第一篇:淺議農(nóng)村反假幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策
假幣的存在和蔓延嚴(yán)重干擾了國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給金融業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行帶來(lái)極大威脅。近幾年來(lái),福建省縣農(nóng)村信用社反假幣斗爭(zhēng)雖取得一定成果,但假幣這個(gè)“毒瘤”并未完全消除,仍有相當(dāng)數(shù)量的假幣繼續(xù)在市場(chǎng)上流通,特別是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村,反假幣形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組織相關(guān)人員從3月初開(kāi)始,歷時(shí)20余天,進(jìn)入該縣部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村實(shí)地開(kāi)展反假貨幣調(diào)研活動(dòng),通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村反假幣工作不容樂(lè)觀。
一、農(nóng)村反假工作中存在的主要問(wèn)題從調(diào)查情況來(lái)看,縣農(nóng)村中大約有60%以上人員表示接觸過(guò)假幣,受到過(guò)損失。這充分說(shuō)明假幣犯罪活動(dòng)己逐步轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。同時(shí),通過(guò)調(diào)查,我們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村反假工作存在不少問(wèn)題,突出體現(xiàn)在“九多九少”上。即具有識(shí)別假幣能力的人少,沒(méi)有真正掌握識(shí)假技術(shù)的人多;配備鑒別儀器的人少(95%以上的集市批發(fā)業(yè)戶都沒(méi)有配備),沒(méi)有配備鑒別儀器的人多;在商品流通中,從未誤收假幣的人少,多次誤收、深受假幣其害的人多;在假幣版別上,第四版的少,第五版的多;在券別結(jié)構(gòu)上,20元面額以下的少,50元面額以上的多;在假幣的使用方法上,以大額買(mǎi)大件商品的少,大額買(mǎi)小件商品找零的多;在假幣的使用范圍上,用于集市貿(mào)易的少,用于偏遠(yuǎn)山村的多;在持有假幣的可疑人中,本地人少,外地人多;在假幣的受害人群中,青年人少,中老年人多。
二、農(nóng)村反假幣工作存在問(wèn)題的原因分析
1、反假宣傳工作實(shí)際效果不理想。縣農(nóng)村信用社每年都按照人民銀行的工作安排,進(jìn)行為期1周愛(ài)護(hù)人民幣大規(guī)模的宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛設(shè)立宣傳點(diǎn),通過(guò)散發(fā)資料、開(kāi)展咨詢,向廣大人民群眾介紹和宣傳反假知識(shí)和假幣鑒別方法。但是,這種看似聲勢(shì)浩大的方法卻難以取得理想效果。究其原因,主要是部分信用社在思想上不同程度存在為完成人民銀行布置的宣傳任務(wù)而宣傳,該散發(fā)的資料散發(fā)了,該舉辦的活動(dòng)舉辦了,該組織的形式組織了,應(yīng)付人民銀行的檢查,宣傳到期結(jié)束并未產(chǎn)生很好的實(shí)際效果;另一方面,廣大群眾特別是農(nóng)民群眾迫切需要的是有關(guān)假幣特征、種類的實(shí)物圖冊(cè)和各種類型的假幣鑒別技能,而不僅僅是一些理論上的宣傳。
2、基層信用社反假綜合技能亟待提高。雖然近幾年人民銀行加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣培訓(xùn)和考試,但事實(shí)上有一部分信用社職工只是為了考試而考試,草草應(yīng)付,考后即忘,沒(méi)有進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際加以鞏固和深鉆反假業(yè)務(wù),進(jìn)而提高反假技能,加之當(dāng)前新版假幣真?zhèn)坞y辨,一線出納人員崗位輪換頻繁,在崗新手多數(shù)業(yè)務(wù)生疏,一時(shí)難以適應(yīng)反假貨幣工作的嚴(yán)峻形勢(shì);另一方面,反假培訓(xùn)范圍狹小,培訓(xùn)對(duì)象一般僅限于各金融機(jī)構(gòu)的出納人員,公安、工商等政府執(zhí)法部門(mén)人員并沒(méi)有被納入培訓(xùn)范圍。這樣做一方面造成了本應(yīng)以政府為主導(dǎo)的反假工作成了人民銀行的孤軍奮戰(zhàn),金融機(jī)構(gòu)唱起了獨(dú)角戲;另一方面造成了社會(huì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)反假工作認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏主動(dòng)性。
3、農(nóng)村群眾反假意識(shí)和法律意識(shí)薄弱。因經(jīng)濟(jì)條件等制約,農(nóng)村與現(xiàn)代生活較脫節(jié),農(nóng)民文化水平較低,接受新鮮事物和專業(yè)信息的能力不高,反假工作開(kāi)展困難。加上農(nóng)民打假意識(shí)較差,對(duì)假幣知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,在日常生活消費(fèi)活動(dòng)中收到小額假幣時(shí),往往怕麻煩而不愿主動(dòng)去金融機(jī)構(gòu)交繳,或向公安部門(mén)報(bào)案,不愿為假鈔流入提供線索。通過(guò)宣傳來(lái)提高社會(huì)公眾的反假幣意識(shí)和能力是反假工作的長(zhǎng)期任務(wù),但由于農(nóng)村條件有限,利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等有效媒體宣傳貨幣知識(shí)和反假幣動(dòng)態(tài)方面做得還不到位,效果不理想。
4、金融反假合力缺位。一是基層央行與金融機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合不夠,較少主動(dòng)與其聯(lián)系,對(duì)假幣的新動(dòng)態(tài)、種類、特征、防偽標(biāo)準(zhǔn)等不及時(shí)宣傳培訓(xùn)。二是反假人力物力不足,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員越來(lái)越少,反假宣傳和收繳范圍僅僅停留在柜臺(tái)上,業(yè)務(wù)忙時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的假幣無(wú)法追究其來(lái)源,難以及時(shí)追蹤和提供制販假幣者的線索,打假力度薄弱。三是柜臺(tái)反假措施不足,新的《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》出臺(tái)后,對(duì)假幣的收繳程序很明確,但有的基層信用社的柜臺(tái)執(zhí)法力度不嚴(yán),違規(guī)操作,臨柜人員有時(shí)發(fā)現(xiàn)假幣要收繳而持幣人不配合時(shí),柜臺(tái)工作人員怕失掉、得罪客戶,不敢沒(méi)收或舉報(bào),使假幣重新進(jìn)入市場(chǎng)流通。四是現(xiàn)在基本上是由農(nóng)信社和基層央行在苦撐廣闊農(nóng)村地區(qū)的人民幣反假重任,隨著農(nóng)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的全面收縮,其它金融機(jī)構(gòu)不愿“插足”該陣地。加上銀行、政府、社會(huì)溝通協(xié)調(diào)不夠,地方政府對(duì)反假工作支持不夠,地方媒體也因此宣傳力度不足。
5、打擊犯罪力度不足、獎(jiǎng)勵(lì)辦法有偏差。據(jù)了解,目前公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)缺乏、警力不足和反假獎(jiǎng)勵(lì)不夠,對(duì)此工作不夠投入。
第二篇:淺議農(nóng)村反假幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策
淺議農(nóng)村反假幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策
假幣的存在和蔓延嚴(yán)重干擾了國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給金融業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行帶來(lái)極大威脅。近幾年來(lái),福建省縣農(nóng)村信用社反假幣斗爭(zhēng)雖取得一定成果,但假幣這個(gè)“毒瘤”并未完全消除,仍有相當(dāng)數(shù)量的假幣繼續(xù)在市場(chǎng)上流通,特別是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村,反假幣形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組織相關(guān)人員從3月初開(kāi)始,歷時(shí)20余天,進(jìn)入該縣部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村實(shí)地開(kāi)展反假貨幣調(diào)研活動(dòng),通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村反假幣工作不容樂(lè)觀。
一、農(nóng)村反假工作中存在的主要問(wèn)題
從調(diào)查情況來(lái)看,縣農(nóng)村中大約有60%以上人員表示接觸過(guò)假幣,受到過(guò)損失。這充分說(shuō)明假幣犯罪活動(dòng)己逐步轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。同時(shí),通過(guò)調(diào)查,我們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村反假工作存在不少問(wèn)題,突出體現(xiàn)在“九多九少”上。即具有識(shí)別假幣能力的人少,沒(méi)有真正掌握識(shí)假技術(shù)的人多;配備鑒別儀器的人少(95%以上的集市批發(fā)業(yè)戶都沒(méi)有配備),沒(méi)有配備鑒別儀器的人多;在商品流通中,從未誤收假幣的人少,多次誤收、深受假幣其害的人多;在假幣版別上,第四版的少,第五版的多;在券別結(jié)構(gòu)上,20元面額以下的少,50元面額以上的多;在假幣的使用方法上,以大額買(mǎi)大件商品的少,大額買(mǎi)小件商品找零的多;在假幣的使用范圍上,用于集市貿(mào)易的少,用于偏遠(yuǎn)山村的多;在持有假幣的可疑人中,本地人少,外地人多;在假幣的受害人群中,青年人少,中老年人多。
二、農(nóng)村反假幣工作存在問(wèn)題的原因分析
1、反假宣傳工作實(shí)際效果不理想??h農(nóng)村信用社每年都按照人民銀行的工作安排,進(jìn)行為期1周愛(ài)護(hù)人民幣大規(guī)模的宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛設(shè)立宣傳點(diǎn),通過(guò)散發(fā)資料、開(kāi)展咨詢,向廣大人民群眾介紹和宣傳反假知識(shí)和假幣鑒別方法。但是,這種看似聲勢(shì)浩大的方法卻難以取得理想效果。究其原因,主要是部分信用社在思想上不同程度存在為完成人民銀行布置的宣傳任務(wù)而宣傳,該散發(fā)的資料散發(fā)了,該舉辦的活動(dòng)舉辦了,該組織的形式組織了,應(yīng)付人民銀行的檢查,宣傳到期結(jié)束并未產(chǎn)生很好的實(shí)際效果;另一方面,廣大群眾特別是農(nóng)民群眾迫切需要的是有關(guān)假幣特征、種類的實(shí)物圖冊(cè)和各種類型的假幣鑒別技能,而不僅僅是一些理論上的宣傳。
2、基層信用社反假綜合技能亟待提高。雖然近幾年人民銀行加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣培訓(xùn)和考試,但事實(shí)上有一部分信用社職工只是為了考試而考試,草草應(yīng)付,考后即忘,沒(méi)有進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際加以鞏固和深鉆反假業(yè)務(wù),進(jìn)而提高反假技能,加之當(dāng)前新版假幣真?zhèn)坞y辨,一線出納人員崗位輪換頻繁,在崗新手多數(shù)業(yè)務(wù)生疏,一時(shí)難以適應(yīng)反假貨幣工作的嚴(yán)峻形勢(shì);另一方面,反假培訓(xùn)范圍狹小,培訓(xùn)對(duì)象一般僅限于各金融機(jī)構(gòu)的出納人員,公安、工商等政府執(zhí)法部門(mén)人員并沒(méi)有被納入培訓(xùn)范圍。這樣做一方面造成了本應(yīng)以政府為主導(dǎo)的反假工作成了人民銀行的孤軍奮戰(zhàn),金融機(jī)構(gòu)唱起了獨(dú)角戲;另一方面造成了社會(huì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)反假工作認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏主動(dòng)性。
3、農(nóng)村群眾反假意識(shí)和法律意識(shí)薄弱。因經(jīng)濟(jì)條件等制約,農(nóng)村與現(xiàn)代生活較脫節(jié),農(nóng)民文化水平較低,接受新鮮事物和專業(yè)信息的能力不高,反假工作開(kāi)展困難。加上農(nóng)民打假意識(shí)較差,對(duì)假幣知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,在日常生活消費(fèi)活動(dòng)中收到小額假幣時(shí),往往怕麻煩而不愿主動(dòng)去金融機(jī)構(gòu)交繳,或向公安部門(mén)報(bào)案,不愿為假鈔流入提供線索。通過(guò)宣傳來(lái)提高社會(huì)公眾的反假幣意識(shí)和能力是反假工作的長(zhǎng)期任務(wù),但由于農(nóng)村條件有限,利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等有效媒體宣傳貨幣知識(shí)和反假幣動(dòng)態(tài)方面做得還不到位,效果不理想。
4、金融反假合力缺位。一是基層央行與金融機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合不夠,較少主動(dòng)與其聯(lián)系,對(duì)假幣的新動(dòng)態(tài)、種類、特征、防偽標(biāo)準(zhǔn)等不及時(shí)宣傳培訓(xùn)。二是反假人力物力不足,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員越來(lái)越少,反假宣傳和收繳范圍僅僅停留在柜臺(tái)上,業(yè)務(wù)忙時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的假幣無(wú)法追究其來(lái)源,難以及時(shí)追蹤和提供制販假幣者的線索,打假力度薄弱。三是柜臺(tái)反假措施不足,新的《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》出臺(tái)后,對(duì)假幣的收繳程序很明確,但有的基層信用社的柜臺(tái)執(zhí)法力度不嚴(yán),違規(guī)操作,臨柜人員有時(shí)發(fā)現(xiàn)假幣要收繳而持幣人不配合時(shí),柜臺(tái)工作人員怕失掉、得罪客戶,不敢沒(méi)收或舉報(bào),使假幣重新進(jìn)入市場(chǎng)流通。四是現(xiàn)在基本上是由農(nóng)信社和基層央行在苦撐廣闊農(nóng)村地區(qū)的人民幣反假重任,隨著農(nóng)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的全面收縮,其它金融機(jī)構(gòu)不愿“插足”該陣地。加上銀行、政府、社會(huì)溝通協(xié)調(diào)不夠,地方政府對(duì)反假工作支持不夠,地方媒體也因此宣傳力度不足。
5、打擊犯罪力度不足、獎(jiǎng)勵(lì)辦法有偏差。據(jù)了解,目前公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)缺乏、警力不足和反假獎(jiǎng)勵(lì)不夠,對(duì)此工作不夠投入。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大宗制販假幣者制定嚴(yán)厲的法律法規(guī)予以嚴(yán)懲,販假人員就把重點(diǎn)伸入到廣大農(nóng)村,公安部門(mén)對(duì)此缺乏有效的制裁手段而打擊不力,加上對(duì)
舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)不到位和對(duì)執(zhí)法部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)“多年不變制”,使農(nóng)村地區(qū)的販制假幣活動(dòng)日益猖狂。
三、加強(qiáng)農(nóng)村反假幣工作的幾點(diǎn)建議
1、調(diào)動(dòng)全社會(huì)反假積極性,切實(shí)提高全社會(huì)反假幣法律意識(shí)。加大農(nóng)村反假宣傳的力度,反假工作不能搞“一陣風(fēng)”,農(nóng)村金融從業(yè)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村反假幣工作的艱巨性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,基層央行要充分發(fā)揮好反假幣工作
聯(lián)席會(huì)議的職能作用,督促各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期宣傳反假機(jī)制和工作信息網(wǎng)絡(luò),共同營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村反假氛圍。努力提高農(nóng)民的反假意識(shí):反假宣傳時(shí),既要對(duì)群眾講解反假知識(shí),又要講解有關(guān)打擊制假販假的法律法規(guī),以增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和反假責(zé)任感。
2、強(qiáng)化金融反假監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及其責(zé)任制建設(shè)?;鶎友胄幸?lián)合各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用社,強(qiáng)化與公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合協(xié)作,負(fù)責(zé)制定全轄反假幣工作措施和提供反假技術(shù)支持,建立起金融機(jī)構(gòu)合力作戰(zhàn),執(zhí)法機(jī)關(guān)配合出擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委和社會(huì)群眾積極參與的反假工作機(jī)制,形成轄區(qū)打擊監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3、建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)反假的積極性。日益猖獗的假幣不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了國(guó)家的正常金融秩序,同時(shí)也直接危害到廣大群眾的切身利益,廣大群眾早已深惡痛絕。要取得反假幣斗爭(zhēng)的勝利,光靠公安、銀行等部門(mén)的打擊力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須喚醒起全體公民共同參與。必須加大對(duì)集中性和日常性金融知識(shí)宣傳活動(dòng)的安排、檢查、督促、考評(píng)、獎(jiǎng)懲,逐步把反假幣宣傳納入經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。嚴(yán)格按照《反假人民幣獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)公安干警偵破假幣案件和人民群眾舉報(bào)假幣犯罪線索的積極性。提高假幣案件的偵破率,以充分調(diào)動(dòng)有關(guān)單位和廣大人民群眾參與反假工作的積極性,更好地促進(jìn)人民幣反假工作的正常開(kāi)展,努力為農(nóng)村金融、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)反假宣傳與培訓(xùn)工作。以農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為長(zhǎng)期固定的反假宣傳培訓(xùn)點(diǎn),通過(guò)與存貸款業(yè)務(wù)捆綁而采取真假幣實(shí)物對(duì)比、圖片展覽等形式,結(jié)合損傷券的挑剔和兌換同步進(jìn)行,并同時(shí)以以村委和集市為單位選擇若干名有一定文化素質(zhì)、威望和責(zé)任心強(qiáng)的公民為反假聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)反饋轄區(qū)動(dòng)態(tài),把其苗頭扼殺于萌芽狀態(tài)之中。
5、加大投入,提高反假科技含量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用社要加大投入為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置先進(jìn)的假幣鑒別儀器,增強(qiáng)反假幣工作的科技含量,提高臨柜人員的反假能力,配置先進(jìn)實(shí)用的假幣鑒別儀器,培訓(xùn)技巧技術(shù)掌握,并為每一個(gè)反假聯(lián)絡(luò)人配備一臺(tái)假幣鑒別機(jī)具和為居民提供價(jià)廉物美的袖珍假幣鑒別儀器,以增強(qiáng)公民自我反假技能。與此同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的外幣反假工作,與人民幣反假工作同步進(jìn)行,加大社會(huì)群眾的宣傳培訓(xùn),更好地打擊假幣犯罪,維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。
第三篇:反假幣工作管理辦法
22211212支行反假貨幣工作管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范我縣郵政儲(chǔ)蓄各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)胡反假貨幣工作行為,加強(qiáng)對(duì)反假貨幣工作的管理,建立反假貨幣工作組織體系,杜絕假幣流通,維護(hù)貨幣信譽(yù)和貨幣持有人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),結(jié)合我縣反假貨幣工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 我縣辦理貨幣存取款業(yè)務(wù)和外幣兌換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)反假貨幣工作適用本辦法。本辦法中所稱的業(yè)務(wù)人員是指營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)辦理假幣收繳、鑒定業(yè)務(wù)的人員。
第三條 本辦法中所稱貨幣是指人民幣和外幣。人民幣是中國(guó)人民銀行依法發(fā)行的貨幣,包括紙幣和硬幣;外幣是指在我國(guó)境內(nèi)(香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)除外)可收兌的其他國(guó)家或地區(qū)的法定貨幣。
本辦法所稱假幣是指?jìng)卧?、變?cè)斓呢泿拧?/p>
偽造的貨幣是指仿照真幣的圖案、形狀、色彩等,采用各種手段制作的假幣。
變?cè)斓呢泿攀侵冈谡鎺诺幕A(chǔ)上,利用挖補(bǔ)、揭層、涂改、拼湊、移位、重印等多種方法制作,改變真幣原形態(tài)的假幣。
第四條 我縣各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)反假貨幣工作的管理,1 建立相應(yīng)組織網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)反假貨幣工作。配備反假專職(兼職)人員,明確落實(shí)任務(wù)、職責(zé),建立相應(yīng)的考核制度,促進(jìn)本單位反假貨幣工作的順利開(kāi)展,著力形成以單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門(mén)具體抓的工作格局。
第五條 加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的管理,對(duì)新上崗的現(xiàn)金業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)反假貨幣知識(shí)培訓(xùn),在一年內(nèi)通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行組織的反假貨幣知識(shí)考試,獲取反假貨幣資格上崗證書(shū)后方可辦理假幣收繳、鑒定工作。
第六條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)反假宣傳要堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,集中宣傳每年不得少于1次,要充分利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和其他戶外宣傳等形式開(kāi)展全方位、多渠道、深層次的宣傳活動(dòng),積極向社會(huì)宣傳貨幣真?zhèn)沃R(shí)。
第七條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)要建立健全反假貨幣的內(nèi)控制度,包含以下內(nèi)容:
(一)建立完善對(duì)業(yè)務(wù)人員現(xiàn)金庫(kù)存的月度檢查和不定期抽查制度,保證對(duì)外支付貨幣的真實(shí)性。
(二)業(yè)務(wù)人員在臨柜辦理現(xiàn)金收付時(shí),對(duì)大面額人民幣不論數(shù)額多少,一律進(jìn)行機(jī)點(diǎn),對(duì)有疑問(wèn)的人民幣要進(jìn)行手工復(fù)點(diǎn),以辨別其真?zhèn)巍?/p>
(三)對(duì)擬放入ATM機(jī)內(nèi)的人民幣,至少由2名以上現(xiàn)金業(yè)務(wù)人員在電視監(jiān)控下進(jìn)行清點(diǎn),剔除假幣和殘損幣,封包后在保衛(wèi)人員護(hù)衛(wèi)下將現(xiàn)金投入ATM機(jī)內(nèi),確保ATM機(jī)內(nèi)的現(xiàn)金質(zhì)量。
(四)建立定期(每月一次)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所驗(yàn)鈔機(jī)具、錄 像等設(shè)備的檢查維護(hù)、調(diào)閱制度,確保機(jī)具、設(shè)備良好,錄象資料清晰完整,并做好檢查維護(hù)和調(diào)閱記錄。
(五)建立反假貨幣知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度, 定期或不定期組織本單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行反假貨幣知識(shí)培訓(xùn),單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)教育,增強(qiáng)員工的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí),提高員工整體素質(zhì),維護(hù)金融機(jī)構(gòu)信譽(yù)。
第八條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)斓娜嗣駧?,必須依照《管理辦法》的規(guī)定予以收繳,不得將偽造、變?cè)斓娜嗣駧磐嘶爻謳湃恕?/p>
第九條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示“持有人的權(quán)益”(本辦法第十一條第五款)及“舉報(bào)電話”等事項(xiàng)。
第十條 經(jīng)授權(quán)鑒定人民幣真?zhèn)蔚臓I(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置亮示中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)。
第十一條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在辦理現(xiàn)金存款業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)假幣,必須做到有2名以上持有反假貨幣資格上崗證書(shū)的業(yè)務(wù)人員在場(chǎng),并在持幣人視野范圍內(nèi)當(dāng)場(chǎng)予以收繳,具體操作程序如下:
(一)向持有人指出被收繳的假幣特征。
(二)對(duì)假人民幣紙幣,當(dāng)面加蓋“假幣”字樣的戳記;對(duì)假外幣紙幣及假硬幣,應(yīng)當(dāng)面以統(tǒng)一格式的專用袋加封,封口處加蓋“假幣”字樣戳記,并在專用袋上標(biāo)明幣種、券別、面額、張(枚)數(shù)、冠字號(hào)碼、收繳人、復(fù)核人名 章等細(xì)項(xiàng)。同時(shí),填寫(xiě)中國(guó)人民銀行統(tǒng)一印制的《假幣收繳憑證》。填寫(xiě)要素:持有人(或交款單位)、身份證(或其他有效證件)號(hào)碼、幣種、券別、版別、冠字號(hào)碼、數(shù)量(張、枚)、合計(jì)面額、假幣來(lái)源及制作方法、持有人(或交款單位經(jīng)辦人)簽字、經(jīng)辦人、復(fù)核人、收繳單位(章)。
(三)將填寫(xiě)完整的《假幣收繳憑證》一式二聯(lián)交持有人簽字。如果持有人拒絕簽字,收繳人可在收繳憑證上注明,憑證第二聯(lián)交持有人。
(四)將經(jīng)持有人簽字的《假幣收繳憑證》第一聯(lián)由收繳單位留存,第二聯(lián)交持有人收存。收繳的假幣,不得再交予持有人。
(五)向持有人告知有關(guān)事項(xiàng),即:持有人如果對(duì)被收繳的貨幣真?zhèn)斡挟愖h,可在3個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式(營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向要求鑒定的持有人提供《貨幣真?zhèn)舞b定申請(qǐng)書(shū)》,并按其要求認(rèn)真填寫(xiě))向中國(guó)人民銀行授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。持有人如對(duì)金融機(jī)構(gòu)做出的有關(guān)收繳或鑒定假幣的具體行政行為有異議,可在收到《假幣收繳憑證》或《貨幣真?zhèn)舞b定書(shū)》之日起60天內(nèi)憑此證書(shū)向中國(guó)人民銀行xxx支行提出行政復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十二條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在收繳假幣過(guò)程中有下列情形之一的,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),提供有關(guān)線索,并將有關(guān)情況形成書(shū)面材料報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
(一)一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣2張(枚)(含2張、枚)以上,假外幣2張(含2張、枚)以上的;
(二)屬于利用新的造假手段制造假幣的;
(三)有制造販賣(mài)假幣線索的;
(四)持有人不配合金融機(jī)構(gòu)收繳行為的。
第十三條 辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所向客戶無(wú)償提供鑒別人民幣真?zhèn)蔚南嚓P(guān)服務(wù),配備按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的人民幣點(diǎn)鈔、驗(yàn)鈔一體機(jī),并保持正常運(yùn)行狀態(tài)供客戶使用。
第十四條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì) “假幣”印章的管理,并建立保管使用登記制度;下屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用“假幣”印章,必須指定專人保管,明確責(zé)任;對(duì)于新增營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的“假幣”印章或因營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)撤銷、合并需要注銷的“假幣”印章,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)和注銷,并將上述啟用或注銷情況上報(bào)xxx支行備案。
第十五條 營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將“假幣收繳憑證”、“假幣沒(méi)收收據(jù)”視同重要空白憑證管理,定期或不定期對(duì)保管和使用中的“假幣收繳憑證”、“假幣沒(méi)收收據(jù)”進(jìn)行賬實(shí)檢查核對(duì),保證其賬實(shí)相符。
第十六條 辦理貨幣存取款業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“假幣收繳代保管登記簿”,對(duì)收繳的假幣及時(shí)進(jìn)行登記,并做到賬實(shí)相符。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好收繳的假幣實(shí)物的解繳,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素真實(shí)齊全。營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在解繳假人民幣(假外幣)時(shí),要填寫(xiě)假人民幣(假外幣)上繳清單,并在上繳清單上加蓋填報(bào)單位的公章、主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人和復(fù)核人名章。第十七條 辦理貨幣存取款業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)因過(guò)失以偽造、變?cè)斓呢泿艑?duì)外支付,收繳假幣程序不合法,不依法提供鑒別貨幣真?zhèn)畏?wù)以及存在其他違反《條例》和《管理辦法》等法規(guī)和本辦法行為的,聯(lián)社視具體情況,依據(jù)《條例》和《管理辦法》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第十八條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。xxxxxx
2017年1月1日6
第四篇:反假幣工作心得
反假幣工作心得
根據(jù)總行要求,我支行對(duì)柜面業(yè)務(wù)人員開(kāi)展了第五套人民幣和反假幣工作培訓(xùn)??粗恳患毅y行網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前聲勢(shì)浩大地懸掛著反假幣橫幅,我不禁心生感觸。作為銀行柜臺(tái)工作人員,宣傳反假幣知識(shí)是我們義不容辭的責(zé)任。工作中,我們經(jīng)常遇到手持假幣的儲(chǔ)戶。按照制度,假幣進(jìn)柜臺(tái)就沒(méi)收。但是沒(méi)收時(shí),我們的心情都是不平靜的??粗蛻舻纳贽q、委屈,我們也會(huì)心痛。持假幣的客戶大多缺少識(shí)別真?zhèn)稳嗣駧诺闹R(shí),在交易中很容易受騙。
作為一名農(nóng)商銀行工作人員,我們所接觸到的大都是農(nóng)民,從他們手里接過(guò)來(lái)的錢(qián)特別讓人覺(jué)得沉甸甸。而農(nóng)村里的人對(duì)假幣的識(shí)別能力也特別的弱,因?yàn)闆](méi)有文化,也因?yàn)槁浜?。一張一百元的假幣也許你并不覺(jué)得有什么大不了,但是在農(nóng)村這樣的地方卻會(huì)讓人欲哭無(wú)淚。辛苦地耕作了一個(gè)季節(jié)的作物拿到市場(chǎng)上賣(mài),因?yàn)槭者M(jìn)一張假幣一天的辛苦入不敷出,農(nóng)作物本身價(jià)格就低,像現(xiàn)在我所在地方正是秋糧收獲的季節(jié),三毛幾一斤,一百斤也就三十來(lái)塊錢(qián)。一戶人家一個(gè)季節(jié)能收個(gè)幾千塊錢(qián)也已經(jīng)是不錯(cuò)的收成了,因?yàn)橐粡埣賻乓患胰说纳钣忠?jié)衣縮食。
假幣給社會(huì)帶來(lái)數(shù)以億計(jì)的損失,制造假幣非法剝奪和占有了國(guó)民財(cái)富,國(guó)家還要耗費(fèi)一定的人力物力來(lái)反假幣,造成國(guó)民財(cái)富的雙重浪費(fèi)。貨幣本是一種價(jià)值符號(hào),起著衡量貨物價(jià)值尺度的作用,是公平公正的象征。然而假幣的出現(xiàn)破壞了這一公平性。這是一種嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,假幣的泛濫會(huì)干擾貨幣流通的正常秩序,破壞社會(huì)的信用原則,影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
假幣的制造者著實(shí)讓我們痛心疾首,這是良知的泯滅,是對(duì)財(cái)富的貪欲,是對(duì)法律的褻瀆,對(duì)于假幣,我們深惡痛絕。我們有責(zé)任和義務(wù)做好反假幣宣傳,讓客戶正確認(rèn)識(shí)真正的貨幣構(gòu)成以及防偽標(biāo)志。反假幣斗爭(zhēng)任重而道遠(yuǎn),應(yīng)該從我們每個(gè)人做起,讓假幣無(wú)處容身、讓有不良動(dòng)機(jī)的造假分子無(wú)法發(fā)揮他們“高超”的智慧。
青龍湖支行 2015年9月22日
第五篇:反假幣工作信息
反假幣工作信息
假幣在社會(huì)生活中屢屢出現(xiàn)危害著人民群眾的正常生活。假幣的流通影響了幣值穩(wěn)定,擾亂了金融秩序,危害嚴(yán)重。中國(guó)銀行作為與人民群眾生活息息相關(guān)的金融機(jī)構(gòu),在反假幣工作中“扮演”著重要角色。由于假幣制造、販運(yùn)手段更加隱蔽,制作技術(shù)不斷翻新,中國(guó)銀行反假幣工作任重道遠(yuǎn)。
反假人民幣工作一直是銀行義不辭的責(zé)任,中國(guó)銀行樂(lè)都支行大力開(kāi)展反假幣宣傳,從開(kāi)業(yè)以來(lái),我行共收繳了2張一百元假幣.目前,中國(guó)銀行樂(lè)都支行反假幣工作存在的主要問(wèn)題: 由于交易方式落后,反假意識(shí)薄弱。有些農(nóng)民對(duì)真假幣的辨別一知半解,絕大多數(shù)農(nóng)民群眾只能簡(jiǎn)單地依靠紙張質(zhì)量、水印和色彩判斷真假,通過(guò)磨擦掉色、撕裂紙張等破壞性方式的判斷真假幣的情況還極為普遍。甚至有些農(nóng)民不慎收到了假幣首先想到的不是上繳,而是想方設(shè)法再用出去。
所以爭(zhēng)對(duì)這一問(wèn)題,我們?cè)谄綍r(shí)的工作中,對(duì)反假幣做了以下幾點(diǎn)工作:
一、學(xué)習(xí)法規(guī)制度,努力提高對(duì)反假幣工作的認(rèn)識(shí):
為保證我行假幣工作的深入性和長(zhǎng)期性,我行繼續(xù)做好向人民群眾宣傳外,為進(jìn)一步提高臨柜人員的反假貨幣素質(zhì),組織一線臨柜人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。中行樂(lè)都支行印發(fā)了有關(guān)反假幣的資料,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》、《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)、人民銀行相關(guān)規(guī)定和系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了員工的遵紀(jì)守法意識(shí)和對(duì)反假幣工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二、對(duì)外宣傳,提高反假幣工作的影響力:
我行進(jìn)行了反假幣宣傳活動(dòng)。組織員工走上街頭開(kāi)展反假幣宣傳活動(dòng)。向廣大人民群眾廣泛宣傳反假幣知識(shí),講解第五套人民幣防偽知識(shí),殘幣兌換標(biāo)準(zhǔn)、人民幣管理法律常識(shí)。通過(guò)真假幣實(shí)物對(duì)比,圖片展示、講解、咨詢、資料分發(fā)等形式,進(jìn)行人民幣特征、假幣識(shí)別特征、人民幣鑒別方法、愛(ài)護(hù)人民幣、維護(hù)人民幣信譽(yù)的宣傳,讓人民群眾了解反假知識(shí)及相關(guān)法規(guī),從而提高群眾識(shí)別假幣能力和反假幣意識(shí)。使群眾對(duì)反假幣有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),更使他們認(rèn)識(shí)了假幣對(duì)社會(huì)的危害以及反假幣的重要性和必要性。
三、做好檢查,進(jìn)一步完善反假幣工作
我行在做好宣傳和培訓(xùn)的同時(shí)對(duì)假幣的收繳程序、鑒定程序、假幣的保管和解繳、等工作情況進(jìn)行了檢查。對(duì)檢查的出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)予以糾改,并提出合理化的建議,使我們中國(guó)銀行假幣工作更加規(guī)范化、合理化。
總之,通過(guò)反假幣工作,既提高了員工對(duì)反假幣工作的認(rèn)識(shí),又獲得了公眾對(duì)反假幣工作的支持。反假幣工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作,我行將在今后的工作中嚴(yán)格按照人民銀行的要求,切實(shí)履行好反假幣的法定義務(wù),維護(hù)好中國(guó)銀行的信譽(yù)。
中國(guó)銀行樂(lè)都支行
2014年5月10日