第一篇：關(guān)于開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的工作總結(jié)-10號(hào)文件

城孫國(guó)土［2011］10號(hào)

孫坪國(guó)土資源所 關(guān)于開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的工作總結(jié)

縣國(guó)土資源局：

為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局《關(guān)于開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，孫坪國(guó)土資源所立即開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，圓滿完成了實(shí)施方案的主要任務(wù)和系列要求?，F(xiàn)將孫坪國(guó)土資源所關(guān)于開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的工作情況總結(jié)如下:

礦地、礦群等糾紛的發(fā)生，徹底解決因礦上訪、涉礦訴訟等問題，建立規(guī)范、有序、和諧的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。營(yíng)造全社會(huì)合理利用礦產(chǎn)資源的意識(shí)與氛圍，自覺行動(dòng)起來保護(hù)國(guó)家資源，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。

（四）全面排查，掌握情況

為做好此次新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作，所上組成新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作組，采取一查、二看、三測(cè)即查相關(guān)證照、看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)作業(yè)面進(jìn)行測(cè)量的辦法，對(duì)所有生產(chǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)、不放過一個(gè)違法行為。首先對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證非法采礦活動(dòng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，主要查清：一是歷年來經(jīng)治理整頓后已取締關(guān)閉的礦點(diǎn)；二是經(jīng)取締關(guān)閉后又重新開采的礦點(diǎn)；三是新開采或遺漏查處的礦點(diǎn)；四是采礦許可證有效期限已過，未辦理延續(xù)登記手續(xù)的礦山。其次加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的管理臺(tái)賬，完善相關(guān)工作資料。建立“專項(xiàng)整治行動(dòng)舉報(bào)信箱”，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（五）標(biāo)本兼治，建立機(jī)制

以新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真分析近期全省發(fā)生的典型案例，深刻吸取

工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立健全了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序管理機(jī)構(gòu)和管理制度。

（五）嚴(yán)肅查處了破壞礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境的行為。礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范，非法采礦得到有效的遏制。

三、存在的問題

通過開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，我孫坪地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序要進(jìn)一步提高與完善。為建立更規(guī)范、更有序、更和諧的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：

全面打擊無證勘查開發(fā)行為。依法對(duì)無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的違法違規(guī)行為堅(jiān)決取締。

進(jìn)一步全面的查處非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)行為。并對(duì)其受讓方按無證勘查、開采予以處罰。

（三）進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的制度化與程序化。

四、今后打算

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我孫坪地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。嚴(yán)厲查處無證開采等違法行為；加速孫坪地區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源整合，關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益；嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)臵礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。

第二篇：關(guān)于印發(fā)全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)方案的通知

張國(guó)土資發(fā)[2012]386號(hào)

張掖市國(guó)土資源局關(guān)于 印發(fā)全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序 集中整治行動(dòng)方案的通知

各縣國(guó)土資源局、甘州區(qū)分局，市局各相關(guān)科室、事業(yè)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，大力整治各類礦產(chǎn)資源違法勘查和開發(fā)行為，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用。根據(jù)《張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)方案的通知》（張政辦發(fā)〔2012〕282號(hào)）精神，并結(jié)合全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定《全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

附件：

1、全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)方案；

2、全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

3、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)勘查項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查表；

4、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)礦山企業(yè)開發(fā)情況檢查表；

5、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)違法違規(guī)行為排查情況明細(xì)表；

6、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)違法違規(guī)行為查處情況明細(xì)表；

7、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)違法違規(guī)行為查處情況統(tǒng)計(jì)表。

二〇一二年九月十四日

主題詞：國(guó)土資源

礦產(chǎn)秩序

集中整治

通知 抄送：市政府辦公室、市安委會(huì)辦公室 張掖市國(guó)土資源局 2012年9月14日印發(fā)

共印20份 附件1：

張掖市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序

集中整治行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)張掖市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張掖市安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)方案的通知》（張政辦發(fā)〔2012〕282號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，大力整治各類礦產(chǎn)資源違法勘查和開發(fā)行為，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用，及時(shí)消除礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域的事故隱患，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真履行國(guó)土資源部門監(jiān)督管理職責(zé)，集中開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項(xiàng)整治，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，著力構(gòu)建規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制，督促礦山企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

二、整治重點(diǎn)

這次全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)涉及全市所有礦山企業(yè)。重點(diǎn)突出以下檢查內(nèi)容：

（一）煤礦整治。重點(diǎn)檢查是否持有采礦許可證；是否委托有資質(zhì)的單位編制開采方案，并已經(jīng)國(guó)土資源部門備案；是否按批準(zhǔn)備案的開采方案進(jìn)行生產(chǎn)；是否存在超層越界行為；是否按 3 規(guī)定測(cè)制井上下對(duì)照?qǐng)D，是否委托有資質(zhì)的單位施測(cè)；整合礦山在整合期間是否停止生產(chǎn)；關(guān)閉礦山是否存在采礦行為等。

（二）非煤礦山整治。重點(diǎn)檢查是否持有采礦許可證；是否委托有資質(zhì)的單位編制開采方案，并已經(jīng)國(guó)土資源部門備案；是否按批準(zhǔn)備案的開采方案進(jìn)行生產(chǎn)；是否存在超層越界行為；是否按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位測(cè)制井上下對(duì)照?qǐng)D或采掘工程平面圖；關(guān)閉礦山是否存在采礦行為等。

（三）勘查項(xiàng)目整治。重點(diǎn)檢查是否持有勘查許可證；是否委托有資質(zhì)的單位編制勘查設(shè)計(jì)方案，并已經(jīng)國(guó)土資源部門備案；是否按照批準(zhǔn)備案的勘查方案和勘探方式組織勘查；是否存在越界勘探、圈而不探、以采代探行為；是否完成最低勘查投入等。

三、時(shí)間安排及方法步驟

根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查整改階段（9月12日—9月30日）。各縣區(qū)國(guó)土資源局要按照市上集中整治行動(dòng)要求，迅速召開會(huì)議，扎實(shí)安排好本轄區(qū)集中整治行動(dòng)，嚴(yán)格督促和組織轄區(qū)礦山企業(yè)，對(duì)照依法劃定的礦區(qū)范圍，依法批準(zhǔn)的開采方案、勘查方案等進(jìn)行全面自查，在自查中，地下開采礦山企業(yè)必須委托有資質(zhì)的勘測(cè)單位測(cè)制井上下對(duì)照?qǐng)D，露天開采礦山和勘查單位必須對(duì)照開采方案提交開采或勘查工作說明，無證勘查開采、以采代探、超層越界開采以及越界勘查的必須立即停止非法探采活動(dòng)。對(duì)排查出的違法違規(guī)行為和事故隱患逐一認(rèn)真進(jìn)行登記造冊(cè)，建檔立案，切實(shí)抓好督促整改。能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要 確定專人嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控，限期進(jìn)行整改。對(duì)危及群眾安全、一時(shí)不能整改的要采取果斷措施立即停產(chǎn)停業(yè)整改，堅(jiān)決將事故消滅在萌芽狀態(tài)。特別是針對(duì)自查當(dāng)中梳理出的突出問題，要研究解決事故隱患的具體措施。

（二）集中整治階段（10月1日—11月10日）。各縣區(qū)國(guó)土資源局要在組織礦山企業(yè)開展自查整改的基礎(chǔ)上，抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成檢查組深入各礦山企業(yè)，立即進(jìn)行全面檢查，對(duì)企業(yè)自查整改情況進(jìn)行復(fù)查。在檢查中，要求礦山企業(yè)依法提供井上下對(duì)照?qǐng)D、開采或勘查工作說明，填寫檢查臺(tái)帳。檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即現(xiàn)場(chǎng)交辦、督促企業(yè)按期整改，對(duì)整改不力或無視監(jiān)管指令的，要從重依法予以處理。同時(shí)，把這次集中整治行動(dòng)和當(dāng)前正在開展的打非治違工作緊密結(jié)合起來，圍繞重點(diǎn)整治任務(wù)，督促礦山企業(yè)認(rèn)真做好整改，著力解決一些影響安全生產(chǎn)的突出問題，切實(shí)杜絕重特大事故發(fā)生。在此期間，市局將組織督查組不定期地對(duì)各縣區(qū)集中整治行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，督促和協(xié)助解決重大問題。

（三）檢查處理階段（11月11日—11月20日）。針對(duì)集中整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，依法集中進(jìn)行處理。重點(diǎn)對(duì)無證勘查開采、超層越界、不按開采和勘查方案生產(chǎn)、開采和勘查造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞、資源整合期間非法盜采資源、關(guān)閉礦山非法恢復(fù)生產(chǎn)等行為依法作出處理，該立案查處的，一律立案查處；該關(guān)閉取締的，一律關(guān)閉取締；該經(jīng)濟(jì)處罰的，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；該停產(chǎn)整頓的，一律停產(chǎn)整頓；該追究法律責(zé)任的，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。全面落實(shí)提請(qǐng)關(guān)閉一批，大額處罰一批，停產(chǎn)整頓一批，公布一批“黑名單“，曝 光一批案例，宣傳一批典型的工作措施，確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）整章建制階段（11月21日—12月5日）。集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)，健全完善管理制度，形成規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是認(rèn)真查找各級(jí)國(guó)土資源管理部門在礦業(yè)權(quán)審批、礦權(quán)配置、日常監(jiān)管等方面存在的問題，健全完善管理制度，明確各級(jí)國(guó)土資源部門監(jiān)管的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位。二是建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員的職責(zé)，建立違規(guī)違法案件舉報(bào)、礦產(chǎn)資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查等制度，前移執(zhí)法關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范違法行為，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。三是落實(shí)各類礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促各類礦山企業(yè)、勘查單位認(rèn)真編制開采方案和勘查方案，認(rèn)真組織方案審核，監(jiān)督礦山企業(yè)按照開采方案組織生產(chǎn)，勘查單位依照勘查方案安排勘探活動(dòng)，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是依法查處違法行為。對(duì)無證開采、越層越界開采和破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不按照開采方案開采、無證勘查、以采代探、圈而不探、越界勘探、沒有完成最低勘查投入，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)以及不具備安全生產(chǎn)條件的礦山以及整合期間組織生產(chǎn)、關(guān)閉礦山偷采資源等，依法予以查處。

各縣區(qū)國(guó)土資源局務(wù)必于12月5日前將開展礦產(chǎn)資源勘 查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市局辦公室和市局礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)國(guó)土資源局要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)εまD(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和開展集中整治行動(dòng)的重要作用，站在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立規(guī)范管理、安全發(fā)展的理念，把規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序作為促進(jìn)安全生產(chǎn)，保障科學(xué)發(fā)展，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要政治任務(wù)，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，全面開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動(dòng)，依靠整治促進(jìn)安全生產(chǎn)，通過規(guī)范勘查開采活動(dòng)防范和有效遏制重特大事故發(fā)生，全力扭轉(zhuǎn)全市安全生產(chǎn)不利局面。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為扎實(shí)搞好這次集中整治活動(dòng)，市局將成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)、市局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成督查組，對(duì)各縣區(qū)國(guó)土資源局開展集中整治行動(dòng)進(jìn)行督查。要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。一旦發(fā)生事故實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究檢查、督查人員責(zé)任。各縣區(qū)要結(jié)合各自工作實(shí)際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按規(guī)定履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)，并針對(duì)本轄區(qū)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢查落實(shí)。要抓緊成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保組織有力、責(zé)任落實(shí)、工作到位，務(wù)求集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。縣區(qū)國(guó)土資源局要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)的監(jiān)管管理，組織力量，深入一線，認(rèn)真開展隱患排查整治，堅(jiān)決做到關(guān)口前移、重心下移，措施不落實(shí)不罷手、隱患不整改不回頭。市局把這次集中整治活動(dòng)開展情況列入今年目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法力度，認(rèn)真組織執(zhí)法巡查，切實(shí)做好隱患排查整治工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處各類違法、違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊證照不齊、無證開采、破壞資源、非法轉(zhuǎn)讓、越界開采、以采代探、破壞環(huán)境等非法開采行為；查處政府機(jī)關(guān)違規(guī)干預(yù)審批辦礦，違規(guī)越權(quán)審批及監(jiān)管不力等行為，使非法開采和違法審批現(xiàn)象得到有效遏制。要按照礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)、政策及有關(guān)制度的要求，依法行政，依法審批，依法實(shí)施監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和國(guó)土資源協(xié)管員隊(duì)伍的作用，建立監(jiān)管責(zé)任體系和考核體系，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開采的正常秩序。

（四）加強(qiáng)配合，形成合力。全市國(guó)土資源系統(tǒng)在認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門以及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)涉及多個(gè)部門和行業(yè)的事故隱患要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)整治。對(duì)重大疑難問題，要緊緊依靠政府領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同發(fā)改、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施，跟蹤監(jiān)控，確保各類違法行為和事故隱患整治到位，盡快遏制事故多發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

附件2：

張掖市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)

秩序集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：何格經(jīng) 市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：尤國(guó)新 市國(guó)土資源局紀(jì)檢組組長(zhǎng)

梁新民 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

王金龍 市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

滿旭峰 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、甘州區(qū)分局局長(zhǎng) 成 員：郭永杰 肅南縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

陳東星 山丹縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

曹延鑫 高臺(tái)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

劉 偉 民樂縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

許克勇 臨澤縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

王志剛 市國(guó)土資源局甘州區(qū)分局副局長(zhǎng)

祝鵬先 市國(guó)土資源局辦公室主任

王 軍 市國(guó)土資源局宣傳教育監(jiān)察科科長(zhǎng)

尉若男 市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)案件調(diào)查科

科長(zhǎng)、資環(huán)科負(fù)責(zé)人

陳萬(wàn)錦 市國(guó)土資源局資環(huán)科科長(zhǎng)、礦管科負(fù)責(zé)人

申 軍 市國(guó)土資源局干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查室和辦公室，督查室設(shè)在局監(jiān)察室，王 軍同志兼任督查室主任。辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局礦管科，陳萬(wàn)錦同志兼任辦公室主任，具體承擔(dān)日常工作。

第三篇：礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序集中整治方案

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的通知》的部署，為集中解決我市當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中存在的突出問題，確保完成今年整規(guī)工作的各項(xiàng)任務(wù)，市政府決定在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的集中整治工作，具體實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過嚴(yán)厲打擊無證勘查開采礦產(chǎn)資源違法行為、取締非法礦山,全面查處超深越界、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批和國(guó)家工作人員參與辦礦等行為，使礦產(chǎn)資源勘查開采中的各類違法違紀(jì)行為得到查處，從而優(yōu)化礦山布局，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，確保完成今年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的各項(xiàng)任務(wù)，順利通過省政府組織的驗(yàn)收。

二、集中整治的重點(diǎn)礦區(qū)

這次集中整治的重點(diǎn)礦區(qū)為江華河路口礦區(qū)、零陵錳礦區(qū)、藍(lán)山鐵錳礦區(qū)、銅山嶺礦區(qū)、東安鎢礦區(qū)、寧遠(yuǎn)牛頭江鈾礦區(qū)。

三、重點(diǎn)礦區(qū)的整治措施

1、江華河路口礦區(qū)。非法礦山予以全部取締，發(fā)證的35個(gè)礦山除3個(gè)石場(chǎng)、2個(gè)砂場(chǎng)外，其余30家礦山全部停產(chǎn)整頓，對(duì)破壞的環(huán)境由江華縣政府責(zé)成原礦主限期恢復(fù)治理。對(duì)超深越界的礦山按有關(guān)規(guī)定處理到位，采礦許可證到期涉及采鎢的礦山不予延續(xù)登記，采礦許可證在有效期內(nèi)屬違規(guī)發(fā)證的予以撤銷采礦許可證，由市、縣政府出資委托有資質(zhì)的勘查單位對(duì)礦區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)量核實(shí)和做好礦區(qū)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置礦權(quán)，進(jìn)行資源整合，并公開出讓。由江華縣人民政府出資，縣國(guó)土資源部門組織專家對(duì)上茍坑地面塌陷的地質(zhì)災(zāi)害原因進(jìn)行鑒定，認(rèn)定防災(zāi)責(zé)任人，并落實(shí)防災(zāi)措施。

2、零陵錳礦區(qū)。全面查處非法采礦，對(duì)零陵區(qū)錳整辦違規(guī)收取非法礦機(jī)的費(fèi)用一事由零陵區(qū)政府自行糾正，對(duì)在11個(gè)規(guī)劃的采礦權(quán)范圍內(nèi)的非法洗礦機(jī)全部取締，收繳采礦設(shè)備、沒收礦產(chǎn)品，繼續(xù)做好11個(gè)采礦權(quán)拍賣的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快公開拍賣。

3、藍(lán)山鐵錳礦區(qū)。全面取締非法礦山，收繳采礦設(shè)備、沒收非法礦產(chǎn)品，加強(qiáng)土狀鐵錳礦開發(fā)利用的科學(xué)研究，科學(xué)編制礦區(qū)規(guī)劃，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行規(guī)模開發(fā)，提高資源利用率。

4、銅山嶺礦區(qū)。江永、江華、道縣要對(duì)代管區(qū)內(nèi)屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的非法礦山予以取締，切斷電源、沒收火工產(chǎn)品、查封設(shè)備、遣散人員，對(duì)屢次違法的非法礦主立案調(diào)查，涉嫌犯罪的追究刑事責(zé)任。

5、東安鎢礦區(qū)。[找文章到好范文-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]全面取締礦區(qū)內(nèi)的非法礦點(diǎn)，炸毀井口，追查盜采盜賣鎢礦資源行為，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，公安、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等部門配合定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)反彈及時(shí)處理，保護(hù)好國(guó)家的戰(zhàn)略資源。

6、寧遠(yuǎn)牛頭江鈾礦區(qū)。由縣政府組織力量炸毀井洞，密閉井口，嚴(yán)肅追查盜賣鈾礦資源行為，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，公安、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門配合定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)反彈及時(shí)處理，確保飲用水源安全。

另外祁陽(yáng)、冷水灘對(duì)已關(guān)閉的10家煤礦要由有關(guān)部門按程序注銷或吊銷相關(guān)證照，對(duì)現(xiàn)有的42家煤礦根據(jù)資源整合、安全整改等措施進(jìn)行整頓，對(duì)整頓后仍達(dá)不到年產(chǎn)3萬(wàn)噸生產(chǎn)能力、安全條件驗(yàn)收不合格的礦井予以關(guān)閉，注銷或吊銷相關(guān)證照，同時(shí)嚴(yán)防非法煤礦的死灰復(fù)燃。上述重點(diǎn)礦區(qū)以外的其他礦山由各縣區(qū)政府按照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于整治工作的文件要求做好整治工作，確保整治工作任務(wù)的完成。

四、整治的時(shí)間安排

重點(diǎn)礦區(qū)的具體整治方案各縣區(qū)要在7月20日前上報(bào)市整規(guī)辦，7月底完成切斷電源、收繳火工產(chǎn)品、查封設(shè)備等工作；8月底完成炸毀填平井口、拆除設(shè)備等清場(chǎng)取締工作；9月底前全面完成整治任務(wù)。

五、整治責(zé)任分工

各縣區(qū)人民政府是集中整治工作的責(zé)任主體，縣區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管縣區(qū)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，相關(guān)部門是責(zé)任部門。國(guó)土資源部門對(duì)無證勘查開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、超深越界開采、以采代探等行為依法查處。公安部門對(duì)無證非法開采的礦山收繳火工產(chǎn)品并嚴(yán)查火工產(chǎn)品的來源，對(duì)非法購(gòu)買火工產(chǎn)品、非法采礦、破壞性采礦夠刑事犯罪條件的要立案查處。電力部門對(duì)非法采礦要切斷電源，拆除供電設(shè)備，停止供電，對(duì)停產(chǎn)整頓的只供應(yīng)保安用電，待整改合格后再恢復(fù)生產(chǎn)供電。環(huán)保部門對(duì)環(huán)保設(shè)施不完善、排放污染物不達(dá)標(biāo)的責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，予以關(guān)閉并收回排污許可證。安監(jiān)部門要嚴(yán)格審查礦山是否符合安全生產(chǎn)條件，對(duì)不符合安全條件的礦山限期整改，經(jīng)整改仍不合格的提請(qǐng)政府關(guān)閉取締。監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與辦礦，整治責(zé)任單位和責(zé)任部門不認(rèn)真履行職責(zé)、查處不到位、以罰代管、違規(guī)收費(fèi)、違法違規(guī)發(fā)放證照等不作為、亂作為的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。其他相關(guān)部門也要切實(shí)履行職責(zé)，共同維

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的通知》的部署，為集中解決我市當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中存在的突出問題，確保完成今年整規(guī)工作的各項(xiàng)任務(wù)，市政府決定在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的集中整治工作，具體實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過嚴(yán)厲打擊無證勘查開采礦產(chǎn)資源違法行為、取締非法礦山,全面查處超深越界、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批和國(guó)家工作人員參與辦礦等行為，使礦產(chǎn)資源勘查開采中的各類違法違紀(jì)行為得到查處，從而優(yōu)化礦山布局，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，確保完成今年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的各項(xiàng)任務(wù)，順利通過省政府組織的驗(yàn)收。

二、集中整治的重點(diǎn)礦區(qū)

這次集中整治的重點(diǎn)礦區(qū)為江華河路口礦區(qū)、零陵錳礦區(qū)、藍(lán)山鐵錳礦區(qū)、銅山嶺礦區(qū)、東安鎢礦區(qū)、寧遠(yuǎn)牛頭江鈾礦區(qū)。

三、重點(diǎn)礦區(qū)的整治措施

1、江華河路口礦區(qū)。非法礦山予以全部取締，發(fā)證的35個(gè)礦山除3個(gè)石場(chǎng)、2個(gè)砂場(chǎng)外，其余30家礦山全部停產(chǎn)整頓，對(duì)破壞的環(huán)境由江華縣政府責(zé)成原礦主限期恢復(fù)治理。對(duì)超深越界的礦山按有關(guān)規(guī)定處理到位，采礦許可證到期涉及采鎢的礦山不予延續(xù)登記，采礦許可證在有效期內(nèi)屬違規(guī)發(fā)證的予以撤銷采礦許可證，由市、縣政府出資委托有資質(zhì)的勘查單位對(duì)礦區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)量核實(shí)和做好礦區(qū)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置礦權(quán)，進(jìn)行資源整合，并公開出讓。由江華縣人民政府出資，縣國(guó)土資源部門組織專家對(duì)上茍坑地面塌陷的地質(zhì)災(zāi)害原因進(jìn)行鑒定，認(rèn)定防災(zāi)責(zé)任人，并落實(shí)防災(zāi)措施。

2、零陵錳礦區(qū)。全面查處非法采礦，對(duì)零陵區(qū)錳整辦違規(guī)收取非法礦機(jī)的費(fèi)用一事由零陵區(qū)政府自行糾正，對(duì)在11個(gè)規(guī)劃的采礦權(quán)范圍內(nèi)的非法洗礦機(jī)全部取締，收繳采礦設(shè)備、沒收礦產(chǎn)品，繼續(xù)做好11個(gè)采礦權(quán)拍賣的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快公開拍賣。

3、藍(lán)山鐵錳礦區(qū)。全面取締非法礦山，收繳采礦設(shè)備、沒收非法礦產(chǎn)品，加強(qiáng)土狀鐵錳礦開發(fā)利用的科學(xué)研究，科學(xué)編制礦區(qū)規(guī)劃，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行規(guī)模開發(fā)，提高資源利用率。

4、銅山嶺礦區(qū)。江永、江華、道縣要對(duì)代管區(qū)內(nèi)屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的非法礦山予以取締，切斷電源、沒收火工產(chǎn)品、查封設(shè)備、遣散人員，對(duì)屢次違法的非法礦主立案調(diào)查，涉嫌犯罪的追究刑事責(zé)任。

5、東安鎢礦區(qū)。[找文章到好范文-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]全面取締礦區(qū)內(nèi)的非法礦點(diǎn)，炸毀井口，追查盜采盜賣鎢礦資源行為，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，公安、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等部門配合定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)反彈及時(shí)處理，保護(hù)好國(guó)家的戰(zhàn)略資源。

6、寧遠(yuǎn)牛頭江鈾礦區(qū)。由縣政府組織力量炸毀井洞，密閉井口，嚴(yán)肅追查盜賣鈾礦資源行為，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，公安、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門配合定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)反彈及時(shí)處理，確保飲用水源安全。

另外祁陽(yáng)、冷水灘對(duì)已關(guān)閉的10家煤礦要由有關(guān)部門按程序注銷或吊銷相關(guān)證照，對(duì)現(xiàn)有的42家煤礦根據(jù)資源整合、安全整改等措施進(jìn)行整頓，對(duì)整頓后仍達(dá)不到年產(chǎn)3萬(wàn)噸生產(chǎn)能力、安全條件驗(yàn)收不合格的礦井予以關(guān)閉，注銷或吊銷相關(guān)證照，同時(shí)嚴(yán)防非法煤礦的死灰復(fù)燃。上述重點(diǎn)礦區(qū)以外的其他礦山由各縣區(qū)政府按照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于整治工作的文件要求做好整治工作，確保整治工作任務(wù)的完成。

四、整治的時(shí)間安排

重點(diǎn)礦區(qū)的具體整治方案各縣區(qū)要在7月20日前上報(bào)市整規(guī)辦，7月底完成切斷電源、收繳火工產(chǎn)品、查封設(shè)備等工作；8月底完成炸毀填平井口、拆除設(shè)備等清場(chǎng)取締工作；9月底前全面完成整治任務(wù)。

五、整治責(zé)任分工

各縣區(qū)人民政府是集中整治工作的責(zé)任主體，縣區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管縣區(qū)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，相關(guān)部門是責(zé)任部門。國(guó)土資源部門對(duì)無證勘查開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、超深越界開采、以采代探等行為依法查處。公安部門對(duì)無證非法開采的礦山收繳火工產(chǎn)品并嚴(yán)查火工產(chǎn)品的來源，對(duì)非法購(gòu)買火工產(chǎn)品、非法采礦、破壞性采礦夠刑事犯罪條件的要立案查處。電力部門對(duì)非法采礦要切斷電源，拆除供電設(shè)備，停止供電，對(duì)停產(chǎn)整頓的只供應(yīng)保安用電，待整改合格后再恢復(fù)生產(chǎn)供電。環(huán)保部門對(duì)環(huán)保設(shè)施不完善、排放污染物不達(dá)標(biāo)的責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，予以關(guān)閉并收回排污許可證。安監(jiān)部門要嚴(yán)格審查礦山是否符合安全生產(chǎn)條件，對(duì)不符合安全條件的礦山限期整改，經(jīng)整改仍不合格的提請(qǐng)政府關(guān)閉取締。監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與辦礦，整治責(zé)任單位和責(zé)任部門不認(rèn)真履行職責(zé)、查處不到位、以罰代管、違規(guī)收費(fèi)、違法違規(guī)發(fā)放證照等不作為、亂作為的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。其他相關(guān)部門也要切實(shí)履行職責(zé)，共同維[page_break]護(hù)好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

市委、市政府已將礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，市委、市政府督查室將組織督查組定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。對(duì)這次集中整治工作措施不力、工作不到位，10月份驗(yàn)收未能通過的，暫停受理其國(guó)土資源方面的審批事項(xiàng)，并對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作意見

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2004〕140號(hào) 【發(fā)布日期】2004-04-19 【生效日期】2004-04-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作意見

(內(nèi)政辦字〔2004〕140號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各大企業(yè)：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，請(qǐng)及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)國(guó)土資源廳。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

2004年4月19日

關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作的意見

(自治區(qū)國(guó)土資源廳 二○○四年四月六日)

近年來，各地區(qū)和各有關(guān)部門在礦業(yè)權(quán)管理、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序等方面做了大量卓有成效的工作，并取得了明顯的成效。但是，由于利益驅(qū)動(dòng)、地方保護(hù)、疏于管理等原因，個(gè)別地區(qū)、礦區(qū)在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序方面仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為：無證勘查開采活動(dòng)死灰復(fù)燃、屢禁不止，嚴(yán)重干擾了正常的礦產(chǎn)資源勘查開采秩序；一些探礦權(quán)人不按勘查設(shè)計(jì)施工，以采代探、圈而不探；一些采礦權(quán)人違反

開發(fā)利用方案開采，亂采濫挖，重采輕治，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞；一些探礦權(quán)人、采礦權(quán)人非法轉(zhuǎn)讓或擅自以承包等方式非法轉(zhuǎn)讓處置探礦權(quán)、采礦權(quán)，擾亂了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的正常秩序；有的管理部門違反法定程序、法定條件頒發(fā)采礦許可證，引發(fā)了權(quán)屬糾紛。整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序工作任務(wù)仍十分艱巨。為此，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕85號(hào))、《國(guó)土資

源部關(guān)于印發(fā)〈2004年整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作意見〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕33號(hào))和自治區(qū)人民政府關(guān)于國(guó)土資源管理工作的要求，現(xiàn)提出以下工作意見：

一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于國(guó)土資源工作的重大部署，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)行開發(fā)與節(jié)約并舉，貫徹節(jié)約優(yōu)先的原則，加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃和管理，大力培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展做好資源保障和服務(wù)工作。

二、工作任務(wù)

堅(jiān)決取締和查處無證勘查開采、越界開采、以采代探、圈而不探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為；對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)整治；整頓亂采濫挖、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的礦山；對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)審批發(fā)證工作進(jìn)行全面檢查；解決礦山布局和礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理問題；全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制、實(shí)施和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。通過整頓和規(guī)范化管理，達(dá)到保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的目的。

三、工作內(nèi)容和方法

(一)全面檢查探礦權(quán)采礦權(quán)審批發(fā)證工作

各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要對(duì)照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及配套法規(guī)，對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)違反法定條件、不按法定程序發(fā)證，越權(quán)發(fā)證，將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”發(fā)證的要及時(shí)徹底糾正，該注銷的予以注銷，對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理的問題，要結(jié)合專項(xiàng)整治工作，妥善處理解決。同時(shí)，要逐步建立和完善與《中華人民共和國(guó)行政許可法》相適應(yīng)的勘查采礦行政許可制度。

(二)開展專項(xiàng)整治工作

1?重點(diǎn)礦區(qū)整治工作

重點(diǎn)礦區(qū)包括大中型礦產(chǎn)地和熱點(diǎn)礦區(qū)。對(duì)礦區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置、采礦許可證有效期限、周邊小礦分布情況、礦山企業(yè)資源儲(chǔ)量占用及其地質(zhì)資料完備程度、礦區(qū)內(nèi)違法勘查開采和破壞浪費(fèi)資源等情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查和清理，切實(shí)解決礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序、礦山布局不合理和資源保護(hù)問題。

2?優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)整治工作

開展對(duì)鎢、錫、稀土等的專項(xiàng)整治工作。對(duì)鎢礦開采企業(yè)生產(chǎn)總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。檢查鎢礦山企業(yè)是否有超額下達(dá)的總量控制指標(biāo)生產(chǎn)和銷售；是否將產(chǎn)品銷售給無資質(zhì)的收購(gòu)單位等。如有上述違規(guī)行為，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。開展對(duì)錫、稀土開采企業(yè)開采條件和開采及選礦情況的調(diào)查和初審工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格要求按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，為優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的宏觀調(diào)控打下良好基礎(chǔ)。

3?非法轉(zhuǎn)讓整治工作

堅(jiān)決打擊非法出租、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)和探礦權(quán)行為。凡采礦權(quán)人因合資、合作或兼并、聯(lián)合、重組等改制導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更，未按有關(guān)規(guī)定對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行處置，也未依法辦理變更手續(xù)的；以承包勘查開采或“出租”以及其它形式名義，將礦山整體或部分轉(zhuǎn)由他人勘查開采、經(jīng)營(yíng)，而坐收各種費(fèi)用的；以承包勘查為名將探礦權(quán)擅自轉(zhuǎn)由他人行使的，均屬非法轉(zhuǎn)讓，要堅(jiān)決予以查處。

4?對(duì)以采代探的整治工作

依法查處持勘查許可證非法采礦、以采代探、圈而不探、不按地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)施工的行為。

5?煤炭資源的專項(xiàng)整治工作

貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)煤炭資源勘查開采管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕34號(hào))精神，結(jié)合重點(diǎn)礦區(qū)整治工作，對(duì)礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模在一億噸以上的大中型礦產(chǎn)地內(nèi)的煤炭企業(yè)進(jìn)行清理整頓，屬于下列情況的要予以關(guān)閉：

(1)采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證四證不全的；(2)開采高硫、高灰煤炭的；

(3)各類大中型煤礦的礦辦小礦；

(4)資源已經(jīng)枯竭，不具備基本生產(chǎn)條件、不符合資源保護(hù)和環(huán)境要求的；

(5)不按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案開采或有超層越界開采行為而又拒不改正的。

對(duì)持有已廢止的勘查許可證和采礦許可證進(jìn)行勘查開采活動(dòng)的一律按無證勘查開采查處。對(duì)其它礦區(qū)內(nèi)的煤炭開采企業(yè)，也要進(jìn)行清查整頓。凡四證不全、越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、不按批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行開采以及亂采濫挖、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的也要依法查處。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各級(jí)人民政府要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政，做好此次整治工作。自治區(qū)維護(hù)礦業(yè)秩序治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作的組織部署，對(duì)各盟市的工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查和驗(yàn)收。各盟市維護(hù)礦業(yè)秩序治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要認(rèn)真履行保護(hù)資源，維護(hù)本地區(qū)正常和良好的礦業(yè)秩序的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，共同做好本地區(qū)整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作。

(二)嚴(yán)格采礦權(quán)審批程序，全面推行礦業(yè)權(quán)有償使用制度

礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)要嚴(yán)格履行審批程序。自治區(qū)國(guó)土資源廳已經(jīng)成立礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目審查委員會(huì)，礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批采用盟市申報(bào)，礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目審查委員會(huì)審查，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的方式進(jìn)行，盟市的立項(xiàng)申請(qǐng)必須附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和經(jīng)評(píng)審備案的勘查儲(chǔ)量報(bào)告。全面推行礦業(yè)權(quán)有償使用制度和公開競(jìng)爭(zhēng)有償出讓制度，凡國(guó)家出資勘查探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地，停止無償出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更礦業(yè)權(quán)，逐步解決礦業(yè)權(quán)使用“雙軌制”問題。充分發(fā)揮市場(chǎng)配制資源的基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)，培育和規(guī)范我區(qū)的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查、開采和保護(hù)礦產(chǎn)資源的自覺性。

(三)全面推進(jìn)礦區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃的編制與實(shí)施工作

進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作。凡被停止開采的礦區(qū)、吊銷和注銷采礦許可證的礦區(qū)、采礦許可證過期失效的礦區(qū)、空白礦區(qū)和需要進(jìn)一步整合的礦區(qū)都要納入專項(xiàng)礦區(qū)規(guī)劃中。自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)國(guó)家和自治區(qū)發(fā)證權(quán)限范圍內(nèi)的礦區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃編制工作，各盟市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)其發(fā)證權(quán)限的礦區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。礦區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃要符合各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。今后，凡新設(shè)立采礦權(quán)和擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，沒有規(guī)劃或不符合規(guī)劃的一律不予批準(zhǔn)，以防止大礦小開，有礦亂開的現(xiàn)象，逐步解決礦區(qū)布局不合理及資源破壞和浪費(fèi)的問題。

(四)加強(qiáng)日常監(jiān)督，完善各項(xiàng)制度建設(shè)

嚴(yán)格履行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理監(jiān)督職能，全面落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈市(地)縣(市)級(jí)國(guó)土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕17號(hào))。各盟市要做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采日常的監(jiān)督管理工作。要建立和執(zhí)行礦山動(dòng)態(tài)巡查制度、礦產(chǎn)督察制度、礦山年檢制度和違法行政責(zé)任追究制度，使日常管理工作制度化和規(guī)范化。

(五)實(shí)施行政處罰和刑事追究制度

嚴(yán)格實(shí)施行政處罰和刑事追究制度。對(duì)非法勘查采礦的，要依法沒收違法所得，處以罰款、炸封硐口；非法采礦或者破壞性采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞或嚴(yán)重破壞的，依照刑法第三百四十三條的規(guī)定，予以處罰，及時(shí)移送公安、司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任，防止違法不究、以罰代刑或以刑代罰等現(xiàn)象。

五、整治工作和監(jiān)督檢查時(shí)間安排

探礦權(quán)和采礦權(quán)審批發(fā)證全面檢查工作在6月15日前結(jié)束，6月底之前各盟市向自治區(qū)維護(hù)礦業(yè)秩序治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作報(bào)告，10月底以前完成各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，11月15日前提交整治工作報(bào)告。自治區(qū)維護(hù)礦業(yè)秩序治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將予6月中旬和12月組織檢查驗(yàn)收組對(duì)全區(qū)整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作方案（共）

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作方案

為進(jìn)一步抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作，切實(shí)整治違反《礦產(chǎn)資源法》的各類行為，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的安排部署，特制定本方案。

一、治理整頓目的通過治理整頓，全面取締無證采礦、越界采礦、持勘查許可證或已廢止的開采許可證進(jìn)行非法采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為；加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)人最低勘查投入的監(jiān)督管理，切實(shí)解決圈而不探的現(xiàn)象；規(guī)范礦山企業(yè)炸材、電力供應(yīng)管理關(guān)系。加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察力度，依法查處違法違紀(jì)人員，進(jìn)一步推進(jìn)探礦權(quán)和采礦權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，維護(hù)正常的礦業(yè)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，二、主要任務(wù)

l、全面清理開采礦產(chǎn)資源的各級(jí)各類礦山企業(yè)，對(duì)持證礦山企業(yè)和無證礦山企業(yè)的基本情況登記造冊(cè)。

2、依法取締、查處無證開采、無證勘查等違法行為。

3、依法從嚴(yán)查處持證開采中的下列違法行為：證照、手續(xù)不齊全或不一致；不符合安全生產(chǎn)條件的必須依法查處；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的；機(jī)關(guān)干部參與辦礦行為；違反其它相關(guān)規(guī)定的。

4、進(jìn)一步開展原煤、鋁土礦、鐵礦、石灰?guī)r、頁(yè)巖等礦產(chǎn)采（探）礦權(quán)設(shè)置的清理。對(duì)設(shè)置探礦權(quán)的，要重點(diǎn)解決圈占資源問題；對(duì)設(shè)置采礦權(quán)的，加快調(diào)整礦山企業(yè)占用資源量與實(shí)際生產(chǎn)能力不配套的礦區(qū)范圍，規(guī)范、整合國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)范圍的已有中小型礦山。

5、積極探索礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng)管理，規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，依法打擊非法轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁炒作礦業(yè)權(quán)，切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序。

6、嚴(yán)格依法規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開采及登記管理工作，扭轉(zhuǎn)重事前審批、輕事后管理的狀況，全面制止和查處越界開采、越界勘查行為。采取有效措施切實(shí)解決圈而不探、以采代探等違法行為，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察管理。

7、全面清理省、市、縣國(guó)土資源管理部門頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，重點(diǎn)清理擅自增設(shè)審批環(huán)節(jié)、越權(quán)頒證、礦界重疊和批準(zhǔn)范圍與實(shí)際礦區(qū)不相符等情況。通過清理，糾正管理機(jī)關(guān)自身的不當(dāng)行政行為。

8、建立健全礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收體制。改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法，進(jìn)一步提高征收率和管理水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)成立正安縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促。

1、縣人民政府負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序整頓和依法取締無證采礦的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促等工作。

2、國(guó)土資源局具體牽頭狠抓落實(shí)，嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)的規(guī)定，依法查處越界采礦、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探、圈而不探、開采未經(jīng)批準(zhǔn)礦種等違法行為；嚴(yán)格發(fā)證程序和權(quán)限；加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，確保足額征收和依法上繳；加大國(guó)土資源巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，及時(shí)將無證礦山情況報(bào)告同級(jí)人民政府，函告有關(guān)部門監(jiān)督管理；嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》，加強(qiáng)礦區(qū)土地的監(jiān)督管理，依法查處擅自向無證礦山提供用地行為。

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)干部的法制教育和廉政教育，對(duì)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理整頓工作進(jìn)行全過程監(jiān)察，認(rèn)真清理機(jī)關(guān)干部參與辦礦問題，對(duì)違反規(guī)定的、工作失察的要嚴(yán)肅查處。應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)責(zé)任的，依照黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

4、工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要依法查處，直至依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)礦山企業(yè)性質(zhì)或法人代表發(fā)生變更的，應(yīng)征求國(guó)土資源部門的意見，防止非法轉(zhuǎn)讓行為。

5、公安部門要加強(qiáng)對(duì)礦山社會(huì)洽安的治理整頓，對(duì)涉及礦山的黑惡勢(shì)力要嚴(yán)厲打擊，決不手軟；對(duì)無證采礦的要依法予以打擊，性質(zhì)特別嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格炸材管理，嚴(yán)禁向無證和違反法律法規(guī)的礦山企業(yè)供應(yīng)炸材。

6、供電部門要積極參與治理整頓工作，嚴(yán)禁向無證和違反法律法規(guī)的礦山企業(yè)供電。

7、煤炭部門要嚴(yán)格執(zhí)行《煤炭法》，采取切實(shí)有效措施，防止己經(jīng)關(guān)閉的煤礦死灰復(fù)燃，嚴(yán)禁非法采煤、私挖盜采等違法行為。對(duì)越界開采或破壞性開采煤炭資源的，要依法查處，直至注銷或吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，同時(shí)函告國(guó)土資源部門。對(duì)持證礦山范圍內(nèi)的非法礦井進(jìn)行清理取締。

8、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要對(duì)轄區(qū)礦山企業(yè)的開采情況進(jìn)行監(jiān)督管理，禁止開采未經(jīng)批準(zhǔn)的礦種、越界開采和破壞性開采。

9、交通、電力、水利、建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門就地采挖用于公益性事業(yè)采石場(chǎng)的管理，做到先備案后開采。異地開采用于公益性事業(yè)的采石場(chǎng)，要按規(guī)定辦理登記手續(xù)。

10、安全生產(chǎn)主管部門要加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)將限期整改或整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的礦山函告工商、國(guó)土資源、公安、供電等部門。

四、時(shí)間安排

全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作從2005年4月10日到2005年11月30日結(jié)束，分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2005年4月10日一5月31日）

l、成立整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作方案。

2、召開治理整頓工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件及會(huì)議精神，安排部署治理整頓工作。

3、宣傳動(dòng)員，讓廣大干部、群眾和礦山企業(yè)進(jìn)一步明確治理整頓的目的、重點(diǎn)、要求以及相關(guān)的政策措施，充分認(rèn)識(shí)依法辦礦、依法采礦的重要性，為治理整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，合理利用礦產(chǎn)資源創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）調(diào)查摸底階段（2005年6月1日一6月30日）

l、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)已頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證和無證礦山進(jìn)行清理并登記注冊(cè)。

2、企業(yè)主管部門要及時(shí)向國(guó)土資源部門提供管理礦山的基本情況，由國(guó)土資源部門核對(duì)持證礦山和無證礦山登記注冊(cè)表，清理出應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù)礦山及應(yīng)取締礦山名單。

3、清查己頒發(fā)的“兩證”中是否存在以下問題：

(1）是否屬于越權(quán)頒發(fā)的證件；

(2）是否屬于不符合規(guī)定程序或規(guī)定的資質(zhì)條件而頒發(fā)的證件；

（3）是否屬于批準(zhǔn)范圍與實(shí)際開采范圍不相符的證件；

（4）是否屬于礦權(quán)重疊的證件；

（5）是否存在擅自增設(shè)審批環(huán)節(jié)行為；

（6）是否存在圈而不探、以采代探的行為：

（7）礦權(quán)是否發(fā)生了轉(zhuǎn)讓或承包；

（8）是否有越界勘查或開采行為，勘查或開采的礦種是否發(fā)生了變化。

（三）整改階段（2005年7月1日一8月31日）

1、對(duì)第二階段清理中發(fā)現(xiàn)的違法行為，若違法行為事實(shí)清楚的，要邊清邊治。對(duì)查出的無證采礦、無證勘查、越界采礦、越界勘查、持廢止的采礦許可證或無效證件勘查開采、持勘查許可證非法采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、開采未經(jīng)批準(zhǔn)礦種、圈而不探等違法行為，要依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

2、對(duì)清理出來的應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù)的公益性事業(yè)采石場(chǎng)，符合開采條件的，完善有關(guān)手續(xù)；對(duì)于不符合開采條件的，堅(jiān)決予以取締。

3、對(duì)土地使用權(quán)人在其依法己取得使用權(quán)的土地上進(jìn)行非法采礦或?yàn)榉欠ú傻V提供土地的，由國(guó)土資源部門依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定查處。對(duì)于沒有取得采礦許可證的單位或個(gè)人，大用于采礦活動(dòng)而提出建設(shè)用地申請(qǐng)的，一律不予審批。

4、在國(guó)家規(guī)劃范圍內(nèi)的已有中小型礦山，資源枯竭的依法關(guān)閉；影響規(guī)劃區(qū)整體規(guī)模開采布局的，限制擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；開采劫模低于規(guī)劃規(guī)定的最低開采規(guī)模的或不能納入統(tǒng)一開發(fā)方案的，到期不再辦理延續(xù)登記手續(xù)。

5、對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

6、對(duì)越權(quán)頒發(fā)證件的、不符合規(guī)定程序或規(guī)定的資質(zhì)條件幣頒發(fā)證件的、批準(zhǔn)范圍與礦區(qū)實(shí)際不相符的、礦權(quán)重疊的要依法可以注銷或糾正。

7、對(duì)不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的審批環(huán)節(jié)，要予以取締或糾正。

8、礦山安全生產(chǎn)主管部門就限期整改或整改后仍達(dá)不到基才安全生產(chǎn)條件的礦山函告相關(guān)部門后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依法收回習(xí)注銷礦山證件，相關(guān)部門應(yīng)立即停止供應(yīng)炸材和電力。

（四）自查總結(jié)階段（2005年9月1日一10月31日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)治理整改工作進(jìn)行自查總結(jié)，查缺補(bǔ)漏防止反彈，鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源堪查開發(fā)秩序治理成果，維護(hù)正常的礦業(yè)秩序。

2、建立健全管理制度，落實(shí)維護(hù)正常礦業(yè)秩序的工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其相關(guān)部門，落實(shí)到村、組、礦山企業(yè)，責(zé)任到人。

3、加大巡查力度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

（五）驗(yàn)收階段（2005年11月1日一11月30日）

縣政府組織相關(guān)部門對(duì)各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源堪查開發(fā)秩序工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各個(gè)階段的治理整頓中，要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)互通情況。將進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)縣治理整頓辦公室，以便及時(shí)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)治理整頓工作的健康發(fā)展。