第一篇：申論萬能八條之總結反思,借鑒經(jīng)驗

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申論萬能八條之總結反思，借鑒經(jīng)驗

申論萬能八條是針對公務員申論考試提出對策的八點答題思路。今天我們來詳細講解一下：申論萬能八條之總結反思，借鑒經(jīng)驗

1.理論根據(jù)

我們解決問題的思路來自何處?無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時的積累、靠總結反思，正所謂人不可以在同一個地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識的，通過不斷的試錯積累最終獲得成功;來自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長處，正所謂“他山之石，可以攻玉”。

2.具體措施舉例

總結??的經(jīng)驗教訓;

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。

3.具體應用示例

(1)要進一步總結反思石首“6·17”群體事件的教訓，進一步制定完善整改方案。要加強法制教育、維穩(wěn)教育，各級領導要習慣在輿論監(jiān)督下工作。同時還要采取有效措施，開展專項行動，整治社會治安，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境，向黨和人民交一份滿意的答卷。我們正處于發(fā)展的黃金期，同時也是社會矛盾的多發(fā)期和凸顯期，處理好發(fā)展、民生與穩(wěn)定的關系，關鍵是要全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，不抓發(fā)展不行。如果我們的新增長點多了，我們的企業(yè)多了，就業(yè)的環(huán)境就會改善，社會矛盾就會少得多。

(2)讀書可以促進自我總結反思。自省是一種自我修養(yǎng)，是一種美德?？鬃拥茏釉鴧⒄f：“吾日三省吾身：為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?”他主張經(jīng)常反省自己，多方面反省自己。唐太宗李世民說：“以銅為鏡，可以正衣冠;以人為鏡，可以明得失;以古為鏡，可以知興替。”我們應該提倡以書為鏡，經(jīng)常讀書，用書這面鏡子，照照自己，看看有什么優(yōu)點、有什么不足，從而保持優(yōu)點、找出差距、改正缺點。胡錦濤同志要求領導干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”。這些都強調(diào)共產(chǎn)黨人必須經(jīng)常自我反省。而要反省自己就必須經(jīng)常地讀書學習，把讀書的過程變成一個總結反思、不斷提高的過程。

(3)建立健全領導責任機制和總結反思機制。領導班子成員要敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對困難，敢于承擔責任，出現(xiàn)矛盾和問題，能夠及時深入一線、靠前指揮，在攻堅克難中提高開拓創(chuàng)新能力。完成重大工作任務特別是處置重大突發(fā)事件后，要及時進行總結，針對暴露出的問題完善工作程序和規(guī)范，把成功做法轉化為制度。

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(4)總結問題，積極整改。本次規(guī)范性文件清理工作中也顯露出我廳規(guī)范性文件制定程序不夠完善、制定質量有待提高、審查監(jiān)督工作力度不夠等問題，廳黨組高度重視規(guī)范性文件清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出要對照問題認真總結反思，以這次規(guī)范性文件清理工作為契機，進一步探索完善規(guī)范性文件管理長效機制。要建立、完善和落實備案審查和定期清理制度，確保合法行政、合理行政、程序正當、高效便民;要抓緊對清理結果的處理，防止出現(xiàn)行政管理“真空”;要把依法行政與建設學習型機關結合起來，加大對干部職工的學習培訓，提高機關領導干部、工作人員的法治觀念、依法行政的意識和能力，為推進依法行政、建設法治政府提供堅強的保障。

(5)加強市場監(jiān)測，全面謀劃促銷。各級和各有關部門要認真總結反思經(jīng)驗教訓，加強對市場的監(jiān)測和分析，切實采取有效措施，加強協(xié)調(diào)配合，做好今冬明春香蕉、柑橙、冬菜等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。

(6)要通過學習借鑒經(jīng)驗，進一步堅定工作信心和決心，努力把殘疾人綜合服務設施建設推上一個新的臺階。不斷加大設施建設力度，突出為殘疾人服務的功能，多渠道籌措建設經(jīng)費，加強對綜合服務設施的管理。

(7)學習借鑒循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)驗。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、推進城市轉型的必然選擇。要學習有關經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃起點高、設計理念超前的先進經(jīng)驗，推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好和集約發(fā)展，堅持把科技進步和技術創(chuàng)新作為提高核心競爭力的關鍵，以國際化的眼光和現(xiàn)代化的理念，引強入園，聚集產(chǎn)業(yè)，切實推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快城市轉型步伐。

(8)借鑒國際經(jīng)驗，辦成“平安奧運”。中國在籌備奧運會期間，積極學習雅典、悉尼、洛杉磯、倫敦等地的公共衛(wèi)生安全經(jīng)驗，北京要結合自己的特點做好奧運會公共衛(wèi)生風險的前期預測和防控工作，對可能發(fā)生的風險進行全面細致的預測，建立迅速反應機制，對相關人員進行培訓，建立全面、及時、有效的公共衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)以及相關部門的溝通協(xié)調(diào)機制。

(9)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，更好地為發(fā)揮農(nóng)民的主體作用提供良好的支撐平臺，借此幫助農(nóng)民減少從事新農(nóng)村建設的成本與風險，增加可持續(xù)發(fā)展能力。政府的主導作用和發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，具有很大的互補空間。以韓國的新村建設為例，政府只是把擬支持的項目計劃“菜單”交給農(nóng)民，由農(nóng)民根據(jù)實際情況自主選擇最適合本村的項目。在具體的項目選擇上，政府決不越俎代庖，替農(nóng)民決策或大包大攬，而是通過制定規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、提供服務以及給予財政和技術支持等措施，倡導和支持新農(nóng)村建設。

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第二篇：申論萬能八條之總結反思,借鑒經(jīng)驗

申論萬能八條之總結反思，借鑒經(jīng)驗 申論萬能八條之總結反思，借鑒經(jīng)驗

1.理論根據(jù)

我們解決問題的思路來自何處?無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時的積累、靠總結反思，正所謂人不可以在同一個地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識的，通過不斷的試錯積累最終獲得成功;來自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長處，正所謂“他山之石，可以攻玉”。

2.具體措施舉例

總結……的經(jīng)驗教訓;

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。

3.具體應用示例

(1)要進一步總結反思石首“6·17”群體事件的教訓，進一步制定完善整改方案。要加強法制教育、維穩(wěn)教育，各級領導要習慣在輿論監(jiān)督下工作。同時還要采取有效措施，開展專項行動，整治社會治安，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境，向黨和人民交一份滿意的答卷。我們正處于發(fā)展的黃金期，同時也是社會矛盾的多發(fā)期和凸顯期，處理好發(fā)展、民生與穩(wěn)定的關系，關鍵是要全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，不抓發(fā)展不行。如果我們的新增長點多了，我們的企業(yè)多了，就業(yè)的環(huán)境就會改善，社會矛盾就會少得多。

(2)讀書可以促進自我總結反思。自省是一種自我修養(yǎng)，是一種美德。孔子弟子曾參說：“吾日三省吾身：為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?”他主張經(jīng)常反省自己，多方面反省自己。唐太宗李世民說：“以銅為鏡，可以正衣冠;以人為鏡，可以明得失;以古為鏡，可以知興替?！蔽覀儜撎岢詴鵀殓R，經(jīng)常讀書，用書這面鏡子，照照自己，看看有什么優(yōu)點、有什么不足，從而保持優(yōu)點、找出差距、改正缺點。胡錦濤同志要求領導干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”。這些都強調(diào)共產(chǎn)黨人必須經(jīng)常自我反省。而要反省自己就必須經(jīng)常地讀書學習，把讀書的過程變成一個總結反思、不斷提高的過程。

(3)建立健全領導責任機制和總結反思機制。領導班子成員要敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對困難，敢于承擔責任，出現(xiàn)矛盾和問題，能夠及時深入一線、靠前指揮，在攻堅克難中提高開拓創(chuàng)新能力。完成重大工作任務特別是處置重大突發(fā)事件后，要及時進行總結，針對暴露出的問題完善工作程序和規(guī)范，把成功做法轉化為制度。

(4)總結問題，積極整改。本次規(guī)范性文件清理工作中也顯露出我廳規(guī)范性文件制定程序不夠完善、制定質量有待提高、審查監(jiān)督工作力度不夠等問題，廳黨組高度重視規(guī)范性文件清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出要對照問題認真總結反思，以這次規(guī)范性文件清理工作為契機，進一步探索完善規(guī)范性文件管理長效機制。要建立、完善和落實備案審查和定期清理制度，確保合法行政、合理行政、程序正當、高效便民;要抓緊對清理結果的處理，防止出現(xiàn)行政管理“真空”;要把依法行政與建設學習型機關結合起來，加大對干部職工的學習培訓，提高機關領導干部、工作人員的法治觀念、依法行政的意識和能力，為推進依法行政、建設法治政府提供堅強的保障。

經(jīng)驗分享：雖然自己在這帖子里給大家發(fā)了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個公務員考試的過程中的經(jīng)驗的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優(yōu)勢自然不必說，平時的學習效率才是關鍵，其實很多人不是真的不會做，90%的人都是時間不夠用，要是給足夠的時間，估計很多人能夠做出大部分的題。公務員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時間上，我是特別注重效率的。第一，復習過程中絕對的高效率，各種資料習題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復習過程中，閱讀和背誦的能力非常強，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數(shù)多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統(tǒng)計過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測”，我就是看了這個才接觸了速讀，也因為速讀，才獲得了筆試的好成績。其實，不只是行測，速讀對申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對思維和材料組織的能力都大有提高，個人總結，擁有這個技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學多少的問題了。平時要多訓練自己一眼看多個字的習慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養(yǎng)自己這樣的習慣。當然，有經(jīng)濟條件的同學，千萬不要吝嗇，花點小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時間和精力，現(xiàn)在既然勢在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學到這里用這個軟件訓練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我?guī)椭浅４蟮膶W習技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字）。

(5)加強市場監(jiān)測，全面謀劃促銷。各級和各有關部門要認真總結反思經(jīng)驗教訓，加強對市場的監(jiān)測和分析，切實采取有效措施，加強協(xié)調(diào)配合，做好今冬明春香蕉、柑橙、冬菜等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。

(6)要通過學習借鑒經(jīng)驗，進一步堅定工作信心和決心，努力把殘疾人綜合服務設施建設推上一個新的臺階。不斷加大設施建設力度，突出為殘疾人服務的功能，多渠道籌措建設經(jīng)費，加強對綜合服務設施的管理。

(7)學習借鑒循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)驗。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、推進城市轉型的必然選擇。要學習有關經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃起點高、設計理念超前的先進經(jīng)驗，推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好和集約發(fā)展，堅持把科技進步和技術創(chuàng)新作為提高核心競爭力的關鍵，以國際化的眼光和現(xiàn)代化的理念，引強入園，聚集產(chǎn)業(yè)，切實推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快城市轉型步伐。

(8)借鑒國際經(jīng)驗，辦成“平安奧運”。中國在籌備奧運會期間，積極學習雅典、悉尼、洛杉磯、倫敦等地的公共衛(wèi)生安全經(jīng)驗，北京要結合自己的特點做好奧運會公共衛(wèi)生風險的前期預測和防控工作，對可能發(fā)生的風險進行全面細致的預測，建立迅速反應機制，對相關人員進行培訓，建立全面、及時、有效的公共衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)以及相關部門的溝通協(xié)調(diào)機制。

(9)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，更好地為發(fā)揮農(nóng)民的主體作用提供良好的支撐平臺，借此幫助農(nóng)民減少從事新農(nóng)村建設的成本與風險，增加可持續(xù)發(fā)展能力。政府的主導作用和發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，具有很大的互補空間。以韓國的新村建設為例，政府只是把擬支持的項目計劃“菜單”交給農(nóng)民，由農(nóng)民根據(jù)實際情況自主選擇最適合本村的項目。在具體的項目選擇上，政府決不越俎代庖，替農(nóng)民決策或大包大攬，而是通過制定規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、提供服務以及給予財政和技術支持等措施，倡導和支持新農(nóng)村建設。

第三篇：全省扶貧工作會議經(jīng)驗材料之八

全省扶貧工作會議經(jīng)驗材料之八

嚴格程序規(guī)范運作

努力構建互助資金管理長效機制

太白縣人民政府

（2010年1月30日）

太白縣位于關中西部，地處秦嶺腹地，因秦嶺主峰太白山在境內(nèi)而得名。全縣橫跨長江、黃河兩大流域，總面積2780平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)66個行政村，總人口5.2萬，其中農(nóng)業(yè)人口3.97萬，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣和國家扶貧開發(fā)重點縣。2008年10月，我縣搶抓被確定為全省扶貧互助資金試點縣的機遇，深入宣傳發(fā)動，競爭評審，建章立制，規(guī)范管理，相繼建立互助資金協(xié)會21個。截止目前，該項目覆蓋農(nóng)戶2409戶（其中貧困戶1250戶），入會會員1952戶（其中：貧困戶1150戶），占總戶數(shù)的81%，協(xié)會資金總量達到502萬元（其中：財政扶貧資金385萬元，社會捐贈15萬元，群眾繳納基準互助金102萬元），共為1120戶會員發(fā)放生產(chǎn)借款343萬元，收回借款67萬元，扶持新建大棚320座、種植蔬菜6300畝、養(yǎng)殖畜禽2780頭（只）、栽植雜果4360畝。通過實施互助資金項目，有效破解了全縣貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的難題，促進了以蔬菜為主的特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2009年，試點村農(nóng)民人均純收入達到3940元，比全縣農(nóng)民人均純收入高出284元。

在扶貧互助資金試點工作中，我們的主要做法是：

一、圍繞農(nóng)民增收，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，把扎實推進扶貧互助資金項目作為創(chuàng)新財政扶貧資金投入體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效途徑和重要舉措，組織各包抓幫扶部門進村入戶幫助群眾定規(guī)劃、搞培訓、促協(xié)調(diào)、扶產(chǎn)業(yè)、辦實事、促增收，最大程度發(fā)揮互助資金的作用與效益。按照“川道蔬菜、山坡果藥、全縣畜禽”的產(chǎn)業(yè)布局，確定了21個互助資金試點村，對貧困戶和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的會員，優(yōu)先借款，重點扶持，建成了蔬菜專業(yè)村7個，雜果專業(yè)村11個，養(yǎng)殖專業(yè)村3個，做到了村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目，為促進農(nóng)民增收奠定了產(chǎn)業(yè)基礎。2009年，在互助資金的幫扶帶動下，全縣蔬菜種植面積達到8.5萬畝，較上年增加0.5萬畝，發(fā)展雜果2.15萬畝、中藥材2048畝，畜禽存欄新增3萬頭（只），農(nóng)民人均純收入達到3656元，較上年凈增1251元。

二、強化工作保障，夯實試點基礎

扶貧互助資金是一項新生事物，試點工作之初，我們強化組織領導和資金配套兩個保障，順利打開了互助資金試點工作局面。一是強化組織保障。我們及時成立了由縣政府主要領導任組長的扶貧互助資金試點工作領導小組，建立了成員單位分工負責制；調(diào)整充實了縣扶貧辦領導班子，配齊、配強了工作人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了分管領導和扶貧專職干部，落實了試點責任；21個試點村把公道正派、樂于奉獻的黨員致富示范戶、經(jīng)濟能人和致富能手選進協(xié)會領導班子，明確互助資金協(xié)會理事長法人責任，層層簽訂工作責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為試點工作順利實施奠定了基礎。二是落實資金保障。互助資金剛

剛起步，資金規(guī)模?。總€協(xié)會近25萬元），運行費用緊缺，我縣在財力十分緊張的情況下，為2009年試點村配套資金33萬元，落實工作經(jīng)費10萬元，使每個協(xié)會達到“五有”（有穩(wěn)定的辦公地點及設備；有牌子；有協(xié)會管理人員分工責任制；有規(guī)章制度、周期借款公示、產(chǎn)業(yè)項目公布欄；有協(xié)會會員和貧困戶資料檔案）標準。

三、健全規(guī)章制度，規(guī)范運作程序

嚴格管理是互助資金項目順利實施的必然要求，健全制度是互助資金規(guī)范運行的關鍵環(huán)節(jié)。一是建立管理制度。及時制定《太白縣扶貧互助資金管理辦法》、《章程》、《財務管理制度》、《操作規(guī)程》等制度，對互助資金各級管理人員、監(jiān)督人員、服務對象的工作職責、紀律要求和服務范圍等做出明確規(guī)定，確保了協(xié)會健康有序運行。二是建立風險防范制度。制定互助資金財務管理辦法，合理設置會計科目，健全會計核算體系，做到用制度管人員、管資金、管事務。大力推行互助資金公示制度、月報制度、催收制度和監(jiān)督制度，加強對借款、用款、收款的全程監(jiān)管，確保了資金安全。我們共為1120戶會員發(fā)放生產(chǎn)借款343萬元，到目前尚未發(fā)生一起逾期借款，未出現(xiàn)一例壞賬。三是建立聯(lián)席會議制度?？h上建立了扶貧辦、財政局、信用聯(lián)社三方聯(lián)席會議制度，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社三方聯(lián)席會議制度，發(fā)揮智囊團作用，及時解決項目實施中遇到的困難和問題，促進了互助資金健康發(fā)展。四是建立考核獎懲制度。制定互助資金試點工作考核辦法，年底對各協(xié)會工作實績和目標任務完成情況進行統(tǒng)一考核，對工作成績突出的協(xié)會進行表彰獎勵，對工作任務落實不力的協(xié)會進行通報批評，做到賞罰分明，充分調(diào)動了各互助資金協(xié)會的工作積極性。我縣牛家溝村等三個互助資金協(xié)會被評為全省互助資金試點工作先進集體，省上為其各獎勵5萬元；縣上為年終考核前五名的互助資金協(xié)會各獎勵1000元，在全縣營造了比拼爭先的良好工作氛圍。

四、加強監(jiān)督管理，確保資金安全

按照互助資金“不出村、不營利、不脫離生產(chǎn)項目”的封閉運行原則，我們堅持“三個到位”，確保了互助資金安全運行。一是項目審核到位。對申請借款的會員堅持做到逐戶核對、逐項目考察，嚴把項目審批關，使互助資金真正用在有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可稀６琴Y金控制到位。采取“因人制宜、區(qū)別對待”的方法，對一般性生產(chǎn)項目，借款額度嚴格控制在3000元以內(nèi)，對蔬菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)等設施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)項目建設，借款額度控制在5000元以內(nèi)，既降低了資金風險，又突出了扶持重點。三是檢查指導到位。縣監(jiān)察、財政、扶貧、審計等部門堅持定期對試點村會員借款、還款和協(xié)會運行情況進行督促檢查，及時解決互助資金運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，確?；ブY金安全運行。

我縣貧困村互助資金試點工作的順利推進，實現(xiàn)了財政扶貧資金由“一次投入，一次使用”向“一次投入，多次使用”的轉變，促進了蔬菜、畜牧、雜果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，使廣大貧困戶獲得了更多的發(fā)展機遇，增強了農(nóng)民的誠信意識和發(fā)展意識，放大了財政扶貧資金的使用效益，收到了“四兩拔千斤”效果。做好互助資金試點，我們深深地體會到：

要有一個好制度。互助資金試點是一項新工作，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，稍有不慎就會出現(xiàn)偏差。因此，必須制定一套科學、嚴謹?shù)幕ブY金管理制度，才能做到“有章可依”。

要有一個好班子。一個好班子，是互助資金實現(xiàn)規(guī)范運行的根本。因此，要把公道正派、樂于奉獻的致富示范戶、經(jīng)濟能人和致富能手選進協(xié)會領導班子，重視人才、使用人才，才能提高試點工作水平。

要有一個好機制。健全的運行機制是互助資金協(xié)會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，要把互助資金試點工作與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技培訓、技術服務等工作有機結合，建立分工協(xié)作、密切配合、各司其職的長效機制，才能使互助資金協(xié)會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要有一個好產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要途徑。因此，要選擇一個好產(chǎn)業(yè)作為互助資金發(fā)揮作用的載體，通過重點扶持，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，才能更好地促進農(nóng)民增收。

第四篇：申論經(jīng)驗

考生申論經(jīng)驗談斗膽說幾句廢話，僅供參考吧。

我不知道現(xiàn)在申論的題目最幾年是什么樣，我2002年考過一次公務員，分數(shù)是那個部門的最高分，也是報考其他剖門的同學中的最高分。我有點體會但不一定正確有用。那次的申論是給出幾段材料，說的是什么問題我忘了，都是圍繞一個問題給出的材料。當時我看過關于申論的輔導書，但感覺沒有太大的用處，但因為自己是中文畢業(yè)的，十幾年來沒少寫作文，不管是什么樣的作文，都是有共通之處。我上學時作文就一直挺好，寫論文更是有規(guī)律可循的，我覺得申論重點還是在論上。

第一題是考提煉中心的能力，第二題是考分析問題的能力，這兩題都是靠平時積累的語言功底，沒有太多可說的東西，當時的第二題考得是從材料中發(fā)現(xiàn)存在的問題，要分點清楚，而且想到的，能貼得上的，最好組織好語言都說上，要注意言簡意賅。

第三題就是一個議論文，只不過要根據(jù)材料，圍繞重點問題來寫。第一題第二題都能利用得上，語文老師教過議論文的三要素，申論就按三個部分來寫就行了，一是提出問題，第一題你已經(jīng)提煉出來了，二是分析問題，第二題有了，但不能全都一樣，答第二題要列條多點，容易采分，但這里要抓幾個主要的因素，分析透徹、全面，要結合社會實際來寫，第三是解決問題，有前因才有后果，你已經(jīng)把問題存在的原因分析出來了，那就針對這些原因提出你的解決方法，寫這些要納入主流，不要真的怎么想就怎么寫，寫一些比較官方的話。

適當?shù)卦陂_頭或結尾用一兩句名言或較有文采的句子，避免平平淡淡，看著乏味，特別是開頭，好好想想怎樣能自然、不落俗套地引出你的觀點，開篇如果開得好，評卷老師也許就會先入為主，給你高分，但千萬不要多用，因為畢竟是選拔公務員，以后要公文寫作，弄得太酸就不好了。在考試中，字跡好壞很影響分數(shù)的，即使字寫得不好，那也要寫得工整。

但還是要說，最重要的是平時積累，一個人的文字素養(yǎng)在他臨場發(fā)揮的文章中能體現(xiàn)出80%，寫作有方法，但也要常寫常練，多關心時事，多看文章，可以看看議論文文選什么的，高中生的也不要緊，很多高中生寫得都很好，看看他們的結構和引題的方式。

我也來說幾句 1 申論的文章要有政治性的語言,但是要能很好的融入文章當中.2 文章的總體結構要清晰.3 要有一定的文采,不要太干癟 你總結的三點原因中，我只覺得第一點“學生腔”有可能很影響你的成績，另外兩點不是太重要吧，學生腔是應屆學生的普遍毛病，因為你們沒有正式踏入社會，思維和表達上都很不成熟，語言幼稚，呵呵，想當年我也是這樣，寫不出公文寫作中的套話和程式化語言，這一點可以多找些機關的公文好好看看，比如總結了，講話了什么的，至于和諧社會，我看說不說都無所謂，當然，如果給的材料中表現(xiàn)了這個，那最好說一下，其實最重要的是你能不能抓住解決措施的合理性和可行性來寫。你還是多看看報紙吧，特別是像日報什么的，他們會把領導講話整版地發(fā)表。

我自己覺得申論重要的還是分析材料,我買過一本關于申論的輔導書,看它的標準答案,幾乎都是出自材料,就看你能不能提煉出來.我覺得寫申論注意以下幾點就好了:

1.細讀材料,要從材料中總結觀點,我考的時候好象讀了３遍，第一遍大概瀏覽了一下，找出了每個材料的關鍵句子，第２遍是把自己覺得類似的材料歸到一起，羅列了所有材料大概想表達的幾個幾個觀點，第３遍就是帶著題目去材料中間找答案，我覺得申論的小題目很象高考語文閱讀，而且比較容易在材料中找到答案,還有類似要提解決辦法的題目,題目中也會給出一些人的建議,就找你熟悉的,能夠瞎掰的點擴充就好拉

2.寫的時候一定要有層次,我的寫作能力很差,所以每次都是首先其次或者第一第二啥的,反正讓改卷子的人一眼就能看出你的觀點就行了

3.最后結尾,很多人說要喊個口號,我不記得我喊了沒有,如果你有很好的口號,喊也個也好.我是去年參加國家的申論72,從小都很討厭寫作文,能得到這個成績挺滿意的,上面也是我考申論的一點心得,希望對LZ有幫助 分析大家報怨的原因，大多談到的都是申論考得與自己想像的成績有差距，現(xiàn)將原因初探如下：

1、因為大家都是以非公務員的身份去考申論、寫材料的，想想這些考生里面有幾個是公務員，即使是，那也是在單位混得特慘、水平特低的那種，否則，受二茬罪，除非腦子有病。所以，學校剛畢業(yè)的，哪怕你是國內(nèi)北大清華、國外牛津劍橋，如果不以政客的眼光，只從文人和知識分子角度，高談闊論，哪怕你拿遍國家文學大獎，甚至獲得諾貝爾獎提名，也只是文學創(chuàng)造，頂破天是個作家。公務員的申論考試是一個嚴肅的政府機關工作人員日常工作規(guī)范的考試，當然不能用你們這些酸溜溜，憑想像創(chuàng)作的文章呀，用語嚴謹是公務員的一個基本要求，否則，發(fā)的公文你可以這樣理解，他可以那樣解釋，還不亂套啦。

2、參加公務員考試的絕大部分都不是公務員，讓他們?nèi)ヒ怨珓諉T的眼光寫申論，只能是趕鴨子上架，偶有考得不錯的，其實他自己也不知道為什么考得不錯，只能以一種蒙的態(tài)度在考試，因為最后申論應該是怎樣寫，即使他們的老師是教授也未必能說清，因為教授也不是公務員。最后成功的是無意中爬到架子上的那只鴨子，所以，沒有爬上去的鴨子，也就不要報怨啦。你還沒有工作，你的政治理論寫作水平在改卷子的老師眼里，笨鴨一個，連架子都爬不上去，不笨鴨還什么，你們還牛什么？有什么資格牛，給北大文學碩士申論29分，已經(jīng)夠對得起他啦，按標準，應該給零分呢，那么重、那么酸的文人氣味，幸虧今年是用電腦閱卷，否則，還不把閱卷老師都當場熏昏不可。

3、申論考試，不是讓大家去抒情，去感慨，去牢騷，去指點江山，記住，你只是以一個小辦事員的身份，去考慮問題，你要是以一個廳長的身份或者國家領導人的身份去寫，不GAME OVER才怪呢。因此，申論是一種用非常嚴謹?shù)恼Z言，去描述實際的情況，不夸大，不做作，尊重客觀事實，最好提得建議還能對實際工作中的難題，有一定的解決作用，在措施上，要有可行性，不能自己覺得美滋滋，行家一看真幼稚，要去掉幻想，要擺正位置，如果你比處長還強，招你進來干嗎？指揮處長工作嗎？這是大學生眼高手低最厲害的一次教訓啦。是考試都有一定的套路的

公務員考試就只能按照規(guī)定的套路出牌，不允許一般的公務員不按常規(guī)出牌。所以，寫申論就要多看政府文件，看看人家是怎么從務虛到務實，有理論高度，又有實際具體措施。

一、請用不超過I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意:

（一）字數(shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟:

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進行分 析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

答題方法:

通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。

（一）關于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

理解題意:

1、字數(shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。

3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據(jù)。

2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。

答題方法:

1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過??，樹立??觀念?！?。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強……管理，(實際行動)”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按 “企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是 “企業(yè)應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。

4、參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。

5、焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題?？梢钥闯?，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。

3、中心明確。就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的 解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。

6、有說服力。這是對文章的論點、論據(jù)、論證提出的要求。論點要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評卷。寫作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。

3、圍繞中心論點選擇能證明恰當?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。文章寫作: 1.標題。統(tǒng)觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如 “關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “針對醫(yī)院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數(shù)時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。

2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一 般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由 此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意?？傊?，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼拢卦诮鉀Q實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。

第五篇：申論經(jīng)驗

申論獨門秘笈

——筆試貴州省紀委第一，湖北省發(fā)改委第二

在下在07貴州省考中報考貴州省紀委紀檢監(jiān)察崗（該職位報考比例2：2000），筆試總分第一，領先第二名14分，申論分第二。在隨后的湖北省考中，亦斬獲湖北省發(fā)改委世行辦（該職位報考比例2：500）筆試總分第二的理想戰(zhàn)果，申論分第一?，F(xiàn)將個人的一點心得詳述于下，不當處請朋友們不吝指正： 第一步，閱讀材料

申論一般三個題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個別省考也有只出兩個題目的。為便于闡述，下文分析均針對“2:3:5結構”），答題應通盤考慮。

先通讀所有材料，重點字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個詞或詞組。然后豎列排好并編號。這樣做好處有兩個，一是你一眼看去就能對材料有個整體把握，多看兩眼之后，整個材料就在你腦子里了，做題的時候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對材料中反映的問題和材料中給出的對策就有一個直觀的大體上的條理性把握，問題有六個，對策十條??諸如此類。事實上這步完成后，三個題怎么做，你心里已經(jīng)有個框架脈絡了。

概括起來，這一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫重點句段、初步濃縮、排列編號”。第一題

第一題一般是概括材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題，要求全面，準確，簡潔，有條理（行文一定要簡潔，這是基礎性的要求。口水話是申論大忌）。返看剛編好號的豎列，拎出問題部分，擴充成句。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結得很全面，語言很簡潔很準確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同）。因為“有條理”沒體現(xiàn)出來。比如勾畫出來十二條，經(jīng)比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個順序，分清主次，問題的嚴重性依次，問題由內(nèi)而外依次，這體現(xiàn)邏輯性?！叭妗焙汀皸l理”都有了，內(nèi)在的邏輯順序也理清排好了，就是表達的簡潔準確，這就要考文字功夫了。平時扎實的文字訓練很重要。由于第一題字數(shù)限制較少，所以可以不分段。段中行文體現(xiàn)出層次也是可以的。這是第一題。舉個例子，我們看2006年國考第一題：

題目：如果你是新錄用的國家公務員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領導閱。字數(shù)控制在500字以內(nèi)（原題材料請自行搜索）。作答A：

2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內(nèi)容如下：

一、公共事件隨著社會的推進和人數(shù)的增加，其概念也在發(fā)生變化，但它不是一般事件。目前社會矛盾引發(fā)的公共突發(fā)事件增加，我國正處于突發(fā)公共事件高發(fā)期。

二、建立國家總體應急預案是必要的，目前全國應急預案的框架體系已初步形成。

三、應急預案本身就是一個工作原則、組織分工、任務分工以及協(xié)調(diào)機制，需要國家投入和社會機制結合。

四、應對突發(fā)公共事件主要是政府責任，突發(fā)事件后可以鼓勵自愿團體或非政府組織機構參與。

五、應對突發(fā)事件，應以大局為重，注重協(xié)調(diào)各方利益。

六、要引導公眾關心我國的社會主義市場經(jīng)濟制度建設，提高社會各界的危機意識。

七、國家要有一定的富裕財力，包括物質準備。

八、國家應通過公示的方式告知老百姓怎樣應對這些事件。

評析：該回答語言簡潔準確，列述全面，單條文字概括力強，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。作答B(yǎng)：

D部長的講話內(nèi)容涉及的問題較多。就關系到經(jīng)濟社會穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問題，D部長有深刻而獨到的見解，概括來說，主要有以下幾個方面：

第一，突發(fā)公共事件，原因及應對的必要性。突發(fā)公共事件并不是一般事件，如果應對及時，一般性事故就不會變成突發(fā)事件，其誘因有社會領域存在的各種矛盾，如失業(yè)、社會保障和福利問題沒有很好解決；社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協(xié)調(diào)機制等等。此類事件導致巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，積極應對十分必要。

第二，如何應對突發(fā)公共事件。首先政府要有應對突發(fā)事件預案，能及時調(diào)動社會各部門應對；二是要有足夠的物質儲備來應對突發(fā)事件；三是提高社會各界的危機意識，加大科技預防力度。

第三，政府是應對突發(fā)公共事件的主導。政府應注重協(xié)調(diào)社會各方的利益關系，減少誘因，積極行使政府公共服務職能，同時注意經(jīng)濟手段不能直接用于突發(fā)公共事件中，并不是政府所有公共服務職能都可以市場化。

我國現(xiàn)處于社會突發(fā)公共事件的高峰期，雖然我國快速反應機制先進，但相關體制問題仍需要改進。評析：此回答很好體現(xiàn)了“全面、準確、簡潔、有條理”的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第二、七、八點可以歸為一點，第三、四、五、六點又可歸為一點，分別對應作答B(yǎng)中一、二、三點，然后加上開頭結尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關聯(lián)更緊。所以強調(diào)三題通盤考慮。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標題寫議論文，實際上往往是對第二部分提出對策的加強。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點，第二題沒必要也不應濃墨重彩。第二題字數(shù)一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結喊口號。這些留在第三題。

對策怎么提？有兩個“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點。都找出來。重新編號。數(shù)一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應有什么樣的解決措施。一條問題對著一條措施。這樣還可能發(fā)現(xiàn)一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應。特別是難度相對較大的國考，材料多未經(jīng)整理疏通）。加起來就是五六條了。有時候資料中給出的對策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經(jīng)足夠你整五六條出來，腦子里有妙點子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴充的擴充，第二題就解決了。提對策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強，主次有序，一條一條的列述下來。一般來說至少要答四到五條（我一般習慣答六到七條）。三兩條是很不好看的。個人經(jīng)驗總結：構建法規(guī)體系，加大執(zhí)行力度，形成監(jiān)督機制，加強宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據(jù)具體問題具體套用。

還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標題，或最好是寫上標題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問題，其實申論寫作主要是考查考生提出對策并用一般性文體加以論述的能力，對應用性公文格式的考查并不是重點，除了明確要求寫一份向某上級部門匯報工作的報告之類，格式不需要特別關注。有時候第二題和第三題的對策并不完全一致，條數(shù)上也有出入，我個人覺得這是正常的，因為短短兩個把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設計好。人的認識是一個不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現(xiàn)是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個人認為確是文章結構的優(yōu)化。有的朋友“透露”說閱卷是一人負責閱一題，那么這就更不必擔心因答題前后不一致而可能導致的丟分。下面進入重點，第三題。

審題、擬題目

申論第一題一般是“歸納材料反映的問題”，第二題一般是“提出你的對策措施”，要求都說得很明確了，第三題則是“根據(jù)材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數(shù)情況下，也是我認為最便當最穩(wěn)妥最常規(guī)的做法是，以第二題提出的對策為框架，對第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進去了。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請你就材料中‘為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視’出發(fā)寫一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強對食品安全的新聞監(jiān)督立筆，我個人感覺怕是不大符合出題者的本意。個人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強源頭治理，審查關口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因為我們揣摩申論出題者本意，還是要考察應考者對于材料反映的問題的一個綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監(jiān)督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機關來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點，這個找準了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。還有就是“自選角度”，照很多申論輔導書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側面論述，抓其一點不及其余，以小見大??個人感覺很多說法華而不實，因為你寫申論不是寫高考作文，技巧什么的文采什么的獨辟蹊徑什么的這些統(tǒng)統(tǒng)不管用，有害無益，不是人家的評分點。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實就像面試時候盡管對于你的著裝沒有硬性規(guī)定，但你的選擇其實還是只有一項：男士西裝女士套裙。就是這個道理。而且第三題在第二題的基礎上充實、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因為有個現(xiàn)成的基礎打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個原則，摒棄高考作文擬題目時一定要做到標新立異奪人眼球這個慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點正文行文也要注意）?？纯础度嗣袢請蟆飞稀袄碚摗卑娓鞯卮髥T們的文章標題：《加快結構調(diào)整，推進節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設置模式，加強農(nóng)村基層黨建》??這種陳述語氣、機關表述，不但對于標題，對于正文、對于開頭結尾，也都是必須遵循的范則。另，像《淺談??》、《??之我見》、《芻議??》之類標題，個人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會問到，摒棄文學色彩，變化的句式，引用名人詩詞??，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？ 下面我就詳細回答你的問題。申論抓人眼球有它獨有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結尾，表述上的粗與細，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色?? 開頭

開門見山，開宗明義。這個是典型的八股。有時由中央最新精神引出，有時引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。行文：表述上的由粗到細

根據(jù)以上論述，大家知道第三題的框架結構我已經(jīng)布下了，那就是在第二題的對策基礎上的充實、發(fā)展和延伸。那么對于正文行文部分，我要講的就是如何充實、發(fā)展和延伸。其實一句話說來，就是一個表述上由第二題的粗到第三題的細的一個過程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個有力不是空洞的喊口號，要有切實可行落到實處的具體措施。比如講加強立法，健全完善法律體系，這個話都會講，但是怎么個完善，這個法律體系具體有哪些內(nèi)容？這就不見得人人都會講。而這，恰恰就是你這篇文章的“核心競爭力”。因為第二題你可以“加強立法，健全完善法律體系”一句話點到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實、延伸，必須由粗到細。比如，節(jié)能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標準，切實解決‘違法成本低、守法成本高’的問題?！钡谌}你就這么那就不夠。當然，就這么寫，也不能算錯，但是千人一面，只要是個參加申論考試的考生，他都會想到健全法規(guī)體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，“積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關細則，構建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系?！蹦敲从辛诉@么一句，閱卷考官就有理由認定你的論述確實是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細的地方你是細了的。你是又有骨頭又有肉的。

再比如，談到運用經(jīng)濟政策比如稅收政策，很多人都會說“對鼓勵發(fā)展的行業(yè)和領域，實施優(yōu)惠稅率；對限制發(fā)展的行業(yè)和領域，實施高稅率?！本椭皇沁@樣一個表述的話，對第二題可以的；對第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節(jié)能減排的例子），“對超標排污的企業(yè)，應按其排污量，實施累進稅率的排污費征收政策，使企業(yè)形成‘超標排污不如自己治污合算’的心理預期。”

當然，表述上注重延伸、注重“細”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點，沒有公務員要求的歸納綜合能力和簡潔表述能力。比如07下重慶公考節(jié)約型機關，有考生在論壇上“復盤”，談到“要加強日常用能管理”，下面洋洋灑灑列舉措施，“每個辦公室安一個電表，每個辦公室安一個水表，每個辦公室定量供應打印紙”??私以為這樣的表述確實失之過細，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。結尾

寫申論一定要有結尾。若最后時間緊張，在監(jiān)考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補上：以上七條是我對于解決某某問題的拙見。任何事情都要有始有終，結構的完整首先是形式的完整。

結尾的技巧：歸納呀總結呀喊口號呀這些常規(guī)的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現(xiàn)特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現(xiàn)特色？ 首先從時政著眼。比如寫醫(yī)改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯(lián)系“病有所醫(yī)”四個字，這是扣住“醫(yī)”字；扣住“改”字就要大談改革，要加進“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇”，“新時期最鮮明的特點是改革開放”這些十七大最新權威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中“堅定不移地堅持改革開放”的權威表述，強調(diào)深化改革對于當下中國的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神（或625講話中“堅定不移地堅持改革開放”）的重要舉措，是推進科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求??”這樣的結尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實處。

（正文中能體現(xiàn)特色也要盡量體現(xiàn)，比如還是對于醫(yī)改，可以這么加：要按照十七大關于“繼續(xù)深化改革，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保證十七大報告提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”）。

其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農(nóng)村建設之類，最后你就可以這樣結尾（假定四川省考）：

前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)，我省各市要抓住地近成渝經(jīng)濟增長極的區(qū)位優(yōu)勢，更加迅捷地吸收新特區(qū)改革實踐的經(jīng)驗，結合各地實際，因地制宜研究制定相關政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機和抓手，加快推進社會主義新農(nóng)村建設！

這樣的結尾，鮮明地體現(xiàn)出考生不但關注全國時政大事，對于報考省的省情，更有重點關注，雖尚未履職而已是以該省黨政機關工作人員的思維在思考該省發(fā)展的具體問題。這樣的考生正是新時代機關歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點子，沒有范式，“運用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機關問題，筆試當天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測后買份當?shù)貓蠹埧纯矗?，倡導行政機關人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機一動完全可以把這個寫進申論（還可聯(lián)系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費、建設節(jié)約型機關的一項有力措施?！脊匍喚頃r一準喜笑顏開：嘿，敲這 位，多會說話呀！

語言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強壯，還需要血肉的充實。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現(xiàn)的。下面詳細講講申論表述上應注意的東西：

首先要注意表述的準確。中國文字是很微妙和神奇的一個東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個人對于時政關注的敏感度，對中央最新精神領會的深度，以及這個人性格的粗細程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個句子甚至一個詞體現(xiàn)出來。比如老早不提“階級”了，現(xiàn)在提“階層”；還有現(xiàn)在流行“規(guī)劃”而“計劃”這個詞最好慎用。比如現(xiàn)在你還在寫“全面貫徹落實科學發(fā)展觀”而不是“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”，還在寫“建設有中國特色社會主義”或“建設中國特色社會主義”而不是“發(fā)展中國特色社會主義”，閱卷考官難免不會大皺其眉。閱卷者大小都是點領導，平日里也經(jīng)常寫材料讀材料，留心你這些表述已經(jīng)成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。做到表述準確除了時常關注中央政策這種基礎性工夫，準備申論的時候最好上網(wǎng)看看“625講話最新表述”，“十七大報告最新權威表述”等帖子，網(wǎng)上還是挺多的。

然后是表述的技巧。這個要靠平時隨時隨地的搜集，積少成多，做個有心人。

比如同樣一個意思，你這樣說，“各個部門要加強聯(lián)系和交流，加大對黑惡勢力的打擊力度”，我換個說法，“各個部門要加強聯(lián)動，形成對黑惡勢力的強大打擊合力”，前者是一般的機關行文，雖沒錯但也沒啥味道，后者明顯高個檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。

再就結束語，一般都要喊口號。眾多口號中有沒你欣賞的覺得最經(jīng)典的？肯定有，把它背下來，關鍵時候一準派上用場。比如我以前很欣賞這句“形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面！”，現(xiàn)在看了十七大報告，又特別欣賞這句，“奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景！”，涵蓋了“發(fā)展中國特色社會主義”這個重要思想，表述上簡潔健朗，干凈有力，很棒！關鍵時刻一準用出去！

我搜集的部分經(jīng)典表述 模范遵守

以科學發(fā)展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經(jīng)濟的基石，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟契約關系的基礎 把資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢，轉化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢 將龐大的人力資源優(yōu)勢轉化為人力資本優(yōu)勢 促成科技優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化 以市場配置資源取代權力配置資源

努力把領導班子配備改革后形成的體制優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢

努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團結一心干事業(yè)的生動局面

把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現(xiàn)的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。提升經(jīng)濟增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢 遏制擴張沖動

大力發(fā)展??產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟形態(tài)，形成??型的產(chǎn)業(yè)格局。要把教育引導、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的??產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項規(guī)劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。強化試點的示范作用，強化規(guī)劃的指導作用，強化政策的支撐作用。形成??的整體合力（或制度合力）

主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展”的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位”

努力構建政府主導、市場運作、企業(yè)主體、社會參與的合作交流工作機制 創(chuàng)新和完善各種公共服務平臺 加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

更大范圍、更寬領域、更深層次 鞏固和擴大勞務合作規(guī)模 鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區(qū)良性聯(lián)動的發(fā)展格局

發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。公共財政向三農(nóng)傾斜，公共服務向三農(nóng)覆蓋，公共設施向三農(nóng)延伸。

把??努力建設成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。把??作為調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”而不是“轉 變經(jīng)濟增長方式”，這是十七大的最新表述）。為??提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的??職責，開展??全民行動 理順和拓寬??投入渠道，提高規(guī)范化建設水平搭建有助于建立??補償機制的政府管理平臺 山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟上卻是低谷區(qū) 不能在建成經(jīng)濟高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。形成??之間的良性互動

培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動 以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風做好各項工作。

醫(yī)改的：實現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。

當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經(jīng)濟發(fā)展模式，確保消費持續(xù)較快增長（十七大相關表述：促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變。請注意消費是放在最前面的）。“非遺”方面（07貴州省考）：

建立優(yōu)秀傳承人與優(yōu)秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。非物質文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護的最高境界?！胺沁z”所依存的農(nóng)耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護為守護人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。節(jié)能減排方面：

優(yōu)化增量是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推進節(jié)能減排的關鍵所在。抓住關鍵，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。堅持增量優(yōu)化與存量調(diào)整并舉。

突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產(chǎn)能。

不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。

強化法律責任，提高處罰標準，加大執(zhí)法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。

相關職能部門要加強聯(lián)動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”（亦可用于遏制房地產(chǎn)投資沖動）

大段經(jīng)典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術創(chuàng)新這塊?！笆晃濉币?guī)劃把技術創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略的高度，那么技術創(chuàng)新怎么來表述呢？如果平時總結了這么一段：

加快XX技術研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XX技術創(chuàng)新與轉化的政策環(huán)境，加強XX高技術領域創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的XX技術創(chuàng)新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經(jīng)驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。

那么把這個標準表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數(shù)碼啊、醫(yī)藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的舉措，前面一點談了提供金融優(yōu)惠，接下來一點若談技術創(chuàng)新，完全可以套用上面這個表述：

加快生物醫(yī)藥技術研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新與轉化的政策環(huán)境，加強生物醫(yī)藥高技術領域創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新與成果轉化體系。同時，廣泛開展生物醫(yī)藥國際科技合作，與相關國際組織和國家建立生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新合作機制，積極引進國外先進生物醫(yī)藥技術和行業(yè)管理經(jīng)驗，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際合作的領域和范圍。甚至當前的第一熱點節(jié)能減排都照套不誤：

加快節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣。優(yōu)化節(jié)能減排技術創(chuàng)新與轉化的政策環(huán)境，加強節(jié)能減排高技術領域創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節(jié)能減排國際科技合作，與相關國際組織和國家建立節(jié)能減排合作機制，積極引進國外先進節(jié)能減排技術和管理經(jīng)驗，不斷拓寬節(jié)能減排國際合作的領域和范圍?！衿姘?？它只要跟科技沾邊，就必然要創(chuàng)新，都可以這么套。

像這種大段的經(jīng)典表述，平時要多總結，考試的時候腦子要活，一旦有套用機會絕不放過。因為你那一段可能是你花了個把小時幾個小時匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現(xiàn)場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。

時間安排

這個各人習慣不同。我僅僅提出我的經(jīng)驗，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個基礎性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時間需要較長，看個人的反應能力，具體長短沒有硬限度?？忌靼椎木褪牵@步花較長的時間是正常的，也是絕對必要的，因為后面的一二三題都孕育在這一步之中。按會計術語，這叫長期投資，當期攤銷的時間費用實際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因為你在做第一步工作的時候，已經(jīng)把一二題的脈絡勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準確，一句話一點，點到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費過多時間，只要思考到位語言準確簡潔就能收獲高分）。所以你會發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風和日麗，只剩最后一個題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點論述的部分），必須留下充足時間謀劃。我個人經(jīng)驗，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經(jīng)典的表述。若時間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時間，那就是真危險了。

字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評分點，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學生，或慣寫草書如毛體，平時都要有意識的練一下。一筆四平八穩(wěn)、規(guī)規(guī)矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩(wěn)重，思想正統(tǒng)不出格，是機關能夠放心錄用的人。

關于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了?？w字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習即可。我個人推薦趙體（不是因為我姓趙哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現(xiàn)你下筆的轉折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。

還有的朋友寫字有涂抹的習慣（汗，我就有，大學筆記上鬼畫桃符~~），這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時關鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。

平時有針對性的準備

有一個很有用的法子，也是交流后發(fā)現(xiàn)很多朋友都在用的：針對當前熱點問題，選十來個，預先做成答卷，然后經(jīng)常熟悉，看考試的時候能否遇到。應該說，這還是有一定效果的。因為申論熱點不會太多，刨去大熱點，比如當前的節(jié)能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農(nóng)，公共危機，剩下的“次熱點”不會太多，準備下來也就十來個二十多個。要多關注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網(wǎng)友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因為國考題目都廣泛公布，所以倒不大會重復到國考上面去（但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標點都不換一個直接就移花接木挪過來了）。具體到對于一篇文章的準備我想談談的就是，不要將專家給出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時候你只有一個小時，而現(xiàn)在你有無數(shù)個小時，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節(jié)能減排（雖然這個考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關于節(jié)能減排的“標準表述”（當然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時間多瀏覽人民日報地方黨報，上面各級政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標準最權威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長、獨成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東??？這些你都有充裕的時間去準備，而且也不是說就要二十四小時耗在這上面其他啥事都不做，拿個兩三天時間準備一篇夠寬松了吧。要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時準備申論應該看什么資料

我個人感覺申論輔導書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見，大多很一般，沒多大學習價值。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長，學生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學味較多??毛病不一而足。

半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風格。

人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導申論則過大過高過虛。真正應該看什么？ 黨報是最好的讀物。

比如人民日報，所在省的黨報。如我就常看四川日報。黨報上有最新的政策動態(tài)，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯(lián)系熱點并自在闡述、發(fā)揮。人民日報上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結合當?shù)貙嶋H，對中央大政方針在當?shù)氐呢瀼芈鋵嵦岢龅臉藴什哒?。擬題目、文章結構、具體的對策措施、句式和表述??這些文章都是最標準的學習范本。特別需要仔細揣摩深入學習悉心領會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準備申論的最多的功夫。不要因為我這里寫得短你就忽視哈（因為此點確實沒有多少要詳說的哈）。南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點，奪取高分”。比如說“醫(yī)改”，這一社會熱點的申論樣板網(wǎng)上早已是不計其數(shù)，假設某省“頂風作案”，不考“次熱點”，就是要考“大熱點”，就考醫(yī)改，我們?nèi)绾误w現(xiàn)亮點？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時間對相關問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學術界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點，直面當下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對我認識醫(yī)改大有幫助。學者們有這個觀點：將醫(yī)改取向簡單劃為“市場主導”或是“政府主導”都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入已被實踐證明難以解決問題。國人往往過于關注宏觀政策表述（簡單的“市場”或“政府”），殊不知在當前經(jīng)濟社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 “市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應是科學合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎上對相關制度設計的細節(jié)部位的充實完善。——根據(jù)這些觀點，我們完全可以提出這樣一個策論作為總綱：必須堅定不移地推進醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，一方面采取補貼患者或購買服務的方式來提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療保障，一方面通過醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的市場化競爭來提高其運行效率、降低其服務價格。其下再分三大點：“補需方”的措施，“補供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。每一大點再分設小點詳述。這樣的文章，真正當?shù)蒙稀案呶萁病彼膫€字，再配以文字上的準確簡潔、結構上的條例井然、論述上的充實有力，想不得高分都難。需要注意是：南周比較先鋒（當然出于眾所周知的原因，現(xiàn)在大不如前），我們在借鑒其觀點和具體表述的時候，要把握好“度”，這個度就是中央大政方針的界限，具體行文時要依賴于長期閱讀黨報黨刊形成的感覺（舉個最簡單的例子，南周行文可以用“執(zhí)政黨”，你寫申論就不能，你就必須寫“我們黨”）。我們寫出來的東西應是體制內(nèi)框架內(nèi)的黨政機關工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這一點一定要注意。文體搞錯了，給閱卷者“感覺”不對（他們都是在位者，對于非執(zhí)政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對策再切實，得高分都是妄想，運氣不好及格都成問題。改版后的南周，“評論”有四版，尤值得細讀。另，與南周相類的還有網(wǎng)上的關天茶舍、世紀沙龍等思想性論壇?！蛾P天網(wǎng)刊》是集關天茶舍精品評論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養(yǎng)

如何提高自身的申論素養(yǎng)？功夫還是在平時。不妨將自己放到一方領導的角度（適當YY一哈不為過哈），經(jīng)常想想，要是我在那位置上的話，如何來治理這個國家，如何來發(fā)展一個地方，如何面對當前的一些重大改革問題，醫(yī)療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學經(jīng)濟學法學金融學（比如金融學，你的文章能在需要的時候出現(xiàn)點諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機、盈利約束”等名詞，會增色不少）等方面有時間的話都應該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現(xiàn)在的公務員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個人都能考進去，考進去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當中產(chǎn)生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內(nèi)民主促進人民民主等觀點，他們的文章與觀點對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發(fā)布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫進申論里，是很上檔次的。甚至某些時候，沒有條件創(chuàng)造條件也要寫進去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強調(diào)一點，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實還是在考人，考人心。申論是為國家機關選拔工作人員，它一切的考試設計都是圍繞機關工作人員怎樣有效處理黨政事務這點來的，作為應考者，只有內(nèi)心深處深愛我們這個國家和人民，“發(fā)自內(nèi)心”地經(jīng)常性關注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務員崗位。

最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分?。?3900字）

申論80分萬能模版-史上最強

[題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標題

比較好的題目[例“]處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻禮工程”當休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟創(chuàng)新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設” [正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在?????..;??????.;??????..;??????.。目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點： 首先，政策體制不完善。（結合材料）其次，國家財政投入力度不夠。（結合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結合材料）最后，社會重視程度不夠。。（結合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務特殊性和群眾必需性，不同于其他服務行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務市場化，利益驅動；醫(yī)風醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質、安全意識、自我保護意識普遍不高；農(nóng)村公共服務缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識淡?。话踩O(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術含量不高；生產(chǎn)設備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質和技術水平有待提高；錢權交易；權利尋租

房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴大建設為政績，為開發(fā)商充當保護傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應結構不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團

生態(tài)保護：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設、流通、消費領域浪費資源現(xiàn)象嚴重；資源對外依存度上升；

和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構建和諧社會的必然要求；

弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實

循環(huán)經(jīng)濟：經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進行分析）。文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點

1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發(fā)展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進。。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。

2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。。機制的平穩(wěn)運行

3、要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項整治活動，對于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設立舉報熱線、舉報信箱。新聞媒體要對。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍專業(yè)素質提高與思想道德建設并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點；建立一個覆蓋全民，一 體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮(zhèn)建設步伐；加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認識；普及安全常識和技術知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標準；

房價調(diào)控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準入門檻；加強房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設相關亂收費項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導；價格檢測調(diào)控

生態(tài)保護：人口管理；資源管理；生態(tài)建設；環(huán)境保護；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質

節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術進步，推進系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緊密結合；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；對不合格、超標行業(yè)加強清理整頓；加強監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中；

和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結構；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設和環(huán)境保護；發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局

弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機構；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制；

循環(huán)經(jīng)濟：可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀；宣傳力度；相關知識普及；科技投入；全民動員；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局 文章第四部分

該問題的妥善解決與否關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到全面建設小康社會的大局，關系到構建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結合材料，表表決心）