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      “支部主題黨日”活動(dòng)歸檔資料清單(共5則范文)

      時(shí)間:2019-05-12 06:03:09下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:“支部主題黨日”活動(dòng)歸檔資料清單(共)

      “支部主題黨日”活動(dòng)歸檔資料清單

      (僅供參考)

      1.“支部主題黨日”活動(dòng)方案; 2.“支部主題黨日”活動(dòng)通知; 3.“支部主題黨日”活動(dòng)簽到表; 4.黨員交納黨費(fèi)登記表; 5.學(xué)習(xí)資料; 6.討論發(fā)言材料; 7.黨課講稿;

      8.黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì); 9.“支部主題黨日”活動(dòng)記錄;

      10.信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳資料、影音資料等; 11.其他需要?dú)w檔的資料。

      第二篇:支部主題黨日活動(dòng)

      南開小學(xué)黨總支主題黨日活動(dòng)方案

      一、指導(dǎo)思想

      以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“百年南開青春同行”為主題,緊緊圍繞學(xué)校中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化黨總支組織生活方式,提高黨支部活動(dòng)的質(zhì)量,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為南開小學(xué)的建設(shè)與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      二、活動(dòng)安排

      1、組織慶祝建黨96周年專題活動(dòng)

      活動(dòng)主題:“紅色朗讀者,經(jīng)典鑄黨魂”,以朗誦的形式歌頌祖國(guó)歌頌我黨偉大成就。

      活動(dòng)時(shí)間:2017年7月1日

      參加人員:全體黨員、民進(jìn)會(huì)員、青年團(tuán)員、入黨積極分子 主持人:總支部書記

      2、組織一次重要講話精神學(xué)習(xí)

      活動(dòng)主題:組織黨員、入黨積極分子結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記在建軍90周年大會(huì)上的講話。

      活動(dòng)時(shí)間:2017年9月28日

      參加人員:全體黨員及積極分子

      主持人:韓強(qiáng)、鐘盡舜、龍利、張曉宣

      3、召開一次主題座談會(huì)

      活動(dòng)主題:以學(xué)習(xí)“十九大報(bào)告”為主題,開展黨員暢談心得體會(huì)主題座談會(huì)。

      活動(dòng)時(shí)間:2017年10月19日

      參加人員:全體黨員

      主持人:黨支部

      4、觀看大型政論專題片

      活動(dòng)主題:組織黨員觀看《將改革進(jìn)行到底》,撰寫觀后感

      活動(dòng)時(shí)間:2017年11月9日

      參加人員:全體黨員

      負(fù)責(zé)人:黨支部書記

      5、組織一次集團(tuán)參觀活動(dòng)

      活動(dòng)主題:組織到南開小學(xué)教育集團(tuán)成員校參觀學(xué)習(xí)

      活動(dòng)時(shí)間:2017年12月底

      活動(dòng)對(duì)象:黨團(tuán)員

      負(fù)責(zé)人:黨支部

      三、活動(dòng)要求

      “百年南開青春同行”主題黨日活動(dòng),是學(xué)校黨總支本學(xué)期黨日活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,黨員教師、積極分子部要高度重視。主題黨日活動(dòng)的開展,要確保活動(dòng)時(shí)間、參加人員和活動(dòng)實(shí)效,做好主題黨日活動(dòng)開展情況的總結(jié)和匯報(bào),保質(zhì)保量的完成學(xué)校黨支部下達(dá)的工作任務(wù)。

      第三篇:支部主題黨日

      八寨鎮(zhèn)中心學(xué)?!爸Р恐黝}黨日”制度

      為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,促進(jìn)黨內(nèi)生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,制定“主題黨日”活動(dòng)制度。

      一、組織形式?!爸黝}黨日”活動(dòng)以黨支部為單位組織開展,黨支部黨員人數(shù)較多的,可以以黨小組為單位進(jìn)行。原則上由黨支部書記召集,根據(jù)需要或特殊情況,也可由局黨總支統(tǒng)一部署安排。

      二、時(shí)間安排。每月至少固定2天作為主題黨日,組織黨員集中開展活動(dòng)。原則上確定每月第一周、第三周的周五為“主題黨日”活動(dòng)時(shí)間。如遇節(jié)假日,則順延至下一個(gè)工作日;遇有特殊情況,活動(dòng)時(shí)間由支部另行安排。

      三、活動(dòng)內(nèi)容。支部主題黨日活動(dòng)要緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,貼近黨員思想工作生活實(shí)際,與“三會(huì)一課”緊密結(jié)合,主要圍繞以下內(nèi)容開展活動(dòng):

      1、組織學(xué)習(xí)討論。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神,及時(shí)傳達(dá)中央精神和省委、市委要求,定期開展學(xué)習(xí)討論,幫助黨員武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

      2、開展現(xiàn)場(chǎng)教育。充分運(yùn)用紅色資源、警示教育基地,通過誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命紀(jì)念地等形式,深入組織開展現(xiàn)場(chǎng)教育。

      3、開展黨性分析。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,組織引導(dǎo)黨員嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真進(jìn)行黨性分析,明確努力方向和整改措施。

      4、民主議事決策。研究決策黨支部工作、階段性任務(wù)、自身建設(shè)等重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度,定期公開決策過程和結(jié)果,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

      5、服務(wù)黨員群眾。組織黨員開展志愿服務(wù)、走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等活動(dòng),為群眾辦實(shí)事解難題。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度,幫助生活困難黨員和老黨員解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難。

      四、活動(dòng)督查。各黨支部要切實(shí)抓好組織實(shí)施和紀(jì)實(shí)管理,制定具體活動(dòng)方案,嚴(yán)格活動(dòng)考勤,做到有文字計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有影像資料、有書面總結(jié)。主題黨日開展情況每半年向局黨總支報(bào)告1次。局黨總支將通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等形式,不定期對(duì)各黨支部“主題黨日”制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)搞形式走過場(chǎng)、敷衍了事的黨支部,嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令整改;對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作不力的支部書記,進(jìn)行誡勉談話。

      第四篇:支部主題黨日學(xué)習(xí)資料

      目錄

      1、“支部主題黨日”活動(dòng)議程

      2、“支部主題黨日”活動(dòng)主持詞

      3、學(xué)習(xí)黨章:推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

      4、學(xué)習(xí)黨規(guī)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)

      5、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話

      習(xí)近平:在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

      6、專題資料學(xué)習(xí)

      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

      7、黨課講稿《打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)》

      8、黨員代表發(fā)言提綱

      9、“支部主題黨日”會(huì)議記錄

      10、“支部主題黨日”會(huì)議通知

      11、簽到冊(cè)

      12、“支部主題黨日”配圖

      13、支部委員會(huì)議

      “支部主題黨日”活動(dòng)議程

      一、活動(dòng)主題:

      二、活動(dòng)議程

      1、齊唱國(guó)歌

      2、重溫入黨誓詞

      3、交納黨費(fèi)

      4、誦讀黨章

      5、學(xué)習(xí)黨規(guī)、系列講話和先進(jìn)典型。

      6、主題黨課。

      7、交流體會(huì)專題學(xué)習(xí)討論。黨員代表談體會(huì)感言。

      8、自選動(dòng)作。(1)(2)

      “支部主題黨日”活動(dòng)主持詞

      主持人:(2016年

      日)

      同志們:

      根據(jù)市委、區(qū)委統(tǒng)一安排,經(jīng)古驛鎮(zhèn)黨委同意,我支部定于今天上午開展“支部主題黨日”活動(dòng)。今天活動(dòng)的主題是:

      。本黨支部共有黨員

      名,今天“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)到

      名,有

      名黨員未到,其中

      等 名同志因身體原因行動(dòng)不便(請(qǐng)假),同志等

      名同志因事外出無法返回(請(qǐng)假)。

      因特殊原因未到會(huì)的黨員,會(huì)后由分管黨群的 同志負(fù)責(zé)向他們傳達(dá)此次“支部主題黨日”會(huì)議精神內(nèi)容,并通知他們及時(shí)繳納本月黨費(fèi)。本次繳納黨費(fèi)明細(xì)將通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公布,接受公開監(jiān)督。

      今天活動(dòng)的議程有八項(xiàng),下面依次進(jìn)行。第一項(xiàng):齊唱國(guó)歌。請(qǐng)全體起立?!?/p>

      第二項(xiàng):重溫入黨誓詞。由

      同志領(lǐng)誦?!?/p>

      入黨誓詞是共產(chǎn)黨員的座右銘,是共產(chǎn)黨員的行動(dòng)指南。重溫入黨誓詞,牢記入黨誓詞,就是要讓我們不忘自己的承諾,在日常工作、生活中都要對(duì)照《黨章》,檢查自己的一言一行,時(shí)時(shí)事事處處,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。第三項(xiàng):請(qǐng)大家繳納黨費(fèi)?!?/p>

      此次實(shí)到黨員

      名,共繳納黨費(fèi)

      元。會(huì)后由

      同志負(fù)責(zé)督促未到會(huì)的黨員及時(shí)繳納黨費(fèi)。

      下面,進(jìn)行第四項(xiàng):誦讀黨章。由

      同志領(lǐng)誦,章節(jié)。下面,進(jìn)行第五項(xiàng):學(xué)習(xí)黨規(guī),學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)系列講話。

      下面,進(jìn)行第六項(xiàng),支部書記講黨課。

      按照開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求,要把專題學(xué)習(xí)與討論結(jié)合起來,大家結(jié)合今天學(xué)習(xí)專題,談一談體會(huì)、說一說感想,下面進(jìn)行第七項(xiàng),專題學(xué)習(xí)討論,請(qǐng)大家舉手發(fā)言。

      …………

      因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,其他黨員想說的,就留到下次“支部主題黨日”繼續(xù)交流討論,大家也可以采取書面形式或與黨支部成員談心談話方式交流,我們隨時(shí)歡迎。下面,進(jìn)行第八項(xiàng)。

      1.…………

      2、請(qǐng)

      同志領(lǐng)學(xué)

      請(qǐng)同志們發(fā)表意見?!?/p>

      以上同志發(fā)表的意見,我們黨支部已經(jīng)作了記錄,會(huì)后我們將認(rèn)真梳理吸收,列入工作安排和整改計(jì)劃。

      …………

      還有沒有黨員想發(fā)表意見的……

      如果沒有此項(xiàng)議程到此結(jié)束。如果同志們還有疑問的,會(huì)后歡迎隨時(shí)與支委相關(guān)同志了解情況。

      同志們,今天的“支部主題黨日”活動(dòng)內(nèi)容充實(shí),程序嚴(yán)謹(jǐn),具有很強(qiáng)的思想性、教育性和指導(dǎo)性,今天的活動(dòng)到此結(jié)束,謝謝大家。

      黨規(guī)學(xué)習(xí) 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

      第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系,形成能上能下的選人用人機(jī)制,建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點(diǎn)是解決干部能下問題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派,堅(jiān)持人崗相適、人盡其才,堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

      第三條 本規(guī)定適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本規(guī)定執(zhí)行。

      本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的,按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

      第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定,又要加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。

      第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度,干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。確因工作需要而延遲免職(退休)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)研究提出意見,報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

      第六條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,任期年限、屆數(shù)和最高任職年限,一般不得延長(zhǎng)。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理,經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的,應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職,不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

      第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外,具有下列情形之一的,也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé):

      (一)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的;

      (二)法治觀念淡薄,不依法辦事,不按法定程序決策,或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決,造成不良影響和后果的;

      (三)抓作風(fēng)建設(shè)不力,本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的;

      (四)在干部選拔任用工作中任人唯親、營(yíng)私舞弊,本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的;

      (五)對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力,甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

      發(fā)生上述情形的,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式包括責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問責(zé)程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,主要指干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符,不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

      干部具有下列情形之一,經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,必須及時(shí)予以調(diào)整:

      (一)不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的;

      (二)理想信念動(dòng)搖,在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;

      (三)違背黨的民主集中制原則,獨(dú)斷專行或者軟弱渙散,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定,在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;

      (四)組織觀念淡薄,不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的;

      (五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;

      (六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的;

      (七)不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù),單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài),或者出現(xiàn)較大失誤的;

      (八)品行不端,違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德,造成不良影響的;

      (九)配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外,不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;

      (十)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

      第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,一般按照以下程序進(jìn)行:

      (一)考察核實(shí)。綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況,有針對(duì)性地考察核實(shí),作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑,特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

      (二)提出調(diào)整建議。黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前,應(yīng)當(dāng)與干部本人談話,說明調(diào)整理由,聽取其陳述意見。

      (三)組織決定。黨委(黨組)召開會(huì)議集體研究,作出調(diào)整決定。作出決定前,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見。

      (四)談話。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話,宣布組織決定,認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

      (五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

      干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起,調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

      第十條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要,區(qū)分不同情形,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的,應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

      第十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔;降職的,兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后,對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出,因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。

      第十二條 干部因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整?;謴?fù)健康后,參照原任職務(wù)層次作出安排。

      第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的,按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

      第十四條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中,嚴(yán)明工作紀(jì)律,不得搞好人主義,不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分,不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

      第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制,黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容,堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解,定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況,對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)調(diào)整下來的干部,給予關(guān)心幫助,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。正確把握政策界限,注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性,寬容改革探索中的失誤。

      第十六條 各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查,了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

      第十七條 各地區(qū)各部門黨委(黨組)可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則。

      第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十九條 本規(guī)定自2015年7月19日起施行。

      學(xué)習(xí)黨規(guī)--《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī),制定本規(guī)定。

      總 則

      農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ);是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢(shì)下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。

      農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn);應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。

      第一章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人 廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范

      第一條 禁止濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源;

      (二)違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批和建設(shè);

      (三)侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)或者各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、物資以及征地補(bǔ)償費(fèi)等;

      (四)違反規(guī)定干預(yù)、插手農(nóng)村村級(jí)組織選舉或者農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及農(nóng)村工程建設(shè)等事項(xiàng);

      (五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;

      (六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;

      (七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。

      第二條 禁止利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要;

      (二)在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;

      (三)用公款或者由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;

      (四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;

      (五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;

      (六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。第三條 禁止搞不正之風(fēng),損害黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)違反規(guī)定選拔任用干部,或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;

      (二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;

      (三)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;

      (四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,故意刁難群眾;

      (五)大吃大喝,公款旅游,或者違反規(guī)定配備、使用小汽車;

      (六)大操大辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。第二章 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員 廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范

      第四條 禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;

      (二)采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán);

      (三)利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。

      第五條 禁止在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源,或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保,損害集體利益;

      (二)違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),非法轉(zhuǎn)讓、出租集體土地,或者違反規(guī)定強(qiáng)制調(diào)整農(nóng)民宅基地;

      (三)在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林退牧還草款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友;

      (四)在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暗箱操作,為本人或者他人謀取私利;

      (五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。

      第六條 禁止在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財(cái)物;

      (二)在計(jì)劃生育、落戶、殯葬等各項(xiàng)管理、服務(wù)工作中或者受委托從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財(cái)物;

      (三)違反規(guī)定無據(jù)收(付)款,不按審批程序報(bào)銷發(fā)票,或者設(shè)立“小金庫”,隱瞞、截留、坐支集體收入;

      (四)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國(guó)家對(duì)集體土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金;

      (五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物或者經(jīng)批準(zhǔn)借用集體款物但逾期不還,或者違反規(guī)定用集體資金、公物操辦個(gè)人婚喪喜慶事宜;

      (六)以辦理村務(wù)為名,請(qǐng)客送禮、大吃大喝,揮霍浪費(fèi)集體資金,或者濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,用集體資金支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

      第七條 禁止在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;

      (二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利;

      (三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);

      (四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。

      第八條 禁止妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng);

      (二)組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事;

      (三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件;

      (四)違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策。第三章 實(shí)施與監(jiān)督

      第九條 各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。開展教育培訓(xùn),完善考評(píng)激勵(lì),落實(shí)待遇保障,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

      第十條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度以及農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。

      第十一條 縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。

      縣(市、區(qū)、旗)有關(guān)主管部門每年應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限對(duì)基層站所負(fù)責(zé)人執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。檢查考核時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽取基層站所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的意見,并將考核結(jié)果通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。

      第十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委和政府或者根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為。

      第十三條 村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

      第十四條 村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議,決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。

      第十五條 村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度。

      第十六條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)將貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,接受黨員和村民的監(jiān)督。

      第十七條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。第十八條 村民代表可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問和質(zhì)詢。

      第十九條 農(nóng)村基層干部遵守本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)懲處、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、考錄的重要依據(jù)。

      第四章 違反規(guī)定行為的處理

      第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人有違反本規(guī)定第一章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

      應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員因工作失職,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的,依照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》處理。

      涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十一條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。

      應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

      涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十二條 村民委員會(huì)成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定予以罷免。

      對(duì)其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

      涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十三條 農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國(guó)家、集體或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第二十四條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到本規(guī)定第二十一條、第二十二條處理的,由縣(市、區(qū)、旗)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金。

      第二十五條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員 權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      第五章 附 則

      第二十六條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人,村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)民委員會(huì)成員。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人,參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

      第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。

      第二十八條 本規(guī)定由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      系列講話

      習(xí)近平:在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

      這次全會(huì)開得很好。全會(huì)聽取了中央政治局工作報(bào)告,分析了全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,作出了關(guān)于召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議,完成了各項(xiàng)議程。

      下面,我代表中央政治局,就貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。

      一、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

      落實(shí)好全會(huì)精神,必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大之后,黨中央全面分析黨和國(guó)家工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),綜合分析黨內(nèi)、國(guó)家、社會(huì)以及國(guó)際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題,得出了一個(gè)重要結(jié)論,就是要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散,那就無法有效應(yīng)對(duì)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),也無法克服精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn),最終不僅不能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾,上演霸王別姬的悲劇。這就是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”的根本原因。

      黨的十八大以來,我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是抓思想從嚴(yán),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨,著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴(yán),堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”,保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”難題,著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境。五是抓作風(fēng)從嚴(yán),堅(jiān)持以上率下,鍥而不舍、扭住不放,著力解決許多過去被認(rèn)為解決不了的問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。六是抓反腐從嚴(yán),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子,特別是清除了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等腐敗分子,有效遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

      經(jīng)過幾年努力,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,黨內(nèi)正氣在上升,黨風(fēng)在好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)。這些變化,是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大 正能量。這充分表明,黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的,是深得黨心民心的。

      同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,還出現(xiàn)了一些新情況新問題。一些黨員、干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺。全黨必須認(rèn)識(shí)到,如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題得不到及時(shí)解決,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖和瓦解;同樣,如果我們讓已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮、故態(tài)復(fù)發(fā),那就會(huì)失信于民,我們黨就會(huì)面臨更大的危險(xiǎn)。有問題并不可怕,可怕的是在問題面前束手無策,解決問題虎頭蛇尾。正所謂“事輟者無功,耕怠者無獲?!彼裕h 一定要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。

      當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。當(dāng)今世界,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的“攔路虎”、“絆腳石”。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來,就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。

      全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。全會(huì)通過的準(zhǔn)則、條例內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。

      二、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

      開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。

      “繩墨之起,為不直也。”這次全會(huì)抓住加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這兩個(gè)問題,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。黨的十八大以來,隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn),黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題暴露得越來越充分。***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人,不僅經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化,而且政治上野心膨脹,大搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等政治陰謀活動(dòng)。他們?cè)谡紊媳┞冻鰜淼膰?yán)重問題,引起我深入思考。3年多來,我多次強(qiáng)調(diào)要從政治上認(rèn)識(shí)和抓好全面從嚴(yán)治黨。

      2012年,11月16日,我在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上就強(qiáng)調(diào):“大家要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,懂規(guī)矩,守紀(jì)律”。11月20日,我在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》的文章,強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定,敢于堅(jiān)持原則,勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”。

      2013年,1月22日,我在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講到:“改進(jìn)工作作風(fēng),就是要凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境?!?月25日,中央政治局召開專門會(huì)議對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措,我在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,自覺接受黨的紀(jì)律約束,決不允許任何個(gè)人凌駕于組織之上,中央政治局的同志首先要做到?!?/p>

      2014年,10月8日,我在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講: “黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)?!薄皬膰?yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事?!?0月23日,我在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講到黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩時(shí)強(qiáng)調(diào):“一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國(guó)法高度來認(rèn)識(shí)和處理。這是不對(duì)的,必須加以糾正?!边@就是“七個(gè)有之”,我主要是從政治上講的。

      2015年,1月13日,我在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這就是我講的“五個(gè)必須”。10月29日,我在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在,確實(shí)需要修復(fù)政治生態(tài),把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來。在這方面,中央委員會(huì)的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶好頭、做好表率?!?/p>

      2016年,7月1日,我在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?!?/p>

      這幾年來,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題,就是因?yàn)槲覀凕h正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上,黨的隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題,迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。

      這次全會(huì)通過的準(zhǔn)則,既是黨章規(guī)定和要求的具體化,也是近年來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化。準(zhǔn)則針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,從12個(gè)方面作出規(guī)定,既指出了病癥,也開出了藥方,既有治標(biāo)舉措,也有治本方略。準(zhǔn)則管不管用,關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。

      第一,抓好思想教育這個(gè)根本?!坝铝?,須是心立?!奔訌?qiáng)思想教育和理論武裝,是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),是保證全黨步調(diào)一致的前提。毛澤東同志曾經(jīng)指出: “掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?!秉h內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題,根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。理想信念,源自堅(jiān)守,成于磨礪。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,毫不放松加強(qiáng)黨性教育,持之以恒加強(qiáng)道德教育,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩,明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,做到以信念、人格、實(shí)干立身。

      黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求 是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

      第二,抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束,扎緊制度的籠子。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。

      要堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照準(zhǔn)則精神,對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理,該修訂的修訂,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該新建的新建,讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級(jí)黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

      第三,抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈,端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場(chǎng)、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng),使用人風(fēng)氣更加清朗,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,解決“重選輕管”問題。同時(shí),要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。

      第四,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和感染力,提高組織生活質(zhì)量和效果。

      批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,班子要作表率,在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反 對(duì)事不關(guān)己、高高掛起,明知不對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué),堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

      第五,抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng),不論過去、現(xiàn)在還是將來,都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質(zhì)。同時(shí),我們要立足新的實(shí)際,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用,努力在全黨造成一個(gè)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

      貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題。黨的各級(jí)組織和每個(gè)黨員、干部要自覺用準(zhǔn)則對(duì)照自己的思想和行動(dòng),敢于直面問題,勇于自我解剖,向頑瘴痼疾開刀。一方面,要注重解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問題,諸如工作中搞獨(dú)斷專行、搞“一言堂”和自由主義、分散主義問題,作風(fēng)上搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)問題,有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究問題,不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、庸懶無為問題,等等。這類問題,群眾看得真切,界限尺度比較明確,重在嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)剛性約束。另一方面,要著力解決政治性強(qiáng)、破壞力大的問題,諸如在重大問題上不同黨中央保持一致、不執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)、陽奉陰違、弄虛作假、做“兩面人”問題,選人用人上任人唯親、任人唯利和跑官要官、買官賣官、拉票賄選問題,結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、政治野心膨脹問題,等等。這類問題,往往隱蔽性強(qiáng),不到關(guān)鍵時(shí)刻難以暴露,重在確立判斷標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)查處典型,形成有效機(jī)制。

      黨內(nèi)政治生活因素復(fù)雜,具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位,問題各不相同。直面問題是勇氣,解決問題是水平。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題難就重點(diǎn)解決什么問題,什么問題突出就著力攻克什么問題,無論解決什么問題,都要綜合分析、舉一反三,使每項(xiàng)措施、每次努力都有利于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,有利于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

      三、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

      這次全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī),必須抓好貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

      早在延安時(shí)期,毛澤東同志就提出跳出“歷史周期率”的課題,黨的八大規(guī)定任何黨員和黨的組織都必須受到自上而下的和自下而上的監(jiān)督,現(xiàn)在我們不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的都是形成科學(xué)管用 的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

      長(zhǎng)期以來,黨內(nèi)存在的一個(gè)突出問題,就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在,監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”,監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。在不少地方和部門,黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下,成了一句口號(hào)。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。全黨要深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。

      黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)進(jìn)行約談函詢、誡勉談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。分析這些年來查處的典型腐敗案件,都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時(shí)組織就及時(shí)拉一把,一些干部也不至于在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織要多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事上,敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。

      各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。出現(xiàn)問題要及時(shí)了解處置,不能都等著黨委、紀(jì)委去處理。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

      黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利,更是不容推卸的義務(wù),是對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任。基層黨組織和黨員要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會(huì)議上,黨員要勇于對(duì)違反黨章黨規(guī)的行為提出意見,有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。各級(jí)黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓 25 勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

      黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的,但如果不同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,就不能形成監(jiān)督合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議,鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督,暢通信訪舉報(bào)渠道,對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型問題嚴(yán)肅處理,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對(duì)典型案例進(jìn)行曝光剖析,發(fā)揮警示作用,為全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造良好輿論氛圍。

      四、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部

      “人不率則不從,身不先則不信?!奔訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。

      我們黨歷來重視抓好黨的高級(jí)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮高級(jí)干部的示范帶頭作用。1938年,毛澤東同志指出:“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志,就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量”。1989年,鄧小平同志說:“只要有一個(gè)好的政治局,特別是有一個(gè)好的常委會(huì),只要它是團(tuán)結(jié)的,努力工作的,能夠成為榜樣的,就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的,什么亂子出來都擋得住?!苯瓭擅裢疽捕啻螐?qiáng)調(diào),中央委員會(huì)成員作為黨的高級(jí)干部,“必須同黨中央在思想上政治上保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)定不移、百折不撓地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻,貫徹重大決策,更應(yīng)堅(jiān)定不移,做到任何時(shí)候任何情況下都不動(dòng)搖。高級(jí)干部都堅(jiān)持這樣做了,黨就能始終保持高度的凝聚力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”。胡錦濤同志也說: “各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)廉潔自律,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人?!?/p>

      黨的十八大以來,黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)要自覺做堅(jiān)定理想信念的表率、自覺做認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率、自覺做堅(jiān)持民主集中制的表率、自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率,強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部要對(duì)黨忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線,為全黨作出表率。

      這些年黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的種種問題,究其原因,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素,有黨的隊(duì)伍不斷發(fā)生深刻變化的因素,但一些高級(jí)干部發(fā)生的問題往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來查處了近200名高級(jí)干部,其中不乏省委書記、省長(zhǎng)、部長(zhǎng)、中央委員、中央候補(bǔ)委員,特別是有***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等曾經(jīng)位居高職的人,給我們黨的形象和威信造成的損害是特別巨大的。無論是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還是貫徹準(zhǔn)則、條例,都要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部。這就是我在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上所說的: “大家要清醒認(rèn)識(shí)高級(jí)干部崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性,自覺按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高,越要夙興夜寐工作,越要毫無私心把自己的一切奉獻(xiàn)給黨和人民,越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,扎扎實(shí)實(shí)改造主觀世界,誠(chéng)心誠(chéng)意接受監(jiān)督幫助,努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部?!?/p>

      全會(huì)通過的準(zhǔn)則、條例都突出了高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn),對(duì)高級(jí)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求??梢哉f,這是兩部黨內(nèi)法規(guī)的鮮明特色。下一步,黨中央還打算制定一個(gè)高級(jí)干部貫徹落實(shí)準(zhǔn)則的實(shí)施意見,把一些原則性要求進(jìn)一步具體化。

      高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性,增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),模范遵守黨章。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到,凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時(shí),要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)敢抓敢管,做到職責(zé)范圍內(nèi)的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)有效解決。對(duì)高級(jí)干部,要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、批評(píng)、糾正、處理,切不可一任了之、不管不問,切不可掩蓋問題、護(hù)短遮丑,切不可大事化小、小事化了。

      在領(lǐng)導(dǎo)干部中,發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)準(zhǔn)則、條例上的示范表率作用,對(duì)管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要意義。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,促使各級(jí)“一把手”帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

      在高級(jí)干部中,中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員首當(dāng)其責(zé)。我們中央委員會(huì)的同志,必須保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)和全面貫徹黨的基本路線,必須堅(jiān)決聽從黨中央號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威,必須加強(qiáng)道德修養(yǎng)、模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,必須持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象 作斗爭(zhēng),必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員,必須誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督。我們要從黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的高度來認(rèn)識(shí)建設(shè)好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的重大意義,切實(shí)把我們這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好,以令人信服的表率作用,推動(dòng)全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)

      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。

      出席這次全會(huì)的有,中央委員197人,候補(bǔ)中央委員151人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。

      全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。習(xí)近平就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

      全會(huì)充分肯定黨的十八屆五中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,把握時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全面深化改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革邁出重大步伐,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作取得新的重大進(jìn)展。

      全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

      全會(huì)總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范。

      全會(huì)提出,共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

      全會(huì)提出,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。全黨必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化。必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國(guó)策。必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線 全過程,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化??疾熳R(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論所左右。

      全會(huì)提出,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

      全會(huì)提出,紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是,禁止吹捧。黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。

      全會(huì)提出,我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計(jì)為群眾排憂

      解難。對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”的行為,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),依紀(jì)依法處理。

      全會(huì)提出,民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。

      全會(huì)提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級(jí)委員會(huì)作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)。

      全會(huì)提出,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使,黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。

      全會(huì)提出,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,工作中的重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。

      全會(huì)提出,批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認(rèn)真整改。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見都必須聽取,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。

      全會(huì)提出,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對(duì)黨員反映的問題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。全會(huì)提出,建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權(quán)利,要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

      全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家憲法法律,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),廉潔自律、秉公用權(quán),完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)等情況。

      全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員要積極行使黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)

      行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議。要認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。各級(jí)黨委(黨組)要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問題,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

      全會(huì)決定,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于2017年下半年在北京召開。全會(huì)認(rèn)為,召開黨的十九大是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,堅(jiān)定信心,奮發(fā)進(jìn)取,進(jìn)一步做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,特別是要切實(shí)做好思想理論準(zhǔn)備工作、組織準(zhǔn)備工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、意識(shí)形態(tài)工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。

      全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員趙憲庚、咸輝為中央委員會(huì)委員。

      全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于王珉、呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,審議并通過了中共中央軍事委員會(huì)關(guān)于范長(zhǎng)秘、牛志忠嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長(zhǎng)秘、牛志忠開除黨籍的處分。

      全會(huì)號(hào)召,全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會(huì)精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

      農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

      2016年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出:“把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線?!边@是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,是我們深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的重要指針,為做好今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)。但在不同時(shí)期、不同階段,我們的具體任務(wù)、發(fā)展思路、實(shí)施路徑有所不同。新形勢(shì)下,我們正在從過去全力解決溫飽到今天全面建成小康社會(huì)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的主要矛盾正在由總量不足向結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)變,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略跨越的新起點(diǎn)上。

      中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。這是針對(duì)供需結(jié)構(gòu)性矛盾這一農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾提出的“治本之策”,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大舉措,關(guān)系中國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。如何把中央要求落到實(shí)處,找到一條推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑尤為重要。實(shí)踐證明,實(shí)施區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效路徑。

      總書記指出,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。2016年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出:“把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。”這是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,是我們深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的重要指針,為做好今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

      一、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段

      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)。但在不同時(shí)期、不同階段,我們的具體任務(wù)、發(fā)展思路、實(shí)施路徑有所不同。新形勢(shì)下,我們正在從過去全力解決溫飽到今天全面建成小康社會(huì)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的主要矛盾正在由總量不足向結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)變,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略跨越的新起點(diǎn)上。

      由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向關(guān)注質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。中國(guó)是人口大國(guó),基于大國(guó)糧食安全的危機(jī)意識(shí),以及長(zhǎng)期食品短缺形成的歷史慣性,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期我們把糧食產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)。在這一戰(zhàn)略指引下,中國(guó)用占世界不到7%的耕地養(yǎng)活了超過世界20%的人口。2004—2015年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量“十二連增”,中國(guó)從來沒有像今天這樣把飯碗牢牢端在自己手上。解決了“誰來養(yǎng)活中國(guó)”這個(gè)世紀(jì)難題之后,如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力就成為擺在我們面前最重要的課題。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置。為此,我們要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

      由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,亦是如此。幾十年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展以生產(chǎn)為導(dǎo)向,通過提高產(chǎn)量、擴(kuò)大規(guī)模提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。但伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)水平不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,階段性、結(jié)構(gòu)性供需不對(duì)稱的過剩特征明顯,糧食高產(chǎn)量、高進(jìn)口和高庫存“三高并存”,供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)脫節(jié)。這些變化,必然要求農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的根本性轉(zhuǎn)變。

      由政府直接干預(yù)價(jià)格向市場(chǎng)決定價(jià)格轉(zhuǎn)變。為了鞏固我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,國(guó)家通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行政府直接干預(yù)和補(bǔ)貼,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,保證了糧食有效供給,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)。但過多的保護(hù)也在一定程度上影響了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮,不僅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)量增加引起農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓,也造成國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛,刺激糧食進(jìn)口量大增。因此,必須按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議要求,推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革,更好地發(fā)揮市場(chǎng)供求在價(jià)格形成中的作用。

      由單純糧食安全戰(zhàn)略向多重戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定位絕不僅僅是確保單純的糧食安全,還要兼顧生態(tài)保護(hù)、環(huán)境調(diào)節(jié)、能源優(yōu)化、觀光休閑、文化傳承、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等多重功能。特別是中國(guó)作為世界人口大國(guó),農(nóng)業(yè)天然具有強(qiáng)國(guó)民生存之基、固國(guó)家經(jīng)濟(jì)之本、增國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之力的多重戰(zhàn)略作用。這就要求我們?cè)诒U霞Z食安全的基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著眼提 37 高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫ψ鰪?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),以融合發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的多目標(biāo)轉(zhuǎn)型。

      二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然要求

      中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。這是針對(duì)供需結(jié)構(gòu)性矛盾這一農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾提出的“治本之策”,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大舉措,關(guān)系中國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心內(nèi)容。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,結(jié)構(gòu)性問題成為突出矛盾,主要表現(xiàn)在品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)體系結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,首先把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確了優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容:適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu);立足比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu);加快科技創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能;促進(jìn)融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)正承受著農(nóng)產(chǎn)品成本“地板”上升與價(jià)格“天花板”下壓的雙重?cái)D壓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和價(jià)格補(bǔ)貼的“黃線”逼近與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境“紅燈”亮起的雙重約束,根本原因在于農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)殛P(guān)鍵切入點(diǎn),從供給端發(fā)力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)和資源配置,淘汰落后的生產(chǎn)模式,推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),使供給數(shù)量、品種和質(zhì)量不斷滿足市場(chǎng)需求。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為全面提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了主要著力點(diǎn),即加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由“以量取勝”的低端路線向“高品質(zhì)、高附加值、高盈利”的品牌路線跨越、由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型跨越、由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型跨越。

      加快農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新的動(dòng)力。改革意味著破除制度性障礙。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制。因此,要牢牢把握創(chuàng)新體制機(jī)制這個(gè)主要著力點(diǎn),緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,通過變革體制機(jī)制來破解農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾,建立起以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以科技為支撐、以市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制為目標(biāo)、以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為抓手的體制機(jī)制??梢?,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既是全面激活市場(chǎng)、激活要素、激 38 活主體的重要前提,也是農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、形成中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的根本動(dòng)力。

      實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑。生態(tài)興則農(nóng)業(yè)興,農(nóng)業(yè)興則國(guó)家興。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了輝煌成就,但也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。一些地方為了追求農(nóng)業(yè)增產(chǎn),過度消耗土壤肥力和地下淡水資源、超量施用化肥和農(nóng)藥等,不僅造成產(chǎn)品積壓、資源浪費(fèi),還引發(fā)了資源破壞、環(huán)境污染、水土流失、土地沙漠化等一系列問題。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè),不僅要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律,還要遵循生態(tài)環(huán)境發(fā)展的自然規(guī)律。要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議要求,推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,把該退的堅(jiān)決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實(shí)治理到位。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有效途徑。我們要深入貫徹綠色發(fā)展理念,尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)規(guī)律,維護(hù)生態(tài)資本,提高生態(tài)效益;立足不同區(qū)域資源環(huán)境條件,以嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)為前提;因地制宜明確區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn),以區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。

      三、實(shí)施區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要路徑

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。如何把中央要求落到實(shí)處,找到一條推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑尤為重要。實(shí)踐證明,實(shí)施區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效路徑。

      區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略是化解同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、去庫存的有效手段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以自然再生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。特定地域的土壤、降水、光照、積溫等生態(tài)環(huán)境,直接決定著農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)。正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這種自然選擇屬性,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域分工。中國(guó)的品牌農(nóng)產(chǎn)品,無一不是具有特定地標(biāo)符號(hào)的產(chǎn)品,包括特定的地域品種、特定的地域環(huán)境、特定的地域種養(yǎng)方式、特定的地域文化歷史傳承、特有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。如東北的大米、新疆的棉花、河北的鴨梨等,正因千百年來與地域農(nóng)業(yè)資源相匹配、與地域種植習(xí)慣相適宜、與地域生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)而為世人所青睞。因此,從獨(dú)特的地標(biāo)區(qū)域性、資源稀缺性、產(chǎn)品唯一性、品質(zhì)獨(dú)特性和不可復(fù)制性出發(fā),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略,是破解農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和“高庫存”困境的突破口。

      區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略是提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。酒好也怕巷子深。中國(guó)幾千年的農(nóng)耕文明孕育了諸多具有地理、歷史、文化價(jià)值的地標(biāo)性品牌農(nóng)產(chǎn)品,但在日益激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,彰顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來越需要借助市場(chǎng)和品牌的力量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略,就是要使各具特色的地域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)供給總量、供給結(jié)構(gòu)與需求總量、需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng);就是要以區(qū)域地標(biāo)品牌為紐帶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、服務(wù)一體化,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域地標(biāo)品牌化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變;就是要在區(qū)域地標(biāo)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,立足比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。

      區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)路徑。實(shí)施區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略的過程,既是農(nóng)產(chǎn)品差異化、精細(xì)化、品牌化的生產(chǎn)過程,也是農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過程。從本質(zhì)上看,實(shí)施區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略的過程,就是推進(jìn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程。具體來說,一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)。要以區(qū)域空間布局為突破口,制定與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)品種發(fā)展規(guī)劃,以區(qū)域地標(biāo)品牌為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境為基準(zhǔn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),以地標(biāo)品牌經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是建設(shè)區(qū)域地標(biāo)品牌體系。圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)域地標(biāo)品牌化系統(tǒng)工程,探索建立區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度,創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)業(yè)公用品牌發(fā)展體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域地標(biāo)品牌立法,強(qiáng)化對(duì)品牌的法律保護(hù);培育區(qū)域地標(biāo)品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟,提供系統(tǒng)化、一站式解決方案,形成具有特色、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域地標(biāo)品牌專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)。三是調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。在守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題這三條底線的基礎(chǔ)上,調(diào)整相關(guān)農(nóng)業(yè)支持政策,突出將具有品質(zhì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域地標(biāo)品牌作為政策扶持的重點(diǎn);從注重產(chǎn)量考核轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅氐貥?biāo)品牌考核,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策從確保糧食安全的數(shù)量?jī)?yōu)先向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量?jī)?yōu)先跨越。

      黨課講稿

      打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

      日前,中央紀(jì)委公開曝光8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,要求進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,持之以恒、鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

      作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。1月6日,總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要堅(jiān)定不移做好工作。七次全會(huì)工作報(bào)告中,也將“抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷”作為今年工作重點(diǎn)之一。

      滴水穿石,鍥而不舍,堅(jiān)決防止反彈回潮

      查處問題40827件,處理57723人,黨紀(jì)政紀(jì)處分42466人,同比分別增長(zhǎng)10.6%、16.6%和25%……2016年全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的“大數(shù)據(jù)”,既說明了作風(fēng)建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效,也反映出“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性。

      風(fēng)化俗成需要時(shí)間?!八娘L(fēng)”問題是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥,糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就。全會(huì)對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí),明確提出“滴水穿石,鍥而不舍”的正風(fēng)肅紀(jì)“方法論”。

      糾正“四風(fēng)”,關(guān)鍵就在“?!?、“長(zhǎng)”二字。黨的十八大以來,從中央紀(jì)委二次全會(huì)提出不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,三次全會(huì)提出深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,四次全會(huì)提出持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),五次全會(huì)提出鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果、不斷深化,一直到六次全會(huì)要求經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,作風(fēng)建設(shè)有靜氣、不刮風(fēng),不斷推動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。

      作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全會(huì)此次部署與過往要求一脈相承,體現(xiàn)了對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)知,再次釋放出“一年接著一年干”的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了共產(chǎn)黨人改進(jìn)作風(fēng)的恒心和韌勁。

      “把糾正‘四風(fēng)’往深里抓、實(shí)里做?!惫ぷ鲌?bào)告明確要求,作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題。

      中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來,全黨上下從整治享樂主義和奢靡之風(fēng)入手、發(fā)力,撕開了“四風(fēng)”的頑固“防線”,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。然而在現(xiàn)實(shí)中,一些地方卻將糾正“四風(fēng)”片面地理解為糾正享樂奢靡“兩風(fēng)”,而忽視了對(duì)形式主義和官僚主義的治理,這顯然不符合糾正“四風(fēng)”的初衷。

      對(duì)此,七次全會(huì)將作風(fēng)建設(shè)引向深入,既要求一以貫之地對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)緊盯不放、寸步不讓;又強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步向形式主義、官僚主義“宣戰(zhàn)”。

      關(guān)注新動(dòng)向,研究新招數(shù),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)

      七次全會(huì)工作報(bào)告明確指出:“對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在‘四風(fēng)’問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào)?!?/p>

      聯(lián)系六次全會(huì)工作報(bào)告“對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的‘四風(fēng)’問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過”的要求,此次全會(huì)部署是對(duì)過往實(shí)踐的進(jìn)一步深化:對(duì)那些不收手、不知止,心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的,不僅要“拉單子”不放過,還要優(yōu)先查處通報(bào)。這充分彰顯了“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

      值得注意的是,在高壓態(tài)勢(shì)之下,“四風(fēng)”問題勢(shì)必更加隱蔽,或穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”,或玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”,企圖逃避監(jiān)督。

      實(shí)踐中,從公款吃喝東躲西藏轉(zhuǎn)入地下,到虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi);從假借公務(wù)繞道旅游,到禮金“披上”電子外衣……凡此種種,都表明“四風(fēng)”的慣性仍然很大,反彈勢(shì)能也在積蓄,必須加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅處理。但諸如明察暗訪、重點(diǎn)檢查、集中檢查之類的常規(guī)監(jiān)督方式,已經(jīng)難以適應(yīng)解決“隱身變形”問題的需要。

      面對(duì)新情況新任務(wù),繼中央紀(jì)委五次全會(huì)提出“緊盯‘四風(fēng)’的新形式、新動(dòng)向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)”、六次全會(huì)提出“密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),查找隱形變異的‘四風(fēng)’”后,本次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào):“密切關(guān)注新動(dòng)向,不斷采取新招數(shù)?!?/p>

      這就要求,糾正“四風(fēng)”必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,不僅要繼續(xù)堅(jiān)持和完善已有的成功做法,還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化創(chuàng)新方式、改進(jìn)打法,織密“縱向到底、橫向到邊”的無死角監(jiān)督網(wǎng),在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,任憑“四風(fēng)”七十二變,也要把它們揪出來,查處掉。

      扎緊制度籠子,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,通過治本鞏固作風(fēng)建設(shè)成果

      “標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求?!笨倳浽谥醒爰o(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。

      治標(biāo)是為了治本,治本才能鞏固治標(biāo)的成效。仔細(xì)研讀工作報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),新一年的作風(fēng)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治,既堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,又注重強(qiáng)化治本之策。

      制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,改進(jìn)作風(fēng)最終要靠制度。對(duì)此,七次全會(huì)在部署加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)時(shí)明確要求:“加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。”

      根據(jù)部署,扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子主要在兩個(gè)方面下功夫。一方面,要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,42 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題,實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂。這樣,既加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,又對(duì)已有制度進(jìn)行“回頭看”,以便實(shí)事求是地加以修訂,從而使其更加規(guī)范有效。

      另一方面,要把制度建設(shè)的過程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。這就要求,完善制度不能貪大求全、畢其功于一役,而要兼顧必要性和可行性,遵循正確方向,一步步向前邁進(jìn)。

      在要求完善制度的同時(shí),七次全會(huì)還特別強(qiáng)調(diào)文化的力量,要求“堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)”。

      信念是本,作風(fēng)是形,本正則形聚,本歪則形散。在作風(fēng)問題上,起決定作用的是信念,是黨性。而要堅(jiān)定信念和黨性,就要依靠文化自信。這就要求,在作風(fēng)建設(shè)方面,一定要抓住思想教育這個(gè)根本,依托中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,厚植改進(jìn)作風(fēng)的思想根基。

      解決好思想“總開關(guān)”的問題,中央八項(xiàng)規(guī)定精神才能真正落地生根。

      關(guān)于召開二月份支部主題黨日會(huì)議通知

      全村黨員于2017年 2月36日,參加在黨支部會(huì)議室召開的元月份支部主題黨日會(huì)議。請(qǐng)各位黨員安排好自己的時(shí)間,務(wù)必參加此次黨支部會(huì)議。

      黨支部 2017年 2月4日

      黨支部委員會(huì)議

      時(shí)間: 年 月 日 地點(diǎn):黨支部會(huì)議室 參會(huì)人員: 會(huì)議內(nèi)容:

      1.討論二月份支部主題黨日會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      2.確定二月份民主議事主題。

      村黨小組會(huì)議

      時(shí)間: 年 月 日 地點(diǎn):村委會(huì)議室 參會(huì)人員: 會(huì)議內(nèi)容:

      1討論二月份支部主題黨日會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      2確定二月份民主議事主題。

      第五篇:支部主題黨日活動(dòng)材料

      支部主題黨日活動(dòng)材料三篇

      以深入貫徹黨的十九大精神為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,讓“不忘初心牢記使命”專題教育融入黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,使黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)發(fā)展提供組織保證。下面帶來支部主題黨日活動(dòng)材料三篇。

      支部主題黨日活動(dòng)材料1

      一、活動(dòng)背景

      為全面展現(xiàn)學(xué)院廣大共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的良好形象,宣傳基層黨組織好經(jīng)驗(yàn)、好做法和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,教育、引導(dǎo)學(xué)院全體黨員積極投入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來,為學(xué)院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。學(xué)院響應(yīng)學(xué)校黨委的號(hào)召,決定開展以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題的最佳黨日活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

      二、活動(dòng)宗旨及目的

      “主題黨日活動(dòng)”是基層黨組織開展黨員組織生活的內(nèi)容之一,是黨員主題教育的主要形式,是加強(qiáng)對(duì)黨員思想教育的有效途徑,是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨建工作,探索新形勢(shì)下黨建工作的新思路、新方法,創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)的重要方式。

      主題黨日活動(dòng)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展的態(tài)勢(shì)和本學(xué)院黨建工作的實(shí)際情況,各黨支部通過開展豐富多彩、形式多樣、主題鮮明、實(shí)效明顯的黨日活動(dòng),弘揚(yáng)主旋律,高歌愛國(guó)主義,調(diào)動(dòng)廣大黨員和入黨積極分子的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為學(xué)院、學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織基礎(chǔ)。

      三、活動(dòng)主題

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越

      (說明: 各黨支部也可在大主題的基礎(chǔ)上自定其他積極向上的活動(dòng)主題。)

      四、活動(dòng)形式

      形式不限,各支部自行擬定活動(dòng)形式(可以兩個(gè)或多個(gè)支部聯(lián)合共同開展活動(dòng))

      五、活動(dòng)地點(diǎn)

      各支部自行擬定

      六、活動(dòng)對(duì)象

      學(xué)院各黨支部(注:學(xué)生各支部可要求積極分子參加)

      七、活動(dòng)時(shí)間

      20xx年10月1日——20xx年12月10日

      八、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置方案

      優(yōu)秀主題黨日活動(dòng)5個(gè)

      九、活動(dòng)要求

      1.各黨支部書記需做好組織動(dòng)員工作,動(dòng)員本支部黨員積極踴躍參加。

      2.各支部應(yīng)重點(diǎn)圍繞本次活動(dòng)主題開展工作。

      3.活動(dòng)應(yīng)充分展現(xiàn)支部風(fēng)采,同時(shí)要注意避免流于形式。

      4.活動(dòng)結(jié)束后各支部按期進(jìn)行書面總結(jié),并整理相關(guān)照片,便于以后宣傳之用。

      5.要主動(dòng)與學(xué)院黨委保持聯(lián)系,對(duì)不明之處進(jìn)行詢問及溝通,對(duì)于活動(dòng)中出現(xiàn)的問題及特殊情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋,做到信息傳遞的暢通。

      支部主題黨日活動(dòng)材料2

      在二季度黨建工作全面展開之際之際,結(jié)合當(dāng)前集團(tuán)總部機(jī)關(guān)即將開展的“不忘初心 牢記使命”主題教育,黨委會(huì)研究決定,決定舉辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在我身邊”主題黨日活動(dòng)。

      一、目的意義

      不斷增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好的發(fā)揮黨員先鋒模范作用,學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,激勵(lì)共產(chǎn)黨員在各自的工作崗位上積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

      二、具體安排

      1.時(shí)間:20xx年X月XX日下午3:30——6:00

      2.地點(diǎn):集團(tuán)公司2119會(huì)議室

      3.會(huì)場(chǎng)布置:掛橫幅,突出黨日活動(dòng)的主題。會(huì)議圓桌形式,體現(xiàn)出輕松和諧的氣氛。

      4.參加人員:黨支部全體黨員、積極分子

      三、內(nèi)容形式

      主題黨日活動(dòng)緊緊扣住主題,以責(zé)任為依托,突出輕松、和諧、共融的特點(diǎn),使廣大黨員受到一次深刻的教育?;顒?dòng)做到四個(gè)結(jié)合:與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大緊密結(jié)合;與“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合;與讀書活動(dòng)緊密結(jié)合;與學(xué)習(xí)暢談體會(huì)緊密結(jié)合。

      1.組織召開座談會(huì)

      主題:“憶初心 明職責(zé)當(dāng)先鋒”

      目的:通過講述入黨故事,回憶入黨初心,深化使命感和職責(zé)意識(shí),緊密聯(lián)系當(dāng)前工作,樹立明確目標(biāo),在日常工作中“站排頭、當(dāng)標(biāo)兵”。

      2.組織與先進(jìn)黨員互動(dòng)活動(dòng)

      主題:典型在我身邊

      目的:通過邀請(qǐng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講述如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,與先進(jìn)人物進(jìn)行近距離接觸,真正讓大家感到先進(jìn)就在我們身邊,看得見、摸得著、有血有肉,進(jìn)一步強(qiáng)化盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)意識(shí),屆時(shí)邀請(qǐng)集團(tuán)公司“十佳共產(chǎn)黨員”代表參加。

      3.參觀紅色景點(diǎn)

      主題:回顧黨的歷史,感懷黨的恩情

      目的:加深對(duì)革命歷史的了解,展望祖國(guó)的發(fā)展變化,進(jìn)一步激發(fā)黨員的愛國(guó)主義熱情;

      4.重溫入黨誓詞

      主題:黨旗面前踐承諾

      目的:在黨旗下重溫入黨誓詞,使黨員同志時(shí)刻不忘自己是一名黨員,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己的工作和生活;加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,牢固樹立黨員服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

      5.趣味運(yùn)動(dòng)比賽

      主題:運(yùn)動(dòng)人生

      目的:增強(qiáng)黨員的身體素質(zhì),通過運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的意識(shí)。

      四、幾點(diǎn)要求

      一是扎實(shí)做好準(zhǔn)備。黨支部要超前籌劃準(zhǔn)備,詳細(xì)擬定方案,事先做好大量的準(zhǔn)備工作,注重內(nèi)容、策劃、程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確?;顒?dòng)有效展開,環(huán)環(huán)相扣。

      二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要以一名普通黨員的身份參加此次活動(dòng),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,為廣大黨員樹好標(biāo)桿、立好樣板,切實(shí)掀起主題黨日熱潮。

      三是確?;顒?dòng)效果。廣大黨員、積極分子要積極踴躍參與,使大家深刻感受到“先進(jìn)在身邊,典型在眼前”,找準(zhǔn)差距、定好目標(biāo),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

      黨支部主題黨日活動(dòng)計(jì)劃材料3

      某黨支部主題黨日活動(dòng)計(jì)劃 材料 為進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新黨支部主題黨日活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化開展,現(xiàn)結(jié)合 X 公司工作實(shí)際,制定 2020 年黨支部主題黨日活動(dòng)計(jì)劃如下。

      一、總體思路 黨支部主題黨日活動(dòng)關(guān)鍵要有“黨味”,突出思想性政治性,體現(xiàn)莊重感儀式感,常態(tài)開展理論學(xué)習(xí)和政治教育,引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格聚焦常態(tài)化、制度化、規(guī)范化抓落實(shí),使主題黨日真正成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,讓黨員得到鍛煉、受到熏陶,使黨組織更有凝聚力、影響力,確?;顒?dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

      二、基本要求 (一)時(shí)間安排。按照服務(wù)全局工作、時(shí)間相對(duì)固定、方便黨員參加的原則,將每月 X 日確定為主題黨日活動(dòng)時(shí)間段。在按月開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上,如遇黨的重大會(huì)議、重大活動(dòng)七一期間等,可根據(jù)上級(jí)黨委確定的主題統(tǒng)一開展“支部主題黨日”活動(dòng)。

      (二)參加對(duì)象。全體黨員;根據(jù)活動(dòng)主題,可吸收黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、群眾代表等參加;中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)

      干部要以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用。

      (三)活動(dòng)主題。要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍作為開展支部主題黨日活動(dòng)的最大實(shí)踐,圍繞中央、北京市和集團(tuán)黨委重大決策部署、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合實(shí)際確定主題,做到有計(jì)劃、月月有安排、次次有主題。確定主題,召開支委會(huì),結(jié)合自身特點(diǎn)和黨員需求,進(jìn)一步充實(shí)完善,明確每月活動(dòng)主題。

      (四)組織方式。支部主題黨日一般以黨支部為單位組織開展,也可以黨小組為單位組織,黨支部可采取結(jié)對(duì)共學(xué)、活動(dòng)共辦等形式,聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)。利用已有規(guī)范化黨員活動(dòng)陣地、采取“先統(tǒng)后分”方式開展活動(dòng)的,要明確“分”是對(duì)“以黨支部為基本單元開展活動(dòng)”常態(tài)化要求的落實(shí),不能“只統(tǒng)不分”,不能搞變相替代。

      三、主要任務(wù) 堅(jiān)持需求、問題和效果導(dǎo)向,圍繞“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、解決什么問題”創(chuàng)設(shè)活動(dòng)主題,突出主題黨日的政治屬性,緊扣活動(dòng)主題,探索創(chuàng)新行之有效的形式,充分發(fā)揮主題黨日學(xué)習(xí)教育、凝心聚力、示范引領(lǐng)、傳導(dǎo)動(dòng)力和助推發(fā)展等功能作用,切實(shí)增強(qiáng)支部主題黨日活動(dòng)的吸引力、感染力和凝聚力。

      (一)規(guī)范組織生活,加強(qiáng)黨性鍛煉

      1.做好常規(guī)內(nèi)容。黨員要在黨日活動(dòng)時(shí)自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi),黨支部對(duì)黨費(fèi)收繳使用情況每年向黨員公開一次。結(jié)合黨支部主題黨日活動(dòng),組織黨員集體重溫入黨誓詞。黨支部有計(jì)劃地組織黨員在主題黨日活動(dòng)中集體誦讀黨章,對(duì)誦讀黨章內(nèi)容進(jìn)行合理安排,每年至少誦讀黨章全文一遍。

      2.開展集中學(xué)習(xí)。組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神,開展交流討論。通過請(qǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀黨組織書記、先進(jìn)典型等為黨員講黨課,組織黨員到紅色教育基地、黨建示范點(diǎn)、警示教育基地等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),開展技能比武、建言獻(xiàn)策、一線攻堅(jiān)等活動(dòng),著力提升主題黨日活動(dòng)的效果。充分運(yùn)用黨建網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等信息化平臺(tái),組織黨員開展線上學(xué)習(xí)、互看互比。開展集中學(xué)習(xí)時(shí),提倡在會(huì)場(chǎng)懸掛黨旗、黨員佩戴黨徽。

      3.組織黨性體檢。嚴(yán)格對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容,嚴(yán)肅開展黨性體檢。召開組織生活會(huì),圍繞政治理論、理想信念等內(nèi)容,組織全體黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)。各支部要定期召開組織生活會(huì),每年開展 1 次民主評(píng)議黨員,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會(huì),著眼強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),提升黨性修養(yǎng),不斷推動(dòng)工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。

      (二)加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)基層組織力

      1.嚴(yán)格管理黨員。黨支部要做好黨員參加活動(dòng)記錄,對(duì)沒有參加的黨員逐一進(jìn)行聯(lián)系,掌握缺席原因,取得聯(lián)系后要向其通報(bào)活動(dòng)情況,采取一定形式進(jìn)行“補(bǔ)課”,將每一名黨員都納入正常管理,“補(bǔ)課”情況必須記錄并按要求整理歸檔,發(fā)現(xiàn)黨員有違紀(jì)違法情況要及時(shí)向黨支部報(bào)告。

      2.保障黨員權(quán)利。以黨支部主題黨日活動(dòng)為載體落實(shí)黨務(wù)公開,各部門要及時(shí)向黨支部報(bào)告本支部安排部署、重點(diǎn)工作進(jìn)展、黨費(fèi)收繳管理等重要情況,及時(shí)研究解決黨建重點(diǎn)問題。按照黨員先知道、黨員先討論、黨員先帶頭的原則,組織黨員對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)和重要決議進(jìn)行討論和表決,提高制度執(zhí)行力,進(jìn)一步凸顯黨員主體地位和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,推動(dòng)黨組織和黨員在各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

      3.開展黨內(nèi)關(guān)懷。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,通過談心交流、走訪慰問等形式,對(duì)生活困難黨員等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,在遭受重大災(zāi)害和黨員遇到特殊困難時(shí),進(jìn)行及時(shí)幫扶,并在主題黨日活動(dòng)時(shí)進(jìn)行通報(bào),體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖,營(yíng)造黨內(nèi)和諧氛圍。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)制度,把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以支部主題黨日的形式,及時(shí)表揚(yáng)黨員的好人好事好作風(fēng),開展各類先進(jìn)典型評(píng)比,優(yōu)秀事跡宣傳等活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。

      (三)立足崗位發(fā)揮作用,樹立先鋒形象

      1.助力公司工作。緊緊圍繞公司大局,組織謀劃好活動(dòng)主題,引導(dǎo)黨員立足崗位履職盡責(zé)。加強(qiáng)在職黨員履職盡責(zé)管理,組織黨員比業(yè)績(jī)、比擔(dān)當(dāng)、比作為,引導(dǎo)黨員在公司工作中帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。

      2.開展志愿服務(wù)。根據(jù)黨員專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好、身體狀況,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,確定志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)黨支部主題黨日活動(dòng)安排,有組織有計(jì)劃地開展結(jié)對(duì)幫扶、助老助殘助困志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)等活動(dòng),組織黨員為群眾辦實(shí)事做好事,讓群眾時(shí)刻感到組織在身邊、黨員在行動(dòng)。

      3.加強(qiáng)廉政教育。以黨支部為單位,組織開展廉政宣教活動(dòng),結(jié)合主題黨日活動(dòng)交流體會(huì),教育引導(dǎo)黨員講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

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