第一篇：無黨派知識分子聯(lián)誼會工作總結(jié)

Xx市黨外知識分子聯(lián)誼會

工作開展情況匯報(bào)

近年來，xx市無黨派知識分子聯(lián)誼會在市委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于無黨派人士工作的一系列文件精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展聯(lián)誼交友、凝聚人心、參政議政等各項(xiàng)工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力將聯(lián)誼會辦成提高素質(zhì)的動力源 強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先組織理論學(xué)習(xí)。采取自學(xué)和集中相結(jié)合的形式，認(rèn)真組織廣大無黨派人士學(xué)習(xí)黨的十七大和歷屆全會精神，學(xué)習(xí)全國和省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以及中央和省委一系列關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要文件精神，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，不斷提高思想政治素質(zhì)，確保他們擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，真誠與黨合作。其次組織和推薦無黨派人士參加各類培訓(xùn)班、形勢報(bào)告會、專題輔導(dǎo)班等。近年來，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門分別在中央、省和市社會主義學(xué)院舉辦培訓(xùn)班10多期，強(qiáng)化政治引導(dǎo)。充分發(fā)揮市無黨派知識分子聯(lián)誼會的活動載體和引導(dǎo)作用，積極開展無黨派人士主題教育、社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育等活動。全市廣大無黨派人士積極響應(yīng)號召，主動投入學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真抓好相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，力求學(xué) 1習(xí)有所思，學(xué)有所得。通過聯(lián)誼會的引導(dǎo)和無黨派人士的自我學(xué)習(xí)，全市無黨派人士政治素質(zhì)不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力將聯(lián)誼會辦成溝通交流的俱樂部 加強(qiáng)載體建設(shè)。我市于xx年xx月成立市級無黨派知識分子聯(lián)誼會，首批會員xx人，后又調(diào)整擴(kuò)大到xx人。為廣大無黨派人士開展活動、溝通交流提供了良好的載體和平臺。

加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全會長分工制度、會員大會、理事會及會長會在內(nèi)的會議制度、活動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等，為聯(lián)誼會各項(xiàng)工作順利開展提供制度保障。建立密切聯(lián)系制度，全市建立了xx個黨外知識分子聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)與會員所在單位的聯(lián)系，動態(tài)掌握無黨派人士各方面情況，關(guān)心會員的成長進(jìn)步。建立會員動態(tài)管理制度，建立無黨派人士及后備人員隊(duì)伍檔案，及時(shí)調(diào)整完善，一至二年進(jìn)行一次全面調(diào)查。建立聯(lián)誼會組織建設(shè)制度，制定合理的會員準(zhǔn)入規(guī)定，把有一定社會影響、綜合素質(zhì)較高、有熱情的無黨派人士盡可能地吸納進(jìn)來，壯大組織力量。

加強(qiáng)聯(lián)誼交友。每年開展多次聯(lián)誼、交友活動，通過發(fā)放《會員手冊》、慰問、寄賀卡送祝福等方式，切實(shí)關(guān)心會員，加強(qiáng)會員的聯(lián)系交流，不斷增強(qiáng)聯(lián)誼會的凝聚力和向心力。組織參觀交流，觀摩考察。專門組織了市無黨派人士參觀城市規(guī)劃建設(shè)展覽館彭雪楓墓地、恒力工業(yè)園、南菜鄉(xiāng)蔬菜基地等愛國主義基地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)場，使無黨派人士更加深刻的領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀等一系 列重大戰(zhàn)略思想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的實(shí)踐成果。加強(qiáng)與連云港等兄弟市聯(lián)誼會之間交流，接待揚(yáng)州等市聯(lián)誼會來訪，組織參加蘇浙滬三省市研討會，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)友誼，擴(kuò)大我市聯(lián)誼會影響。

三、積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力將聯(lián)誼會辦成參政議政的智囊團(tuán) 充分發(fā)揮聯(lián)誼會會員智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)無黨派人士圍繞xx跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。

一是發(fā)揮參政議政的作用。市無黨派知識分子聯(lián)誼會專門成立了“專題議政”課題組，確定每位副會長分別為相關(guān)課題組組長，明確具體人員進(jìn)行調(diào)研。每年都圍繞4個課題，組織精干力量，或深入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或赴先進(jìn)地區(qū)開展深入、細(xì)致的調(diào)研，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，促進(jìn)了市政府相關(guān)工作的開展，部分調(diào)研報(bào)告得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。在每年省、市、縣（區(qū)）“兩會”期間，充分調(diào)動廣大會員參政議政的熱情，會中認(rèn)真提出提案和議案，會后做好跟蹤落實(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，聯(lián)誼會提出的有一定價(jià)值的提案和議案超百件，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

二是發(fā)揮服務(wù)社會的作用。市無黨派知識分子聯(lián)誼會充分利用人才優(yōu)勢，組織會員開展扶貧濟(jì)困、“三下鄉(xiāng)”等社會活動，向會員發(fā)出了《致廣大會員的一封信》，動員組織廣大無黨派人士以飽滿的熱情投入到捐資助學(xué)、對口支援等為民辦實(shí)事的活動中去，得到社會的廣泛好評。涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡，有的會員被省政府表彰為“留學(xué)歸國先進(jìn)個人”，還有的會員參 與援川抗震救災(zāi)，被省援川指揮部頒發(fā)綬帶。

三是發(fā)揮專業(yè)特長的作用。積極號召倡導(dǎo)全市無黨派人士樹立愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的精神，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履行職責(zé)，在xx跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會熱潮中建功立業(yè)。

四、主動培養(yǎng)推薦，努力將聯(lián)誼會辦成黨外干部的人才庫 物色培養(yǎng)一批無黨派代表人士。通過調(diào)查摸底，完善了無黨派人士資料庫，物色了一批政治覺悟高、專業(yè)技術(shù)好、在一定領(lǐng)域內(nèi)有較大影響的無黨派人士，有效充實(shí)了我市無黨派代表人士隊(duì)伍，為多黨合作事業(yè)輸送了一批高素質(zhì)的人才。

加強(qiáng)無黨派人士政治安排和實(shí)職工作。以聯(lián)誼會為平臺，配合市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極舉薦干部。在市直部門實(shí)職安排中，有xx名黨外干部擔(dān)任市直單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中有xx名無黨派人士。全市共有xx名無黨派人士擔(dān)任三縣兩區(qū)的副縣區(qū)長，xx人擔(dān)任縣區(qū)政府部門正職。在市政協(xié)安排中，設(shè)置了無黨派人士界別。市人大及其他相關(guān)人民團(tuán)體也都安排了一定比例的無黨派人士。在縣（區(qū)）黨外人士實(shí)職安排，以及人大、政協(xié)及相關(guān)人民團(tuán)體安排的黨外人士中，絕大部分都是無黨派人士。

回顧近年來的工作開展情況，我們開展了一些富有特色的工作，取得了明顯成效：各級黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部門對無黨派人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度進(jìn)一步提高，無黨派人士的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才基礎(chǔ)得到進(jìn)一步壯大。但從整體情況來看，還有許多不足。今后，我們將努力改進(jìn)不足，積極創(chuàng)新機(jī)制，完善工作舉措，進(jìn)一步做好xx無黨派知識分子聯(lián)誼會和無黨派人士工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

第二篇：南昌市無黨派知識分子聯(lián)誼會青云譜分會工作總結(jié)

南昌市無黨派知識分子聯(lián)誼會青云

譜分會工作總結(jié)

近幾年來，我無黨派知識分子聯(lián)誼分會在區(qū)黨委、政府的大力支持下和在區(qū)政協(xié)統(tǒng)領(lǐng)下，緊緊圍繞區(qū)黨委、政府中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，以創(chuàng)新為動力，拓展領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，規(guī)范程序，抓好落實(shí)，我會各項(xiàng)工作都進(jìn)展順利，現(xiàn)將幾年工作總結(jié)如下：

一、參政議政、民主監(jiān)督工作

充分發(fā)揮我區(qū)無黨派人士在人民政協(xié)中的主體作用。我們中的許多人不僅在自己的專業(yè)范圍內(nèi)是專家、學(xué)者，而且與中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存，積極組織他們參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，積極參與我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)。積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能，立足本職崗位，扎實(shí)做好自己的工作，緊密團(tuán)結(jié)廣大成員和所聯(lián)系的群眾，不斷提高建言獻(xiàn)策大家獻(xiàn)言獻(xiàn)策水平。幾年來，提出?關(guān)于完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)‘六位一體’服務(wù)功能的建議?、?關(guān)于建設(shè)和管理八大山人梅湖景區(qū)的幾點(diǎn)建議?、?關(guān)于提高學(xué)生應(yīng)急能力，開展學(xué)校應(yīng)急訓(xùn)練的建議?、?關(guān)于對區(qū)政府宿舍鐵柵欄圍墻加高的建議?的提案。提出?關(guān)于將幼兒教育納入我區(qū)’塑造教育品牌,打造教育強(qiáng)區(qū)’戰(zhàn)略的建議?、?關(guān)于改善何坊西路交通擁堵狀況的建議?、?關(guān)于在江鈴立交橋鐵路南側(cè)修建人行天橋的建議?、?關(guān)于青云譜楊村治安環(huán)境整治的提案?、?關(guān)于組織政協(xié)委員考察活動的提案?、?關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心離退休干部的建議?，致力于維護(hù)和促進(jìn)社會和諧，為全面建設(shè)小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)智慧和力量。使他們在堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度方面發(fā)揮重要作用。

根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于在無黨派人士中開展以?自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路?為主題的教育活動的實(shí)施意見》文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，我無黨派知識分子聯(lián)誼分會開展了以?自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路?為主題的教育活動?；顒硬扇×碎_座談會征求意見、學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識。

二、切實(shí)抓好政治交接學(xué)習(xí)教育活動。

按照區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，我們從重大意義、指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、步驟安排、措施要求等方面進(jìn)行了安排布置。我會高度重視，做到了整個活動有計(jì)劃、階段工作有小結(jié)，采取了民主黨派、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、專家講課、座談、學(xué)習(xí)考察、傳統(tǒng)教育、撰寫心得體會和理論文章等形式，使整個?學(xué)教?活動有聲有色，異彩紛呈。

三、積極開展社會服務(wù)工作

我區(qū)無黨派知聯(lián)會會員結(jié)合自身工作的特點(diǎn)做好了各個方面的宣傳報(bào)道工作。特別是今年的甲型H1N1流感的發(fā)生，舉辦了社區(qū)甲型H1N1流感防控知識暨健康素養(yǎng)知識培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了甲型H1N1流感的防控知識和健康素養(yǎng)66條基本知識。通過培訓(xùn)提高了群眾對甲型H1N1流感的防控知識水平和應(yīng)對能力，普及了公民健康素養(yǎng)知識，為青云譜區(qū)防控甲型H1N1流感起到重要作用。同時(shí)加強(qiáng)對艾滋病的宣傳，使群眾更多的了解艾滋病的防治知識。

四、切實(shí)做好組織發(fā)展工作

堅(jiān)持?三個為主?的發(fā)展方針，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新會員。同時(shí)與各黨派、各團(tuán)體、各界別的代表人士間的互相協(xié)作，開展專題座談，也為加強(qiáng)和推進(jìn)民主監(jiān)督工作提供了很多好的議案。每年我會召開成員座談會，通過座談會，促進(jìn)了彼此的交流，也就所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出了很多寶貴的建議和批評。

經(jīng)過幾年多的探索和實(shí)踐，我們充分認(rèn)識到，聯(lián)誼會作為黨和政府聯(lián)系黨外知識分子的橋梁和紐帶，連接著黨和政府的關(guān)懷和希望，連接著社會的建設(shè)和發(fā)展，連接著知識分子的安危冷暖。幾年來，聯(lián)誼會取得了成績。但是，聯(lián)誼會的工作還存在許多不足之處，需要在今后的工作中繼續(xù)加以完善。我區(qū)無黨派人士將繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮民主黨派參政黨的優(yōu)勢和作用，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能。借助?專題議政?這個平臺，圍繞工業(yè)突破、招商引資、城市建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、改善民生等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題出主意、想辦法、建諍言、立實(shí)論，集思廣益，團(tuán)結(jié)合作，為加快發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境、實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量。

無黨派知聯(lián)會青云譜分會

二〇一一年二月二十一日

第三篇：無黨派知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

無黨派知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

同志們：

XX市無黨派知識分子聯(lián)誼會在中共XX市委的關(guān)心和重視下，經(jīng)過市委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心籌備和有關(guān)部門的批準(zhǔn)，今天正式成立了，這是XX市黨外知識分子的一件盛事，也是XX市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一件大事，標(biāo)志著XX市黨外知識分子工作邁出新的步伐，XX市統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新的臺階。多年來，XX市委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，促進(jìn)了五大關(guān)系的和諧；市委統(tǒng)戰(zhàn)部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成績，有些工作具有開創(chuàng)性；統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊緊圍繞市委市政府中心工作，調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，為XX市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。受XX部長的委托，我代表省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省無黨派知識分子聯(lián)誼會向中共XX市委表示衷心感謝，向XX市無黨派知識分子聯(lián)誼會和當(dāng)選的理事會領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈祝賀！

無黨派知識分子聯(lián)誼會是黨和政府聯(lián)系黨外知識分子的橋梁和紐帶；是黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的，以黨外中高級知識分子為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、聯(lián)誼性的社會團(tuán)體；是開展黨外知識分子工作的載體，是黨外知識分子之家。

借XX市無黨派知識分子聯(lián)誼會成立之際，提幾點(diǎn)建議，供參考。

第一，加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持正確方向。XX市無黨派知識分子聯(lián)誼會要始終把思想建設(shè)放在自身建設(shè)的首位，組織廣大黨外知識分子深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義理論體系、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，開展“社會主義核心價(jià)值體系學(xué)與行”活動，學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加強(qiáng)黨外知識分子聯(lián)誼會建設(shè)的意見》文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)廣大成員增進(jìn)廣泛共識，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。要建立學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，活躍學(xué)習(xí)形式，經(jīng)常性開展理論學(xué)習(xí)、專題講座、形勢政策報(bào)告等，不斷提高理論水平和思想道德素質(zhì)。要創(chuàng)造條件，推動成員之間交流研討、互動學(xué)習(xí)，相互啟發(fā)、共同提高。

第二，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持服務(wù)大局。充分發(fā)揮無黨派知識分子聯(lián)誼會人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，組織開展專題調(diào)研，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要深入實(shí)際，了解社情民意，匯聚各方面的智慧，為市委市政府科學(xué)決策提供參考，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作服務(wù)。要關(guān)心社會發(fā)展、關(guān)注社會民生、履行社會責(zé)任，組織廣大成員開展科技推廣、文教宣傳、醫(yī)療下鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困等社會公益活動，充分展示無黨派知識分子聯(lián)誼會的良好形象。

第三，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，堅(jiān)持以人為本。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批政治上堅(jiān)定、專業(yè)上突出、群眾中認(rèn)同的優(yōu)秀人才，是無黨派知識分子聯(lián)誼會的主要任務(wù)。要有意識地為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)造條件、搭建平臺，鍛煉和提高其綜合能力，為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供人才支持。要充分尊重成員的主體地位，了解他們的需求和愿望，關(guān)心他們事業(yè)發(fā)展，幫助解決實(shí)際困難，努力解難事、辦實(shí)事、做好事，增強(qiáng)知聯(lián)會的凝聚力。

第四，廣泛聯(lián)誼交友，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行。聯(lián)誼交友是無黨派知識分子聯(lián)誼會開展工作、凝聚成員的重要方法。要搭建各種聯(lián)誼交友的平臺，豐富活動內(nèi)容和形式，促進(jìn)交往交流，進(jìn)一步拓寬聯(lián)誼交友的覆蓋面，增進(jìn)廣大成員與統(tǒng)戰(zhàn)部門以及成員間的相互了解，密切感情、增進(jìn)友誼。要完善無黨派知識分子聯(lián)誼會的組織運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化管理，切實(shí)發(fā)揮知聯(lián)會的功能與作用。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好環(huán)境。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要將無黨派知識分子聯(lián)誼會建設(shè)作為重要職責(zé)，制定工作計(jì)劃，納入督促檢查內(nèi)容，建立健全管理制度，切實(shí)抓好日常運(yùn)行，使知聯(lián)會富有活力和凝聚力。要積極選配干部和工作人員，充實(shí)知聯(lián)會秘書處工作力量，創(chuàng)造條件，為知聯(lián)會開展工作提供經(jīng)費(fèi)、場地等保障。

新起點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)新跨越的前提。我堅(jiān)信XX市無黨派知識分子聯(lián)誼會，在市委的重視下、在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為XX市實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：黨外知識分子與無黨派代表人士區(qū)別

黨外知識分子和無黨派人士的聯(lián)系與區(qū)別

黨外知識分子和無黨派人士這兩個概念如何理解以及聯(lián)系與區(qū)別的問題，是黨外知識分子工作領(lǐng)域的重大理論和實(shí)踐問題，有必要進(jìn)行深入研究，以推動這方面工作的開展。而要完全清楚這兩個概念，可以從考察這兩個概念的歷史演變?nèi)耸帧?/p>

一、黨外知識分子概念的歷史演變和界定

在我國，近代意義上的知識分子作為一個社會階層登上歷史舞臺是在“五四”時(shí)期。黨外知識分子概念的出現(xiàn)和使用與我黨的成立和發(fā)展相伴生，與我黨統(tǒng)戰(zhàn)政策的制定和落實(shí)相關(guān)聯(lián)。其演變過程大體經(jīng)歷了三個階段。

第一，知識分子概念階段。我們黨成立后相當(dāng)長一段歷史時(shí)期，知識分子是作為一個整體進(jìn)入黨的工作和政策視野的，我們黨關(guān)注更多的是如何從總體上把握知識分子群體，而不是分黨內(nèi)和黨外。所以，“知識分子”概念常被使用，而“黨外知識分子”一詞用得較少。

第二，非黨知識分子概念階段。1956年我們黨召開了全國知識分子問題會議，肯定了知識分子是工人階級的一部分，并印發(fā)了《中共中央批準(zhǔn)中央組織部關(guān)于在知識分子中發(fā)展黨員計(jì)劃的報(bào)告》。此后知識分子黨員人數(shù)逐漸增加，黨內(nèi)與黨外知識分子的區(qū)分成為必要，因而“非黨知識分子”概念應(yīng)用也逐漸頻繁。特別是改革開放初期，中央特別強(qiáng)調(diào)“非黨知識分子干部，這是大量 1 的”，并將非黨知識分子干部作為專門一個方面的統(tǒng)戰(zhàn)對象確定下來。這一階段，“黨外知識分子”概念也開始出現(xiàn)。但總體上看，非黨知識分子概念使用更多一些。

第三，黨外知識分子概念階段。1988年底中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局成立后，正式冠名為黨外知識分子工作局，此后黨外知識分子概念使用頻繁，并逐漸取代了非黨知識分子概念。黨外知識分子有廣義與狹義之分。廣義的黨外知識分子概念，系指沒有加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，其中包括參加各民主黨派的知識分子和沒有參加任何黨派的無黨派知識分子。狹義的黨外知識分子概念，系指沒有參加任何黨派的無黨派知識分子。統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子工作局所做的黨外知識分子工作，主要是狹義上的黨外知識分子工作。

二、無黨派人士概念的歷史演變和界定

無黨派人士作為一支政治力量登上中國近現(xiàn)代政治舞臺并發(fā)揮重要作用，已經(jīng)有七八十年的歷史。在這個發(fā)展過程中，無黨派人士概念的演變大體經(jīng)歷了四個階段。

第一，社會賢達(dá)概念階段。在新民主主義革命時(shí)期，一般稱無黨無派的知名人士為社會賢達(dá)。抗戰(zhàn)勝利后，《雙十協(xié)定》寫明“由國民政府召開政治協(xié)商會

議，邀請各黨派代表及社會賢達(dá)共商國事”。1946年舊政協(xié)會議召開，郭沫若、莫德惠等9位代表以“社會賢達(dá)”的身份出席會議。國民黨反動派發(fā)動全面內(nèi)

戰(zhàn)后，“社會賢達(dá)”發(fā)生了分化，其中郭沫若等人反對內(nèi)戰(zhàn)，參加了民主反蔣活動，莫德惠等人則依附于國民黨，參加了偽國民大會和偽國民政府，敗壞了社會賢達(dá)的聲譽(yù)。至此，“社會賢達(dá)”這個稱謂為不少民主人士所反感。

第二，無黨派民主人士概念階段。隨著人民解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展，1948年4月30日中共中央鄭重發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號，號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。郭沫若等無黨派知名人士致電毛澤東主席，以響應(yīng)“五一”號召。為了與以往的社會賢達(dá)相區(qū)別，便使用了無黨派民主人士的概念。1949年籌備新政協(xié)時(shí)，我們黨經(jīng)與各方協(xié)商，專門設(shè)立了“無黨派民主人士”界別，郭沫若、馬寅初等12人作為“無黨派民主人士”的代表參加會議。什么人是民主人士呢?中央統(tǒng)戰(zhàn)部1951年在復(fù)西北局統(tǒng)戰(zhàn)部函中做了回答：?民主人士?是對參加人民民主運(yùn)動的某些黨外人士(包括有黨派和無黨派)的一種政治稱號。一般的說?民主人士?應(yīng)具備下列兩個條件：一是解放前參加過人民民主運(yùn)動(包括起義在內(nèi))，或在解放前采取善意中立態(tài)度而在解放后參加人民民主運(yùn)動。二是在中間階層或民主黨派中有一定的代表性?！庇纱丝闯觯?

無黨派民主人士是一個歷史概念，有特定含義，是對解放前后沒有參加任何黨派組織而參加了人民民主運(yùn)動的知名人士的稱謂。

第三，改革開放后多種概念并存階段。由于無黨派民主人士是個具有特定含義的歷史概念，因而改革開放后，隨著老一代無黨派民主人士的減少，新一代無黨派人士的出現(xiàn)，形成了多種概念并存的局面，比如無黨派民主人士、無黨派人士、無黨派愛國人士、無黨派知名人士、無黨派代表人士等。以上多種概念并存的情況，說明大家已經(jīng)普遍意識到“無黨派民主人士”已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映新時(shí)期無黨派人士群體的現(xiàn)狀，希望能有所改變，由此出現(xiàn)了多種概念，但有的顯然不夠科學(xué)、準(zhǔn)確。

第四，無黨派人士概念階段。到上世紀(jì)90年代后期，根據(jù)中央的指示精神，中央統(tǒng)戰(zhàn)部加強(qiáng)了對無黨派人士工作的研究，并于2000年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期無黨派人士工作的意見》，正式規(guī)范了對無黨無派人士的概念，明確對無黨無派人士群體稱無黨派人士，對無黨派人士中的代表人物稱無黨派代表人士。2004年全國政協(xié)十屆二次會議審議通過的政協(xié)章程修正案，正式將無黨派民主人士的概念改為無黨派人士。2005年全國政協(xié)又將無黨派民主人士界別改稱無黨派人士界別。2005年中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的文件，進(jìn)一步肯定了這個概念。

如何準(zhǔn)確界定無黨派人士呢?有人認(rèn)為，在中國13億人口中，除了共產(chǎn)黨員和八個民主黨派成員，除了未成年人，其余都是無

黨派人士，人數(shù)在8億人以上這個理解顯然是不準(zhǔn)確的。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的文件給予了明確的界定，就是“沒有參加任何黨派，對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識分子”。那么怎樣理解這個界定呢?我們認(rèn)為要從以下幾個重要條件來把握。

第一，無黨派人士要具有無黨派身份。這是首要條件，但不是唯一條件，就是說，并不是只要具備了無黨無派身份，就是無黨派人士。

第二，無黨派人士主體是知識分子。這就是說，無黨派人士不等于無黨派群眾。廣大無黨派工農(nóng)基本群眾，盡管他們在統(tǒng)一戰(zhàn)線中居基礎(chǔ)地位，但從來就不是統(tǒng)戰(zhàn)對象，當(dāng)然也就不能稱之為統(tǒng)一戰(zhàn)線意義上的無黨派人士。這是由無黨派人士的社會基礎(chǔ)決定的。哪些人是無黨派人士的社會基礎(chǔ)呢?李維漢同志曾有過明確論述：“各民主黨派和無黨派民主人士對于我們爭取民族資產(chǎn)階級、上層小資產(chǎn)階級和他們的知識分子，曾經(jīng)給了很大的幫助?！趯磉@些階級、階層改變成為勞動人民之后，各民主黨派和無黨派民主人士將繼續(xù)在這部分勞動人民中進(jìn)行工作，將繼續(xù)聯(lián)系和代表他們可以聯(lián)系和代表的一部分勞動人民，并同我們黨長期共存、互相監(jiān)督?！边@說明，無黨派人士的社會基礎(chǔ)與民主黨派是相同的，主要是一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會主義的愛國者。具體說來，是以知識界無黨派專家學(xué)者為主體的社會群體，主要分布在科學(xué)技術(shù)(含社會科

學(xué))、教育、文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。

第三，無黨派人士須對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響。就是說，具有了無黨派身份和知識分子條件尚不一定就是無黨派人士，還需要在社會上有一定貢獻(xiàn)和影響，是具有一定層次的人士。

第四，無黨派人士是不與其他統(tǒng)戰(zhàn)對象交叉的人士。中共中央2000年制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》明確了新世紀(jì)新階段12個方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象。統(tǒng)一戰(zhàn)線所稱的無黨派人士有廣義與狹義的區(qū)別。廣義的無黨派人士是指除民主黨派成員以外的11個方面統(tǒng)戰(zhàn)對象中的無黨派人士。狹義的無黨派人士僅指12個方面統(tǒng)戰(zhàn)對象中被列為無黨派人士的那部分人。這部分除了與黨外知識分子、出國和歸國留學(xué)人員有交叉外，一般不與其他方面統(tǒng)戰(zhàn)對象交叉。我們現(xiàn)在講的無黨派人士是狹義上的無黨派人士，我們統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子工作局所做的無黨派人士工作也是狹義上的無黨派人士工作。

三、黨外知識分子與無黨派人士的聯(lián)系與區(qū)別

黨外知識分子和無黨派人士兩個概念的主要區(qū)別，在于所強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同。知識分子是以學(xué)歷為考量依據(jù)，經(jīng)常與工人、農(nóng)民相并列側(cè)重于講該群體的階級屬性而無黨派人士以政治參與為考量依據(jù)，經(jīng)常與共產(chǎn)黨和各民主黨派相并列，側(cè)重于講該群體的黨派性。

黨外知識分子與無黨派人士概念又有著密切聯(lián)系，這種聯(lián)系從兩個概念的狹義理解來看時(shí)則甚至可以說，名為兩個概念，但很大程度上指的是同一部分人。這是因?yàn)?，目前統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子工作局所聯(lián)系的黨外知識分子全部是無黨無派，而且是有一定貢獻(xiàn)和影響的知識分子，大都可以歸人無黨派人士之中。同時(shí)，我們所聯(lián)系的新一代無黨派人士，大都受過良好教育，具有較高素質(zhì)，主要從事科研教育、文化傳播、技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)管理等工作的腦力勞動者，大都可以歸入黨外知識分子之中。

通過分析黨外知識分子同無黨派人士的區(qū)別與聯(lián)系，我們認(rèn)為，今后應(yīng)多從無黨派人士角度開展黨外知識分子工作，這是由其所具有的多方面優(yōu)勢所決定的。一是理論上的優(yōu)勢。關(guān)于“黨外知識分子既是工人階級一部分又是統(tǒng)戰(zhàn)對象的爭論，已經(jīng)持續(xù)20多年，在一定程度上影響了黨外知識分子工作的開展，從無黨派人士角度開展黨外知識分子工作，可以避開這種爭論。二是政策上的優(yōu)勢。長期以來，黨和政府并沒有制定專門的黨外知識分子政策，但對無黨派人士卻有許多特殊的政策規(guī)定。特別是2005年中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的文件，專門就加強(qiáng)無黨派人士工作寫了一條，明確了無黨派人士的基本內(nèi)涵、地位作用、主要職能，就在人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)中發(fā)揮無黨派人士作用作出了一系列重要政策規(guī)定，并就為開展無黨派人士工作創(chuàng)造條件提出了具體要求。三是實(shí)踐上的優(yōu)勢。中央召開的民主協(xié)商會，每次都邀請無黨派代表人士參加。全國政協(xié)專 7

門設(shè)有無黨派人士屆別。中央有關(guān)部門組織的調(diào)研活動，無黨派人士都單獨(dú)組團(tuán)。四是政治上的優(yōu)勢。在人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體中，都對無黨派人士作出一定的安排。五是工作上的優(yōu)勢?，F(xiàn)在黨和政府不少部門都在做知識分子工作，而做無黨派人士工作的單位主要集中在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)，并且中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的文件明確統(tǒng)戰(zhàn)部門三無黨派人士工作的牽頭協(xié)調(diào)單位，因此。從無黨派人士角度做好做黨外知識分子工作，就可以充分利用這些優(yōu)勢，推動黨外知識分子工作和無黨派人士工作的深入開展。

第五篇：知識分子聯(lián)誼會會長發(fā)言稿

xxx知識分子聯(lián)誼會會長發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位理事、會員：

xxx知識分子聯(lián)誼會于今天正式成立了！這是一件值得慶賀的事。承蒙各位同仁的信任和厚愛，我被選為首屆xxx知識分子聯(lián)誼會會長，對此我真誠地向各位理事和會員的信任表示衷心地感謝！使我今后能有機(jī)會，借這個平臺與我鎮(zhèn)的各位知識精英認(rèn)識，拜你們?yōu)閹?。作為會長，如果說可以代表大家的話，我們應(yīng)該一起感謝xxx黨委、政府以及統(tǒng)戰(zhàn)部的各位領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)誼會的籌備傾注的大量的精力和心血。另外還要感謝xxx部長接受聯(lián)誼會的邀請擔(dān)任顧問和榮譽(yù)會長，這是我們聯(lián)誼會的榮幸。

聯(lián)誼會是一個自由的、會員與會員之間平等友愛的組織。成立此會的目的是團(tuán)結(jié)我鎮(zhèn)最廣泛的黨外知識分子，集中大家的智慧，加強(qiáng)無黨派人士的交流與合作，共同為我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府的“三個文明和和諧社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)我們的聰明才智。下面我就代表知聯(lián)會談?wù)勎覀兘窈蟮墓ぷ魉悸贰?/p>

一、把知聯(lián)會建設(shè)成知識分子聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼的重要載體

要從堅(jiān)持中國特色社會主義發(fā)展道路的高度，要把我鎮(zhèn)各階層黨外專業(yè)人士的政治管理與綜合服務(wù)納入統(tǒng)戰(zhàn)工作主渠道；依托分會的作用，力爭在全x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，通過分會聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼的載體，拉近黨外知識分子之間的距離，交友聯(lián)心，互通信息，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)社會責(zé)任。

二、把知聯(lián)會建設(shè)成知識分子學(xué)習(xí)、研討的園地

精心組織安排，通過多種形式的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知聯(lián)會成員自身建設(shè)，著力增強(qiáng)政治意識，堅(jiān)定理想信念；強(qiáng)化大局意識，提高業(yè)務(wù)能力；強(qiáng)化進(jìn)取意識，抬高工作標(biāo)桿；強(qiáng)化合作意識，提高整體工作水平；強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，增強(qiáng)知聯(lián)會凝聚力和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)化自律意識，樹立黨外知識分子的良好形象。

三、把知聯(lián)會建設(shè)成知識分子建言獻(xiàn)策的品牌

發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，建言獻(xiàn)策促進(jìn)發(fā)展是知聯(lián)會的重要內(nèi)容。知聯(lián)會要不斷提升建言獻(xiàn)策的能力和水平，拓寬反映鎮(zhèn)情民意的信息渠道，使建言獻(xiàn)策工作的視野更為開闊，質(zhì)量更為提升，所提意見建議更具全局性、前瞻性和可行性，使知聯(lián)會真正成為知識分子建言獻(xiàn)策的品牌。

四、把知聯(lián)會建設(shè)成知識分子人才培養(yǎng)的基地

立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)做好黨外知識分子干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高黨外知識分子干部的整體素質(zhì)，提高黨外知識分子干部的綜合素質(zhì)和政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。充分發(fā)揮黨外知識分子干部政治安排與實(shí)職安排的不同作用，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)黨外知識分子干部積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干，提高群眾的認(rèn)可度，促成優(yōu)秀的黨外知識分子干部脫穎而出，使知聯(lián)會真正成為黨外知識分子人才輩出的基地。

五、把知聯(lián)會建設(shè)成知識分子服務(wù)社會的大本營

知聯(lián)會具有人才多樣、知識面廣的優(yōu)勢。知聯(lián)會要積極開展面向基層、面向農(nóng)村、面向?qū)嶋H的社會實(shí)踐活動，組織送科技、送文化、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)進(jìn)村等活動，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。提高為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)的水平，要在服務(wù)社會活動中，不斷總結(jié)、提高，探索服務(wù)社會的新路子。

今后，我將秉承本會宗旨，依靠全體理事和會員的力量，發(fā)揮大家的集體智慧，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)知聯(lián)會工作的新局面。讓我們共同祝?！皒xx知識分子聯(lián)誼會”有一個美好的未來！

謝謝大家！

二〇一三年十二月三日