第一篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》心得體會(huì)：《黨務(wù)公開條例》 確保黨務(wù)“陽光作業(yè)”

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》心得體會(huì)：《黨務(wù)公開條例》 確保黨務(wù)“陽

光作業(yè)”

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》心得體會(huì)：《黨務(wù)公開條例》確保黨務(wù)“陽光作業(yè)”

中共中央政治局11月30日召開會(huì)議，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》。此次《條例》出臺(tái)，為做好黨務(wù)公開工作提供了基本遵循，厘清了模糊認(rèn)識(shí)，補(bǔ)齊了制度“短板”，有利于黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化推進(jìn)。

《條例》旨在建立黨務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制。黨員干部對(duì)待黨務(wù)公開，即要認(rèn)識(shí)到重要性和必要性，還需要有效的制度保障，既是為了確保黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也是為了確保黨務(wù)活動(dòng)“陽光作業(yè)”，以黨務(wù)公開促成良好政治生態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

開展黨務(wù)公開，對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了有效的監(jiān)督教育作用。使黨員不僅知道黨組織決定做什么、怎樣做，而且也知道做到什么程度、達(dá)到了什么效果，從而保障了黨員的民主權(quán)利，形成了自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

推行黨務(wù)公開，暢通了黨組織聯(lián)系黨員群眾的渠道，增進(jìn)了黨群之間的信任與和諧，從而可以得到人民群眾的大力擁護(hù)和支持。

推行黨務(wù)公開，通過公開領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工、工作流程、有關(guān)制度，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部處于群眾的監(jiān)督之下，提高了黨務(wù)活動(dòng)的透明度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。

我們基層要抓緊抓實(shí)《黨務(wù)公開條例》，不留“空白”、沒有“死角”，確保黨務(wù)活動(dòng)“陽光作業(yè)”，以“三個(gè)務(wù)必”抓緊抓實(shí)黨務(wù)公開：一是務(wù)必加大力度，除涉密內(nèi)容外，要最大程度地公開；二是務(wù)必拓展廣度，凡是黨員關(guān)必的，都要盡心盡力地全面、真實(shí)、具體地公開；三是務(wù)必推進(jìn)深度，凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，都要深入調(diào)查，找準(zhǔn)問題根源予以公開。

黨務(wù)的公開是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,同時(shí)也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求，為做好黨務(wù)公開工作提供了基本遵循,為我們正確認(rèn)識(shí)問題、解決問題提供了重要的途徑，也確保了黨務(wù)工作的“陽光作業(yè)”。

第二篇：建立9項(xiàng)制度確保黨務(wù)公開得實(shí)效

灤河鎮(zhèn)建立九項(xiàng)制度確保黨務(wù)公開得實(shí)效

為全力推進(jìn)黨務(wù)公開，促使全鎮(zhèn)各個(gè)黨支部的工作能夠較好地置于黨員和群眾的監(jiān)督之下，鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)建立并印發(fā)《黨務(wù)公開經(jīng)常化制度》、《黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度》、《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》等9項(xiàng)制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、支部負(fù)責(zé)人、站所室負(fù)責(zé)人齊抓共管的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任機(jī)制，有序開展黨務(wù)公開，助推全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

九項(xiàng)制度的建立對(duì)灤河鎮(zhèn)黨務(wù)公開規(guī)范化開展具有重要意義，一是切實(shí)保證了全鎮(zhèn)黨員和群眾對(duì)黨組織重要決策部署和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在黨組織和群眾之間建起了一道溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶，極大地激發(fā)了黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是有效促進(jìn)了鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率，強(qiáng)化了干部廉潔從政的意識(shí)，有效防止了腐敗現(xiàn)象的滋生，增進(jìn)了黨群干群之間的信任，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

第三篇：【礦區(qū)】黨務(wù)政務(wù)公開有實(shí)招

新密市礦區(qū)辦事處黨務(wù)政務(wù)公開有實(shí)招

新密市礦區(qū)黨工委、辦事處高度重視黨務(wù)政務(wù)公開工作，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)公開規(guī)范化、制度化、日?；?，推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開展。

科學(xué)組織，用領(lǐng)導(dǎo)“推”。成立由黨工委委書記牽頭抓總，督查室、組織辦、黨政辦、民政所等各相關(guān)人員協(xié)同配合的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確具體職責(zé)。同時(shí)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作的正常、有序推進(jìn)。強(qiáng)化宣傳，用輿論“引”。堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，大力宣傳開展黨務(wù)政務(wù)公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、方式方法，把宣傳工作做細(xì)做實(shí)、做到最基層，讓黨員群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性。同時(shí)，通過挖掘推廣典型和經(jīng)驗(yàn)，通過典型宣傳，帶動(dòng)和促進(jìn)各社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開工作的深入開展。嚴(yán)格考核，用手段“促”。把黨務(wù)政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察督查對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開落實(shí)情況的監(jiān)督。圍繞落實(shí)推行黨務(wù)政務(wù)公開的責(zé)任制，黨工委堅(jiān)持把基層黨務(wù)居務(wù)公開工作納入年終組織工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容，進(jìn)行量化考核；圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨務(wù)政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí)，把黨務(wù)政務(wù)公開工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)優(yōu)選先和獎(jiǎng)懲掛鉤。

健全機(jī)制，用制度“?！?。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開機(jī)制，在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，將初步方案在一定范圍進(jìn)行預(yù)公開，充分聽取黨員群眾的意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進(jìn)行必要的調(diào)整；建立聘請(qǐng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部、群眾代表擔(dān)任黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督；建立意見收集處理反饋制度，對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)政務(wù)公開工作舉報(bào)的，視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽取其意見；建立定期交流制度。堅(jiān)持定期召開黨務(wù)政務(wù)公開座談會(huì)，黨務(wù)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有效推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的開展。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)

中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，動(dòng)員組織人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例所稱黨務(wù)公開，是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù)，按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。

第三條 本條例適用于黨的中央組織、地方組織、基層組織，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)以及其他黨的組織。

第四條 黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把黨務(wù)公開放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。

（二）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

黨務(wù)公開不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全，以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。

第八條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍：

（一）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù)，向社會(huì)公開；

（二）涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，在全黨公開；

（三）各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù)，在本地區(qū)、本部門、本單位公開；

（四）涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù)，對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開。

第九條 黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策，管黨治黨、治國(guó)理政重大決策部署，總書記有關(guān)重要講話、重要指示，黨中央重要會(huì)議、活動(dòng)和重要人事任免，黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)等情況。

第十條 黨的地方組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)本級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況；

（二）開展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況；

（三）查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況；

（四）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況；

（五）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)情況；

（六）加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

第十三條 黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第七條第一款規(guī)定，結(jié)合實(shí)際確定公開內(nèi)容。

黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開落實(shí)黨委決策部署、開展黨的工作情況。

黨委派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。

黨組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。

第十四條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開目錄，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。黨務(wù)公

黨的中央紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨中央有關(guān)工作機(jī)關(guān)，縣級(jí)以上地方黨委以及地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、地方黨委有關(guān)工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，逐步建立例行發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息。

第十七條 黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面的載體和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。

有條件的黨的組織可以建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺(tái)。

第十八條 注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋，對(duì)引起重大輿情反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。

第十九條 建立健全黨員旁聽黨委會(huì)議、黨的代表大會(huì)代表列席黨委會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽證等制度，發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式，不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度。

第四章 監(jiān)督與追責(zé)

第二十條 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況納入向上一級(jí)組織報(bào)告工作或者抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容。

第二十一條 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，對(duì)下級(jí)組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

第五篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》專題解讀

推進(jìn)黨務(wù)公開 讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行 ——《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》專題解讀 近日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。這部《條例》地位很重要，從發(fā)布層級(jí)來說，由中共中央發(fā)布；

就效力層級(jí)而言，它僅次于黨章和準(zhǔn)則，與巡視工作條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等屬于同一層級(jí)。黨的十九大之后，黨中央制定出臺(tái)的首部《條例》為什么是它？今天我們來共同學(xué)習(xí)一下：

一、《條例》出臺(tái)的背景和意義 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。黨章規(guī)定，黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。推進(jìn)黨務(wù)公開是我們黨“四個(gè)自信”的重要體現(xiàn)，有利于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明宣示黨的意志和主張，有利于積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，人人參與黨的建設(shè)，有利于更好地宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，動(dòng)員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力。制定出臺(tái)《條例》是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見和建議的渠道，充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力具有重要意義。

（一）什么是黨務(wù)公開？ 黨務(wù)公開是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù)，按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。

（二）黨務(wù)公開與我們的關(guān)系？ 從黨務(wù)公開概念界定來說，“黨務(wù)”，涵蓋2個(gè)方面，即黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)、黨的自身建設(shè)?！肮_”，包括2個(gè)層面，在黨內(nèi)公開和向黨外公開。為什么公開分為黨內(nèi)、黨外兩個(gè)層面？這是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和政黨的性質(zhì)共同決定的。作為執(zhí)政黨，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)”這方面的事務(wù)，比如領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的事務(wù)，都需要讓社會(huì)知曉，《條例》規(guī)定要向社會(huì)公開；

作為一個(gè)政黨，其“自身建設(shè)”方面的事務(wù)，比如成立基層黨組織、黨員評(píng)議、黨費(fèi)收納等工作，屬于黨的自身事務(wù)，在黨內(nèi)公開。

黨務(wù)公開離我們很近。這些年，我們都經(jīng)歷過哪些黨務(wù)公開。上至黨的十九大開幕式、中央政治局常委同中外記者見面會(huì)，中央紀(jì)委重大案件查處情況通報(bào)，下到發(fā)展黨員、黨費(fèi)收納、黨員評(píng)議情況等，這些都是黨務(wù)公開，都受到廣大黨員乃至社會(huì)的廣泛關(guān)注。

我們黨歷來重視黨務(wù)公開，十六屆四中全會(huì)提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開”；

十七大修改后的黨章，增加了黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容；

2010年中辦印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》后，基層黨務(wù)公開邁出實(shí)質(zhì)性步伐；

十八大報(bào)告指出，“完善黨務(wù)公開”；

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)黨務(wù)公開”。

既然這些年，各級(jí)黨組織在黨務(wù)公開方面作了許多積極探索，取得了不小的成績(jī)，為什么還要專門出臺(tái)一部《條例》？因?yàn)檫@些年各級(jí)黨組織推進(jìn)黨務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，具有主體多元、內(nèi)容多元、形式多元、角度多元的豐富性，有必要進(jìn)行梳理、總結(jié)和提煉；

同時(shí)，因?yàn)槿狈y(tǒng)籌和統(tǒng)一的指揮棒，各種的“多元”也難免存在散、碎、亂的情況；

各地區(qū)公開力度不平衡，對(duì)公開的內(nèi)容把握不足，有的地方該公開的沒公開，涉及黨和國(guó)家秘密的卻被公開了出去。對(duì)這一系列問題，就需要從中央層面出臺(tái)一部關(guān)于黨務(wù)公開的法規(guī)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的全面性、系統(tǒng)性和集成性，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的制度遵循，以利于更好指導(dǎo)實(shí)踐。從黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)來看，《條例》屬于“四梁八柱”，它的制定出臺(tái)對(duì)于到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系具有重要意義。

為了起草好這部《條例》，有關(guān)部門花費(fèi)了許多心血。他們對(duì)31個(gè)省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了書面調(diào)研，前往天津、湖北、浙江、山東、四川等多地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)深入了解了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）5級(jí)黨務(wù)公開工作情況，組織召開了幾十場(chǎng)專題座談會(huì)，廣泛聽取各方面意見建議，在此基礎(chǔ)上起草了《條例》初稿。之后，稿子又被送至31個(gè)省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)大范圍征求意見。整個(gè)起草過程，可謂充分體現(xiàn)了科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)要求，把中央要求、群眾期盼、實(shí)踐需要和新鮮經(jīng)驗(yàn)較好地結(jié)合起來，讓《條例》接地氣、能管用。

二、推進(jìn)黨務(wù)公開要把握好哪些原則要求 黨務(wù)公開政治性、政策性很強(qiáng)，黨內(nèi)外各方面都十分關(guān)注。根據(jù)黨中央要求，推進(jìn)黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把黨務(wù)公開放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。

（黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開必須自覺服從和服務(wù)于堅(jiān)持正確政治方向這個(gè)根本要求，黨務(wù)公開的過程要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨務(wù)公開的結(jié)果要有利于加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開，必須著眼提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政根基，更不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全，以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。各級(jí)黨組織一定要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨務(wù)公開放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。）（二）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

（三）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作，一般先黨內(nèi)后黨外，分類實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

（黨務(wù)公開具有不同于政務(wù)公開、司法公開的一些特點(diǎn)，必須在把握黨務(wù)公開自身特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。既要有力開展，全方位、立體式推進(jìn)這項(xiàng)工作，做到能公開的一定公開，增強(qiáng)黨務(wù)的公開性和透明度，充分保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切;也要有序開展，緊密結(jié)合黨的組織自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循公開基本原則，科學(xué)靈活把握黨務(wù)公開的時(shí)度效，做到步子穩(wěn)、效果實(shí);要注意正確處理公開與保密的關(guān)系，不得泄露黨和國(guó)家秘密。）（四）堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章，依規(guī)治黨，依法辦事，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式，增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度，不斷提升黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍 黨務(wù)公開主體可以分為3類：

一是黨的中央組織、地方組織、基層組織；

二是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；

三是黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組等。

這3類主體基本上涵蓋了黨的各級(jí)各類組織，有利于實(shí)現(xiàn)全黨黨務(wù)公開工作全覆蓋、無死角。需要指出的是，以往關(guān)于黨務(wù)公開的文件主要是對(duì)地方和基層黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行部署和規(guī)范，這次中央制定《條例》把黨的中央組織也納入其中，充分彰顯我們黨自覺自信、開放透明的嶄新姿態(tài)，充分體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，此前，對(duì)黨組、黨委直屬事業(yè)單位等是否需要實(shí)行黨務(wù)公開有不同態(tài)度，《條例》都將其納入，基本上涵蓋了黨的各級(jí)各類組織，有利于實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作全覆蓋、無死角。

同時(shí)，《條例》按照從宏觀到微觀的邏輯逐層規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容。明確了黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、黨的建設(shè)工作兩大板塊;第七條對(duì)黨務(wù)公開的普遍性內(nèi)容作出一般性規(guī)定，強(qiáng)調(diào)黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，職能機(jī)構(gòu)情況等一般均應(yīng)當(dāng)公開;第九條至第十三條對(duì)各級(jí)各類黨的組織的公開內(nèi)容分別作出規(guī)定，提取最大公約數(shù)，分門別類予以規(guī)范;第七條?公開的內(nèi)容主要包括：黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況，除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)外，一般應(yīng)當(dāng)公開。

黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍：

（一）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù)，向社會(huì)公開；

（二）涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，在全黨公開；

（三）各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù)，在本地區(qū)、本部門、本單位公開；

（四）涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù)，對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開。

第九條 黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策，管黨治黨、治國(guó)理政重大決策部署，習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話、重要指示，黨中央重要會(huì)議、活動(dòng)和重要人事任免，黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)等情況。

第十條 黨的地方組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

（二）本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署安排、重大改革事項(xiàng)、重大民生措施等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況，以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；

（三）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)情況；

（四）本地區(qū)黨的重要會(huì)議、活動(dòng)和重要人事任免情況；

（五）黨的地方委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

第十一條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

（二）任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；

（三）加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；

（四）換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、召開組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；

（五）防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；

（六）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

第十二條 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)本級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況；

（二）開展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況；

（三）查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況；

（四）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況；

（五）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)情況；

（六）加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

第十三條 黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第七條第一款規(guī)定，（黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況，除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)外，一般應(yīng)當(dāng)公開。）結(jié)合實(shí)際確定公開內(nèi)容。

黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開落實(shí)黨委決策部署、開展黨的工作情況。

黨委派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。

黨組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。

在執(zhí)行層面，黨的各級(jí)各類組織要按照《條例》要求，嚴(yán)格遵循分級(jí)分類、統(tǒng)分結(jié)合原則，準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍。一方面，要服從統(tǒng)籌安排，把握共性內(nèi)容，落實(shí)共同要求，提升黨務(wù)公開工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平，避免隨意性。另一方面，要緊密結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作特點(diǎn)，把握好不同主體之間的個(gè)性和差異性，根據(jù)《條例》精神對(duì)公開的內(nèi)容、范圍進(jìn)行細(xì)化和具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，防止“一刀切”。

四、黨務(wù)公開的程序和方式 科學(xué)嚴(yán)密的程序是穩(wěn)妥有序?qū)嵤h務(wù)公開的前提?！稐l例》設(shè)置了“提出—審核—審批—實(shí)施”的程序環(huán)節(jié)，并規(guī)定了各個(gè)環(huán)節(jié)的主體及其職責(zé)規(guī)定。黨的組織及其工作部門要嚴(yán)格按照程序要求，認(rèn)真審查研究，嚴(yán)格審批把關(guān)，把握好公開內(nèi)容的必要性和準(zhǔn)確性，確保黨務(wù)公開工作規(guī)范高效。

公開方式需要與公開內(nèi)容和范圍相匹配，才能保證公開效果最大化?！稐l例》針對(duì)在黨內(nèi)公開和向社會(huì)公開分別規(guī)定了公開方式，體現(xiàn)了黨內(nèi)與黨外相區(qū)別、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，結(jié)合自身實(shí)際合理確定公開方式，要注意優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布，還要建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，探索建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺(tái)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的權(quán)威性和影響力。

五、如何抓貫徹執(zhí)行 一分部署，九分落實(shí)?！稐l例》印發(fā)后，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行，把各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，讓制度落地生根。

一是要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要按照中央要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開展專題培訓(xùn)，有關(guān)部門和中央主要新聞媒體要搞好宣傳解讀，使廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)，黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院要將《條例》納入培訓(xùn)課程。

二是要細(xì)化落實(shí)措施。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定好《條例》的實(shí)施細(xì)則，編制黨務(wù)公開目錄，強(qiáng)化針對(duì)性和可操作性，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。中央各部門要以上率下，模范帶頭執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定，并按照《條例》要求加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域貫徹落實(shí)工作的指導(dǎo)。

三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《條例》要求，建立健全黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、辦公廳(室)牽頭、有關(guān)部門參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨委辦公廳(室)要認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)好本地區(qū)的黨務(wù)公開工作。要加強(qiáng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，確保黨務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。推進(jìn)黨務(wù)公開，制定這部《條例》就是我們黨的一項(xiàng)新作為。治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》提出，到建黨100周年時(shí)，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。相信在未來幾年里，不斷完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，必將為全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。