第一篇：中央新疆工作座談會5月19日在北京落幕

中央新疆工作座談會5月19日在北京落幕，中央推出多項重大措施振興新疆，讓新疆迎來了大建設、大開放、大發(fā)展的歷史性機遇。中央此次支持新疆經濟社會加快發(fā)展的政策，區(qū)域色彩很濃，貼近民生，多項優(yōu)惠政策結合資源稅出臺，體現(xiàn)了中央推動新疆加快發(fā)展的決心。溫家寶總理更在會上表示，要舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好。

本報今天繼續(xù)邀請烏魯木齊市委黨校的兩位老師，請他們從經濟發(fā)展和民生改善等角度入手，對落實座談會精神將會給新疆帶來怎樣的變化進行解讀。

資源優(yōu)勢

將讓新疆獲得真正的收益

烏魯木齊市委黨校經濟學教研室副教授王鳳麗 座談會內容

中央決定，在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠。

解讀

新疆工作座談會透露出一個重要的信號，就是今后新疆不再僅僅是個資源大省，更會從資源優(yōu)勢上得到真正的收益。

這主要體現(xiàn)在：一是在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；二是適當放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。

讓我們先來說說資源稅費改革。這一稅率的改革一直是各方密切關注的話題。由從量計征改為從價計征，將會對我區(qū)地方政府財政收入產生深遠影響。眾所周知，能源是不可再生的，隨著能源的密集開發(fā)，石油、天然氣等能源價格不斷攀升，以往的從量計征，對于作為資源產地的新疆來說，分配到的財政收益明顯不大。

從價計征，通俗解釋就是按照能源的市場價格征收資源稅。在全球能源價格攀升的市場大背景下，這一政策將使地方政府由資源稅獲取的財稅收入相應大幅增加。

這一政策率先在新疆執(zhí)行，說明中央政府對于新疆的資源優(yōu)勢和利潤分配非常重視，中央決定以該優(yōu)惠政策促進新疆地區(qū)的財政收益增長。

出臺這一政策的同時，逐步放寬天然氣利用政策，增加當?shù)乩锰烊粴庖?guī)模，這對新疆人民和新疆企業(yè)來說，也絕對是個利好消息。這說明，新疆企業(yè)將會在能源利用上降低成本，并且本地資源利用也將更加便利。另一個政策，也是中小企業(yè)最為關心的，即對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠。

“兩免三減半”政策，是指企業(yè)可享受從獲利年度起２年免征、３年減半征收企業(yè)所得稅的待遇。

我的理解，這一政策的重點是充分關注到了新疆中小企業(yè)的發(fā)展。新疆的中小企業(yè)占全疆企業(yè)總數(shù)的90%以上，但生產增加值不到50%。

新疆中小企業(yè)的發(fā)展，大部分是在依托資源優(yōu)勢轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略的背景下產生的，它們大都融入在大企業(yè)、大集團所滋生的產業(yè)鏈條中。但中小企業(yè)融資難一直是這類企業(yè)發(fā)展的瓶頸，可以說，目前的新疆困難地區(qū)的中小企業(yè)大都處于艱難發(fā)展階段。而新政策的出臺，將會使大部分困難企業(yè)在發(fā)展中降低成本。

新疆工作座談會出臺的這些政策，會是一個中長期政策，這對新疆的中小企業(yè)來說，是一次絕好的機遇。

第二篇：中央新疆工作座談會是黨中央

中央新疆工作座談會是黨中央、國務院在我國全面建設小康社會進入關鍵時期，新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議總結新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經驗，研究部署當前和今后一個時期的新疆工作，明確提出了做好新形勢下新疆工作的指導思想、主要目標和重點任務，對于推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

新疆是偉大祖國的一塊寶地，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新中國成立以來，黨中央始終高度重視新疆工作。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，先后對新疆工作做出一系列重大決策部署，為新疆發(fā)展和穩(wěn)定指明了正確方向。在黨中央正確領導下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級黨委、政府團結帶領各族人民艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就，一窮二白落后面貌得到明顯改變，各族群眾得到巨大實惠，天山南北發(fā)生翻天覆地變化，新疆的各項事業(yè)站到了歷史的新起點。面對巨大成績，我們也要清醒地看到，由于歷史、自然、社會等多方面的原因，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大，部分群眾生活仍然比較困難，要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標需付出艱苦的努力。

新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，關系中華民族的偉大復興，具有重大經濟意義和重大政治意義。我們必須從黨和國家工作全局出發(fā)，正確把握新疆工作的新形勢新任務，進一步增強做好新疆工作的自覺性、緊迫性、主動性。做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求；是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇；是我國實施互利共贏開放戰(zhàn)略，發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署；是加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一，確保邊疆長治久安的迫切要求。

做好新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民

族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

按照黨中央的決策部署，一系列優(yōu)惠政策措施將陸續(xù)出臺，新疆迎來大建設、大開放、大發(fā)展的歷史性機遇。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是做好新疆工作的重中之重。實踐證明，要真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須始終按照科學發(fā)展觀的要求，把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量，把人心和力量更好凝聚到科學發(fā)展上來，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上，把加快經濟發(fā)展方式轉變作為實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，著力推動高起點、高水平、高效益發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

民生連民心，民心系全局。新疆跨越式發(fā)展進程中，要把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。建設新疆，歸根到底要靠發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有把民生問題解決好，才能更好地凝聚民心、民智、民力，為新疆經濟社會發(fā)展提供持久動力。因此，各級黨委和政府要更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重提高基本公共服務能力和均等化水平，更加注重解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅定不移地把公共資源特別是財政資源向基層一線、向艱苦邊遠地區(qū)、向困難群眾傾斜，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民的生產生活條件。

“天山雪松根連根，各族人民心連心”。長期共同在新疆這塊土地上勞動、生息、繁衍的各族人民，早已認識到民族團結是各族人民的生命線。加強民族團結、維護社會穩(wěn)定始終是關系新疆工作全局的重大任務。各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是不變的主題，改革發(fā)

展同維護社會穩(wěn)定有機結合是正確的選擇，全面加強和改進宣傳思想文化工作、全面貫徹黨的民族和宗教政策、全面做好維護社會穩(wěn)定工作，各民族堅持和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，始終同呼吸、共命運、心連心，新疆的跨越式發(fā)展和長治久安就有強大的動力。

加快建設繁榮富強、和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。我們相信，有黨中央、國務院堅強領導，有社會主義制度可靠保障，有全國各族人民大力支持，有新疆各族干部群眾團結奮斗，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標一定能實現(xiàn)，新疆各族群眾生活一定會更加幸福、更加美好！

作為一個新疆人，我們應該做點什么？

一是立足本職，積極投入到大開放大發(fā)展的建設中。不管你是公務員還是國家職工，是個體經營者還是老百姓，你都要珍惜這樣的發(fā)展機遇。要為你是新疆人而感到自豪，不是每一個省份和地區(qū)都有這樣的發(fā)展機遇，國家出臺一系列的惠疆政策，是前所未有的，國家對新疆的重視，對新疆人民的期盼也是前所為有的。我們要抓住這樣的機遇，迎難而上，為新疆的大建設作出自己應有的貢獻。

二是積極投入到“熱愛偉大祖國，建設美好家園”的社會實踐中去。新疆的大建設要有一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。這個穩(wěn)定和諧的環(huán)境靠誰來營造，靠政府，靠公安，靠某一個部門或領導都是不可能實現(xiàn)的，要靠老百姓，靠每一個新疆人。新疆是一個多民族聚集的地方，維護民族團結是新疆社會穩(wěn)定的基石。只有各各民族團結一心，共同維護我們生活的家園，才能有新疆的大開放大建設。

三是從自身做起，從點滴做起，做一個公平正義，無私奉獻，有道德、有責任的新疆人?！皣遗d亡，匹夫有責”，同樣，新疆崛起，人人有責。只要人人有了這份責任，再大的困難也可以克服，再湍急的河流也可以過去，新疆的美好明天就會到來。

第三篇：中央新疆工作座談會

中央新疆工作座談會 總書記為啥強調“四個必須”？

5月17日至19日，中央新疆工作座談會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。他強調，加快建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。貫徹落實好新形勢下新疆工作的指導思想和目標任務，要堅持“四個必須”。一是必須始終按照科學發(fā)展觀的要求推進新疆跨越式發(fā)展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。三是必須始終把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。四是必須始終把促進改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結合起來。（新華社5月19日電）總書記強調的這“四個必須”，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安指明了方向。

誰也無法否認，新中國成立以來，在中央正確領導下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就，各項事業(yè)已站在新的歷史起點上。按照黨中央的決策部署，一系列優(yōu)惠政策措施將陸續(xù)出臺，新疆迎來大建設、大開放、大發(fā)展的歷史性機遇。堅持走科學發(fā)展道路、加快發(fā)展是解決新疆問題的根本途徑。因此，必須始終按照科學發(fā)展觀的要求，把人心和力量更好凝聚到科學發(fā)展上來，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量，加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距，加快促進南北疆協(xié)調發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。改善民生是經濟發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經濟發(fā)展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，新疆才能繁榮富裕和諧穩(wěn)定。因此，必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，真正做到對事關民生的工作決不松懈，對涉及民生的問題決不推諉，對落實民生的政策措施決不敷衍。要始終堅守民生這條底線，切實加大低收入群體解困力度，擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋面，著力解決群眾反映強烈的突出問題，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，抓好抓緊就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實問題。特別是新疆底子薄、就業(yè)需求與有限就業(yè)崗位矛盾突出，必須全面推進就業(yè)行動計劃，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高各族群眾就業(yè)能力。

民族團結是各族人民的生命線，也是建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆的基礎?！疤焐窖┧筛B根，各族人民心連心”。各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新中國成立來新疆經濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就的重要因素，這是長期共同在新疆這塊土地上勞動、生息、繁衍的各族人民得出的深刻結論。在新的歷史條件下推進新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，必須始終把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，鞏固各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎。只要各民族始終同呼吸、共命運、心連心，就能推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，就能推動新疆的跨越式發(fā)展和長治久安。

加快發(fā)展是新疆的當務之急。但發(fā)展必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。這在一些敵對勢力對新疆虎視眈眈、企圖將新疆從祖國的溫暖懷抱中分裂出去的幻想中，必須始終把促進改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結合起來，堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬。只有堅持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，堅決全面嚴格執(zhí)行憲法和法律，健全社會管理體制，加強基層工作和群眾工作，加強思想政治工作，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，才能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，新疆的跨越式發(fā)展和長治久安就有強大的動力。新疆是偉大祖國的一塊寶地，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。中央新疆工作會議為新疆的跨越式發(fā)展和長治久安描繪了美好的前景，胡錦濤總書記的“四個必須”為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安指明了方向。“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風景這邊獨好?！蔽覀兤诖粋€更加繁榮富裕的新疆，一個更加長治久安的新疆。我們堅信，有黨中央的堅強領導，有全國各地區(qū)各部門的大力支持，有新疆各族人民的艱苦奮斗，一個更加幸福美好的新疆必將驚艷于世人面前。

第四篇：中央新疆工作座談會

去年召開的中央新疆工作座談會，對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了全面部署。一年來，自治區(qū)黨委、政府以貫徹落實中央新疆工作座談會精神為主線，解放思想，凝聚力量，搶抓機遇，出臺了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的重大舉措，各項工作在較短時間內有了新進展，取得了新突破，邁出了推進跨越式發(fā)展和長治久安的堅實步伐。

一、深刻認識新疆經濟社會發(fā)展進入新時期新階段，增強推進科學跨越、后發(fā)趕超的自覺性堅定性

以中央新疆工作座談會為標志，新疆各項事業(yè)站在了新的歷史起點上，新疆經濟社會發(fā)展進入了新時期，進入了把新疆建設成為西部強區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點的新階段，進入了不斷滿足各族群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的新階段，進入了全力以赴把經濟社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實的新階段。

深刻認識中央新疆工作座談會的精神實質。黨中央、國務院歷來高度重視關心新疆工作，在各個歷史時期都對新疆工作作出重大決策部署。中央新疆工作座談會總結了新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經驗，科學分析了新疆工作面臨的新形勢新任務，明確提出了做好新形勢下新疆工作的指導思想、主要目標和重點任務。做好新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。我們不斷深化對中央新疆工作座談會精神的認識，圍繞確保到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅決把經濟社會發(fā)展搞上去，把長治久安工作搞扎實。

深刻認識新疆工作面臨的歷史機遇。中央新疆工作座談會明確了新疆發(fā)展和穩(wěn)定在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的特殊地位和特殊意義，提出集全黨之智、舉全國之力謀劃和推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安，并出臺了一系列特殊優(yōu)惠政策和措施，為新疆大建設、大開放、大發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。中央新疆工作座談會的召開，使新疆跨越式發(fā)展和長治久安的體制環(huán)境和物質基礎更加成熟：黨中央、國務院的高度重視、堅強領導是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的根本保證，優(yōu)越的社會主義制度是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的制度保證，全國人民的大力支持是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的堅強后盾；新疆有明顯的區(qū)位地緣優(yōu)勢，有優(yōu)越的自然資源稟賦，有改革開放以來顯著增強的經濟實力，有大為改善的基礎設施條件，有取得積極進展的對外開放格局，這些有利因素將推動新疆經濟社會在科學發(fā)展的快車道上大步邁進。

把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。緊緊抓住、切實用好歷史性機遇，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，離不開中央和各省市的支持，但根本上要靠新疆自身努力，靠各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，靠各族干部群眾充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性。只有真正把中央的關心、全國的支援變成加快發(fā)展的強大動力，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，用足、用好中央給予新疆的各項優(yōu)惠政策，才能闖出一條具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子。自治區(qū)黨委、政府采取一系列措施，狠抓中央新疆工作座談會精神的貫徹落實，引導各族干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、全力以赴保穩(wěn)定上來，增強貫徹落實中央新疆工作座談會精神的自覺性堅定性，增強在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡的信心和決心。

二、積極探索貫徹中央新疆工作座談會精神的新思路新舉措，加快推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安

自治區(qū)黨委、政府深入學習貫徹中央新疆工作座談會精神，準確把握新疆重要戰(zhàn)略地位和重要歷史使命，提出了實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的具體戰(zhàn)略選擇，即以現(xiàn)代文化為引領，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程；加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。一年來的實踐充分證明，這一戰(zhàn)略選擇符合中央新疆工作座談會精神、符合新疆實際、符合新疆各族人民心愿。

堅持“科學發(fā)展、科學跨越、后發(fā)趕超”。發(fā)展是解決新疆一切問題的基礎。確保實現(xiàn)中央提出的到2015年新疆人均地區(qū)生產總值達到全國平均水平、2020年新疆與全國同步實現(xiàn)建設小康社會的目標，必須立足于欠發(fā)達的基本區(qū)情，牢固樹立科學發(fā)展的理念，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府從科學發(fā)展的要求出發(fā)，明確提出環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的理念，堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路。圍繞把新疆建設成為國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤化工基地、大型風電光伏發(fā)電低碳能源基地和國家能源資源陸上大通道的目標，以新型工業(yè)化為帶動，加快建設具有新疆特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。堅持走節(jié)水高效農業(yè)的道路，發(fā)展生態(tài)有機農業(yè)、現(xiàn)代設施農業(yè)，加快建設高產、優(yōu)質、高效、安全的農牧業(yè)產業(yè)體系，提高農副產品市場競爭力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、突出特色、集約發(fā)展的要求，加快推進新型城鎮(zhèn)化。全面推進“外引內聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略，加快建設喀什、霍爾

果斯特殊經濟開發(fā)區(qū)，做好“中國―亞歐博覽會”的各項準備工作，推進新疆對外開放邁上新臺階。2010年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值5418億元，增長10.6%；全社會固定資產投資3539億元，增長25.2%；全口徑財政收入1190億元，增長28.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13644元，增長11.3%，農村居民人均純收入4643元，增長19.6%，增速居全國首位。

堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點、落腳點，也是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的結合點、著力點。自治區(qū)黨委、政府堅持民生優(yōu)先，把中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，重點用于改善各族群眾生產生活條件，集中力量辦好民生大事、民生實事。制定出臺了《關于促進零就業(yè)家庭就業(yè)實施意見》，僅用兩個月時間就實現(xiàn)了全區(qū)1.5萬戶零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)、動態(tài)清零的目標；實施“少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對口援疆省市培養(yǎng)計劃”，安排2.3萬名畢業(yè)生到對口援疆省市培養(yǎng)深造；啟動實施了“安居富民”、“定居興牧”工程和南疆天然氣利民工程；全面提高農村“四老”人員（老黨員、老干部、老模范、老軍人）、城鄉(xiāng)低保人員、企業(yè)職工和退休人員等共400多萬各類人員工資收入和生活補貼水平；大力推進扶貧開發(fā),全區(qū)26.7萬貧困人口收入越過低收入貧困標準線，293個重點村完成整村推進規(guī)劃；對6000名師范生實行免費教育，南疆中職學生免收學費，擴大獎學金、助學金比例，使貧困家庭孩子上得起學并順利完成學業(yè)；新型農村養(yǎng)老保險試點在全區(qū)56個縣市正式啟動，覆蓋全區(qū)60%的農業(yè)人口；繼續(xù)實施“西新工程”、“村村通工程”、“東風工程”和農村電影放映工程等文化惠民工程。2010年，自治區(qū)財政用于民生的支出達1198億元，占地方財政一般預算收入的71%，增長26.4%。2011年是自治區(qū)黨委確定的“民生建設年”，自治區(qū)黨委、政府提出實施22個方面、80項重點民生工程，內容涉及就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、社會保障、教育保障、物價控制等。以民生建設投入不低于當年財政一般預算收入的70%計算，今年新疆的民生建設投入將超過1400億元。

第五篇：全市地稅工作座談會在市局召開

征求政府工作意見，提高地稅工作水平-------全市地稅工作座談會在市地稅局召開

征求政府工作意見，提高地稅工作水平，服務發(fā)展管理創(chuàng)新爭當排頭兵。4月27日，全市地稅工作座談會在市局二樓會議室召開，各縣（區(qū)）分管財稅的領導及財政局長參加會議。市局黨組書記、局長尹小明主持會議，市局領導陳飛、胡萍、謝石明及各縣（區(qū)）地稅局長、市局機關相關業(yè)務科室負責人參加了會議。

尹小明局長首先感謝各縣（區(qū)）領導及財政局長對地稅工作多年來的關心和支持，然后開宗明義提出了座談會的主題，聽取各縣（區(qū)）領導對地稅工作的意見，提高地稅各項工作水平。

各縣（區(qū)）分管財稅的領導及財政局長分別從做大地稅收入總量、提升地稅基層建設水平、提高地稅收入質量、提升地稅征管質量，特別是做大做強物流業(yè)稅收等方面提出了非常好的建議和意見。

最后，尹局長表示，為了貫徹李書記、劉市長在最近召開的縣（區(qū)）委書記會議、全市經濟形勢分析會、市黨政代表團赴廣東學習考察座談會上對地稅工作提出的具體要求及實現(xiàn)省局提出的服務黨政、服務地方經濟社會發(fā)展的目標。我們特地聽取各地的分管財稅的領導及財政局長的寶貴意見，今后我們還要請相關領導及重點企業(yè)代表來協(xié)商相關的對策。今年我們除了要完成自身工作外，還要積極搭建平臺、提出具體的服務措施，服務黨政，服務地方經濟社會發(fā)展，在地稅稅源比較緊張的情況下，堅決落實市委市政府的要求和部署，最大限度的抓好稅收征管及組織收入工作。（毛平匡洪）