第一篇：羊場鄉(xiāng)2011年人口與計劃生育工作總結及2012年工作計劃

羊場鄉(xiāng)2011年人口與計劃生育工作總結及2012年工作計劃

2011年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和縣計生領導小組的指導下，在全體鄉(xiāng)村干部的共同努力下，計生工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅決貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理、誠信計生”的工作機制，積極探索新時期人口與計劃生育工作面臨的新情況和新問題，以全身心地為育齡群眾服務為宗旨，大力宣傳貫徹落實黔黨發(fā)[2011]13號文件、畢地黨發(fā)[2011]25號文件、縣發(fā)[2011]25號文件精神，寓管理于服務中，進一步加大落實誠信計生的宣傳力度。層層落實人口計生工作目標責任制，強化責任，狠抓落實，計劃生育工作取得了一定的成績，完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務，促進了全鄉(xiāng)人口與經濟社會環(huán)境的協(xié)調、健康發(fā)展，為構建和諧羊場創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、2011年工作完成情況

（一）基本情況

1、出生人口情況。2011年度我鄉(xiāng)總出生人口為111人，比上年同期減少28人。人口出生率為5.033‰,比上年同期降低了0.14個千分點。

2、符合政策生育情況。常住人口出生91人，其中，政

— 1 — 策內出生87人（寬口徑），常住人口符合政策生育率為95.6%；流動人口出生20人，其中，政策內出生13人，流動人口符合政策生育率為65%。所有政策外多孩出生7人，政策外多孩率6.48%。

3、避孕節(jié)育手術完成情況。2011年度我鄉(xiāng)總計完成避孕節(jié)育手術195例，其中結扎86例（二女戶結扎2例），占44.1%,上環(huán)107例，占54.8%。皮埋2例，占1.1%。完成補救措施4例。手術落實率94.79%

4、出生人口性別比情況。我鄉(xiāng)2011年度出生男性嬰兒55人，女性嬰兒56人，出生人口性別比為98.2，同比下降了7.16個點。

5、誠信計生工作情況。誠信計生工作開展以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的指導下，鄉(xiāng)屬各單位和廣大干部的大力宣傳，使我鄉(xiāng)10個村115個村民組已逐步開展誠信計生管理，現(xiàn)簽訂合同1500余份，群眾在辦理相關各項業(yè)務時都自覺遵守誠信計生管理合同，落實好相應的計劃生育政策。

6、孕前優(yōu)生健康檢查工作情況，2011年上級計生業(yè)務部門給我鄉(xiāng)下達的任務數(shù)是67對夫婦，截至10月底，我鄉(xiāng)共落實60對以上夫婦進行孕前優(yōu)生健康檢查，完成任務值的85%以上，（二）高度重視人口計劃生育工作，切實解決計生工作中的困難和問題

一是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開黨委會、黨政聯(lián)系會，專題

— 2 — 研究人口與計劃生育工作，調整充實了鄉(xiāng)人口與計劃生育工作領導小組，嚴格落實省、地、縣計生政策和法律、法規(guī)。全面落實重點管理、追蹤獎懲制度，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，對在人口和計劃生育工作中遇到的難點問題親自研究解決。二是認真貫徹落實上級計生部門人口計生事業(yè)投入規(guī)劃，確保人口和計劃生育事業(yè)正常發(fā)展經費年均增長幅度不低于經常性財政收入增長幅度，兌現(xiàn)了2011年獨生子女戶、二女結扎戶少生快富及獎勵扶助金8萬余元。按照上級要求，完善了猴場村村級計生服務室陣地建設，對服務室進行統(tǒng)一規(guī)劃，配備齊全所有的醫(yī)療設備，為今后的人口計生工作開展提供了更好的平臺。三是狠抓責任目標落實，形成齊抓共管的局面，把責任層層分解，一級抓一級，真抓實干，全力推進計生工作。

（三）積極開展計生集中宣傳活動，為全鄉(xiāng)計生工作的開展營造濃厚的輿論氛圍

2011年，我鄉(xiāng)利用春季農民工返鄉(xiāng)之際，開展了集中宣傳整治活動，通過宣傳整治，共落實了結扎手術37例，上環(huán)手術56例，發(fā)放宣傳資料1500余份。加大了計劃生育法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，宣傳文明健康的婚育觀念和保健常識。全面推行“少生快富、幸福家庭”工程，積極營造統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論環(huán)境，提高了廣大群眾實行計劃生育的自覺性，樹立了新型生育的觀念的良好風氣，為提高合法生育率奠定了扎實的基礎。

（四）存在的問題

2011年，我鄉(xiāng)通過省地檢查，檢查結果暴露出我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作還存在一定的困難和問題。

1、少數(shù)干部對人口和計劃生育工作的認識不到位，對當前復雜的人口形勢和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)缺乏清醒的認識，對低生育水平反彈的現(xiàn)實風險評估不足，思想認識不夠高、工作措施不夠強、實際效果不夠好，存在麻痹思想和僥幸心理，不敢理直氣壯地做工作，畏首畏尾，有的觀望等待，得過且過，怕得罪人。

2、人口出生率低。存在大量漏報、瞞報問題，以青華村為

例，2011年青華村報表顯示上報出生數(shù)8人，實際出生數(shù)為18人，漏報10人。

3、符合政策生育率低。結合縣給我鄉(xiāng)下達的95%的政策生育符合率，我鄉(xiāng)2011年度ps顯示符合政策生育率為94.38%，而實際全鄉(xiāng)有大量的政策外出生沒有上報，檢查樣本點上青華村就有8人屬于政策外出生沒有上報，政策外出生沒有得到有效的控制。

4、早婚、早孕對象監(jiān)測不到位。早婚、早孕監(jiān)測沒有落實到實處，特別是早婚對象沒有能及時采取相應的避孕節(jié)育措施，從而導致政策外懷孕和出生的現(xiàn)象發(fā)生。

5、流動人口管理服務不到位。流動人口管理是我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作開展的一大難點，各村對流出人口特別是

— 4 — 流出的大齡未婚青年沒有及時跟蹤管理、個案到人，從而導致大量的政策外人口出生。

6、手術及時率和落實率低。全鄉(xiāng)仍然存在一定的常住人口手術庫存，不能及時的落實好常住人口的手術，手術落實率遠遠達不到上級計生部門下達的任務數(shù)。

7、全員人口信息統(tǒng)計準確率低。從檢查樣本點青華村來看，全村全員人口信息仍然存在不同程度的錯誤，還有漏戶、漏人的現(xiàn)象，尤為嚴重的是年度內出生數(shù)仍有多數(shù)的均為錯報，因此要引起高度的重視。

二、2012年度工作安排

“十二五”時期，是畢節(jié)地區(qū)改革發(fā)展的關鍵之年，也是全面創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、建立統(tǒng)籌解決人口問題體制機制的攻堅時期。新的發(fā)展時期要求人口計生工作必須建立與科學發(fā)展相適應的工作思路和工作方法，認清人口計生工作的新特征，解決工作中存在的突出矛盾，把握今后的工作重點與發(fā)展方向，促進人口長期均衡發(fā)展。為此，結合我鄉(xiāng)人口計生工作的實際，特提出2012年總體工作思路。

（一）大力加強計生隊伍建設

努力打造一支思想好、業(yè)務精、素質高、能力強、團結好、敢打硬仗、會打硬仗的人口和計生隊伍是做好一切工作的基礎。進一步加強鄉(xiāng)村兩級干部的計生業(yè)務知識培訓，學習好2012年人口計生統(tǒng)計口徑，使搜集、上報的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)業(yè)務上的錯誤。

（二）抓好集中宣傳整治活動

集中時間、集中人力、集中精力，認真抓好2012年計生集中整治活動，徹底摸清底數(shù)，找出漏洞和問題，制定出相應的解決方案。切實落實好手術庫存的清理，做到有一例手術就落實一例，絕不拖帳、欠賬。

（三）嚴把四個關鍵環(huán)節(jié)

1、準確統(tǒng)計。詳實可靠的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)是正確判斷人口形勢，實施科學決策的基礎和前提，對新婚、出生、孕情、節(jié)育措施、婦檢等各個步驟都要嚴格按照有關規(guī)定，切實做到及時、準確，堅決杜絕瞞、漏、錯報。

2、做好孕產期全程管理服務工作。按照“全程跟蹤、管理監(jiān)控”的基本思路，及時啟動人口和計劃生育全程管理服務工作，推動全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作向“管理精細化、跟蹤全程化”的縱深發(fā)展，加強早婚、早孕的監(jiān)測力度，對早婚早孕對象要及時采取避孕節(jié)育和補救措施。對生育對象包組干部要做到每月一訪，將生育對象的孕產期情況上報鄉(xiāng)計生辦，做到及時、準確上報信息。從而有力地促進了全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作水平上臺階。

3、進一步加大誠信計生的推進力度，以群眾自治為基礎。各村要充分發(fā)揮村兩委的主導作用，進一步完善計劃生育村規(guī)民約，健全工作網絡，要切實深化人口計生基層群眾自治工作，擴大基層民主，積極引導廣大群眾自覺參與人口計生工作，在基層形成干部群眾責任共擔、利益共享的共同

— 6 — 體，做到成熟一戶就簽訂一戶的誠信計生管理合同。

4、進一步完善全員人口信息。2012年我鄉(xiāng)要將每個村的全員人口信息作為一項重點工作進行鋪開，各村要進行一次集中的清理核實。清理核實要做到村不漏組，組不漏戶、戶不漏人。確保每一戶的人口基礎信息都達到準確無誤，經過清理核實后，在督查過程中仍然出現(xiàn)錯誤的將納入計生季度考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（四）認真做好六項工作

1、以控制政策外生育為目標。務必把嚴格控制政策外生育作為工作的重中之重，采取有力措施堅持杜絕政策外生育。要圍繞2011年度出生人口清理核實基礎數(shù)據(jù)，對清理出的對象，全部落實相應的避孕節(jié)育措施，全部納入經常性管理。要把控制政策外生育納入村干部績效考核的重要內容。

2、進一步做好出生人口統(tǒng)計準確率，要保證在2012年的出生人口不出現(xiàn)漏報、錯報。信息的采集要根據(jù)實際情況上報，決不允許出現(xiàn)信息上的錯誤。

3、加大手術庫存的清理，保證出現(xiàn)一例手術就落實一例，在全鄉(xiāng)不出現(xiàn)常住人口手術庫存。要逐村、逐組、逐戶、逐人清理手術庫存，堅持“庫存就是任務，就得無條件完成”的原則，嚴格執(zhí)行干部包村幫戶責任制，切實形成鄉(xiāng)、村兩級干部共抓、共管的工作局面。

4、認真做好流動人口工作。對流動人口要徹底摸清底

— 7 — 數(shù)，嚴把政策、管理有序，加大對流出未婚大齡青年的監(jiān)管，時刻做到情況明、底數(shù)清，對鄉(xiāng)外縣內的流出人口重點對象，我鄉(xiāng)要負責出生上報、手術落實等工作。對縣外區(qū)內的流出人口，我鄉(xiāng)要準確掌握婚育狀況，加強區(qū)內協(xié)作，抓好手術落實。對省外的流出人口，要充分運用流動人口平臺，了解相關信息，嚴格按照統(tǒng)計口徑上報出生人口，千方百計落實避孕節(jié)育手術。

5、以開展婦檢查孕工作為重點。婦檢工作是計生工作的“牛鼻子”，是防止政策外懷孕、控制政策外生育的第一道閘門。要著力抓好重點人群和重點環(huán)節(jié)的管理，采取強有力的措施，確保在家婦檢率達100%，外出寄回真實有效的婦檢證明達95%以上。對政策外懷孕要發(fā)現(xiàn)一例，補救一例，嚴防政策外生育。

6、強化責任追究工作。要不斷完善干部包保責任制，把包村幫戶責任人以及包保范圍、包保責任和包保要求落到實處。以嚴格的工作措施，嚴格的工作要求，嚴格的責任追究，促進人口計生工作的全面落實。

同志們，做好我鄉(xiāng)人口計生工作任務艱巨，責任重大，我們要堅定信心，迎難而上，進一步解放思想，開拓進取，以更加嶄新的精神風貌，更加飽滿的工作激情，扎實開展工作，確保2012年人口計生工作各項目標任務圓滿完成，努力推進全鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。

第二篇：羊場鄉(xiāng)人口和計劃生育財務管理制度

羊場鄉(xiāng)人口和計劃生育財務管理制度

為進一步加強財務管理，規(guī)范財務行為，合理安排各項經費，提高資金使用效益，促進人口計生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《會計法》的要求和財政部門的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作實行領導負責制，分管領導對單位的會計工作和會計的真實性、完整性負責。

二、財務工作人員必須嚴格執(zhí)行《會計法》，自覺服從領導，認真履行職責，做到遵紀守法，遵守職業(yè)道德，堅持原則，保證會計工作依法有序地進行。

三、嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費范圍和收費標準，不得擅自設立收費項目、自定或提高收費標準，對行政事業(yè)性收費必須及時足額繳入財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理。

四、嚴格執(zhí)行票據(jù)管理規(guī)定，做好票據(jù)的登記工作，嚴禁收款不開票或開不規(guī)范票據(jù)的現(xiàn)象，任何單位和個人均應憑正式票據(jù)報銷，白條收據(jù)等不予報銷。

五、嚴格經費管理。經費支出必須本著勤儉節(jié)約和量入為出的原則，嚴格執(zhí)行一支筆審批制度。經費報批實行“誰經手、誰負責；誰審批、誰把關”的財務管理責任制，所開支的費用事先應申報開支計劃，待鄉(xiāng)長簽批同意后方可實施，事先未請示領導同意而開支的一律不予報銷。支出的所有報銷票據(jù)上要有經手人、分管領導審核、鄉(xiāng)長審批三人簽字，并注明單價、數(shù)量、用途，做到票據(jù)合法，手續(xù)齊全，并在一個月內到財務室報支。經辦人員必須對票據(jù)的真實性、正確性負責，并向審核人說明情況，審核人必須對每項支出的合理性、合法性審核，財務人員對每項支出憑證，依據(jù)有關財務

制度和規(guī)定進行稽核，手續(xù)不全或內容違反有關規(guī)定的，有權不予報銷。

六、對往來帳款要按時清理結算，不得長期掛帳。對確定無法回收的應收款項，要查明原因，分清責任，報經鄉(xiāng)領導批準后核銷，數(shù)額較大的，須報請同級財政部門批準后核銷。

七、加強對財產物資的管理，對專項設備及大宗物品的購置，實行政府采購制，設置固定資產、實物明細帳。采購的香煙、酒類招待用品須先入庫，并由保管員、經手人、鄉(xiāng)長簽字后，方可報銷。出庫使用須由經手人填具領料單，經鄉(xiāng)長簽批同意后在保管員處領取。對實物要辦理進、出庫手續(xù)，設置進、出、存臺帳，每月底進行核算。堅持定期盤點，固定資產一年盤點一次，實物一季度盤點一次，確保財產物資的安全性，做到帳帳相符，帳物相符。

九、會計人員必須遵守財經制度和法律法規(guī)；認真履行職責，加強經濟核算，提高資金使用效率；做到日清月結，按月編制報表，做到內容完整、數(shù)據(jù)真實、計算正確、報送及時。按月向鄉(xiāng)領導書面匯報資金使用情況。

十、實行會計監(jiān)督，每年對經費使用情況進行一至二次的督察審計，并接受財政、審計等部門的檢查監(jiān)督。財務人員每季度對市計劃生育技術服務站進行一次財務檢查。

十一、為強化資金管理，整頓和規(guī)范財經秩序，從源頭上預防和治理違規(guī)違紀行為的發(fā)生，鄉(xiāng)機關、各科（室）不得私設賬戶，不得設立小金庫、“賬外賬”和公款私存，違者將按財經紀律處理。

第三篇：羊場鄉(xiāng)2012年人口與計劃生育工作目標責任書

黔西縣羊場鄉(xiāng)2012年人口與計劃生育工作

目 標 責 任 書

為了切實加強對計劃生育工作的領導，確保全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作目標的實現(xiàn)，促進優(yōu)質服務工作的健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府決定與各村簽訂2012年人口與計劃生育工作目標責任書。

一、任務項目、分值及計分辦法

1、符合政策生育率。出現(xiàn)一例政策外一孩扣2分，二孩扣5分，政策外多孩扣10分，扣完為止。

2、及時動員已婚育齡夫婦及時落實長效避孕措施，逐月掃清手術庫存，無新增手術庫存，完成鄉(xiāng)下達清理手術庫存的任務。每增1例庫存扣1分，手術庫存清理達95%，每降低5個百分點扣2分扣完為止。

3、及時、準確填報村級人口變動信息月報告單，做到無漏報、瞞報、錯報、遲報現(xiàn)象。能根據(jù)PIS1.0系統(tǒng)輸出的信息指導單，開展經常性工作，并及時、準確完整將工作信息反饋PIS1.0系統(tǒng)，做到動態(tài)管理。全員人口信息準備率達100％。漏報 1個扣5分，錯報1個扣2分，遲報1個扣1分，扣完為止。全員人口信息的準確率每降一個百分點扣0.5分，扣完為止。

4、及時為群眾出具和辦理各種合法、真實、有效的計劃生育證明。不及時1次扣0.5分，扣完為止。

5、一年不少于三次召開領導小組計生工作會，每月定期召開計生工作月例會，及時解決人口計生工作中的困難和問題。缺1次扣1分，扣完為止。

6、繼續(xù)推進本村村（居）民自治工作，履行《章程》和《公約》，及時與育齡群眾簽訂《雙誠信雙承諾責任書》，群眾簽訂率達100%。缺1樣

扣0.5分，簽約率達不到目際要求的此項不得分。

7、積極組織廣大育齡群眾參加人口學校學習、培訓、搞好宣傳品發(fā)放及計生宣傳欄工作，配合黨委、政府、計生辦、站搞好各種計生宣傳活動，群眾的知曉率達95%以上。每年人口學校開課不少于4次并有試卷缺1期扣0.5，知曉率降低0.5%扣0.1分，扣完為止。

8、搞好每季度村務公開，接受群眾監(jiān)督并有記錄。缺1期扣1分，扣完為止。

9、搞好避孕藥具發(fā)放，葉酸片干預工作，并及時進行隨訪。避孕藥具不及時1例扣0.5分，葉酸片少干預一人扣1分，扣完為止。

10、做好流動人口工作，完善各種資料記錄。把流動人口納入同宣傳、同服務、同管理，流動人口登記準確率達95%，加強流動人口宣傳，落實流動人口長效避孕節(jié)育措施和孕情、環(huán)情監(jiān)測及婦科病普查普治，準確、及時提交和反饋育齡婦女信息，流動人口實現(xiàn)手術零庫存。漏登1個扣0.1分，未落實措施1個扣0.5分，未婦檢1個扣0.2分，未準確、及時提交或反饋1個信息扣0.5分，資料記錄不完善標準，每1樣扣0.5分，扣完為止。

11、積極組織育齡群眾參加孕情、環(huán)情檢查，常住人口達100％，流動人口達85%以上。少1人扣0.5分，扣完為止。

12、將治理出生人口性別比失衡納入日常管理，依法與符合政策生育的已婚夫婦簽訂有關禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人口終止妊娠及遺棄女嬰合同達100％，并指定人員對孕產婦進行全程跟蹤服務和管理，準確及時填寫《孕產婦全程監(jiān)控服務手冊》。少簽一份合同扣1分，扣完為止對《孕產婦全程監(jiān)控服務手冊》填寫不及時、不規(guī)范、不準確。經檢查查實此項不得分。

13、村服務室干凈、整潔，臺帳、資料齊全、規(guī)范。抽查1次不整潔、資料不規(guī)范扣0.5分扣完為止

14、做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的培訓及落實工作，按目標完成任務。完不成任務數(shù)一半的扣3分，完成任務數(shù)一半的扣1分

二、考核辦法

1、考評工作由鄉(xiāng)人口與計劃生育領導小組實施，基礎分為100分，半年考核占40分，年終考核占60分。

2、被省、地、縣查處，出現(xiàn)政策外生育，漏報，多胎生育，對各村所有工作實行“一票否決”。

3、總分在70分以下的行政村，實行“一票否決”。

4、加（減）分。半年、年終考評居前三位者，分別加計3分、2分、1分，位居后三位者，分別扣3分、2分、1分。

三、責任書期限：從二0一一年十月一日至二0一二年九月三十日止。

分管領導（簽字）：行政村負責人（簽字）：

二0一一年十月一日

羊場鄉(xiāng)2012年人口與計劃生育

工 作 目 標 考 核

責

任

書

第四篇：板場鄉(xiāng)人口和計劃生育工作匯報材料

板場鄉(xiāng)人口和計劃生育工作匯報材料

尊敬的安書記、各位領導、同志們：

板場鄉(xiāng)位于縣城西南部，路距縣城21公里。全鄉(xiāng)國土面積102.22平方公里，轄板場、永祥兩個辦事處，23個行政村，1個居委會，169個村民組。

我鄉(xiāng)戶籍人口期末37148人，常駐人口期末33677人，期初34717人，期末育齡婦女8072人，已婚育齡婦女4968人，流出人口2705人，其中已婚育齡婦女2021人，我鄉(xiāng)人口和計劃生育開展情況向各位領導匯報。

一、人口和計劃生育執(zhí)行情況

1、人口出生情況：

總出生人口307人，男154人，女153人，性別比101。出生率8.9‰，其中一孩171人，男84人、女87人，二孩113人，男60人、女53人，性別比122，多孩21人，男9人、女12人，性別比83，多孩率7.4%，符合政策生育率為93.3%。

2、手術情況

全鄉(xiāng)2010男女結扎129例，其中男扎117例，女扎12例，上環(huán)85例，人流引產28例，其中人流術19人，引產9人。二孩以上手術避孕綜合及時率65％.3、婦檢情況

全鄉(xiāng)重點婦檢查654人，共婦檢1587人次，查出計劃外多孩懷孕28人，并落實了相應補救措施。

二、主要措施

1、強化工作責任，落實責任追究制。該鄉(xiāng)實行領導聯(lián)系村、駐村干部包組，村三職干部和育齡婦女小組長包戶的“鄉(xiāng)負責、村落實”工作機制，對全體計生干部工作定職責、定任務、定時限、定標準，加大跟蹤督查和問責追究力度，自工作開展以來，責任追究11人（其中鄉(xiāng)干部2人），免去計生專干2名，處分黨員1名。

2、強化督促檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。為使該項工作不留于形式。該鄉(xiāng)組建了督查工作組和常年工作組，認真落實了一月一次檢查，季度一次考核，一月一次例會，一月一次匯報。共計召開業(yè)務培訓會5次，鄉(xiāng)月分析會3次，村支書主任匯報會2次，工作督促檢查2次。

3、強化政策宣傳，進一步提高生育政策知曉率。召開鄉(xiāng)村兩級干部會3次、辦板報5期，書寫標語32幅，出動宣傳車45臺次，對國家計劃生育政策、縣鄉(xiāng)相關要求等進行廣泛深入宣傳，群眾對計劃生育政策的知曉率進一步提高。

4、認真落實好利益導向“特惠”和“普惠”政策。2010年全鄉(xiāng)兌現(xiàn)農村“兩戶”生活補貼資金30500元，一次性獎勵資金15100元。對施行了節(jié)（絕）育手術的對象，同等條件下優(yōu)先落實農村最低生活保障。

三、存在的主要問題

1、政策外生育日趨嚴重。

今年以來我鄉(xiāng)政策外生育與往年相比有所減少，但形勢不容樂觀，一是早婚、早育的太多，沒有好的管理手段；二

是流動人口長期不歸，又沒有好的管理措施；三是社會撫養(yǎng)費征收沒有較強力度，起不到震懾作用。

2、流動人口計生管理難。

流出人口辦證率較低，他們的準確流出地址難以摸清，且流動量大，特別是流出孕檢對象不能參檢到位，還存在著重大超生隱患。

3、村與村之間發(fā)展不平衡。

主要原因一是群眾的婚育觀念比較落后，二是村級主要領導重視程度不同，三是管理水平不一致，四是實干程度不同。

4、弄虛作假仍然存在。

少部分村干部怕得罪人，充當老好人，工作中還存在著弄虛作假現(xiàn)象。

5、出生個案管理不健全。

由于流出人口較多，信息收集不全，導致出生個案管理不健全。

6、包村干部業(yè)務素質普遍不高。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有計生干部26名，其中有正式干部12人，綜合信息員14人，計生業(yè)務素質參差不齊。

四、下一步工作打算

1、結合戶口整頓工作，開展計生統(tǒng)計信息清理，確保PIS系統(tǒng)準確率達98%以上。

2、進一步落實長效節(jié)育措施。及時落實長效節(jié)育措施是有效地避免意外懷孕，減少政策外人流、引產和政策外生育，確保期內長效節(jié)育措施及時到位。

3、扎實抓好2010年第三季度婦檢工作。婦檢工作是計劃生育工作的一項最基礎的工作。本次婦檢工作我們堅持鄉(xiāng)干部包村，村干部包組包戶，全力以赴，做到人人見面，個個落實，不留死角，確保所有婦對象個個參檢，常駐人口婦檢率達100%。

4、加大社會撫養(yǎng)費征收力度。做到依法行政，對政策外生育要及時立案，對難度較大的，通過法律途徑依法征收。同時積極主動與縣法院聯(lián)系，對今年已移交的非訴案件，追繳到位，確保當年政策外生育立案率、征收率均達100%。

5、全面推行全程管理服務工作。按月兌現(xiàn)過程考核，堅決實行責任追究制度，極大地調動村級計生工作的自覺性、主動性，變被動抓為主動抓，鄉(xiāng)黨委加大督查督辦力度，督查結果及時通報。

6、進一步提高計生包村干部的素質，通過舉辦培訓班，外出參觀學習等方式，對計生干部進行業(yè)務技能培訓，進一步提干包村干部的知識水平和服務能力。

各位領導、同志們：我鄉(xiāng)的計劃生育工作雖然取得了一定成績，但存在著很多問題，我們真誠地希望各位領導和同志們提出寶貴意見。

謝謝大家。

第五篇：打羊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育依法行政工作總結

打羊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育依法行政

工作總結

2011年，我鄉(xiāng)在縣人口計生局業(yè)務部門的精心指導下，始終把

推進依法行政工作促進人口和計劃生育工作健康發(fā)展的著力點，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權、優(yōu)質服務的理念，以加強行政執(zhí)法檢查工作為主線,切實采取各項得力措施，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求，扎扎實實地做好人口和計劃生育依法行政工作，一年來工作總結如下：

一、切實推行依法行政，按法律、法律及相關程序執(zhí)法，堅持

以人為本。全年計生查處違法生育案件35起，做到及時立案、及時查處、按程序辦事。

二、切實采取各項措施，增強計生執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和依法

行政意識。黨委政府領導高度重視人口和計劃生育依法行政工作，及時研究處理工作中存在的困難和問題，在人財物、業(yè)務培訓、制度建設等各方面予以保障和支持，確保依法行政工作的正常開展。

三是加強相關法律知識宣傳、學習和業(yè)務知識培訓，讓計生工

作人員添本領，讓群眾懂政策，使計生執(zhí)法人員在依法行政工作上有力能為。

四是緊緊圍繞委托書規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決制止違法侵權

行為，認真執(zhí)行委托書的要求，對“做什么、如何做”劃出了明確的框框，讓大家有章可循。

五、規(guī)范、完善信訪工作機制，認真妥善處理群眾信訪反映問

題，切實維護群眾合法權益。為了保持同人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，維護群眾合法權益，及時發(fā)現(xiàn)、糾正基層不當做法，今年以來，我鄉(xiāng)在加強信訪工作上采取了一系列措施。年初以來，按鄉(xiāng)政府要求，全鄉(xiāng)計生系統(tǒng)建立了信訪隱患排查月報制度，每月5日前向鄉(xiāng)黨委政府報送重大信訪隱患排查情況。要求包村干部下到

各村進一步了解人口計生依法行政和信訪工作，對當前工作中出現(xiàn)的違法違紀問題及時進行整改。針對個別信訪問題較為突出的村以約談、開現(xiàn)場座談會等多種方式進行交流。到目前為止沒有接到一例上訪案件。

一年來，我鄉(xiāng)扎扎實實地推進了社會撫養(yǎng)費征收、獎勵優(yōu)惠政策落實、合同管理、政務公開和便民維權等各項重點工作，群眾對計生工作滿意度逐步上升，全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作水平明顯提高。

1、社會撫養(yǎng)費征收工作力度加大。鄉(xiāng)黨委政府大了社會撫養(yǎng)費征收力度，在工作中勇于創(chuàng)新，摸索出了一套較為有效的管理辦法。依靠法院對“難纏戶”進行強制性征收，取得了程序合法、征收率高、群眾滿意、干部高興的效果。以村級盡配合責任，減少中間環(huán)節(jié)，并設置社會撫養(yǎng)費征收個案臺帳，建立執(zhí)法案卷定期評查制度。

2、法定獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實情況明顯好轉。加快建立和完善“獎、優(yōu)、免、補”等政策利益導向和政策推動機制。將“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、“生育關懷我盡力”與“春蕾計劃”、“希望工程”等活動以及扶貧幫困工作緊密結合起來，逐步建立起以政策性獎勵為主、多種形式幫扶為輔的計生利益導向機制。

3、合同管理工作逐步規(guī)范。統(tǒng)一實行合同管理，進一步明確了合同簽訂的主體及違約金設置的范圍、限額，在群眾自愿的基礎上與育齡婦女簽訂生育節(jié)育合同，做到“三不簽”，即合同的權利與義務宣傳不到位不簽，群眾不同意不簽，不見面不簽。

4、政（村）務公開和便民維權工作穩(wěn)步推進。積極推行政（村）務公開，加強法制宣傳，增強群眾計生法律意識。公開政策法規(guī)，公開辦事程序，公開工作紀律，公開舉報電話。充分尊重群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

打羊鄉(xiāng)計生辦

2011年9月3日