在生產(chǎn)技術(shù)的環(huán)節(jié)上，對農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠，致使技術(shù)服務(wù)的需求與供給之間存在較大的差距，直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實際效果。

（四）運行機制不靈活，被動服務(wù)績效差。長期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制，缺乏科學(xué)的制約和激勵辦法，干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致有的人無作用可發(fā)揮，有的人有作用難發(fā)揮。

二、改革創(chuàng)新是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的動力農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁，是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶，是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和增強農(nóng)業(yè)競爭能力的重要措施。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段之后，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機構(gòu)推向市場，又不能簡單地以強調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應(yīng)從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā)，按照“推廣目標(biāo)現(xiàn)代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則，積極穩(wěn)妥地推進改革。

（一）推廣目標(biāo)現(xiàn)代化。就是農(nóng)技推廣要適應(yīng)推進新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)技術(shù)跨越的要求，加速農(nóng)業(yè)由注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照新階段農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化的發(fā)展趨勢，農(nóng)技推廣工作要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是從主要追求數(shù)量，向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主，向為生產(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從以資源開發(fā)技術(shù)為主，向資源開發(fā)技術(shù)和市場開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；四是從主要面向國內(nèi)市場，向面向國內(nèi)、國際兩個市場轉(zhuǎn)變。從而，為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術(shù)保障，為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強有力的技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)，為提高農(nóng)業(yè)的市場競爭能力提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）推廣隊伍多元化。就是要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革，大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的同時，大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)組織，支持農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展。充分調(diào)動科研機構(gòu)、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性，建立專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。

1、市、縣農(nóng)技推廣機構(gòu)要進一步穩(wěn)定和加強，以切實履行好法律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能，承擔(dān)重大技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣，植物病蟲害及農(nóng)情的搜集、監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗、監(jiān)測和強制性檢疫，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等公益性職能。

2、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制，建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和自然區(qū)域的特點，在縣以下創(chuàng)辦跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域農(nóng)技推廣站，作為縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)的派出單位，承擔(dān)農(nóng)技推廣的公益性職能。區(qū)域站的人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)聘用，或從縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)中下派部分工作人員。

3、將各級農(nóng)技推廣機構(gòu)現(xiàn)已承擔(dān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合的推廣活動以及產(chǎn)后的加工、運銷等經(jīng)營性服務(wù)職能分離出來，建立各種形式的農(nóng)業(yè)科技型