第一篇：公文寫作

公文寫作與處理知識點總結(jié) 1.寫作基礎(chǔ)知識

主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心;主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發(fā)，從材料中引出主題。實用文體主題的表現(xiàn)表式主要有：①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標(biāo)題。

文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度;設(shè)置線索;安排層次;劃分段落;設(shè)計開頭與結(jié)尾;處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達到嚴(yán)謹(嚴(yán)密精細，無懈可擊)、自然(順理成章，開闔自如)、完整(勻稱飽滿，首尾圓合)、統(tǒng)一(和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾)文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法;②喻證法;③類比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。

語言運用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達，簡潔、明快，生動、有力。2.公文的特點和種類

公文，也稱公務(wù)文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進行如下分類：

(1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。(2)根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類。

(3)根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

(4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。

(5)根據(jù)處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。(6)根據(jù)來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。3.政府系統(tǒng)的通用公文文種(1)規(guī)范性文件

條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。

規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

命令(令)。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

指示。用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則。批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

通知。用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免和聘用干部。

通報。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。(3)公布性文件

公告。用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。

通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。(4)陳述呈請性文件

議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項。

請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

報告。用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

調(diào)查報告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。(5)商洽性文件

函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

(6)會議文件

會議紀(jì)要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。4.黨政機關(guān)的通用公文文體(1)規(guī)范性文件

條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

決議。用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。決定。用于對重要事項作出決策和安排。

指示。用于對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項。

通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示。(3)公布性文件

公報。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。(4)陳述呈請情文件

報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。(5)商洽性工作

函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

(6)會議文件

會議紀(jì)要。用于記載會議主要精神和議定事項。5.公文文體與結(jié)構(gòu)常識

應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。

公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。

6.公文格式排版規(guī)定

保密等級：“絕密”“機密”“秘密”標(biāo)注后，加“★”，必要時加期限(如機密★5年)，3號或4號黑體。

緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。發(fā)文字號：位于文頭下方，居中;如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。

簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。

標(biāo)題：標(biāo)題由作事、事由、文種組成(可省)，字數(shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外，不用書名號;具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準(zhǔn)的，應(yīng)加題注，即用圓括號居中

附件：附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。7.公文的稿本

(1)草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。

(2)定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志(簽發(fā)等)。

(3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。

(4)試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。

(5)暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。

(6)副本。正本復(fù)份(與正本同時印刷)在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用;作為復(fù)印件的公文副本(如抄本、復(fù)印件)不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。

(7)修訂本。可以標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“(修訂本)”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。

8.公文寫作的基本要求

合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。9.行文規(guī)則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失;二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決;三是有上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項;四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機關(guān)職權(quán)范圍的具體事項;五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等。

行政機關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機關(guān)名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準(zhǔn)。

10.公文寫作的語言運用

公文語言的特點：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精練、嚴(yán)謹、規(guī)范。

公文中需用歷史年號時，要先標(biāo)出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如1912年(民國元年)。

數(shù)量表示時，表示增加時用倍數(shù)或分數(shù)，表示減少時只能用分數(shù)。11.各種文種的撰寫

(1)規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題、正文;規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由(問題)、文種兩部分構(gòu)成;正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。

(2)決定。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。

(3)決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準(zhǔn)。

(4)通知。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。

(5)通報。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、表彰或批評的對象與事實性質(zhì)(情況)以及文種(通報)。

(6)批復(fù)。標(biāo)題寫明發(fā)文機關(guān)、事由、文種，必要時也可在標(biāo)題中標(biāo)明“同意”“批準(zhǔn)”與否的態(tài)度。

(7)通告。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時可省略事由或只標(biāo)注文種。

(8)請示。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。

(9)函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分;依行文主動與否，函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭重、涉及相對重要問題的是公函;相對靈活(略去標(biāo)題、發(fā)文字號等)并涉及一般具體事項的是便函。12.公文處理的基本原則

(1)法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準(zhǔn)則與方法規(guī)化、制度化。(2)實事求是原則;(3)全面技師原則;(4)時效原則;(5)集中統(tǒng)一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則

13.收文處理的一般過程(1)公文的收受與分流

簽收。指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式

外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。

內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細記載。

分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

(2)辦理收文

擬辦。由部門負責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。

批辦。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負責(zé)人提出處置意見。

承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。(3)組織傳閱與催辦查辦

組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。

催辦。由公文處理管理機構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進行的核查協(xié)辦工作。

(4)處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。14.發(fā)文處理程序與方法(1)文稿形成 擬稿。撰擬公文文稿。

會商。當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)或部門的職權(quán)范圍，需征得其同意和協(xié)助。

核稿。文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會議通過前，由專人進行全面核查。簽發(fā)。指由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同，簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。

(2)公文的制作

注發(fā)。定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動，以使簽發(fā)意見進一步具體化、技術(shù)化。

繕印。制作供對外發(fā)出的公文。

用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機關(guān)公章，或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名。(3)公文的對外傳遞

分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。

發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。(4)處置辦畢公文包括：閱卷歸檔、暫存、銷毀。15.公文銷毀的方式和范圍

銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁(磁盤、磁鼓、磁帶)。

以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書部門組織對公文進行鑒定;確認應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊;呈請本機關(guān)或上級機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn);獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。

第二篇：常用公文寫作

一、通告

(一)通告的分類

1.周知性通告突出周知性，政府機關(guān)、團體、企事業(yè)單位均可使用。

2.規(guī)定性通告突出規(guī)定性，只限行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)部門使用。(二)通告的寫作

1.規(guī)定性通告的標(biāo)題通常要寫明事由、文種，重要的通告還要寫明發(fā)文機關(guān)。

2.通告的正文通常由通告緣由、通告事項、通告結(jié)語組成。

——通告緣由通常用“為了??，根據(jù)??，特通告如下”的句式寫明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因;也有些針對存在問題作出相應(yīng)規(guī)定的通告，開頭簡要說明存在問題的情況、嚴(yán)重性和緊迫感，再引出下文。

——通告事項是正文的主體，寫明需要大家知道或者遵守的事項，要寫得具體明確，簡潔明白。周知性通告的事項通常比較單一，篇幅很簡短;規(guī)定性通告一般都分條寫明應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事項。

——通告常用“特此通告”作結(jié)語。有的通告事項寫完即結(jié)束全文，也可不再寫結(jié)語。有的也以提出希望或執(zhí)行要求作結(jié)。

3.無論是張貼的或者登報的通告，落款處都應(yīng)寫明發(fā)文單位和成文日期。

4.內(nèi)容簡單的通告常采用篇段合一式結(jié)構(gòu)，內(nèi)容稍多的通告則常用總分條文式結(jié)構(gòu)。

5.注意通告與公告的區(qū)別。

二、通知

(一)通知的特點和用途

1.應(yīng)用廣泛，使用頻率高。一切機關(guān)、單位、團體都可以用通知來告知、傳達某種意向或事項。

2.有一定的權(quán)威性。大多數(shù)通知對受文對象總是有所要求，總是提出了需要執(zhí)行或辦理的事項，有一定的指揮、指導(dǎo)作用。

3.有明顯的時效性。

通知可用來處理以下事項：批轉(zhuǎn)下級機關(guān)、單位的公文;轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的公文：轉(zhuǎn)發(fā)同級機關(guān)的公文;轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機關(guān)、單位的公文;發(fā)布行政規(guī)章和管理規(guī)章：傳達要求下級辦理或執(zhí)行的事項;傳達需要有關(guān)單位周知的事項。任免和聘用有關(guān)人員。

(二)通知的分類

1.布置工作的通知即工作通知。

2.召開會議的通知即會議通知。

3.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件和發(fā)布規(guī)章、管理規(guī)章的通知上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級的文件，可用批轉(zhuǎn)性通知;下級機關(guān)照轉(zhuǎn)上級文件、同級或不相隸屬的機關(guān)之間照轉(zhuǎn)文件，均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

4.任免通知用于任免、聘用有關(guān)人員。

5.公布某些專門事項的通知即事項通知。這類通知主要起知照性作用，設(shè)置機構(gòu)、啟用印章、更正文件、遷址辦公等等專門事項，均用這類通知。

(三)通知的基本結(jié)構(gòu)和寫法

各類通知均可按以下結(jié)構(gòu)來組織全文。

1.標(biāo)題除極簡單的事情，標(biāo)題可只寫“XX通知”(如會議通知、停電通知)外，一般說來，應(yīng)在“通知”前加上發(fā)文機關(guān)名稱和事由。

2.主送機關(guān)指受文單位名稱和個人稱謂。該寫的受文單位和個人不要遺漏，以免誤事。

3.正文是通知的主要內(nèi)容。起草時要交代清楚發(fā)文的原因、意圖和目的，通知的什么事情，有哪些具體要求和意見，受文單位應(yīng)如何辦理。

正文的結(jié)構(gòu)大體說來，可以有三種寫法：

總分條文式 引言之后將通知事項分為幾點，用順序號分條擬寫，這樣寫的好處是條理清楚，一目了然。

歸納式按接性質(zhì)將正文分為幾大部分，如原因、要求、具體措施等等，每一部分集中說明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照辦理。

篇段合一式有些內(nèi)容簡單的通知，正文不再分條分部分，通篇就是一段話甚至一句話。

4.落款在正文右下方注明發(fā)文機關(guān)和成文日期。

(四)撰寫各類通知的注意事項

1.工作通知這類通知的正文包括通知緣由、通知事項、通知要求。它通常采用總分條文式結(jié)構(gòu)。

例如：

四川省人民政府關(guān)于深入開展農(nóng)田水利基本區(qū)設(shè)的通知各市、州、縣人民政府，各地區(qū)行署，省政府各部門：

9月18日，國務(wù)院召開了全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議;9月上旬，省委、省政府在巴中地區(qū)通江縣召開了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議。為了認真貫徹落實好這兩次會議的精神，在今冬明春更大規(guī)模地掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮，為明年抗災(zāi)奪豐收打下堅實的基礎(chǔ)，特作如下通知。

一、深化認識。??

二、明確任務(wù)。??

三、突出重點。??

四、發(fā)動群眾。??

五、增加投入。??

六、確保質(zhì)量。??

七、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，“一班人”要共同抓。要精心組織，周密部署，明確任務(wù)，制定措施，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要改進工作作風(fēng)，深入第一線，帶頭參加義務(wù)勞動，開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展“李冰杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動，實行以獎代補的激勵機制。各級各部門要主動配合，積極參與，搞好服務(wù)，打好總體戰(zhàn)。

一九九六年九月二十四日

(印章)

(1)通知緣由這部分組成了通知的引言部分。或介紹背景，概述情況，分析形勢;或肯定成績，指出問題;或說明依據(jù)，闡明發(fā)通知的目的、意義或指導(dǎo)思想：或上述內(nèi)容綜合說明、闡述。

總之，要盡可能在這部分顯示文章的主旨，表明通知的思路。

多數(shù)工作通知采用了總分思路，常常開門見山地在通知緣由部分揭示全文主旨。如上文。

少數(shù)工作通知也采用了遞進思路。一種是針對存在嚴(yán)重問題說明情況，分析存在問題的原因和嚴(yán)重危害性，進而在此基礎(chǔ)上提出解決問題的辦法的通知。這種通知引言部分一般較長，至少循提出問題—分析問題—解決問題的遞進思路將引言分為了三個層次。如下面例文。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部門：

《國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的通知》(國發(fā)[2000]32號)下發(fā)以后，各地區(qū)各部門高度重視，廣大人民群眾積極參與，新聞單位密切配合，集中力量開展了打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的聯(lián)合行動(以下簡稱打假聯(lián)合行動)，有力地打擊了制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰，一些危害性大、群眾反映強烈的制假售假現(xiàn)象在一定程度上得到遏制，取得了階段性成果。

但是，由于歷史和社會的諸多因素，假冒偽劣商品泛濫的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，加之少數(shù)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部對打假工作的重要性認識不足，地方保護主義嚴(yán)重，打假工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。

國務(wù)院決定，把打假工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容，在前一階段打假聯(lián)合行動的基礎(chǔ)上，以食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、棉花、拼裝汽車為重點，繼續(xù)深入開展聲勢浩大、專群結(jié)合、扎實有效的打假專項斗爭，通過對重點商品、重點市場、重點地區(qū)的專項整治，力爭在年內(nèi)使假冒偽劣商品泛濫的局面進一步得到扭轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門要認真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議精神，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，再接再厲，把打假聯(lián)合行動引向深入。

為了切實做好當(dāng)前的打假工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確分工，聯(lián)合行動??

二、地方負責(zé)，落實責(zé)任制??

三、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法??

四、打防結(jié)合，綜合治理??

五、查處大案要素，抓好督促檢查??

打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大舉措，各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，齊心協(xié)力，重拳打假，為維護我國正常的市場經(jīng)濟秩序作出更大的貢獻。

國務(wù)院辦公廳

二○○一年五月七日

這種結(jié)構(gòu)的主旨就不是在開頭段即提出問題的層次擺出來，而是在解決問題的部分提出主旨(下面加點的語句)。這既是在提出問題、分析問題的基礎(chǔ)上水到渠成地得出結(jié)論，又起到承上啟下的作用，引出了下文通知事項的具體措施。

(2)通知事項這是工作通知的主要部分，要寫明做什么、怎么做，即寫明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項等。這部分通常采用條文式，大體有三種方法擬寫條文。

一種是條文內(nèi)容較為豐富的，常在每一條開頭用一句話概括本條主要精神形成條旨句，然后圍繞條旨句展開條文內(nèi)容。這樣寫提綱挈領(lǐng)，觀點鮮明，易于把握全文重點，理解通知精神。如上面例文就是這種寫法。

一種是在第一條開頭用一個名詞性偏正短語(詞組)提示本條內(nèi)容范圍。有人稱其為條首句，其實它還沒有形成句子而是短語(詞組)。如《國務(wù)院關(guān)于進行第三次全國工業(yè)普查的通知》中，通知事項5條條文的首句分別是“普查的目的、普查的對象和主要內(nèi)容、普查的進度安排、普查的費用、普查的組織與實施”。這樣寫條文清晰，易于把握全文內(nèi)容的范圍。

有的在印制通知時，常將條旨句、條首句印為黑體字，以使其更醒目。

第三種是有些條文內(nèi)容比較簡單的，也可不要條旨句、條首句，而是直接陳述條文內(nèi)容。

(3)通知要求即通知的結(jié)語部分。以要求、希望來結(jié)束全文，是工作通知寫法上的一個特點。也有的通知不寫這部分，通知事項言盡文止。

2.會議通知

這類通知寫法比較簡單、靈活。

一種是通過文件傳遞渠道發(fā)出的會議通知，這種通知一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、會議名稱、主要議題、到會人員、會議及報到時間、地點、需要準(zhǔn)備的材料等。有些通知還應(yīng)寫明赴會的交通路線及交通工具運營班次或接待安排，以方便遠方赴會的人。應(yīng)做到內(nèi)容周密、語言清楚、表述準(zhǔn)確。他也常采用總分條文式或條文式，有的在條首標(biāo)明“會議議題、會議時間、會議地點、出席人員”之類。

一種是供機關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會議通知，這種通知正文開頭可不寫受文對象，在通知事項中說明出席人員。語言力求簡短、明白。例如：

會議通知

經(jīng)局長辦公會商定，于5月20日(星期一)下午2至4時在本局第一會議室召開全局職工大會，傳達市政府整頓機關(guān)作風(fēng)工作會議精神，布置我局整改工作。請準(zhǔn)時出席。

x x市人事局辦公室

二○○二年五月十六日

一種是傳閱式會議通知，受文對象不在正文開頭，常在正文之后用“此致”引出受文對象，或在通知后面附表列出出席會議人員名單，供簽“知”用。這種通知也可事先印成表格式，將有關(guān)內(nèi)容填入就行了。

3.批轉(zhuǎn)、發(fā)布性通知這類通知應(yīng)注意行文的完整性。這類通知是針對被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的，通知成了正件，原文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起，組成了完整的通知。

例如：

成都市人民政府批轉(zhuǎn)市計委、外經(jīng)委關(guān)于鼓勵外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域意見的通知各區(qū)(市)縣人民政府

市計委、市外經(jīng)委《關(guān)于鼓勵外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○一年三月二十一日(印章)

《關(guān)于鼓勵外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》(略)

批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個部分：轉(zhuǎn)發(fā)對象和批注意見。轉(zhuǎn)發(fā)對象要寫明文件名稱及原發(fā)文單位;批注意見要寫明對所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見和執(zhí)行要求。

發(fā)布行政規(guī)章、規(guī)章制度、管理規(guī)章的通知正文寫祛比較簡單，一般寫上“現(xiàn)將《xx(規(guī)章或管理規(guī)章名稱)》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行”即可。有的還要寫明批準(zhǔn)、通過的依據(jù)、時間、形式或生效日期，有的簡要寫明規(guī)章或規(guī)章制度的基術(shù)精神和貫徹執(zhí)行的原則意見。

基層機關(guān)單位層層轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件的通知，在標(biāo)題中往往會出現(xiàn)兩個以上的“關(guān)于”和“通知”，結(jié)構(gòu)顯得累贅。可簡化這種標(biāo)題，省略掉中間轉(zhuǎn)發(fā)的層層過橋，直轉(zhuǎn)最上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)文標(biāo)題，而正文中說明轉(zhuǎn)發(fā)情況。例如：

××縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)《x x市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)<省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)[國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報送來信來訪工作統(tǒng)計的通知〕的通知)的通知》的通知

可改寫為《xx縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報送來信來訪工作統(tǒng)計的通知的通知》，就簡明多了。而在正文中可以寫道：“近日，我們收到了省糧食局、市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)的《xx通知》”，這樣，有利于上下級關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4.任免通知其正文寫法極為規(guī)范、單一，只須簡明扼要地寫明任命或免職的根據(jù)和內(nèi)容。有的還要寫明任命、聘用的任期和待遇。制發(fā)任免通知一定要注意依法行文。

5.事項通知這類通知涉及的內(nèi)容和寫法都與通告、啟事相似，但用法又有不同。使用時要注意，這類通知格式簡單，大都篇段合一，直陳其事，簡明扼要;少數(shù)內(nèi)容稍多的則采用了多段式或總分條文式等結(jié)構(gòu)形式。

三、通報

(一)通報的特點及作用

通報具有知曉性和指導(dǎo)性的特點，它對下級和有關(guān)方面的指導(dǎo)作用重于指揮作用，主要起倡導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。具體說來，其作用是：

1.嘉獎和告誡作用在一定范圍內(nèi)對具體的人和事表揚或批評，借以達到鼓勵先進、發(fā)揚正氣或批評錯誤、打擊歪風(fēng)邪氣的目的。

2.交流作用凡傳達重要情況和知照事項的通報，能及時交流信息，上情下達，促進上下級之間、有關(guān)部門之間相互了解。

(二)通報的分類

根據(jù)通報的作用和應(yīng)用范圍，可將通報分為三類。

1.表彰性通報用于在一定范圍內(nèi)表彰先進。

2.批評性通報用于在一定范圍內(nèi)批評錯誤，糾正不良傾向。

3.情況通報多用于向有關(guān)方面知照應(yīng)該掌握和了解的信息、動態(tài)，以作為工作的參考。

從寫法上看，又可分直述式通報和轉(zhuǎn)述式通報。直述式通報是作者直接敘述通報事項，再在此基礎(chǔ)上作出分析、評價、處理。轉(zhuǎn)述式通報則是針對附件(如下級報送的情況報告、調(diào)查報告、通報、來信等等)所反映的先進事跡、錯誤事實或嚴(yán)重情況分析、評價，提出處理意見。

(三)通報的寫作

1.通報的一般結(jié)構(gòu)

(1)標(biāo)題有兩種寫法。一是公文標(biāo)題;一是新聞式雙標(biāo)題，多是正題加副題，也可寫為眉題加正題。前者突出莊重、嚴(yán)肅，后者更鮮明、醒目。

(2)主送機關(guān)行文對象有專指的，寫明主送機關(guān);普發(fā)性的通報，也可不寫主送機關(guān)，而在文后的發(fā)至范圍中注明。

(3)正文各類通報寫法上的差異體現(xiàn)在正文中，直述式和轉(zhuǎn)述式通報正文的寫法也有區(qū)別。正文通常采用遞進式結(jié)構(gòu)，也有的情況通報采用總分條文式結(jié)構(gòu)。

(4)落款注明發(fā)文機關(guān)和成文日期。

2.表彰性通報的寫作

這類通報的正文一般包括先進事跡、先進事跡評價、表彰決定、希望和要求四個部分。

先進事跡在直述式通報中，這部分內(nèi)容直接在通報正文中敘述，寫得就詳細些。在轉(zhuǎn)述式通報中，這部分內(nèi)容己出現(xiàn)在通報后面附的材料和公文中，就不再重復(fù)敘述，只須概括地強調(diào)或突出要點。

先進事跡評價著重表彰先進事跡的通報，應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上說明其意義，分析評議其精神實質(zhì)。著重突出先進經(jīng)驗的通報，應(yīng)在介紹先進事跡的基礎(chǔ)上，歸納和論述其典型經(jīng)驗，以供人們效法、借鑒。文字要簡明，不必過多議論。

表彰決定要寫得具體、準(zhǔn)確，言簡意明。

希望和要求既包括對被表彰者的勉勵和期望，更包括對有關(guān)方面和群眾的希望和號召。要求要切實可行，符合實際;行文要有針對性，做到概括、鮮明，不千篇一律。

3.批評性通報的寫作

這類通報的懲戒作用十分突出，除在一定范圍內(nèi)批評處理錯誤外，著重是要從中吸取教訓(xùn)，引起有關(guān)方面和干部群眾警覺，以防止類似事件再發(fā)生。

這類通報用于批評錯誤、公布處分決定的，篇幅較短。除批評錯誤、宣布處分外，側(cè)重于分析情況、總結(jié)教訓(xùn)、指導(dǎo)改進工作的，篇幅就要長些。

正文包括錯誤事實、錯誤原因和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分，可從寫作意圖和目的出發(fā)決定取舍詳略。

錯誤事實部分要圍繞通報批評的主要問題，如實反映情況。在直述式通報中這部分要詳寫，在轉(zhuǎn)述式通報中，錯誤事實一般在附件中已經(jīng)說清楚了，通報正文對此則可從略，不必再重復(fù)贅述。

錯誤原因和教訓(xùn)部分，一般要針對錯誤事實分析原因，點明實質(zhì)，總結(jié)教訓(xùn)，指出危害。要寫得準(zhǔn)確中肯，實事求是，既不可無限上綱。分析評議要合情合理，令人信服。

處理決定部分要簡明扼要。

要求和希望部分是針對錯誤及其教訓(xùn)，提出切實可行的改進措施和要求，告誡來者，教育大家。

4.情況通報的寫作

這類通報內(nèi)容集中，多為一事一報;寫作比較靈活自如，結(jié)構(gòu)因文而定。主要是據(jù)實反映情況，分析問題，有的還要針對通報的情況提出要求和希望。行文要突出重點，抓住本質(zhì)。無論是陳述情況的始末、發(fā)展過程，還是分析問題，都要不枝不蔓，語言要簡潔、得體。

四、報告

(一)報告的用途

報告可用于陳述以下幾方面事項：

1.定期或不定期地向上級匯報工作;

2.向上級反映情況;

3.答復(fù)上級機關(guān)的查詢;

4.說明向上級機關(guān)報送文件、物品的情況。

(二)報告的分類

報告可從不同的角度分成各種類型。

1.按報告內(nèi)容分類

工作報告用于向上級匯報工作進程，反映工作問題，總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

情況報告用于向上級反映情況，特別是反映調(diào)查了解到的重大情況、特殊情況、新情況，比較系統(tǒng)、全面地為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供社情、民情等信息動態(tài)。

答復(fù)報告用于答復(fù)上級機關(guān)的查詢、提問;按要求如期匯報執(zhí)行上級機關(guān)某項指示、意見的結(jié)果;回答有關(guān)代表大會、委員會及其執(zhí)行機構(gòu)提出的質(zhì)詢，交付處理的提案、議案的處理意見或處理結(jié)果。

報送報告用于向上級機關(guān)說明報送有關(guān)文件、材料或物品的情況。

2.按報告寫作范圍分類

綜合報告用于反映一定階段、一定范圍的多方面工作情況，注重綜合、全面。

專題報告用于反映某一項專門工作或某一方面工作的情況，注重專一性。實際工作中的報告大多是這種類型。

綜合報告與專題報告的劃分有相對性，有時部門的綜合報告對全局而言，就成了專題報告了。

(三)報告的一般結(jié)構(gòu)和寫作要求

1.標(biāo)題有的報告因事情緊迫，還要在文種前加“緊急”二字，以便引起足夠重視。如《林業(yè)部關(guān)于搶救大熊貓的緊急報告》。

2.主送機關(guān)。

3.正文不同內(nèi)容性質(zhì)的報告，寫法不盡相同，但正文結(jié)構(gòu)一般由三部分構(gòu)成。

報告緣由簡明扼要地說明為什么寫報告。若無必要也可略而不述。

報告內(nèi)容這是正文重點所在。內(nèi)容較多時，可依事情的發(fā)展變化脈絡(luò)、認識處理問題的由淺入深，以縱式結(jié)構(gòu)安排材料;也可按情況、經(jīng)驗、教訓(xùn)或問題的方方面面，以并列的橫式結(jié)構(gòu)安排材料，而且常分條列項使層次段落更分明。

決不能在報告中夾帶請示事項。

報告結(jié)語各類報告一般以“特此報告”、“請審閱”等語作結(jié)。也可以不要結(jié)語。

4.落款寫明發(fā)文機關(guān)和成文日期。

(四)各類報告正文的寫法

1.工作報告

它的正文內(nèi)容，一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗體會、存在問題、基本教訓(xùn)、今后意見等幾部分。這類報告篇幅較其他類型報告長，應(yīng)恰當(dāng)安排其層次結(jié)構(gòu)?？蓸?biāo)出序數(shù)分條分項陳述，也可列小標(biāo)題分部分或分問題寫?；厩闆r，可簡要交代時間、背景和工作條件;主要成績，應(yīng)把工作的過程、措施、結(jié)果和成績敘述清楚;經(jīng)驗體會，這是對工作實踐的理性認識，要從實際工作中概括出規(guī)律性的東西來，以便指導(dǎo)今后的工作;存在問題，是寫出工作中的缺點與不足;基本教訓(xùn)，這是分析工作失誤的原因和反思值得吸取的教訓(xùn);今后意見，是提出改進工作的意見，或者提出今后開展工作的建議。不同類型的工作報告，在這些內(nèi)容上各有不同的側(cè)重點。例文：

四川省人民政府關(guān)于去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的情況報告

國務(wù)院：

去冬今春是我省實施農(nóng)田水利基本建設(shè)“治水興蜀”戰(zhàn)略方針的第二年。按照全國電視、電話會議的部署，我省狠抓了以水利建設(shè)為中心，以治水、改土、興林、修路、辦電、建園為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計，從1996年9月1日至于1997年3月底，全省累計投入勞動積累工13.25億個，日最高峰上工人數(shù)達1900萬人，共投入資金37.24億元;累計完成土石方量9.12億立方米;動工各類水利工程項目102萬個，完成92萬個，占動工數(shù)的92%;完成新增有效灌面67.7萬畝，改善灌溉面積560.3萬畝;新修江河堤防110.8公里解決了144萬人、136萬頭牲畜的飲水困難;小水電新裝機7.8萬千瓦;新建微水工程24萬多口、山平塘3182口、人工井114萬口、救生高臺162個;改造中低產(chǎn)田土178.44萬畝，治理水土流失2457平方公里;完成成片植樹造林166.5萬畝，零星植樹1.79億株;新建縣鄉(xiāng)標(biāo)美路1580公里;全省農(nóng)機系統(tǒng)完成了7.45萬臺、77.5萬千瓦提灌機械的修復(fù)改造，恢復(fù)改善灌面150萬畝，新增提水控灌面積9.75萬畝，冬蓄提水完成6.5億立方。其主要做法和特點是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實干??

二、因地制宜，突出重點?? 首先，突出治水。

其次，實行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)則，綜合治理，分類實施。

三、深化改革，增大投入??

四、廣泛宣傳，持續(xù)發(fā)展??

五、激勵先進，開展競賽??

一九九七年x月x日(印章)

2.情況報告

情況報告常用于向上級匯報下列事項：

(1)嚴(yán)重的災(zāi)害、事故、案情、敵情;

(2)重要的社情、民情，如社會生活中的新動態(tài)和上級某項有關(guān)國計民生的新政策、新規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況及群眾反映等;

(3)督促辦理或檢查某項工作的情況，如財務(wù)、稅收、物價、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等項工作的檢查結(jié)果;

(4)舉辦重大活動、召開重要會議的基本情況，各級各類代表會議的選舉結(jié)果等;

(5)對某項工作造成失誤和問題的檢討與反思;

(6)其他重要的、特殊的、突發(fā)的新情況。

情況報告多數(shù)寫成專題性報告，其寫法不強求一律，但都要力求做到：

第一、內(nèi)容集中、單一，突出重點，抓住事物本質(zhì)，實事求是地反映情況。

第二、把情況和問題講清楚，把事情的經(jīng)過，原委、結(jié)果、性質(zhì)寫明白。

第三、若要提出處理意見和建議，要寫得具體、明確、簡要，尤其要注意提出意見、建議的寫作角度，不能在報告中夾帶請示事項。

第四、理順文章思路和結(jié)構(gòu)，無論是縱式結(jié)構(gòu)還是橫式結(jié)構(gòu)，都要脈絡(luò)清楚，層次分明。

第五、情況報告寫作要及時，以便讓上級機關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡快了解重大、特殊、突發(fā)的種種新情況。

3.答復(fù)報告

答復(fù)報告的內(nèi)容要注意針對性，有問必答，答其所問，以示負責(zé)。表述要明確、具體，語言要準(zhǔn)確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。它的正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項兩部分內(nèi)容。答復(fù)依據(jù)指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時一兩句話即可說明。答復(fù)事項指針對所提問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果，既要寫得周全，又不要節(jié)外生枝，答非所問。正文寫法比較靈活，或先寫依據(jù)，后一并答復(fù);或邊寫依據(jù)，邊逐一答復(fù)。

4.報送報告

這類報告正文極為簡單，有的甚至三言兩語一篇，把情況說明就行。例如;“現(xiàn)送上我縣參加 《xx市首屆婦女美術(shù)作品展覽》的作品巧件及作者介紹資料11份。請查收?！敝劣谙驀鴦?wù)院法制局報送地方性法規(guī)和行政規(guī)章的備案報告，國務(wù)院辦公廳則對其格式作了統(tǒng)一規(guī)定。

五、請示

(一)請示的用途

具體說來，遇到下列問題需要用請示行文。

1.對上級有關(guān)方針、政策、指示或法律、法規(guī)不夠明確或有不同理解，需要上級機關(guān)作出明確解釋和答復(fù);

2.從本地區(qū)本單位的實際情況出發(fā)，需要對上級的某項政策、規(guī)定作出變通處理，有待上級重新審定明確作答;

3.在工作中出現(xiàn)了新情況，新問題需要處理而又無章可循、無法可依，需要上級機關(guān)作出明確指示;

4.需要請求上級解決本地區(qū)、本單位的某一具體問題和實際困難;

5.按上級機關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定，不經(jīng)請示有關(guān)部門批準(zhǔn)，無權(quán)自行處理的問題;

6工作中出現(xiàn)一些涉及面廣而職能部門無法獨立解決的困難和問題，必須請示上級領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門，以求得他們的協(xié)調(diào)和幫助。

除此之外，凡自己職權(quán)范圍的工作，經(jīng)過努力能處理和解決好的問題、困難，應(yīng)盡力自行解決，不要動輒請示，把矛盾上交。(二)請示的寫作

請示的結(jié)構(gòu)是相對穩(wěn)定的。

1.標(biāo)題不能把文種“請示”誤為“請示報告”、“報告”或者“申請”;標(biāo)題中的事由要明確，語言要簡明。不宜寫為“關(guān)于請求(或申請)xxxx的請示”，“請示”本身就含有請求、申請的意思了。

2.主送機關(guān)一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)用抄送形式。

3.正文請示正文一般由請示原因、請示事項和請示結(jié)語三部分組成。

請示原因應(yīng)簡明扼要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。在概述情況時，不能籠統(tǒng)、含糊;在陳述困難時，不能夸大事實。這部分仍然不是請示的重點所在，是為請示事項作鋪墊的。因此，不要輕重倒置，喧賓奪主。

請示事項這是文章重點，是請求上級機關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項。內(nèi)容要具體，所提建議和要求要切實可行：用語要明確肯定，不能含糊其辭;若內(nèi)容稍多時，可分條列項;語氣要得體，一般應(yīng)寫“擬”怎么辦，而不能寫“決定“怎么辦，因既已“決定”就不必請示了。

請示結(jié)語常用“妥否、請批復(fù)”、“特此請示，請予審定”、“請批準(zhǔn)”“請審批”等慣用語。不要用“可否(妥否、當(dāng)否)，請批準(zhǔn)”之類不合邏輯的用語作結(jié)。

正文根據(jù)內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式、總分條文式。不論采用哪種結(jié)構(gòu)，請示總是循請示原因—請示事項—請示要求的遞進思路成文的。

(三)撰寫請示的注意事項

1.內(nèi)容力求單一，應(yīng)一文一事。

2.制發(fā)請示時要注意與上下左右各方面的協(xié)調(diào)。請示不宜多頭主送、多級主送，一般只主送一個直接上級。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個人，更不應(yīng)同時主送多位領(lǐng)導(dǎo)，以免因違反行文制度或者領(lǐng)導(dǎo)批示的不盡一致而誤時誤事。

請示一般不得越級上報。

請示不得抄送一下級機關(guān)、單位，以免在上級作出批復(fù)表明態(tài)度前造成混亂。

3.注意請示與報告的區(qū)別。

4.正式印發(fā)請不送上級時，應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人、會簽人姓名。

六、批復(fù)

(一)批復(fù)的特點

批復(fù)個顯著特點就是有針對性。

它總是針對下級機關(guān)、單位呈報的請示被動行文。上級決不會主動發(fā)出批復(fù)，總是下級有請示，上級才有批復(fù)。

批復(fù)內(nèi)容總是針對下級來文的請示事項作出答復(fù)的。批復(fù)事項緊扣請示事項明確作答，不能答非所問，復(fù)非所求，節(jié)外生枝。

批復(fù)的主送對象一般就是請示的發(fā)文單位，有時甚至標(biāo)題就體現(xiàn)出針對性而與其他公文不同。例如《國家稅務(wù)總局關(guān)于中外合資企業(yè)北京中燕有限公司不享受“內(nèi)資”福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策問題對北京市稅務(wù)局的批復(fù)》，標(biāo)題中就寫明了受文機關(guān)。

(二)批復(fù)的寫法

批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法都比較穩(wěn)定。

例如：

國務(wù)院關(guān)于同意四川省撤銷溫江縣設(shè)立成都市溫江區(qū)的批復(fù)

四川省人民政府：

你省《關(guān)于撤銷溫江縣設(shè)置溫江區(qū)的請示》(川府〔2001〕75號)收悉。同意撤銷溫江縣，設(shè)立成都市溫江區(qū)，以原溫江縣的行政區(qū)域為溫江區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐柳城鎮(zhèn)。

溫江區(qū)的各類機構(gòu)要按照“精簡、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費和人員編制由你省自行解決。

國務(wù)院

二○○二年四月十四日

1.標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫法外，還可把主送機關(guān)、單位寫進標(biāo)題。如前面提到的例子。

2.主送機關(guān)一般就是呈報請示來文的發(fā)文機關(guān)。

3.正文包括批復(fù)對象、批復(fù)事項和批復(fù)結(jié)語三部分。

(1)批復(fù)對象指批復(fù)所針對的請示事項。必須在正文開頭引述來文的標(biāo)題、文號，有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項。引述應(yīng)十分簡練，一般都用一句話說清楚。

(2)批復(fù)事項是批復(fù)的主要部分，它要針對請示事項給予明確答復(fù)或具體指示。批復(fù)內(nèi)容應(yīng)一文一事。對一下級請示事項的答復(fù)，應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點明確，語言簡潔明了，不能模棱兩可，含糊其辭，使下級無所適從。

(3)批復(fù)結(jié)語一般在正文末尾寫上“特此批復(fù)”并加上句號。若緊縮寫為“此復(fù)”，也要加卜句號。少數(shù)批復(fù)也在結(jié)語部分簡要提出執(zhí)行要求。

正文視內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、兩段式(省去結(jié)語部分)或總分條文式結(jié)構(gòu)。

4.落款注明發(fā)文機關(guān)、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的應(yīng)用范圍比較廠一泛，加之行文比較自由，印發(fā)方便，傳遞靈活，使用簡便，因而使用頻率亦較高。它可具體用于以下幾個方面。

1.平級機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系、往來;

2.向無上下級隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請示批準(zhǔn)有關(guān)事項;

3.業(yè)務(wù)主管部門向無上下級隸屬關(guān)系的機關(guān)單位答復(fù)審批事項;

4.機關(guān)單位對個人的公務(wù)聯(lián)系，如答復(fù)群眾來信之類;

5.上卜級機關(guān)之間涉及一些事務(wù)性的具體事項的聯(lián)系、詢問答復(fù)。

(二)函的分類

1.按照內(nèi)容和用途，函可以分為以下幾類。

(1)商洽函指用于平行機關(guān)單位之間和不相隸屬機關(guān)單位之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜的函。例如商調(diào)干部、聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)、查詢或了解有關(guān)人和事、洽談業(yè)務(wù)工作等。

(2)請批函指向平級的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的請求批準(zhǔn)函，和業(yè)務(wù)主管部門向平級的或不相隸屬的機關(guān)單位制發(fā)的審批函。有關(guān)機關(guān)、單位涉及部門業(yè)務(wù)工作，需向平級的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門(例如人事局、財政局、稅務(wù)局等等)請求批準(zhǔn)，但又因互相之間不是上下級的隸屬關(guān)系而不宜用請示行文，就應(yīng)用函。同理，有關(guān)主管部門向平級的或不相隸屬的機關(guān)單位批準(zhǔn)、批復(fù)某些業(yè)務(wù)事項(例如干部錄用、調(diào)動、經(jīng)費撥付、稅收減免等等)，因無上下級的隸屬關(guān)系而不宜用批復(fù)行文，也就應(yīng)用復(fù)函了。但在實際工作中，這類函常常誤用為請示、報告、批復(fù)，這是應(yīng)該格外注意的。

(3)詢問答復(fù)函指用于上下級機關(guān)之間互相詢問答復(fù)處理有關(guān)具體問題的函。上下級機關(guān)之間問答某個具體問題，聯(lián)系、告知或處理某項具體工作，而又不宜采用指示、通知、批復(fù)、報告、請示等文種時，則可使用函。

2.按照文面規(guī)格，函還可以分為公函和便函。公函的格式較為正規(guī)，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的內(nèi)容多涉及事務(wù)性的具體事項，格式更為靈活、簡便，寫法較自由，可不寫標(biāo)題、不編文號。便函也常不列入正式文件處理。不少機關(guān)單位有專門的便函用紙或者便函本。

3.按照行文方向，函又可分為去函和復(fù)函。去函也叫來函，即是主動發(fā)出的函。復(fù)函則是回答來函、來文所提出的問題或事情，被動發(fā)出的函件。

請求批準(zhǔn)函如：

四川省國家安全廳關(guān)于請求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函

省人事廳：

根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)于1996年省級機關(guān)錄用應(yīng)屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知》(川人〔1996〕XX號)規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研究，擬錄用大中專畢業(yè)生24名?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報上，請審批。

附件：錄用審批材料24份

四川省國家安全廳

一九九六年三月二十五日

審批函例文：

四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意成都市城市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定的函

成都幣人民政府：

你市《關(guān)于報請制定城市房屋拆遷補償評估辦法的請示》(成府發(fā)〔2001〕222號)收悉。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第二十四條：“貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！辫b于目前制定適用全省城市房屋拆遷補償評估規(guī)定的條件尚不成熟，省政府原則同意成都市人民政府根據(jù)實際需要先行制定有關(guān)規(guī)定。

二、成都市人民政府制定城市房屋拆遷補償評估規(guī)定時，應(yīng)認真考慮和吸收省級有關(guān)部門提出的修改意見(修改稿附后)，以利于與今后省政府制定的規(guī)定相銜接。同時，省人民政府的規(guī)定制定并發(fā)布后，成都市人民政府的規(guī)定內(nèi)容如果與其有抵觸或不一致的，應(yīng)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

附件：成都市城市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定(修改稿)

四川省人民政府辦公廳(印章)

二○○一年十二月二十日

(附件略)

(三)函的寫作

1.標(biāo)題可按公文的一般要求寫。若是去函，標(biāo)題中文種只寫“函”;若是復(fù)函，則應(yīng)寫明“復(fù)函”。

2.主送機關(guān)。

3.正文

這是函的主干部分，不同類型、用途的函寫法稍有不同。

若是商洽函、詢答函的去函，要把商洽的原委、詢問的問題、告知的情況等，寫得清楚簡明，以便得到對方的支持、理解和回答。若是復(fù)函，一般要先引用來函標(biāo)題，再引文號，或者在開頭寫明“某月某日關(guān)于某個問題的來函收悉”之類，然后針對來件詢問的問題、商洽的工作給予明確答復(fù)，以示互相支持或認真負責(zé)。正文的語言要得體而有分寸，要對不同的行文對象采取不同的語氣。要注意禮貌用語。正文結(jié)尾處要恰當(dāng)運用習(xí)慣用語，如是去函可用“特此函告”、“請即函復(fù)”之類，也可寫“清予支持(協(xié)助)”，并緊接“為感”、“為荷”、“為盼”等語。其后都要加句號。有的也可不要結(jié)尾語。

請求批準(zhǔn)函的正文，亦可寫上“請批準(zhǔn)”、“請子審批”之類結(jié)語，以表示對業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)的尊重(但不宜寫“請予指示”)。而審批函的結(jié)尾，則不必寫上“特此批復(fù)”之類，而可寫上“特此函復(fù)”之類結(jié)語，也表示對對方的尊重。例如：

四川省人事廳關(guān)于同意錄用XXX等XX名同志為國家公務(wù)員的復(fù)函

省安全廳：

你廳《關(guān)于請求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函》(國安政〔1996〕18號)收悉。

根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)干部分省級機關(guān)從1996年應(yīng)屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生中考試錄用國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員的通知》(川人〔1996〕xx號)的規(guī)定，經(jīng)考試、考核合格，同意錄用xxx籌xx名同志為國家公務(wù)員。

特此函復(fù)。

附：錄用人員名單

四川省人事廳印章

一九九六年三月二十九日

(附件略)

八、會議紀(jì)要

(一)會議紀(jì)要的特點

1.內(nèi)容的記實性它是在會議后期或者會后根據(jù)會議記錄和各種會議材料整理而成的，注重真實、客觀、準(zhǔn)確、全面地反映會議情況和會議精神，不容隨意深化、拔高。

2.表述的紀(jì)要性它不像會議記錄那樣對會議發(fā)言和會議內(nèi)容逐一記載，它是對會議結(jié)果的擇要歸納。

3.作用的限定性它只對與會單位、與會人員或者規(guī)定的有關(guān)方面有約束力，要求他們共同遵守、執(zhí)行會議議定事項。若需在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用，則要由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)用“通知”下發(fā)執(zhí)行。

(二)會議紀(jì)要的分類和作用

根據(jù)會議性質(zhì)的不同，會議紀(jì)要可以分為兩類：辦公會議紀(jì)要、其他會議紀(jì)要。

辦公會議紀(jì)要用以傳達機關(guān)、單位召開的辦公會議研究的工作、議定的事項和布置的任務(wù)，要求與會單位和有關(guān)方面、有關(guān)人員共同遵守、執(zhí)行。

其他會議紀(jì)要指專門工作會議、專題討論會、座談會、學(xué)術(shù)研究會等等會議形成的紀(jì)要。這類紀(jì)要，有的起通報會議情況的作用，使有關(guān)人員盡快知道會議的基本情況和主要精神;有的具有指導(dǎo)作用，它所傳達的會議精神，是指導(dǎo)有關(guān)方面開展工作的。

根據(jù)寫法的不同，會議紀(jì)要又可分為決議式紀(jì)要、概述式(綜合式)紀(jì)要和記錄式紀(jì)要三種類型。

(三)辦公會議紀(jì)要的寫作

辦公會議紀(jì)要由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。

標(biāo)題常寫成會議名稱加紀(jì)要的形式，如《XX市政府2006年第X次辦公會議紀(jì)要》，或者事由加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于綜合治理XX地段社會治安現(xiàn)場辦公會紀(jì)要》。

正文可以分為兩部分。

第一部分是會議組織情況?？梢院喴刂鹨粚懗鰰h時間、地點、出席人員、主持人、列席人員、缺席人員、記錄人等，有的還寫明主要議題。辦公會議紀(jì)要常用這種寫法，以備查考，作為有關(guān)部門執(zhí)行紀(jì)要的依據(jù)。如果與議決事項關(guān)系不大，這部分也可以寫得更概括、簡單一些，只概述一下主要的情況就行了。

第二部分是會議議定事項，這是紀(jì)要的主要部分。要寫明研究的工作、作出的決定、布置的任務(wù)、將采取的措施等。若會議涉及的內(nèi)容較多，這部分可采用決議式的寫法，分條列項，簡明扼要、嚴(yán)謹有序地寫明會議議決的事項。若研究的事項比較單一，這部分亦可采用概述式寫法。

從會議實際情況出發(fā)，辦公會議紀(jì)要可一文數(shù)事。

(四)其他會議紀(jì)要的寫作

這類會議紀(jì)要的標(biāo)題，除可采用辦公會議紀(jì)要標(biāo)題的兩種形式外，還可采用新聞式雙標(biāo)題，如《齊抓共管，綜合治理——XX市青少年教育研究會紀(jì)要》。

這類會議紀(jì)要的正文，包括會議組織情況和會議主要精神兩部分。

會議組織情況部分，通常采用概述式寫法，簡述會議時間、地點、出席人員、中心議題和議程等。

會議主要精神部分，可以寫會議召開的背景和對當(dāng)時形勢的簡要分析、估計;會議的指導(dǎo)思想和議題;會議報告、講話的主要精神要點，對會議議題的討論情況和與會者的反映：會議形成的共識和會上提出的意見、建議(包括學(xué)術(shù)會上的各種不同意見)以及貫徹會議精神的要求等。這部分常采用概述式寫法，用貫通式結(jié)構(gòu)概括、綜合地反映出會議主要精神和基本內(nèi)容。也可采用決議式寫法，用分條文、分部分或列小標(biāo)題的形式，寫明會議討論的主要問題、研究的主要工作、形成的統(tǒng)一意見和作出的各項決定等。

第三篇：公文寫作

公文寫作培訓(xùn)講義

前言

公文是法定機關(guān)與共青團組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式、經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料，又稱公務(wù)文書或者公務(wù)文件。無論從事專業(yè)工作，還是從事行政事務(wù)，都要學(xué)會通過公文來傳達政令政策、處理公務(wù)，以保證協(xié)調(diào)各種關(guān)系，決定事務(wù)，使工作正確、高校地進行。按照我們校學(xué)生會干部日常事務(wù)的實際需要，我將簡單介紹一下公文的語言特點，公文的種類以及重點介紹工作計劃、工作總結(jié)、活動策劃書、活動執(zhí)行書、會議記錄等實用文書的寫作技巧。最后如果時間允許，將簡單說說邀請函、賀信、證明信等的寫作。

一、公文的語言特點

團組織公文語言受限于組織公文的性質(zhì)、內(nèi)容、功能，因而具有獨特的語體風(fēng)格和表達方式，基本要求如下：

1、真實準(zhǔn)確

公文的準(zhǔn)確真實性是指公文語言要恰如其分地表達思想內(nèi)容，正確記載和傳遞信息，應(yīng)該做到概念明確，判斷推理正確，符合語法修辭規(guī)范。重要是要認真斟酌詞句，避免產(chǎn)生歧義；應(yīng)措辭得當(dāng)，防止褒貶適當(dāng)。

2、嚴(yán)謹莊重

公文的嚴(yán)謹莊重除了要求我們不能有錯別字，還要求我們使用規(guī)范化的書面語言，不要使用生僻詞，要使用公文專業(yè)詞語，不宜運用文學(xué)性語言。

3、簡潔平實

公文語言應(yīng)簡潔樸實，平實易懂，簡明扼要，切忌冗長繁雜，語言平實自然，切忌堆砌華麗辭藻及濫用辭格。

二、公文的種類

公文寫作按其用途可分為四大類，第一類：公務(wù)文書寫作，如決定、決議、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)和函；第二類：事務(wù)文書寫作，如會議記錄、工作計劃、工作總結(jié)、工作規(guī)劃、活動執(zhí)行書、調(diào)研報告等；第三類：專用書信寫作，如表揚信、感謝信、證明信、賀信、慰問信等；第四類：其他常用文書寫作，如開幕詞、閉幕詞、邀請函等。

三、學(xué)生會常用文書寫作技巧

（一）、工作計劃

工作計劃是指為了實現(xiàn)一定時期的目標(biāo)而制定出總體和階段的任務(wù)及其實施方法、步驟、和措施的事務(wù)性公文。工作計劃具有預(yù)見性、指導(dǎo)性、可行性、可變性。工作計劃的寫作一般分為標(biāo)題、正文、落款三部分。

1、標(biāo)題

標(biāo)題是工作計劃的名稱，一般包括單位名稱、時間、事由和文種等要素，不同要素組合構(gòu)成了不同的標(biāo)題。常見的標(biāo)題形式有三種：

（1）單位名稱+時間+事由+文種。如《校學(xué)生會關(guān)于開展2010年組織情況統(tǒng)計工作計劃》。

（2）時間+事由+文種。如《2010年扶貧攻堅計劃》。（3）時間+文種。如《2010年工作計劃》。

2、正文

（1）正文是一份計劃的核心部分，它一般包括前言、主體和結(jié)尾三個部分。前言是計劃的綱領(lǐng)性內(nèi)容，主要是用來說明制定計劃的指導(dǎo)思想、依據(jù)等內(nèi)容，也就是說明為什么要制定計劃、根據(jù)什么制定計劃等，為制訂計劃提供前提和基礎(chǔ)。

（2）主體部分是計劃的基本內(nèi)容。它包括任務(wù)目標(biāo)、辦法措施和步驟三個要素。

任務(wù)目標(biāo)是指完成的任務(wù)和應(yīng)達到的具體目標(biāo)，即“做什么”，是計劃的核心內(nèi)容，應(yīng)分清任務(wù)的主次和目標(biāo)的遠近，確定任務(wù)的數(shù)量及要達到的目標(biāo)。

辦法措施是指為完成任務(wù)和達到目標(biāo)所要采取的具體辦法，也就是“怎么做”，一般包括組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、物質(zhì)條件、政策保障、相應(yīng)的手段等內(nèi)容。這部分越具體，越有利于計劃的執(zhí)行。

步驟是指完成任務(wù)和達到目標(biāo)的程序安排，即分幾步走、先做什么、后做什么、主抓什么、次抓什么及每一部的時間安排。這些程序安排要順序合理，環(huán)環(huán)相扣，切實可行，使有關(guān)人員知道在一定時間內(nèi)，一定條件下，把工作做到什么程度，以便他們爭取主動，協(xié)調(diào)進行。

（3）結(jié)尾時計劃的輔助、補充部分。一份計劃是否要結(jié)尾，計劃制訂者要根據(jù)實際情況靈活掌握，不必強求一致。

3、落款

落款包括計劃制訂單位的名稱和制訂日期。日期書寫，一般不用阿拉伯?dāng)?shù)字，而用漢字的大寫，但一些情況也有不做硬性要求的。

（二）工作總結(jié)

1、工作總結(jié)概述。工作總結(jié)是對前段實踐活動進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經(jīng)驗教訓(xùn)，以明確努力方向，指導(dǎo)今后工作的一種事務(wù)文體。工作總結(jié)是工作完成情況與既定任務(wù)目標(biāo)的對比和總結(jié)，主要是找出差距、總結(jié)經(jīng)驗。工作總結(jié)分為三種：第一種，全面總結(jié)，又叫綜合性總結(jié)，是一個組織、一個單位對于一段時期內(nèi)各個方面的工作情況，包括成績和經(jīng)驗、缺點和教訓(xùn)等進行全面的總結(jié)。但是全面總結(jié)也要突出重點，不能面面俱到，如《校學(xué)生會2010年工作總結(jié)》、《校學(xué)生會調(diào)研部2010年工作總結(jié)》；第二種，專題總結(jié)，又叫經(jīng)驗總結(jié)，是對某一項或某一方面工作經(jīng)驗進行專題總結(jié)。突出一點、不計其余。專題總結(jié)的內(nèi)容比較集中，針對性、思想性和理論性較強，對相關(guān)單位的工作具有較大的指導(dǎo)和借鑒作用。專題總結(jié)既可以第一人稱撰寫，也可以第三人稱撰寫，如《2009仲園十大歌手大賽活動總結(jié)》、《2010校學(xué)生會迎新工作總結(jié)》等；第三種，個人總結(jié)，是對個人的工作、學(xué)習(xí)和政治思想方面的情況進行總結(jié)。既有全面的總結(jié)也有專題的、某一方面的總結(jié)，如《某某2009年個人工作總結(jié)》。

2、工作總結(jié)的寫作技巧

總結(jié)的寫作一般分為標(biāo)題、前言、正文、署名和日期五個部分。

（1）標(biāo)題。標(biāo)題一般是根據(jù)中心內(nèi)容、目的要求、總結(jié)方向來定?？偨Y(jié)標(biāo)題有單標(biāo)題，一般由總結(jié)的單位名稱、總結(jié)時間、總結(jié)的內(nèi)容或者種類三部分組成，如《校學(xué)生會2010工作總結(jié)》；有雙標(biāo)題，正標(biāo)題往往揭示主題，即所需要總結(jié)提煉的東西，副標(biāo)題往往指明總結(jié)的內(nèi)容、單位、時間等，如《繼往開來、扎實工作、促進校學(xué)生會的事業(yè)不斷發(fā)展——校學(xué)生會2010年工作總結(jié)》。

（2）前言。前言作用在于用簡練的文字概況交代總結(jié)的問題；或者說明所要總結(jié)的問題、時間、地點、背景、事情的大致經(jīng)過；或者將總結(jié)的中心內(nèi)容、主要經(jīng)驗、成績與效果等做概況的提示；或者將工作的工程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在于讓讀者對總結(jié)的全貌有一個概況的了解，為閱讀，理解全篇打下基礎(chǔ)。

（3）正文。正文是總結(jié)的主體，一篇總結(jié)是否抓住了事情的本質(zhì)，實事求是地反映出了成績與問題，科學(xué)地總結(jié)出了經(jīng)驗與教訓(xùn)，文章要突出重點，闡釋透徹、邏輯性強、可信度高。正文一般分為三個部分：開頭、主體、結(jié)尾。

(4)署名和日期。

（三）活動策劃書、活動執(zhí)行書

由于時間的關(guān)系，以及活動策劃書中理應(yīng)包括活動執(zhí)行，那就合在一起講?；顒硬邉潟步谢顒硬邉澃福腔顒訄?zhí)行前的策劃性文書，是對活動的總體規(guī)劃、可行性分析、執(zhí)行方案、經(jīng)費預(yù)算以及后備方案的一個介紹。

1、寫作技巧

一般學(xué)生活動策劃書包括板塊有九個，下面一一簡單介紹

（1）名稱：寫清策劃書名稱，簡單明了，如“xx 活動策劃書”，“xx”為活動內(nèi)容或活動主題，不需要冠以協(xié)會名稱。

（2）前言，即簡單介紹活動背景、目的與意義?；顒颖尘啊⒒顒幽康呐c活動意義要貫穿一致，突出該活動的核心構(gòu)成或策劃的獨到之處?；顒颖尘耙缶o扣時代背景、社會背景與教育背景，鮮明體現(xiàn)在活動主題上；活動目的即活動舉辦要達到一個什么樣的目標(biāo)，陳述活動目的要簡潔明了，要具體化；活動意義其中包括文化意義、教育意義和社會效益，及預(yù)期在活動中產(chǎn)生怎樣的效果或影響等，書寫應(yīng)明確、具體、到位。（可視閱讀的對象不同而選擇詳略部分）

（3）活動時間與地點，該項必須詳細寫出，非一次性舉辦的常規(guī)活動、項目活動必須列出時間安排表?；顒訒r間與地點要考慮周密，充分顧到各種客觀情況，比如教室申請、場地因素、天氣狀況等。

（4）活動開展形式，注明所開展活動的形式，比如文藝演出、文體競賽、影視欣賞、知識宣傳、展覽、調(diào)查、講座等。

（5）活動內(nèi)容，活動內(nèi)容為活動舉辦的重要部分?；顒觾?nèi)容要符合時代主題旋律和校園文化建設(shè)內(nèi)涵，健康向上，富有教育意義與啟示意義。杜絕涉及非健康文化的消極內(nèi)容。要詳細介紹出所開展活動的主要內(nèi)容，以及活動的性質(zhì)和想傳達的性質(zhì)效果。

（6）活動開展，即活動執(zhí)行，作為策劃的關(guān)鍵部分，表述方面要力求詳盡，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表、數(shù)據(jù)等，便于統(tǒng)籌。活動開展應(yīng)包括活動流程安排、獎項設(shè)置、時間設(shè)定等。涉及到獎項評定標(biāo)準(zhǔn)、活動規(guī)則的內(nèi)容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)?；顒恿鞒贪才糯笾驴梢苑譃槿齻€階段：

（一）活動準(zhǔn)備階段（包括海報宣傳、前期報名、贊助和經(jīng)費的助經(jīng)費等）；

（二）活動舉辦階段（包括人員的組織配置、場地安排情況等）； 注：須注明開展活動的階段負責(zé)人、指導(dǎo)單位、參加人數(shù)等信息。

（三）活動后續(xù)階段（包括結(jié)果公示、活動開展情況總結(jié)等）；

（7）活動經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費預(yù)算要盡量符合實際花費；寫出每一筆經(jīng)費預(yù)算開支，以便于報銷處理（報銷時附正規(guī)發(fā)票）。如果大型活動需要資金贊助，上報主席團后，聯(lián)系校學(xué)生會勤工部。

（8）活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié)，外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應(yīng)在策劃中加以說明。可根據(jù)實際情況，寫上后備預(yù)選方案。

（9）活動負責(zé)人及主要參與者，注明主要負責(zé)人，如果有子項目的話，寫明子項目的項目負責(zé)人。項目負責(zé)參與者姓名、單位（如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負責(zé)人）也要表標(biāo)明。

2、提點：策劃書的書寫是根據(jù)策劃活動的需要以及視閱讀的對像、用途而靈活處理，如發(fā)給內(nèi)部工作人員使用的，則側(cè)重于工作安排以及人員責(zé)任分工，以簡單明了，方便進行工作為原則；發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)老師，期待他們審批活動的，則側(cè)重于活動意義和活動經(jīng)費；如果發(fā)給商家用于拉贊助的，則側(cè)重于活動影響力以及對商家的宣傳力度方面了。此外，根據(jù)經(jīng)驗，在活動執(zhí)行方面，使用“工作節(jié)點圖”是很好的辦法，把活動分階段分時段，按時按量地完成，既可以循序漸進又可檢查各階段的進展，可以避免突發(fā)事件發(fā)生時原計劃被打亂。

（四）會議記錄

由于接下來的部門會議或者與各院系基礎(chǔ)部門會議等，都由各自部門負責(zé)，所以，時間允許的情況下，大概講講會議記錄的書寫。（辦公室有模板的吧）

會議記錄分為三部分：（1）標(biāo)題（2）會議組織情況：會議召集單位、會議次數(shù)、時間地點、出席人員、缺席人員（可以包括缺席原因）、主持人、記錄人等。

（3）會議內(nèi)容：包括主持人開場講話、議題、議程、有關(guān)文件精神和會議精神的傳達或者情況報告、與會者的發(fā)言、討論情況、主持人的總結(jié)講話、會談決定與決議等。

（五）邀請函

支持低碳環(huán)保生活新主意，以及節(jié)省學(xué)生會內(nèi)部開銷，所以，建議以后的活動的邀請函，對內(nèi)的可以用紅紙打印(即學(xué)生會內(nèi)部、團委、校內(nèi)組織)，然后用“彩帶拉花”綁好；對外就用邀請卡（即校級領(lǐng)導(dǎo)、校外組織）。那么，我們就有必要學(xué)習(xí)怎樣書寫紅紙邀請函上的文字了。

邀請函一般由標(biāo)題、稱謂、正文、敬語和落款五部分組成。

1、標(biāo)題：“邀請函”三個大字字號、字體適中，并居中。、2、稱謂：頂格寫被邀請單位名稱或者個人名字，必要是加修飾語，如“尊敬的某某書記”。提醒，注意邀請函行文方式，是上行、下行、還是平行，而定是否需要修飾語。

3、正文：寫明活動的內(nèi)容、時間、地點及其他應(yīng)告知的事項。

4、敬語：一般以“敬請（恭請）光臨”、“此致敬禮”等語句作為結(jié)尾。提醒，注意邀請函行文方式，是上行、下行、還是平行，而定使用那種敬語。

5、落款：署上邀請單位名稱或者個人姓名，然后再下邊署上邀請日期。范例

某某電視臺：

茲定于五月四日晚七點半，在學(xué)術(shù)報告廳舉行第×屆校“五四“青年是個朗誦會，屆時恭請貴臺記者光臨。

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)生社團聯(lián)合××年×月×日

第四篇：公文寫作

一．簡答題

1.列出黨政機關(guān)公文種類。

答：決議，決定，命令，公報，公告，通告，意見，通知，通報，報告，請示，批復(fù)，議案，函，紀(jì)要。

2.黨政機關(guān)公文包括眉首，文體和版記部分，簡述文體部分包括哪些要素？

答：標(biāo)題，主送機關(guān)，正文，附件，發(fā)文機關(guān)，成文時間，印章，附注。

二．綜合題。

閱讀一篇文章：

1． 通告適用范圍：通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項時使用的公文文種。通知適用范圍：通知是“發(fā)布，傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)公文”時使用的一個文種。

通報適用范圍：通報是用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重要情況的下行公文文種。

決定適用范圍：決定是對重要事項作出決策和部署，獎懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q策事項時使用的一種公文。

請示適用范圍：請示是向上級機關(guān)請求指示，批準(zhǔn)事項時使用的一種公文。

批復(fù)適用范圍：批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級請示事項時使用的一種公文。它的內(nèi)容涉及面比較窄，除了直接回答所請示的事項以外，無需涉及其他問題。(根據(jù)文章選一)

2． 此文種從行文的方向?qū)儆冢ǎ?，它屬于（）類型?/p>

3． 此文件正文部分由哪幾個模塊組成？

三．論述

閱讀材料，回答下面問題（十八大三中全會提出：高考不再定終身？）

第五篇：公文寫作格式

一、公文寫作排版

（一）標(biāo)題：正文標(biāo)題用小標(biāo)宋體字2號，遇標(biāo)題過長需換行可按“長、短、長”或“正（倒）寶塔形”排版；一級標(biāo)題“

一、”用黑體字3號；二級標(biāo)題“

（一）”用楷體字3號加粗；三級標(biāo)題“1．”、四級標(biāo)題“（１）”均需加粗。

（二）正文：仿宋體字3號，一般每頁排22行，每行排28個字（行距為多倍行距1.4倍）。

二、計劃書格式：

工作計劃書的格式應(yīng)包括標(biāo)題、正文和落款三項。

1、標(biāo)題

計劃的標(biāo)題，有四種成分：計劃單位的名稱；計劃時限；計劃內(nèi)容摘要；計劃名稱。一般有以下三種寫法：

（1）四種成分完整的標(biāo)題，如《××村二oo二年規(guī)劃要點》。其中“××村”是計劃單位；“二oo年”是計劃時限；“規(guī)劃”是計

劃內(nèi)容摘要；“要點”是計劃名稱。

（2）省略計劃時限的標(biāo)題，如《廣東省商業(yè)儲運公司實行經(jīng)營責(zé)任制計劃》。

（3）公文式標(biāo)題，如《山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署》。計劃單位名稱，要用規(guī)范的稱呼；計劃時限要具體寫明，一般時限不明顯的，可以省略；計劃內(nèi)容要標(biāo)明計

劃所針對的問題；計劃名稱要根據(jù)計劃的實際，確切地使用名稱。如所訂計劃還需要討論定稿或經(jīng)上級批準(zhǔn)，就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個人計劃，則不必在標(biāo)題中寫上名

字，而須在正文右下方的日期之上具名。

2、正文

除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項：

（1）目標(biāo)。這是計劃的靈魂。計劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標(biāo)是計劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計劃奮斗方向。因此，計劃應(yīng)根

據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。

（2）措施。要明確何時實現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實現(xiàn)計劃的保證。措施和方法主要指達到既定目標(biāo)需要采取什么手段，動員哪些力量，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難等。總之，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具

體，切實可行。

（3）步驟。這是指執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交錯的。因此，訂計劃必須胸有

全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實施當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重

點，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時間安排上，要有總的時限，又要有每個階段的時間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進行。執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實際情況決定要不要。

3、落款

在正文結(jié)束的后下方，制訂計劃的日期（如標(biāo)題沒有寫作者名稱，這里應(yīng)一并注明）。此外，如果計劃有表格或其他附件的，或需要抄報抄送某些單位的，應(yīng)分別寫明。

三、策劃書格式

一、策劃書名稱

寫清策劃書名稱，簡單明了，如“××活動策劃書”，“××”為活動內(nèi)容或活動主題，不需要冠以協(xié)會名稱。如果需要冠名協(xié)會，則可考慮以正、副標(biāo)題的形式出現(xiàn)。避免使用諸如“社團活動策劃書”等模糊標(biāo)題。

二、活動背景、目的與意義

活動背景、活動目的與活動意義要貫穿一致，突出該活動的核心構(gòu)成或策劃的獨到之處?；顒颖尘耙缶o扣時代背景、社會背景與教育背景，鮮明體現(xiàn)在活動主題上；活動目的即活動舉辦要達到什么樣的一個目標(biāo)，陳述活動目的要簡潔明了，要具體化；活動意義其中包括文化意義、教育意義和社會效益，及預(yù)期在活動中產(chǎn)生怎樣的效果或影響等，書寫應(yīng)明確、具體、到位。

三、活動時間與地點

該項必須詳細寫出，非一次性舉辦的常規(guī)活動、項目活動必須列出時間安排表（教室申請另行安排）。活動時間與地點要考慮周密，充分顧到各種客觀情況，比如教室申請、場地因素、天氣狀況等等。

四、活動開展形式

協(xié)會須注明所開展活動的形式，比如文藝演出、文體競賽、影視欣賞、知識宣傳、展覽、調(diào)查、講座等。

五、活動內(nèi)容

活動內(nèi)容為活動舉辦的關(guān)鍵部分?；顒觾?nèi)容要符合時代主旋律和校園文化建設(shè)內(nèi)涵，健康向上，富有教育意義與啟示意義。杜絕涉及非健康文化的消極內(nèi)容。要詳細介紹出所開展活動的主要內(nèi)容，如影片放映要寫出影片的性質(zhì)、名稱和大致內(nèi)容。

六、活動開展

作為策劃的主體部分，表述方面要力求詳盡，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表、數(shù)據(jù)等，便于統(tǒng)籌。

活動開展應(yīng)包括活動流程安排、獎項設(shè)置、時間設(shè)定等。涉及到獎項評定標(biāo)準(zhǔn)、活動規(guī)則的內(nèi)容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)?；顒恿鞒贪才糯笾驴梢苑譃槿齻€階段：

一活動準(zhǔn)備階段（包括海報宣傳、前期報名、贊助經(jīng)費等）； 二活動舉辦階段（包括人員的組織配置、場地安排情況等）； 注：須注明開展活動的階段負責(zé)人、指導(dǎo)單位、參加人數(shù)等信息。

三活動后續(xù)階段（包括結(jié)果公示、活動展開情況總結(jié)等）； 注：如有涉及校園衛(wèi)生、環(huán)境等情況，應(yīng)及時清理。

七、活動經(jīng)費預(yù)算

經(jīng)費預(yù)算要要盡量符合實際花費；寫出每一筆經(jīng)費預(yù)算開支，以便于報銷處理（報銷時附正規(guī)發(fā)票）。如果大型活動需資金贊助，聯(lián)系社團聯(lián)外聯(lián)部。

八、活動安全

對于大型活動和戶外活動，要成立安全小組，指定第一安全負責(zé)人，充分考慮安全隱患，把人身安全放在活動開展的首要位置。在策劃書的結(jié)尾，除寫明策劃單位、策劃時間以外，協(xié)會負責(zé)人須親自簽名，并蓋上協(xié)會印章，以示責(zé)任。附：注意事項

1、本策劃書格式要求只提供基本參考方面，為必須內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，社團策劃書可以根據(jù)活動大小與類型適當(dāng)添加、靈活書寫，作到內(nèi)容充實、版面安排得當(dāng)。

2、本策劃書格式要求只對策劃內(nèi)容作出規(guī)定，策劃書字體、版面排版等不作統(tǒng)一要求，但各社團要保證策劃書樣式規(guī)范、美觀。

3、如有附件（比賽規(guī)則、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎項設(shè)置等）可以附于策劃書后面，作為附錄部分。

4、策劃書電子版須妥善保管，以備后用。

一份活動策劃，要有幾個主要內(nèi)容板塊，有所策劃活動的活動目的、活動題目、活動意義、活動準(zhǔn)備、以及具體活動內(nèi)容等，活動后最好有份活動總結(jié)，這樣子為下一次活動做好鋪墊。