第一篇：XX鎮(zhèn)學習型黨組織建設半年工作總結

xx鎮(zhèn)學習型黨組織建設半年工作總結

2012年上半年，我鎮(zhèn)精心謀劃、合理部署、創(chuàng)新學習機制、打牢發(fā)展基礎，以抓學習就是抓發(fā)展的思路抓好干部職工的理論學習，著眼“三個點”深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)迅速掀起一股學理論、學科學、學業(yè)務熱潮。今年上半年，我鎮(zhèn)共開展集中學習活動12次，撰寫心得體會51篇，開展學用結合惠民服務活動24次?，F(xiàn)將半年工作總結如下：

一是找準切入點。以創(chuàng)建學習型黨委為切入點，進一步加強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學習。堅持開展“五個一”學習活動：即每天學習一小時、每月熟讀一本書、每月第一周和第三周周五開展一次黨委中心組學習、每人撰寫一本讀書筆記、每人撰寫一篇高質量的調研文章。充分發(fā)揮黨委領導干部“三帶頭”作用（帶頭倡導學習，帶頭撰寫心得體會、調研報告，帶頭宣講輔導），使黨委成為學習模范，以黨委的示范作用帶動鎮(zhèn)屬各部門、村（社區(qū)）支部的學習，促進學習型黨組織創(chuàng)建活動的整體推進。

二是搭建支撐點。以完善學習教育長效機制為支撐點，創(chuàng)造良好的學習和創(chuàng)建環(huán)境。一是結合實際制定完善了《XX鎮(zhèn)2012年度黨委中心組學習實施意見》、《XX鎮(zhèn)2012年度黨委中心組學習制度》、《XX鎮(zhèn)機關干部考勤制度》等制度；

二是完善保障機制。鎮(zhèn)機關和16個村（社區(qū)）都配備遠程教育網(wǎng)絡、書屋等平臺，為黨員、干部提供完善的學習設施，在學習中提升大家綜合能力。同時我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領導班子包片區(qū)，堅持每季度為所包片區(qū)黨員、干部上一次黨課，鎮(zhèn)駐村干部堅持每月為所駐村黨員上一次黨課，確?；鶎痈刹亢忘h員理論學習不動搖；三是推行考評機制。把開展創(chuàng)建學習型黨組織活動納入黨建目標責任制考核內容，完善各項考核指標體系和細則，定期檢查，通報學習情況。

三是抓住結合點。把學習型黨組織建設工作與基層組織建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、樂和家園建設、服務發(fā)展惠民生、市第四次黨代會精神宣傳等各項工作有機結合，使廣大的黨員干部真正理解學習型黨組織建設的真諦和意義，避免了就學習談學習，實現(xiàn)了學習與工作緊密結合。在市第四次黨代會精神宣傳中，以鎮(zhèn)黨委中心組為先導、基層黨組織為重點、廣大干部職工為基礎進行學習貫徹，使黨代會精神深入人心，家喻戶曉，在全鎮(zhèn)形成“上下一條心、團結干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展”的濃厚氛圍；在基層組織建設年活動中，大力實施黨群干群魚水工程，變堵為疏，變群眾上訪為干部下訪,變大下訪為常走訪，改善干群關系，掌握社情民意，化解矛盾糾紛，著力解決群眾困難；在城周保供蔬菜基地建設中，我鎮(zhèn)因地制宜，打造村（社區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)，形成了新坪魔芋基地、小井、白泉蔬菜基地、白新、竹陽生姜基地；在

服務發(fā)展惠民生中，我鎮(zhèn)建立空巢老人安置點一個，目前已有7位老人入住。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建學習型黨組織為契機，打造城郊特色經(jīng)濟圈，將XX鎮(zhèn)建設成為縣城農(nóng)副產(chǎn)品的供應地、休閑娛樂的目的地和勞務人才的輸出地。

通過開展學習型黨組織建設活動，我鎮(zhèn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，基層組織建設得到長足發(fā)展。下半年，我鎮(zhèn)將不斷加大學習型黨組織建設力度，繼續(xù)創(chuàng)新形式、開拓思路、擴大受眾，以此推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

第二篇：學習型黨組織建設半年工作總結

社區(qū)創(chuàng)建學習型黨組織

半年學習工作總結

黨的十七屆四中全會明確提出，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。這既是我們黨加強自身建設基本經(jīng)驗的深刻總結，也是在新的歷史條件下對全黨建設學習型黨組織發(fā)出的偉大號召。為認真貫徹落實中央、省市和縣委關于推進學習型黨組織建設的相關會議精神，社區(qū)高度重視，精心組織，積極引導廣大黨員干部以深入學習為基礎，以解決問題為重點，以推動創(chuàng)新為目的，充分發(fā)揮黨員干部在自我組織、自我學習、自我教育、自我提高等方面的主體作用。

一、思想明確，組織到位

在開展學習型黨組織建設活動中，使全體黨員明確學習型黨組織建設是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總要求，把黨建理論與學習型組織建設理念結合起來，在黨組織內和黨員中營造終身學習的組織環(huán)境，是提高學習能力、促進自我發(fā)展的需要，是提升工作水平，增強黨組織戰(zhàn)斗力的需要。為確保學習型黨組織建設活動正常進行和有效開展，社區(qū)成立了學習型黨組織建設領導小組。由謝寶洪同志任組長，邱明富同志任副組長，社區(qū)兩

委成員為小組成員。領導小組在社區(qū)辦公室下設學習型黨組織建設辦公室，設有指導檢查組、綜合材料組、聯(lián)絡服務組，具體負責組織學習型黨組織建設的檢查考核、督促指導等工作。

二、科學實施，有序開展

根據(jù)上級工作安排部署，4月9日，社區(qū)召開學習型黨組織建設動員會召開。動員會召開后，社區(qū)又制定并了《黃磉浩社區(qū)創(chuàng)建學習型黨組織實施方案》，具體根據(jù)創(chuàng)建方案落實下去，每個月的雙周進行了集體討論和學習等。

三、內容充實，載體完善

學習型黨組織建設是黨在新時期新形勢下的大膽實踐，是一項系統(tǒng)的新的偉大工程，必須要通過充實的內容、實在的活動載體，提高黨員干部學習的主動性和自覺性，確保學習不浮于表面，不走過場，不搞形勢，營造了黨組織示范引領和全體黨員勤于學習、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，確立了“全員學習、終身學習”學習的理念。一是廣泛學習政治理論和黨的路線方針政策，尤其是認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論，以及建設社會主義現(xiàn)代化所需的經(jīng)濟、科技、文化等知識，深化了對黨情、世情的認識，增強了學習的使命感和緊迫性。

二是改進了學習方式，完善了載體建設。堅持“三會一課”、民主生活會、黨員報告會等學習方式。三是選樹典型，強化示范效應，注重培植和宣傳在學習型黨組織建設活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進典型在學習型黨組織建設中的表率和幅射作用，不斷激發(fā)和調動廣大黨員主動學習、自加壓力、爭創(chuàng)一流的積極性，促進社區(qū)學習型黨組織的建設。

四、健全機制，確保成效

1.建立健全學習制度。建立健全黨內各項學習制度，完善領導干部帶頭學習制度，健全“三會一課”、民主生活會、一黨員領導干部聯(lián)系責任制度。建立黨員個人自學制度，鼓勵黨員認真制訂個人學習計劃，積極開展自學活動，在黨員隊伍中形成良好的學習風氣。

2.建立黨員學習檔案管理制度。對每位黨員建立學習檔案，把黨員的學習培訓情況、學習成績記入檔案，黨員干部綜合評價體系和班子建設目標管理體系，作為學習型黨組織和學習型黨員考核評級的重要依據(jù)。

3.建立健全考核激勵機制。建立了《社區(qū)學習型黨組織建設考評辦法及細則》引導廣大黨員干部積極主動地學習，促使“有學習制度、有學習陣地、有學習記錄、有學習體會、有學習效果”等“五有”學習保障措施得到落實。

五、存在問題

從目前情況來看，在推進學習型黨組織建設過程中，主要存在以下幾方面問題：一是學習氛圍還不夠濃厚，一些黨員干部缺乏學習的主動性和自覺性，僅限于參加組織安排的學習活動；二是學習內容和方式不全面，僅限于讀讀報紙、念念文件；三是重學習形式，輕學習效果現(xiàn)象，學習經(jīng)常是沒有實際效果的“空學”現(xiàn)象。

六、下步打算

1.進一步提高思想認識。首先要加強對新時期新形勢下黨建工作的認識，加強對開展學習型黨組織建設活動的重要性的認識。其次是要轉變學習觀念，摒棄錯誤學風，樹立全員學習、終身學習的學習理念。

2.進一步加大檢查力度。加大對黨總支委員和各黨員學習內容、學習筆記、學習時數(shù)、檔案建立等的檢查。

第三篇：鎮(zhèn)建設學習型黨組織工作總結

平樂鎮(zhèn)建設學習型黨組織工作總結

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，為深入開展學習型黨組織建設活動，扎實推進全鎮(zhèn)創(chuàng)建學習型黨組織建設工作，我鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的鼎力相助下，圍繞打造“學習型”黨委的目標，努力做到帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績，不斷促進各項工作取得新成就?，F(xiàn)將主要工作總結如下：

一、加強領導，完善機制，為學習型黨組織建設提供了組織保障

活動開展以來，鎮(zhèn)黨委及時召開黨員干部大會，組織學習中央和省、縣委關于推進學習型黨組織建設的文件精神，研究制定了機關關于加強學習型黨組織建設活動的安排意見，并成立由黃勇燕任組長，余和成任副組長的學習型黨組織建設領導小組，負責活動的組織領導，認真抓好學習型黨組織建設各項工作，為活動順利開展提供了有力的領導組織保障。

隨著活動的深入開展，為增強黨員學習的主動性和自覺性，我鎮(zhèn)制定了《學習型黨員考評辦法》，建立學習考勤登記制度，定期檢查通報學習情況，將黨員干部的學習情況納入干部綜合考核評價和民主評議黨員的重要內容，將考核結果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對促進黨員學習有了制度約束和激勵措施，同時，進一步完善了學習制度，結合工作實際，逐年制定學習計劃，確保了學習的針對性和延續(xù)性。通過各項制度的建立和完善，有效促進了我鎮(zhèn)學習型黨組織的建設。

二、學用結合、創(chuàng)新載體，促進學習型黨組織建設穩(wěn)步有序推進

在開展集中學習、個人自學、座談討論的基礎上，結合我鎮(zhèn)中心工作，積極創(chuàng)新方式、豐富載體，開展了一系列活動。

一是實行每周一班子議事日、周五干部職工學習日制度。干部職工輪流講課，形成“人人上講臺，個個談發(fā)展”的“解放思想，趕超跨越”大課堂。內容涉及公文寫作、機關服務、人大監(jiān)督、依法行政、信訪工作、換屆選舉等方面，進一步激發(fā)干部職工的學習興趣，增強了學習的實效性。

二是聯(lián)系工作實際，積極倡導工作中學習、學習中促進的實踐性學習。堅持學以致用的原則，以與我鎮(zhèn)工作緊密相關的憲法、地方組織法、監(jiān)督法、代表法等法律法規(guī)為重點，經(jīng)常性地組織學習法律法規(guī)。圍繞我鎮(zhèn)工作要點，積極倡導“研究式學習”、“體驗式學習”和“調研式學習”，做到以學促用、學用相長，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力。

三是采取“請進來、走出去”等形式，開展“多樣化”學習，組織法律輔導講座，進一步加深我鎮(zhèn)全體黨員干部、各二層機構負責人和各支部黨員的法律意識，使理論學習成為指導和促進我鎮(zhèn)工作深入開展的“助推器”。

四是在“七一”等重大節(jié)日開展主題活動，通過舉辦座談會、知識競賽、歌詠比賽、組織觀看革命歷史影片、事跡展覽等多種形式，加強對黨的相關知識及歷史的再宣傳、再教育，注重用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)我鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的政治熱情。

五是倡導我鎮(zhèn)全體黨員干部養(yǎng)成勤讀書、勤思考的良好習慣，樹立終身學習的理念，鼓勵和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡教育、黨校培訓和業(yè)務培訓，拓寬學習渠道和知識面。六是訂閱報刊雜志、拓展知識渠道，拓寬黨員干部學習各類知識的途徑。

三、多措并舉，狠抓落實，確保學習型黨組織建設取得扎實成效

為做好學習型黨組織建設工作，我鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮主觀能動性，狠抓各項制度落實，做到學習任務有目標，學習時間有要求、學習情況有記載、學習成效有監(jiān)督、學習經(jīng)費有保障，逐步形成制度化學習、常態(tài)化學習的良好氛圍。一是堅持落實學習制度。嚴格執(zhí)行黨員“三會一課”、一般黨員干部學習等制度，加強黨的理論知識、黨紀黨規(guī)和黨性教育；堅持落實民主生活會及每月機關中心組學習和機關干部職工集中學習制度，以學xxx省、縣和縣局重大決策部署，黨和國家重要法規(guī)政策，機關工作制度和有關工作要求以及業(yè)務知識為重點，通過傳達會議精神、交流學習心得，探討工作方法等形式，不斷提高我鎮(zhèn)干部職工的認識和技能。嚴格執(zhí)行學習記錄、出勤登記制度，使機關學習活動更加規(guī)范。二是提倡領導帶頭學習。機關領導干部率先垂范，帶頭落實“規(guī)定學時不少一課、培訓人員不少一人、必讀篇目不少一篇、學習筆記不少一字、心得體會不少一篇”的要求，以實際行動影響和帶動機關干部職工積極投身學習活動。三是加強學習監(jiān)督檢查。機關黨總支每季度對全體干部職工的學習筆記進行一次檢查，要求干部職工每半年上交一篇學習體會或論文，檢查結果 列入機關考核內容，學習考核不達標的年終不得評為優(yōu)秀等次。

中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)委員會

2013年11月10日

第四篇：創(chuàng)建學習型黨組織建設半年工作總結

XXX創(chuàng)建學習型黨組織建設半年工作總結

為認真貫徹落實縣委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，我鄉(xiāng)高度重視，精心組織，積極引導廣大黨員干部以深入學習為基礎，以解決問題為重點，以推動創(chuàng)新為目的，充分發(fā)揮黨員干部在自我組織、自我學習、自我教育、自我提高等方面的主體作用。

一、思想明確，科學實施，確保學習活動有序開展 在開展學習型黨組織建設活動中，使全體黨員明確學習型黨組織建設是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創(chuàng)建學習型黨組織爭做學習型干部”為主題，把黨建理論與學習型組織建設理念結合起來，在黨組織內和黨員中營造終身學習的組織環(huán)境，是提高學習能力、促進自我發(fā)展的需要，是提升工作水平，增強黨組織戰(zhàn)斗力的需要。

根據(jù)上級工作安排部署，3月29日，我鄉(xiāng)召開學習型黨組織建設動員會召開。動員會召開后，我鄉(xiāng)又制定并印發(fā)《XXX關于創(chuàng)建學習型黨組織建設主題活動實施方案》，根據(jù)方案安排，我鄉(xiāng)圍繞主題先后開展演講比賽、邀請專家學者做專題講座及組織黨員去世園會等形式多樣的學習活動。

二、創(chuàng)新方式，拓寬渠道，提高了理論學習的實效性 立足于工作實際，積極轉變思想觀念，豐富載體內容，創(chuàng)新方式方法，拓寬教育渠道，進一步提高理論學習的吸引力和實效性。充分利用好基層文化中心、黨員活動室、農(nóng)家書屋等學習教育陣地，積極運用信息網(wǎng)絡技術手段，提高了黨員干部遠程學習教育的信息化水平，扎實開展 “五好干部”、“五好黨組織”、“先進黨員”、“抓學習、轉作風、促發(fā)展”主題實踐活動。通過選樹典型，強化示范效應，注重培植和宣傳在學習型黨組織建設活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進典型在學習型黨組織建設中的表率和幅射作用，不斷激發(fā)和調動廣大黨員干部主動學習、自加壓力、爭創(chuàng)一流的積極性，促進全鄉(xiāng)學習型黨組織的形成。組織廣大黨員干部學習XXXX同志的先進事跡。

三、聯(lián)系實際，學用結合，推動學習成果轉化

切實加強基層基礎工作，率先在全市農(nóng)村組織深入開展“雙述雙評”活動，并將活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，探索實現(xiàn)了農(nóng)村干部管理的新方式，受到市委組織部的充分肯定；深入開展村級黨組織升級進黨科學發(fā)展活動，“七一”期間，羊圈、割耳莊支部被縣委評為先進黨委；目前全鄉(xiāng)一類村3個，二類村19個，三類村一個。基層組織全面推行“四議兩公開”工作法，黨員群眾參與村內重大事務積極性進一步提高；深入開展村級組織活動場所建設活動，新建了XXXX7個風格統(tǒng)一、美觀大方的村級活動場所，建成黨員干部現(xiàn)代遠程教育學用工作站點23個，為基層黨員學習和開展活動提供了陣地和平臺，受到黨員群眾的好評。認真開展“黨委書記講黨課”，黨員星級管理等活動，堅持基層黨員每月25日學習日制度，制定學習計劃，規(guī)定學習內容，黨建指導員赴村指導基層黨組織開展學習、組織活動；做好黨員發(fā)展工作，為黨組織輸入新鮮血液。加強行政效能建設，扎實推行機關干部坐班制度，促進干部作風轉變。堅持預防和治理腐敗工作，全面落實黨風廉政建設責任制，黨委成立監(jiān)察室，23個村成立村民監(jiān)督委員會，將黨風廉政建設納入領導及干部隊伍管理的主要內容，提高了領導及黨員干部的廉政意識，規(guī)范了從政行為。

四、存在問題

從目前情況來看，在推進學習型黨組織建設過程中，主要存在以下幾方面問題：一是學習氛圍還不夠濃厚，一些黨員干部缺乏學習的主動性和自覺性，僅限于參加組織安排的學習活動；二是學習內容和方式不全面，僅限于讀讀報紙、念念文件。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習型黨組織鎮(zhèn)建設工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習型黨組織鎮(zhèn)建設工作總結

x縣地處湖北省西北部，毗鄰十堰城區(qū)，是一個歷史文化大縣、山水資源大縣、犧牲貢獻大縣、發(fā)展希望大縣。全縣版圖面積3863平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，348個村（居）民委員會，總人口60萬人；現(xiàn)有黨組織1063個，黨員25507人，其中農(nóng)村黨員15056人。近年來，x縣依托村級組織辦公活動場所，以基層黨組織和黨員干部為主體，以關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民、關注民生為出發(fā)點，以便民、利民、惠民、為民為目的，全面推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務機制，有力促進了新農(nóng)村建設，使全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出了“黨員人人有作為，干部個個干實事，群眾家家得實惠”的良好局面。

一、健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務群眾的形式，實現(xiàn)服務站點“全覆蓋” 一是堅持分級負責，強化組織領導?？h、鄉(xiāng)、村分級成立黨員便民服務工作協(xié)調領導小組?？h委常委、組織部長親自掛帥，擔任“總司令”，負責全縣黨員便民服務工作；分管部長靠前指揮，擔負“前線指戰(zhàn)員”重任，負主要責任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委副書記負責，村級由村支部書記負責，負直接責任。

二是設立工作機構，健全服務網(wǎng)絡。在不增加編制、人員和基層負擔的前提下，按照“對接一級、加強一級、延伸一級”的總體要求，建立健全四級黨員便民服務機構。縣一級，主要依托縣行政服務中心，設立專門的黨員便民服務窗口，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務站轉交服務事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務中心，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員負責，集中辦理財政、勞動、稅務、農(nóng)業(yè)、國土等部門業(yè)務。村級黨員便民服務站，依托村級組織辦公活動場所建立，村干部和黨員代表輪流值班，懸掛“便民服務箱”，公布村干部聯(lián)系電話，承接黨員群眾需要辦理的事項。便民服務點主要在村民小組、較大村民院落設立，由群眾認可、具備基本服務能力的黨員或先進群眾擔任聯(lián)絡員。

三是強化硬件建設，保障服務開展?？h、鎮(zhèn)、村三級便民服務機構按“五有”要求，健全工作保障，即有明顯的指示標牌、有必要的辦公設備、有固定的值班人員、有公開的聯(lián)系電話、有健全的工作制度。村便民服務點聯(lián)絡員主要選擇有較強責任、有群眾基礎、有工作能力的黨員或先進群眾擔任。目前，全縣累計建成便民服務中心18個，便民服務站265個，便民服務點2316個，參與黨員便民服務的黨員干部達到3400余人，基本實現(xiàn)了便民服務全覆蓋。

二、加強服務管理，暢通服務群眾的途徑，實現(xiàn)群眾需求“全受理” 堅持以基層干部和黨員中的先進分子為主體，按照群眾自愿、合法合規(guī)、公開公正、無償服務的原則，以一室代理、全程服務、限時辦結的形式，為群眾免費代辦相關事項。

1、服務內容上，突出三個重點。一是結合行政職能和部門業(yè)務，提供行政審批、林木采伐、證件辦理、惠農(nóng)補貼、扶貧開發(fā)、信件郵遞等服務。二是結合群眾需求，提供政策宣傳、科技咨詢、項目論證、就業(yè)培訓、糾紛調解、衛(wèi)生計生、廣播電視等公益服務。三是提供民政救助、司法援助、搶險救災、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、最低生活保障等保障服務。同時，結合黨員先進性承諾，開展“有困難，找黨員”公開承諾活動；在重要路段設置“有困難、找黨員”標牌，公布本區(qū)域黨員聯(lián)系員電話，及時為路過客商或群眾提供服務。

2、辦事程序上，規(guī)范三個環(huán)節(jié)。一是受理。分為窗口定點服務和定期巡訪服務兩種方式。窗口定點服務，指群眾到服務窗口提出服務需求，服務窗口結合業(yè)務權限及時出具相關手續(xù)、材料，必須轉交上級的，報上級服務中心辦理。定期巡訪服務指便民服務人員每周一主動下訪找服務，幫助群眾整理材料。二是承辦。按照辦理權限，能現(xiàn)場辦理的，立即辦理；不能現(xiàn)場辦理的，及時轉交上級服務機構申請辦理。三是回復。群眾事項辦結后，及時回復，主動征求群眾的意見、建議，并如實做好記錄。

3、服務落實上，建立三項制度。一是以服務承諾為重點，強化服務責任。結合黨員承諾，建立便民服務承諾制度。二是堅持首接負責，限時辦理。對群眾交辦事項，第一個接待人全程負責。簡單事項，當面辦理；需要多個部門辦理或程序較多的，24小時內辦結；重大事情，不超過10天辦結。三是強化考核獎懲，定期組織群眾評議?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分別設立便民服務舉報電話和舉報箱，對服務人員服務態(tài)度、辦事效率、工作作風等進行監(jiān)督。每年分上下半年開展便民服務測評，測評結果與評選優(yōu)秀黨員、黨組織掛鉤；對于造成較大不良影響的，給予組織處理。

x縣地處湖北省西北部，毗鄰十堰城區(qū)，是一個歷史文化大縣、山水資源大縣、犧牲貢獻大縣、發(fā)展希望大縣。全縣版圖面積3863平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，348個村（居）民委員會，總人口60萬人；現(xiàn)有黨組織1063個，黨員25507人，其中農(nóng)村黨員15056人。近年來，x縣依托村級組織辦公活動場所，以基層黨組織和黨員干部為主體，以關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民、關注民生為出發(fā)點，以便民、利民、惠民、為民為目的，全面推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務機制，有力促進了新農(nóng)村建設，使全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出了“黨員人人有作為，干部個個干實事，群眾家家得實惠”的良好局面。

一、健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務群眾的形式，實現(xiàn)服務站點“全覆蓋” 一是堅持分級負責，強化組織領導?？h、鄉(xiāng)、村分級成立黨員便民服務工作協(xié)調領導小組?？h委常委、組織部長親自掛帥，擔任“總司令”，負責全縣黨員便民服務工作；分管部長靠前指揮，擔負“前線指戰(zhàn)員”重任，負主要責任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委副書記負責，村級由村支部書記負責，負直接責任。

二是設立工作機構，健全服務網(wǎng)絡。在不增加編制、人員和基層負擔的前提下，按照“對接一級、加強一級、延伸一級”的總體要求，建立健全四級黨員便民服務機構?？h一級，主要依托縣行政服務中心，設立專門的黨員便民服務窗口，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務站轉交服務事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務中心，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員負責，集中辦理財政、勞動、稅務、農(nóng)業(yè)、國土等部門業(yè)務。村級黨員便民服務站，依托村級組織辦公活動場所建立，村干部和黨員代表輪流值班，懸掛“便民服務箱”，公布村干部聯(lián)系電話，承接黨員群眾需要辦理的事項。便民服務點主要在村民小組、較大村民院落設立，由群眾認可、具備基本服務能力的黨員或先進群眾擔任聯(lián)絡員。

三是強化硬件建設，保障服務開展?？h、鎮(zhèn)、村三級便民服務機構按“五有”要求，健全工作保障，即有明顯的指示標牌、有必要的辦公設備、有固定的值班人員、有公開的聯(lián)系電話、有健全的工作制度。村便民服務點聯(lián)絡員主要選擇有較強責任、有群眾基礎、有工作能力的黨員或先進群眾擔任。目前，全縣累計建成便民服務中心18個，便民服務站265個，便民服務點2316個，參與黨員便民服務的黨員干部達到3400余人，基本實現(xiàn)了便民服務全覆蓋。

二、加強服務管理，暢通服務群眾的途徑，實現(xiàn)群眾需求“全受理” 堅持以基層干部和黨員中的先進分子為主體，按照群眾自愿、合法合規(guī)、公開公正、無償服務的原則，以一室代理、全程服務、限時辦結的形式，為群眾免費代辦相關事項。

1、服務內容上，突出三個重點。一是結合行政職能和部門業(yè)務，提供行政審批、林木采伐、證件辦理、惠農(nóng)補貼、扶貧開發(fā)、信件郵遞等服務。二是結合群眾需求，提供政策宣傳、科技咨詢、項目論證、就業(yè)培訓、糾紛調解、衛(wèi)生計生、廣播電視等公益服務。三是提供民政救助、司法援助、搶險救災、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、最低生活保障等保障服務。同時，結合黨員先進性承諾，開展“有困難，找黨員”公開承諾活動；在重要路段設置“有困難、找黨員”標牌，公布本區(qū)域黨員聯(lián)系員電話，及時為路過客商或群眾提供服務。

2、辦事程序上，規(guī)范三個環(huán)節(jié)。一是受理。分為窗口定點服務和定期巡訪服務兩種方式。窗口定點服務，指群眾到服務窗口提出服務需求，服務窗口結合業(yè)務權限及時出具相關手續(xù)、材料，必須轉交上級的，報上級服務中心辦理。定期巡訪服務指便民服務人員每周一主動下訪找服務，幫助群眾整理材料。二是承辦。按照辦理權限，能現(xiàn)場辦理的，立即辦理；不能現(xiàn)場辦理的，及時轉交上級服務機構申請辦理。三是回復。群眾事項辦結后，及時回復，主動征求群眾的意見、建議，并如實做好記錄。

3、服務落實上，建立三項制度。一是以服務承諾為重點，強化服務責任。結合黨員承諾，建立便民服務承諾制度。二是堅持首接負責，限時辦理。對群眾交辦事項，第一個接待人全程負責。簡單事項，當面辦理；需要多個部門辦理或程序較多的，24小時內辦結；重大事情，不超過10天辦結。三是強化考核獎懲，定期組織群眾評議?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分別設立便民服務舉報電話和舉報箱，對服務人員服務態(tài)度、辦事效率、工作作風等進行監(jiān)督。每年分上下半年開展便民服務測評，測評結果與評選優(yōu)秀黨員、黨組織掛鉤；對于造成較大不良影響的，給予組織處理。

三、立足基層需求，確保服務群眾的實效，實現(xiàn)辦理事項“全滿意” 圍繞新農(nóng)村建設目標，堅持以關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民、關注民生為出發(fā)點，通過黨員便民服務機構提供高效便捷的服務，真正實現(xiàn)黨員展先進、群眾得實惠、發(fā)展上水平的目標。

一是堅持把黨員便民服務站建成黨員干部聯(lián)系群眾的“綠色通道”，促進黨群干群關系和諧。便民服務使黨員有機會發(fā)揮先鋒模范作用，干部有平臺和群眾交流，群眾有困難方便向干部反映，干群心齊氣順勁足，促進了農(nóng)村社會和諧。2010年，四級黨員便民服務機構共為群眾提供優(yōu)質服務28400多件（次），辦理各類證件2160余件，調解矛盾糾紛1730余起。上半年，沒有發(fā)生一起群眾投訴，滿意度達98.6%。二是堅持把服務站建成落實各級政策的“陽光大廳”，切實保障群眾利益。開展便民服務，把行政收費、發(fā)放補貼等敏感問題置于“陽光地帶”，既規(guī)范了干部行為，又消除了一些群眾因不知情而對干部產(chǎn)生的誤會和疑惑。安陽鎮(zhèn)依托黨員便民服務站，接受群眾移民政策咨詢達620余次，開展移民補償政策宣講12次，澄清了群眾疑慮，贏得了群眾對移民工作的支持，促進了南水北調中線移民搬遷工作的順利推進。三是堅持把服務站建成群眾致富的“家庭保姆”，加速了新農(nóng)村建設的步伐。推行便民服務，“群眾張嘴，干部跑腿”，既調解鄰里糾紛，又處理家庭矛盾，還幫助群眾問致富政策、找發(fā)展項目、學致富技術，讓干部群眾在便民服務中找到了新農(nóng)村建設的共同“興奮點”，促進了全縣新農(nóng)村建設的順利推進。今年，全縣新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)25000畝，新上致富項目4760余個。

推行黨員便民服務，我們得到了幾點有益的啟示。一是推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務機制必須把群眾意愿作為先決條件來考慮。推行便民服務機制是新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的得力措施，是真正體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的現(xiàn)實表現(xiàn)，必須把群眾意愿作為推進便民服務的先決條件，解放思想，本著“便民、利民、為民”的原則，帶著真情為民解憂，迎著困難為民辦事，不能半遮半掩，例行公事，避重就輕，擺架子，作樣子，流于形式，要讓便民服務機制成為黨群連心橋，群眾致富的“助推器”。二是推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務機制必須把群眾利益擺在首要位置來維護。推行便民服務機制是落實“三個代表”重要思想的現(xiàn)實需要，要想實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)村群眾的根本利益，必須要從群眾反映最集中、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的問題入手，不斷暢通服務渠道，拓展服務范圍，創(chuàng)優(yōu)服務方式，優(yōu)化服務程序，使群眾辦事“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，瑣事不出門”，方能詮釋“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念。三是推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務機制必須把群眾滿意當成最大目標來追求。推行便民服務機制是實踐“為人民服務”宗旨的重要載體，必須要把有效的監(jiān)督貫穿全程服務的始終，把服務質效交給群眾來評價，唯有讓群眾滿意，才能使其保持旺盛的生命力，最終提升基層黨委、政府的威信，真正做到“為民解憂愁，為黨增光輝”。