第一篇：《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

第一章

統(tǒng)計(jì)法基本問題

重點(diǎn)知識(shí)匯總

1、政府統(tǒng)計(jì)的含義：簡單的說就是國家機(jī)關(guān)（主要是行政機(jī)關(guān)）依法運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法和手段對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。

2、政府統(tǒng)計(jì)的特征：實(shí)施主體是政府機(jī)關(guān)、必須嚴(yán)格依法實(shí)施、具有強(qiáng)制性、統(tǒng)計(jì)結(jié)果具有社會(huì)共享性。

3、政府統(tǒng)計(jì)的整體功能：信息、咨詢、監(jiān)督。

4、政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)：對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析。

提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見。

實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

5、統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整政府機(jī)關(guān)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中形成的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。

6、統(tǒng)計(jì)法的特點(diǎn)：調(diào)整對象具有他特殊性和復(fù)雜性，規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性。

7、目前我國唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是1983年12月8日由第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《統(tǒng)計(jì)法》。該法經(jīng)過1996年5月15日、2009年6月27日兩次修訂，于2010年1月1日實(shí)施。

8、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)：是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的，有關(guān)行政管理的規(guī)范性法律文件?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國人口普查條例》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》

9、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以指定地方性法規(guī)。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)可以制定地方性地方性法規(guī)。

10、統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章：政府規(guī)章、部門規(guī)章。

11、統(tǒng)計(jì)法的作用：

（一）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。

（二）規(guī)范國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象都必須依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料，不得提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

12、統(tǒng)計(jì)法的基本原則：

（一）保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則

1）國家建立集中統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)管理體制；

統(tǒng)計(jì)管理體制的集中統(tǒng)一，實(shí)行統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)。

2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的；

3）統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)計(jì)管理和公布。

（二）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則

1）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的；

2）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)；

3）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則

1）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的義務(wù)是法定的；

2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象必須依法履行義務(wù)；

（四）維護(hù)統(tǒng)計(jì)對象合法權(quán)益原則

1）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的資料受法律保護(hù)；

2）盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)；

3）對非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行。

（五）保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則

1）建立定期公布統(tǒng)計(jì)資料的制度；

2）采取多樣化的統(tǒng)計(jì)資料公布方式和手段；

3）積極做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作 13、1952年8月7日，中央人民政府決定成立國家統(tǒng)計(jì)局。

14、國家建立集中統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

15、我國政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在經(jīng)費(fèi)管理上基本上是分級負(fù)責(zé)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

16、我國最早的統(tǒng)計(jì)法始見于周朝。

17、我國歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法律，是1932年國民政府頒布的《中華民國統(tǒng)計(jì)法》，該法于1938年修正公布。

第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

重點(diǎn)知識(shí)匯總

1、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為：國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查三大類。

2、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查特點(diǎn)：義務(wù)性、強(qiáng)制性。

3、面見統(tǒng)計(jì)調(diào)查特點(diǎn)：自愿性、盈利性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為：國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目三類。

5、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定及審批

一、國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

系統(tǒng)內(nèi)：與本部門有直接隸屬關(guān)系的單位及部門的派出機(jī)構(gòu)

省級及省級以下與部門對口設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)

國家級集團(tuán)公司所屬企業(yè)

6、國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)明確分工、互相銜接、不得重復(fù)、矛盾。

7、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

8、制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

9、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包含指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼。

10、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法有：普查、抽樣調(diào)查、全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄。

11、搜集、整理統(tǒng)計(jì)材料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。

12、人口普查、農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次，分別在為數(shù)逢0和6 的年份；經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在為數(shù)逢3和8的年份。

13、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。對未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報(bào)。

14、重點(diǎn)調(diào)查是一種非全面調(diào)查，但仍能夠反映出總體的基本情況。

15、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件，未出示的，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。

16、統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的種類：統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、工作證、普查員證和普查指導(dǎo)員證。

第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

1、統(tǒng)計(jì)資料包括：原始統(tǒng)計(jì)資料、匯總資料、有關(guān)說明、分析材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

2、統(tǒng)計(jì)資料的特點(diǎn)：客觀性、合法性、相關(guān)性。

3、統(tǒng)計(jì)資料的管理體制：“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)?！笨h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度。

4、統(tǒng)計(jì)資料的管理，是指對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行存儲(chǔ)、登記、審核、調(diào)整、歸檔、發(fā)布等工作的總稱。

5、統(tǒng)計(jì)信息作為公共產(chǎn)品，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開、公布、供特惠公眾查詢。

6、統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

7、對統(tǒng)計(jì)資料的審核制度主要包括以下幾個(gè)方面：

1）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象審核和簽署統(tǒng)計(jì)資料

2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

3）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對錄入的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核

8、保管統(tǒng)計(jì)資料的范圍應(yīng)包括政府統(tǒng)計(jì)工作中形成的所有統(tǒng)計(jì)資料、具體包括統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始統(tǒng)計(jì)報(bào)表、匯總統(tǒng)計(jì)資料、電子介質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料，以及統(tǒng)計(jì)管理工作中形成的所有文件。

9、保管統(tǒng)計(jì)資料機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1）及時(shí)、全面地收集在統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)資料和文件

2）將統(tǒng)計(jì)資料分類、整理、歸檔、入庫，隨時(shí)檢查，不得受損

3）按照規(guī)定，向查閱和使用者提供統(tǒng)計(jì)資料

4）將具有歸檔性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料移交相關(guān)部門

10、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料的目的：

1）為黨政機(jī)關(guān)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料

2）政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間相互提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料

11、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。

國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。

12、統(tǒng)計(jì)資料的定期公布制度：除了屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息的資料需要保密以外，其他的統(tǒng)計(jì)資料都應(yīng)由社會(huì)公眾共同享有。

13、定期公布統(tǒng)計(jì)資料的要求：

1）發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料的時(shí)間基本是固定的

2）發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料的載體應(yīng)該是公開的、大眾的、官方的、方便查找的。

14、公布統(tǒng)計(jì)資料的權(quán)限

1）國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)

2）國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由國務(wù)院有關(guān)部門公布 3）縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門公布統(tǒng)計(jì)資料的權(quán)限

15、統(tǒng)計(jì)資料的公布程序主要有：統(tǒng)計(jì)資料的核定、審批和備案

17、審批程序

對于絕密、機(jī)密和秘密統(tǒng)計(jì)資料，非經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得對外發(fā)表。

秘密級的，一般由確定該資料密級的單位批準(zhǔn)，綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)字要送統(tǒng)計(jì)部門審核備案 費(fèi)秘密的統(tǒng)計(jì)資料，在國家以法定形式公布前，有關(guān)單位如果需要發(fā)表，須征得該資料的管理部門同意，綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)字要送統(tǒng)計(jì)部門審核同意。

18、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的方式：統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、報(bào)刊登載、網(wǎng)站登載、新聞發(fā)布會(huì)等。

19、屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料分為：絕密、機(jī)密、秘密三級。20、商業(yè)秘密的范圍：包括技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息。

21、商業(yè)秘密的法律要件：不為公眾所知悉；能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益；具有實(shí)用性；權(quán)利人采取了保密措施。

22、侵犯商業(yè)秘密的方式：

1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； 2）非法取得商業(yè)秘密后，披露、使用或者允許他人使用該項(xiàng)商業(yè)秘密；

3）合同的乙方當(dāng)事人或者本企業(yè)的技術(shù)人員違反約定，違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；

4）第三人知道前述的違法行為，而又使用或者披露他人的商業(yè)秘密。

23、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。

24、能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料：

1）直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料；

2）雖未直接表明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份，但是通過已表明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷其身份的單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象資料；

3）可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的匯總資料。

25、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)的資料有：

國家秘密統(tǒng)計(jì)資料、商業(yè)秘密、個(gè)人信息、能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料

第四章

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

1、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分：政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

2、政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)：國務(wù)院設(shè)立的國家統(tǒng)計(jì)局、及派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)、縣級以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作崗位

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，即要安排從事統(tǒng)計(jì)工作的人員，但具體是配備專職還是兼職統(tǒng)計(jì)人員，可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況以及統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)量確定。

4、規(guī)定縣級以上人民政府有關(guān)部門可以設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)而在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

5、統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)：

1）統(tǒng)計(jì)人員具有獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)；

2）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員；

具有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織、個(gè)體工商戶和個(gè)人。

3）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料；

4）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)人員改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料；

當(dāng)有關(guān)人員提供的統(tǒng)計(jì)資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求其改正，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)改正。此外，統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利。

6、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)

1）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的行為；

2）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)；

3）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，必須依法出示工作證件。

統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件

7、統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)要求

1）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德

統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的基本內(nèi)容：

（1）忠誠統(tǒng)計(jì)，樂于奉獻(xiàn)

（2）實(shí)事求是，不出假數(shù)

實(shí)事求是、不出假數(shù)是統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容。

（3）依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密

（4）公正透明，服務(wù)社會(huì)

2）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)

（1）國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格考試、評聘制度；

統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試設(shè)初級資格、中級資格和高級資格；

統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)包括高級統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)員；

國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格考試、評聘制度，有利于提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（2）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

（3）縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，以提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。8、2004年6月，國務(wù)院將“統(tǒng)計(jì)人員持證上崗”規(guī)范為“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定”，并審定為行政許可項(xiàng)目。國家統(tǒng)計(jì)局頒布了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，于2005年7月1日起在全國開始實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度。2007年4月，新修訂的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》于2007年6月1日起開始實(shí)施。

9、實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度的意義

1)有利于提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)；

2）有利于規(guī)范對基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的管理；

3）有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

10、在國家機(jī)關(guān)。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員，必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。行為人承擔(dān)的是一次性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，則無需具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。

11、國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。

12、根據(jù)《行政許可法》和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的實(shí)施程序主要有：申請、受理、審查和決定。

第五章

統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任

重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

1、統(tǒng)計(jì)違法行為：是指行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)形成侵害的行為。

2、統(tǒng)計(jì)違法行為的特征：

1）統(tǒng)計(jì)違法行為是具有社會(huì)危害性的行為；

2）統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過錯(cuò)的行為；

3）統(tǒng)計(jì)違法行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。

3、統(tǒng)計(jì)違法行為的種類：

1）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料；此行為的基本特點(diǎn)是“與實(shí)際情況不一致”

2）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料；構(gòu)成此項(xiàng)違法行為的前提是提供統(tǒng)計(jì)資料的要求必須是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法要求，催報(bào)可以采用多種方式進(jìn)行，比較常用的有電話催報(bào)、文書催報(bào)、網(wǎng)絡(luò)催報(bào)等。

3）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》；規(guī)定期限屆滿后是否進(jìn)行答復(fù)、行為人主管過錯(cuò)類型不影響此項(xiàng)違法行為的成立。

4）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查；一般商業(yè)調(diào)查，不構(gòu)成此項(xiàng)違法行為。

5）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料；包含核查或檢查對象。

6）遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；

7）未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；

8）利用虛假統(tǒng)計(jì)資料片區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升；本項(xiàng)違法行為的主體為單位或個(gè)人，但本行為的主體并不一定是制作虛假統(tǒng)計(jì)資料的主體，要求他人編造虛假統(tǒng)計(jì)資料片區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的，也構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為。

9）自行修改統(tǒng)計(jì)資料；具體表現(xiàn)是指違法行為主體違反規(guī)定的權(quán)限、程序和要求、擅自修改統(tǒng)計(jì)資料的行為。

10）編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；違法行為主體：地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人。

11）要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料；

12)打擊報(bào)復(fù)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員；打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為：指利用權(quán)力、對依法履職或拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員采取撤職、降級、調(diào)離崗位、經(jīng)濟(jì)處罰等。

13）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察；修改后《統(tǒng)計(jì)法》的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是實(shí)施了統(tǒng)計(jì)行政問責(zé)制，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)人員在統(tǒng)計(jì)上的法律義務(wù)。

14）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容；違法行為的主體：即縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其統(tǒng)計(jì)人員。

15）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料；違法行為主體：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其統(tǒng)計(jì)人員。

16）要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料；強(qiáng)令、授意、脅迫、誘導(dǎo)等方式。

17）未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料；違法主體：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其統(tǒng)計(jì)人員。

18）違法公布統(tǒng)計(jì)資料；對于依法應(yīng)當(dāng)公布的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序予以公布。

19）泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料；

20）違反國家有關(guān)規(guī)定、造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失；

21）泄露國家秘密；

22）違反重大國情國力普查法規(guī)；

23）違反《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》；是對《統(tǒng)計(jì)法》的重要補(bǔ)充，于2009年5月1日開始施行。

24）違反《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》；

25）違反《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》；

26）違反《國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》；

27）違反《涉外調(diào)查管理辦法》；

4、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任：指行為人對其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。

5、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的特征：

1）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)者，必須是具有統(tǒng)計(jì)違法行為的公民、法人和其他組織；

2）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容是由法律規(guī)范明確規(guī)定的；

3）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，必須由專門機(jī)關(guān)通過法定程序來進(jìn)行，其他任何組織和個(gè)人均無此權(quán)力；

4）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任可以分為行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任兩種。

6、行政法律責(zé)任：

統(tǒng)計(jì)行政法律責(zé)任主要包括：統(tǒng)計(jì)行政處罰、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分；另外，取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)也屬于行政法律責(zé)任的形式；通報(bào)、批評教育一般也可以列入行政法律責(zé)任的范疇。

（一）統(tǒng)計(jì)行政處罰：是指各級統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依法對違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為給予的行政處罰。

特點(diǎn)：實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體只能是各級統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為、統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇，只適用于統(tǒng)計(jì)行政違法，不適用于民事違法和統(tǒng)計(jì)犯罪，不同于民事處罰和形式處罰

原則：統(tǒng)計(jì)行政處罰法定原則、公正、公開的原則、統(tǒng)計(jì)行政處罰與統(tǒng)計(jì)違法行為相適應(yīng)的原則。

種類：①警告

②罰款

③沒收違法所得、沒收非法財(cái)物

④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照

⑥行政拘留

⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰

（1）警告（屬申誡罰的一種）。是指行政機(jī)關(guān)對公民、法人或者其他組織違反行政管理法律規(guī)范行為的譴責(zé)和警示，其目的是通過對違法行為人一種精神上的懲戒。

1）違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織、個(gè)體工商戶。

第一、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料；

第二、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料； 第三、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》； 第四、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查；

第五、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料；

第六、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；

第七、未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

2）違反《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的行為：企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體經(jīng)營戶 第一、拒絕或者妨礙經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查； 第二、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料；

第三、未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供。

3）違反《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的行為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶 第一、拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依法進(jìn)行調(diào)查； 第二、提供虛假后者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料；

第三、未按時(shí)提供與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供； 第四、拒絕、推諉和阻撓依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查依法檢查；

第五、在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時(shí)，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、普查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料。

（2）罰款（屬財(cái)產(chǎn)罰的一種）。是指行政機(jī)關(guān)強(qiáng)迫違法行為人繳納一定數(shù)額的貨幣。罰款針對作為對象的企業(yè)事業(yè)單位、其他組織、個(gè)體經(jīng)營戶使用，適用于以上警告使用的三種情況。

（二）統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分：

處分：行政機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)違法的工作人員，或行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對股價(jià)工作人員施行的行政制裁措施。只針對國家公務(wù)員：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。處分的適用，一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提，監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家各類公務(wù)員的違法或者失職行為，可以直接給與撤職一下的行政處分。處分是一種內(nèi)部具體行政行為，當(dāng)事人對所受行政處分不服的，既不能要求行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟，只能通過申訴程序解決。

統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分：是任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人員給予的行政制裁措施?！督y(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》是我國第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章。

適用情況：

（1）統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分的適用。

第一、地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的； 第二、強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；

第三、對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的； 第四、對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

第五、對本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重失實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，造成不良或者嚴(yán)重后果的。

第一、各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；

第二、參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的； 第三、故意拖延或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為；

第四、在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)，不履行職責(zé)調(diào)查核實(shí)，造成不良后果的； 第五、違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料造成不良后果的； 第六、泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，造成不良后果的；

第七、泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象個(gè)人、家庭資料和商業(yè)秘密，造成不良后果的； 第八、違反國家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料損毀、滅失的。

作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象中的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織、有下列違法行為，其直屬負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，屬于國家工作人員的，可以給予處分：

第一、虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的； 第二、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的； 第三、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的、第四、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；

第五、拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料。

此外，還有一種違法違紀(jì)行為，針對的是不特定的主體，即包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的行為。（2）統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分的決定機(jī)關(guān)。處分的最終決定機(jī)關(guān)是違法行為人的任免機(jī)關(guān)或者是監(jiān)察機(jī)關(guān)。對本機(jī)關(guān)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)人員可以依法直接給予處分，本機(jī)關(guān)外的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議。

（三）通報(bào)

（1）特點(diǎn)：由人民政府或縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行使。通報(bào)適用的對象比較廣泛。（2）通報(bào)主要適用于以下統(tǒng)計(jì)違法行為：

第一、地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

第二、要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的； 第三、對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的； 第四、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的。

第一、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的； 第二、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容的； 第三、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；

第四、要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的； 第五、未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的； 第六、違法公布統(tǒng)計(jì)資料的；

第七、泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料的；

第八、違反國家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失的。

第一、作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

第二、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

第三、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的； 第四、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

第五、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

普查對象違反《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》情況的；

違反《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的

違反《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的（四）取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)

除取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益，撤銷晉升的職務(wù)外，對其行為依法追究法律責(zé)任。

由作出授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和予以晉升職務(wù)的單位或者其上級機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)取消其上述獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）批評教育

適用對象是特定的，即在重大國情國力普查活動(dòng)中拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查，或者提供不真實(shí)或者不完整的普查資料的個(gè)人，其實(shí)施機(jī)關(guān)也是特定的，即縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

7、刑事法律責(zé)任

（1）地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的統(tǒng)計(jì)違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

（2）泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)機(jī)密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料的統(tǒng)計(jì)違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪名的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

（3）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員泄露國家秘密的違法行為，故意后者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（4）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的統(tǒng)計(jì)違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

（5）利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查危害國家安全、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查與行政爭議的解決

重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的主體：

縣級以上人民政府及其檢察機(jī)關(guān)、國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是使統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度得以實(shí)施的重要保證，是實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。

2、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的特征：

1）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的；

2）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是一種行政執(zhí)法活動(dòng)，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性；

3）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的。

為了防止濫用檢查權(quán)，保障被監(jiān)督檢查對象的合法權(quán)益，監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)必須按照法定權(quán)限履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

3、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的方式：

1）根據(jù)監(jiān)督檢查在時(shí)間上的不同，可分為定期監(jiān)督檢查和臨時(shí)監(jiān)督檢查；

2）根據(jù)監(jiān)督檢查涉及范圍的不同，可分為全面監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查；

3）根據(jù)監(jiān)督檢查主體的不同，可分為聯(lián)合監(jiān)督檢查和單獨(dú)監(jiān)督檢查。

4、辦理統(tǒng)計(jì)行政處罰案件查處程序：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。

5、立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件，必須同時(shí)具備下列條件：

1）有明確的行為人（公民、法人或其他組織）；

2）經(jīng)初步審查，有違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為，情節(jié)較重應(yīng)依法追究法律責(zé)任的；

3）按照職責(zé)與分工規(guī)定，屬于管轄范圍內(nèi)的。

6、調(diào)查取證是統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序中最實(shí)質(zhì)性的工作階段。

案件的調(diào)查工作應(yīng)主要抓住以下三個(gè)方面：

1）案件的違法事實(shí)；

2）被調(diào)查人的有關(guān)情況； 3）證據(jù)材料。

調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：立案的依據(jù)、統(tǒng)計(jì)違法事實(shí)、案件性質(zhì)、應(yīng)追究的法律責(zé)任、處理意見、調(diào)查組成人員及報(bào)告時(shí)間等。

7、告知：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

8、聽證：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在作出對法人或者其他組織處以二萬元以上的罰款，對公民處以二千元以上的罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

9、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中的聽證程序應(yīng)同時(shí)滿足以下連個(gè)條件：

1）對單位罰款超過了一定數(shù)額；

2）當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請。

10、有關(guān)聽證程序的具體規(guī)定

1）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

3）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行。

11、處理：被處罰單位在接到處罰通知后，如果既不在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟，又拒不執(zhí)行的，由查處機(jī)關(guān)依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

11、結(jié)案：屬于下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理案件結(jié)案手續(xù)：

1）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；

2）免于行政處罰或不予行政處罰的；

3）經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議決定執(zhí)行完畢的；

4）經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。

12、行政復(fù)議

統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的特征：

1）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)；

2）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是上級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對下級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的層級監(jiān)督的活動(dòng)； 3）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議以引起行政爭議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對象；

4）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請而啟動(dòng)； 5）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

13、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍有如下具體統(tǒng)計(jì)行政行為：

1）行政處罰。包括警告、罰款等。2）行政不作為。

3）被認(rèn)為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為。統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議管轄權(quán)的確定有以下幾種情況：

1）申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。復(fù)議權(quán)利由申請人選擇。

2）對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，其復(fù)議管轄權(quán)屬于它們的共同上一級行政機(jī)關(guān)，一般為本級人民政府。

3）當(dāng)事人對國家統(tǒng)計(jì)局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局申請行政復(fù)議；另一種情況是當(dāng)事人對國家統(tǒng)計(jì)局派出的其他調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局在該派出機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)即調(diào)查總隊(duì)中申請行政復(fù)議。

4）對國家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局申請行政復(fù)議。如果對國家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。

14、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議程序包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。

15、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的申請可以是書面的、也可以是口頭的；

16、決定：維持決定、履行決定、撤銷、變更和確認(rèn)違法決定。行政復(fù)議中的和解、調(diào)解制度。

17、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的特點(diǎn)：

1）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的雙方當(dāng)事人中，被告只能是行使統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力、作出引起糾紛的具體行政行為的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，即國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

2）統(tǒng)計(jì)行政訴訟索要解決的是統(tǒng)計(jì)行政爭議；

3）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的起因是相對人對具體統(tǒng)計(jì)行政行為不服，持有異議，認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益；

4）統(tǒng)計(jì)行政訴訟是再人民法院的主持下進(jìn)行的。

18、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的范圍

引起統(tǒng)計(jì)行政訴訟的具體統(tǒng)計(jì)行政行為有三類： 一是統(tǒng)計(jì)行政處罰行為；主要是警告、罰款等。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為；

三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的其他具體行政行為。

19、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的原則

1）人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則；

2）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；

3）和議、回避、公開審判和兩審終審制的原則； 4）行政訴訟雙方當(dāng)事人法律地位平等的原則； 5）使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的原則； 6）辯論的原則；

7）人民檢察院對行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的原則；

8）人民法院就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行合法性審查的原則。20、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的管轄

1）對地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，由該統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件；

2）經(jīng)過行政復(fù)議后，維持原具體行政行為仍不服的，由作出原具體行政行為的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件；

3）對國家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服的，或者對國家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服，經(jīng)過行政復(fù)議后仍不服的，由國家統(tǒng)計(jì)局所在地的中級人民法院審理第一審統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件。

21、做好統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴工作；

1）確定應(yīng)訴人員；

2）認(rèn)真研究起訴書副本； 3）提交答辯狀； 4）到庭應(yīng)訴；

5）對一審判決及時(shí)作出反應(yīng)。

22、作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的；

（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元一下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上二十萬元一下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元一下的罰款。

第二篇：統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則

1、在統(tǒng)計(jì)體制方面，國家應(yīng)建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制

2、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的3、統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布

維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象合法權(quán)益原則

1、作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，受法律保護(hù)

2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密，受法律保護(hù)

3、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)

4、對非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行

統(tǒng)計(jì)法律體系的基本框架

1、統(tǒng)計(jì)法律

2、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)

3、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)

4、統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章

政府統(tǒng)計(jì)的功能：信息、咨詢、監(jiān)督

政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指國務(wù)院和地方人民政府獨(dú)立設(shè)立的統(tǒng)計(jì)只能機(jī)構(gòu)，包括國務(wù)院設(shè)立的國家統(tǒng)計(jì)局和縣以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計(jì)局，以及成立的各級調(diào)查隊(duì)。

目前，國家統(tǒng)計(jì)局在全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、15個(gè)副省級城市、320個(gè)市（地、州、盟）以及895個(gè)縣（市、區(qū)、旗）設(shè)有派出調(diào)查隊(duì)，獨(dú)立于地方人民政府，依法承擔(dān)國家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，向國家統(tǒng)計(jì)局直接上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查并負(fù)責(zé)查處其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中發(fā)生的違法行為。

《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度?？荚嚳颇繛椋航y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。還明確縣級人民政府機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。

部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：由國務(wù)院有關(guān)部門制定。對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批權(quán)限可分為兩種情況：一是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由國家審計(jì)局審批；二是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。其中本部門管轄系統(tǒng)，是指該部門直屬的單位或者地方各級人民政府與該部門對口的管理機(jī)構(gòu)

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度本身屬于統(tǒng)計(jì)技術(shù)性規(guī)范，但是由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度是由具有一定的統(tǒng)計(jì)行政管理權(quán)限的部門制定的，因而它又不同于一般的技術(shù)性規(guī)范。《統(tǒng)計(jì)法》第十四條規(guī)定，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送、和公布等內(nèi)容。

《統(tǒng)計(jì)法》第三十條第二款規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。

加強(qiáng)對國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的管理，有利于維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的合法權(quán)益。

根據(jù)《保守國家秘密法》及1985年4月15日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)資料保密管理辦法》的規(guī)定，屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料分為三級，即絕密級、機(jī)密級、秘密級。

民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查除具有一般統(tǒng)計(jì)調(diào)查所具有的特征以外，與政府統(tǒng)計(jì)相比，還具有：自愿性、時(shí)效性。

調(diào)查者的統(tǒng)計(jì)違法行為，這類違法主體是縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其統(tǒng)計(jì)人員

1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行為。是指組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查未按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的程序，辦理審批或備案手續(xù)，自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的行為。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容的行為。

3、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為

4、要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的行為

5、未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的行為

6、違法公布統(tǒng)計(jì)資料的行為

7、泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料的行為

8、違反國家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失的行為

9、泄露國家秘密的行為

10、利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)才稱號(hào)，物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的行為

拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的行為。是指明確表示不答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》或者雖然答復(fù)了但答復(fù)內(nèi)容與實(shí)際情況不符?！督y(tǒng)計(jì)檢查查詢書》是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)向行為人發(fā)出的，要求其在限定內(nèi)答復(fù)有關(guān)問題的一種統(tǒng)計(jì)法律文書。行為人在收到《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》后，應(yīng)在限定的期限內(nèi)如實(shí)答復(fù)有關(guān)問題否則構(gòu)成該種統(tǒng)計(jì)違法行為

統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任，是指行為人對其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。

根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任可以分為行政法律責(zé)任，民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。統(tǒng)計(jì)行政法

律責(zé)任主要包括行政處罰和統(tǒng)計(jì)行政處分兩種形式。

《行政處罰法》第八條規(guī)定的行政處罰種類有7種：警告 罰款 沒收違法所得 沒收非法財(cái)務(wù) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證 行政拘留 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰

企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的，可處一萬以下的罰款，個(gè)體工商戶可處一千以上下的罰款

行政處分是行政機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)違法的工作人員，或任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對國家機(jī)關(guān)違法的工作人員依照行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例的規(guī)定施行的行政制裁措施，行政處分分為6種：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

1、行政處分的使用對象只能是國家工作人員，包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的工作人員、行政給機(jī)關(guān)委托的組織中的工作人員、企業(yè)、事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

2、行政處分的適用，一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提。

3、行政處分是一種內(nèi)部具體行政行為

地方人民政府、、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的：

1、自行修改統(tǒng)計(jì)資料，編造虛假數(shù)據(jù)的

2、要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的3、對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的、4、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的

5、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容

7、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的8、要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的。

由國家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合頒布的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》也對給予行政處分的對象和范圍作了如下的規(guī)定：

（1）地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分：情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分：情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

1自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的：2強(qiáng)令本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改統(tǒng)計(jì)資料，編造虛假數(shù)據(jù)的。3 拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)的。4對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。5對本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重失實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

有上述第三、第四種統(tǒng)計(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)從重處分；有第五種統(tǒng)計(jì)違法行為造成不良后果的，給予警告或者記過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予記大過或者降級處分；造成特別嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員的基本要求

為了保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，防止損害被檢查人權(quán)益的行為發(fā)生，要求監(jiān)督檢查人在履行職責(zé)時(shí)必須:1監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)至少有二人，以形成一定的監(jiān)督和制約。2監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向檢查對象出示執(zhí)法證件，以表明其合法身份并接受監(jiān)督。監(jiān)督檢查人員未出示執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查。

立案的條件

由于統(tǒng)計(jì)工作涉及的范圍非常廣泛，統(tǒng)計(jì)違法行為多種多樣，違法情節(jié)、后果也不相同，因此，要立案查處的統(tǒng)計(jì)違法行為，必須同時(shí)具備下列條件；

1、有明確的行為人。即審查的材料中，有具體的統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任人。行為人可以是公民，也可以是法人或其他組織。

2、經(jīng)初步審查，有違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的事實(shí)存在、且違法情節(jié)較重。

3、依法需追究一定的法律責(zé)任。即根據(jù)違法事實(shí)和情節(jié)，按照統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，需對行為人的統(tǒng)計(jì)違法行為追究相應(yīng)的法律責(zé)任。4按照責(zé)任與分工規(guī)定，屬于管轄范圍內(nèi)的，《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。按照國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在單位作出20000元以上罰款或者對個(gè)人作出2000元以上罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，聽證按照《行政處罰法》和福建省統(tǒng)計(jì)局制定的《統(tǒng)計(jì)行政處罰聽證程序試行辦法》執(zhí)行。聽證按照以下程序組織。

統(tǒng)計(jì)違法行為人逾期既不履行也不申請復(fù)議或向人民法院起訴的，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)向本機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)枸作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定有申請選擇。申請人既可以向本級人民政府申請也可以向上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請。

行政復(fù)議決定種類： 維持決定履行決定撤銷決定變更決定確認(rèn)決定責(zé)令重新作出具體行政行為駁回行政復(fù)議申請撤回行政復(fù)議申請賠償決定

統(tǒng)計(jì)行政訴訟就是指公民、法人或其他組織認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的具體行政為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。

統(tǒng)計(jì)行政訴訟的管轄是指人民法院對受理一審統(tǒng)計(jì)行政案件的職權(quán)分工。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在級別管轄上，大部分統(tǒng)計(jì)行政案件的一審由基層人民法院管轄；在地域管轄上，統(tǒng)計(jì)行政案件由最初作出具體行政行為的統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的統(tǒng)計(jì)行政案件，統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，由統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。

第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第十一條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指全國性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不的重復(fù)。

第十二條國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定，報(bào)國務(wù)院備案；重大的國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院審批。

地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級以上地方人民政府據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。

第十三條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查，對符合法定條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并公布；對不符合法定條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。

第十五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。

第二十一條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十三條縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。

國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)

第二十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。

第二十八條相機(jī)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第二十九條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)、如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反本法規(guī)定的行為。

第三十二條縣級以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況，實(shí)施監(jiān)督。

第三十三條國家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。

縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一番查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。但是，國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為，由組織實(shí)施該統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處，法律行政法規(guī)對有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其相關(guān)證明和資料。

第二條在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員，必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。

第三篇：統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

一、統(tǒng)計(jì)法律，即指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)方面的行為規(guī)范。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法律是2009年6月27日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂通過的。

二、統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)有三項(xiàng)：一是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析；二是提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見；三是實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

三、根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第三條規(guī)定，我國建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制，建立了由政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)組成的集中統(tǒng)一的政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

四、我國統(tǒng)計(jì)法規(guī)定設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分為三種：政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都屬于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，構(gòu)成政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的兩大支柱，是完成國家、部門、地方統(tǒng)計(jì)任務(wù)最為重要的兩支力量。

五、政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指國務(wù)院和地方各級人民政府獨(dú)立設(shè)立的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，包括國務(wù)院設(shè)立的國家統(tǒng)計(jì)局和縣以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計(jì)局，以及成立的各級調(diào)查隊(duì)。

六、《統(tǒng)計(jì)法》特別規(guī)定，縣以上地方各級人民政府設(shè) 立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

七、為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，國家統(tǒng)計(jì)局于2005年5月16日發(fā)布了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，把《統(tǒng)計(jì)法》關(guān)于統(tǒng)計(jì)人員的資格具體化。同時(shí)規(guī)定任何單位違反規(guī)定，聘請、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告或通報(bào)批評。逾期不改的，處500元以上1000元以下的罰款。

八、統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)：

（一）統(tǒng)計(jì)人員具有依照統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)

（二）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料

（三）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料

（四）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為

（五）統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利。

（六）統(tǒng)計(jì)人員還有要求評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的權(quán)利。

九、統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)員。高級統(tǒng)計(jì)師為高級專業(yè)職務(wù)，統(tǒng)計(jì)師為中級專 業(yè)職務(wù)，助理統(tǒng)計(jì)師和統(tǒng)計(jì)員為初級專業(yè)職務(wù)。

一

十、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是國務(wù)院有關(guān)部門依法履行職責(zé)，根據(jù)其業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要進(jìn)行的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：由國務(wù)院有關(guān)部門制定。對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批權(quán)限可分為兩種情況：一是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由國家統(tǒng)計(jì)局審批；二是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。

一

十一、《統(tǒng)計(jì)法》第十五條規(guī)定，統(tǒng)計(jì)調(diào)查表必須在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限。

一

十二、《統(tǒng)計(jì)法》第十五條明確規(guī)定：“對未表明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報(bào)；縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)”。

一

十三、《統(tǒng)計(jì)法》第十六條對統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法進(jìn)行了規(guī)范，確立了以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。

一

十四、根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委，財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整國家普查項(xiàng)目和周期安排的通知》，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次，在逢6的年份實(shí)施，人口普查每10年進(jìn)行一次，在逢0的年份實(shí)施。一

十五、重點(diǎn)調(diào)查是一種非全國調(diào)查。它是在調(diào)查對象中選擇其中一部分重點(diǎn)單位所進(jìn)行的調(diào)查。所謂重點(diǎn)單位，是指在總體中舉足輕重的那些單位。這些單位雖可能數(shù)目不多，但就調(diào)查的標(biāo)志值來說，它們在總體中卻占有很大的比重，能夠反映出總體的基本情況。但重點(diǎn)調(diào)查取得的數(shù)據(jù)只能反映總體的基本發(fā)展趨勢，不能用以推斷總體，因而也只能作為補(bǔ)充性的調(diào)查方法。

一

十六、統(tǒng)計(jì)資料，是指在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)成果以及與之相關(guān)聯(lián)的其他資料的總稱，包括原始統(tǒng)計(jì)資料、匯總資料、有關(guān)說明、分析材料以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

一

十七、根據(jù)所包括的范圍，統(tǒng)計(jì)資料主要分兩類：一是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所取得的原始資料；二是經(jīng)濟(jì)整理匯總的綜合統(tǒng)計(jì)資料。

一

十八、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第二十一條的規(guī)定，建立嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)資料管理制度，這些制度包括：

（一）設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。原始記錄是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象對其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)的過程筆成果所作的第一手的數(shù)字和文字記錄。它是未經(jīng)任何加工整理的初級材料，是基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的資料來源。

（二）建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署制度，明確審核、簽署人員的責(zé)任。

（三）建立健全統(tǒng)計(jì)資料的交接、歸檔管理制度。一

十九、《統(tǒng)計(jì)法》第二十六條規(guī)定：“縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，供社會(huì)公眾查詢。”

二十、目前在我國，利用電視、廣播、報(bào)紙、書刊等媒體定期公布統(tǒng)計(jì)資料，已經(jīng)逐步形成制度。包括每年按照發(fā)表國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按時(shí)出版中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國統(tǒng)計(jì)月報(bào)等召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)公布年、季、月的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

二十一、商業(yè)秘密，是指依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

作為“商業(yè)秘密”的法律要件有四點(diǎn)：

（一）不為公眾所知悉

（二）能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益

（三）具有實(shí)用性

（四）權(quán)利人采取了保密措施 二

十二、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特征

1、自愿性。政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一種強(qiáng)制性的調(diào)查，它是由國家授權(quán)進(jìn)行的，公民和法人有接受調(diào)查的義務(wù)。

2、時(shí)效性。

二十三、構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為，必須同時(shí)具備以下四個(gè)要件：

1、統(tǒng)計(jì)違法是具有社會(huì)危害性的行為。具有社會(huì)危害性這是包括統(tǒng)計(jì)違法在內(nèi)的一切違法的最本質(zhì)、有決定意義的特征。

2、統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過錯(cuò)的行為。僅有客觀上的危害后果，而沒有主觀上的過錯(cuò)，不能認(rèn)為是違法行為。

3、統(tǒng)計(jì)違法行為是違反《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的行為。

4、統(tǒng)計(jì)違法行為的主體必須具有法定責(zé)任能力。二

十四、按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)違法行為主要有以下幾種：

（一）領(lǐng)導(dǎo)者的統(tǒng)計(jì)違法行為。這類違法主體是特殊主體，即本地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人。（以下四種行為與案例題有關(guān)）

1、自行個(gè)性統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。

2、要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為。

3、對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的行為。

4、對本地方本部門本單位發(fā)生的嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違法行為失察的行為。二

十五、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為。偽造統(tǒng)計(jì)資料是沒有任務(wù)客觀事實(shí)根據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。篡改統(tǒng)計(jì)資料是指利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件，擅自修改真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。

二十六、被調(diào)查者的統(tǒng)計(jì)違法行為：

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的行為。該違法行為包括：

（1）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料，是指明確表示不提供統(tǒng)計(jì)資料的行為。

（2）經(jīng)催報(bào)后仍未按照提供統(tǒng)計(jì)資料，提指雖沒有明確表示不提供統(tǒng)計(jì)資料，但未按照提供，且經(jīng)《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》催報(bào)后仍然未在限定期限內(nèi)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的。

2、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為。是指所提供的統(tǒng)計(jì)資料與實(shí)際情況不符或者沒有全面反映實(shí)際情況。也就是說無論虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料都構(gòu)成提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為。

3、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的行為。是指明確表示不答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》或者雖然答復(fù)了但答復(fù)內(nèi)容與實(shí)際情況不符?！督y(tǒng)計(jì)檢查查詢書》是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)向有關(guān)行為人發(fā)出的，要求其在限定的期限內(nèi)答復(fù)有關(guān)部門的一種統(tǒng)計(jì)法律文書。

4、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的行為。是指明確 表示不接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查，或者使用暴力、威脅等方式阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查。

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的行為。

6、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。是指未在統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為。這種行為的特點(diǎn)是雖然報(bào)送了統(tǒng)計(jì)資料，但沒有在規(guī)定的報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的期限內(nèi)報(bào)送，從而影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性。

7、未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

二十七、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任是由國家司法機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)依法追究的一種法律責(zé)任，并由國家強(qiáng)制力保證其執(zhí)行。

二十八、根據(jù)統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰權(quán)的主體只能是國家統(tǒng)計(jì)局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)，即各級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)。

二十九、統(tǒng)計(jì)行政處罰的程序是法定的。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)明確規(guī)定了執(zhí)行職務(wù)必須履行的程序，如立案、調(diào)查取證、告知、聽取當(dāng)事人陳述和申辯、聽證、決定、送達(dá)處罰決定書等程序。

三

十、統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類

1、警告（屬占誡罰的一種）。

（1）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

（2）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；（3）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的；（4）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

（5）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的；

（6）未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；（7）遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

2、罰款（屬財(cái)產(chǎn)罰的一種）。

（1）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

（2）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；（3）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的；（4）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

（5）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的；

企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的，可處五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可處五萬元以上二十萬元以下的罰款；個(gè)體工商戶可處一萬元以下的罰款。

（6）未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；（7）遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的，可處一萬元以下的罰款，個(gè)體工商戶可處一千元以下的罰款。

三

十一、行政處分的概念及特征

行政處分，是行政機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)違法的工作人員，或任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對國家機(jī)關(guān)違法的工作人員依照行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例的規(guī)定施行的行政制裁措施。行政處分分為六種：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。具體應(yīng)當(dāng)給予何種處分，由處分決定機(jī)關(guān)根據(jù)違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度決定的。行政處分的主要特征是：

1、行政處分的適用對象只能是國家工作人員，包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的工作人員、行政機(jī)關(guān)委托的組織中的工作人員、企業(yè)、事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

2、行政處分的適用，一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提。隸屬關(guān)系，又稱領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，它的直接形式是對干部或職工的管理權(quán)限。但是，行政處分的適用，也有法律規(guī)定的例外情況。例如，根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家各類公務(wù)員的違法或失職行為，可以直接給予撤職以下的行政處分。

3、行政處分是一種內(nèi)部具體行政行為。當(dāng)事人對所受 行政處分不服的，只能通過申訴程序解決。

三

十二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反國家規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可酌情給予行政處分。

三

十三、地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（1）自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；（2）強(qiáng)令本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；

（3）對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)的；

（4）對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（5）對本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重失實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，造成后果的。

三

十四、統(tǒng)計(jì)行政處分的決定機(jī)關(guān)

一般來講，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)除對本機(jī)關(guān)違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的有關(guān)人員可以依法直接給予行政處分外，對其他行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的統(tǒng)計(jì)違法行為，只能向其主管行政機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分的建議。三

十五、依照統(tǒng)計(jì)法第三十五條第一款的規(guī)定，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

1、查詢權(quán)，2、要求提供資料權(quán)，3、詢問權(quán)，4、現(xiàn)場檢查權(quán)，5、登記保存證明和資料的權(quán)力，6、復(fù)制權(quán)。

三

十六、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，國家統(tǒng)計(jì)局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)，是國家執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)，同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為作斗爭。統(tǒng)計(jì)執(zhí)未能機(jī)構(gòu)是各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)，依法設(shè)立的統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)。

三

十七、立案的條件必須同時(shí)具備下列條件：

1、有明確的行為人。

2、經(jīng)初步審查，有違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的事實(shí)存在，且違法情節(jié)較重。

3、依法需追究一定的法律責(zé)任。

4、按照職責(zé)與分工規(guī)定，屬于管理范圍內(nèi)的。三

十八、聽證程序

《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。按照國家統(tǒng)計(jì)局 《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在對單位作為20000元以上罰款或者對個(gè)人作為2000元以上罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證按照《行政處罰法》和福建省統(tǒng)計(jì)局制定的《統(tǒng)計(jì)行政處罰聽證程序試行辦法》執(zhí)行。

三

十九、屬于下列違法案件情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)輸案件結(jié)案手續(xù)：行政處罰決定執(zhí)行完畢的；免于行政處罰或不予行政處罰的；經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議決定執(zhí)行完畢的；經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。此外，還有作出銷案結(jié)論的。

四

十、對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請。

《行政復(fù)議法》規(guī)定，被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

四

十一、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，引起統(tǒng)計(jì)行政訴訟的具體統(tǒng)計(jì)行政行為有三類，一是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)處理 統(tǒng)計(jì)違法案件的行為。二是管理涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的行為。三是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)其他具體行政行為。

四

十二、處理統(tǒng)計(jì)違法案件的行為：罰款、沒收違法所得、通報(bào)批評、警告。

四

十三、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在級別管轄上，大部分統(tǒng)計(jì)行政案件的一審由基層人民法院管轄；在地域管轄上，統(tǒng)計(jì)行政案件由最初作出具體行政行為的統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的統(tǒng)計(jì)行政案件，統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，由統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。

四

十四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指全國性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

四

十五、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期頌統(tǒng)計(jì)資料。國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

四

十六、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。四

十七、省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資料認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。

四

十八、申請人的申請不符合法定條件，省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資料的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第四篇：2013統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)模擬題

一、單項(xiàng)選擇題:

1、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，接受政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查是法律規(guī)定的(D)。A.職權(quán)B.權(quán)利C.職責(zé)D.義務(wù)

2、政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)必須(C)。

A.受同級人民政府約束B.受上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)約束C.受法律約束D.受統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度約束

3、中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法屬于(B)。

A.國家基本法律制度B.統(tǒng)計(jì)法律C.統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)章D.統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件

4、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，國家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)

存、管理制度，建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制的機(jī)構(gòu)是(D)。

A.國務(wù)院和地方各級人民政府B.國家統(tǒng)計(jì)局和地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)C.縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門D.縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

12、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料(B)。

A.由本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定公布B.由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布C.由上級主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布D.由上級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定公布

13、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對其收集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的(B)。

資料，但該調(diào)查對象逾期未報(bào)。6月3日，統(tǒng)計(jì)局向該調(diào)查對象送

達(dá)了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知書》，要求其在6月5日前補(bǔ)報(bào)。該調(diào)查對象在6月6日報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。該統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的行為屬于（B）。

A、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料B、經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料C、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料D、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

23、行為人沒有任何客觀事實(shí)根據(jù)，主觀的編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為屬于（A）。

A、偽造統(tǒng)計(jì)資料的違法行為B、篡改統(tǒng)計(jì)資料的違法行為C、報(bào)送不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為D、自行修改統(tǒng)計(jì)資料的違法行為

24、下列屬于實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體是（C）。

(D)。

A.統(tǒng)計(jì)信息搜集、匯總、使用和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化B.統(tǒng)計(jì)信息搜集、存儲(chǔ)、公布和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化C.統(tǒng)計(jì)信息搜集、共享、存儲(chǔ)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化D.統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化

5、《統(tǒng)計(jì)法》的作用是為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的(A)。

A.真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性B.獨(dú)立性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性C.統(tǒng)一性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性D.合法性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性

6、民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)接受境外組織、個(gè)人的委托、資助，組織

實(shí)施的市場調(diào)查和社會(huì)調(diào)查屬于(C)。

A.政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查B.企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查 C.涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查 D.社

會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查

7、在部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案的是(A)。A.調(diào)查對象屬本部門管轄系統(tǒng)的B.調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的C.國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定的D.經(jīng)常性的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查

8、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的(B)。

A.統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案B.統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度C.統(tǒng)計(jì)調(diào)查指

標(biāo)D.統(tǒng)計(jì)調(diào)查表

9、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保障(C)。A.統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、指標(biāo)涵義、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化B.統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、調(diào)查對象、公布方式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化

C.統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化D.統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、調(diào)查方法、調(diào)查對象、計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化

10、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的周期性普查項(xiàng)目，每個(gè)五年進(jìn)行一次的是(A)。

A.經(jīng)濟(jì)普查 B.農(nóng)業(yè)普查C.人口普查 D.水力普查

11、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保

A.準(zhǔn)確性負(fù)責(zé) B.一致性負(fù)責(zé) C.真實(shí)性負(fù)責(zé) D.完整性負(fù)責(zé)

14、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的(C)。

A.準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)B.真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)C.真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)D.真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)

15、國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)是(A)。

A.國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)B.行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)C.民間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)D.區(qū)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

16、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計(jì)局，依法對全國的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行(C)。

A.管理和協(xié)調(diào) B.組織和協(xié)調(diào)C.組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) D.組織和領(lǐng)導(dǎo)

17、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容是(B)。

A.忠誠統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)B.實(shí)事求是、不出假數(shù)C.依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)守秘密D.公正透明、服務(wù)社會(huì)

18、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定屬于(A)。

A.國務(wù)院設(shè)定的行政許可項(xiàng)目B.國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)定的行政許可項(xiàng)目 C.國務(wù)院設(shè)定的非許可類行政審批項(xiàng)目 D.國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)定的非許可類行政審批項(xiàng)目

19、在國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象中，應(yīng)當(dāng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員是(D)。

A.法定代表人B.統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人C.會(huì)計(jì)人員D.承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員20、申請統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人，必須具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的(D)。

A.學(xué)歷水平B.工作經(jīng)驗(yàn) C.計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能 D.專業(yè)知識(shí)

和技能

21、統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人（D）

A、主觀上沒有過錯(cuò)，由于客觀上的不可抗力造成了危害B、主觀上沒有過錯(cuò)，由于客觀上的不可預(yù)見造成了危害C、主觀上有過錯(cuò)，但這種過錯(cuò)沒有造成了危害D、主觀上有過錯(cuò)，并且造成了一定的危害

22、某調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)在6月2日前報(bào)送5月份的一項(xiàng)月報(bào)統(tǒng)計(jì)

A、司法機(jī)關(guān)B、檢察機(jī)關(guān)C、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)D、各級黨委

25、處分的適用對象是（D）。

A、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象B、地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人員 C、統(tǒng)計(jì)人員D、國家工作人員

26、辦理統(tǒng)計(jì)行政處罰案件的程序是（D）。A、立案、調(diào)查、處分、決定B、調(diào)查、告知、處分、結(jié)案C、調(diào)查、告知、聽證、處分D、立案、調(diào)查、處理、結(jié)案

27、統(tǒng)計(jì)行政訴訟是一種司法行為，主持機(jī)關(guān)是（C）。

A、人民政府B、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)C、人民法院D、人民檢察院

28、下列可以引起統(tǒng)計(jì)行政訴訟的具體行政行為是（B）。A、記過、降職B、警告、罰款C、通報(bào)、批評教育 D、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物資利益

29、現(xiàn)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的實(shí)施日期是（D）。A、1983年12月8日B、1996年5月15日 C、2009年6月27日D、2010年1月1日

30、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員（A）。

A、不得少于2人B、應(yīng)當(dāng)2至4人C、沒有數(shù)量限制D、不得少于3人

二、多項(xiàng)選擇題:

1、在現(xiàn)代社會(huì)中，法律是政府統(tǒng)計(jì)的(BE)。A.科學(xué)根據(jù)B.基本依據(jù)

C.技術(shù)支持D.公眾基礎(chǔ)E.根本保障

2、政府統(tǒng)計(jì)是指國家機(jī)關(guān)依法運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法和手段對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況(ABCDE)。

A.進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查B.提供統(tǒng)計(jì)資料

C.進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析D.提供咨詢意見E.實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

3、《統(tǒng)計(jì)法》明確要求，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象不得(AD)。

A.提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料B.虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料C.偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料D.遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料E.違法公布統(tǒng)計(jì)資料

4、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目可以由(CDE)。

A.地方各級人民政府制定B.縣級以上人民政府制定

C.縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定 D.縣級以上人民政府有

關(guān)部門制定E.縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門制定

10、已經(jīng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府統(tǒng)

5、根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，我國目前的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(AB)。計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。(√)A.國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)B.部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

11、自行修改統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為的主體是地方人民政C.地方統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)D.民間統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人。(√)E.涉外統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

12、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任是指行為對其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為所應(yīng)

6、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示的合法統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件有承擔(dān)的懲罰性法律后果。(√)(ABCD)。

13、在統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文規(guī)定的情況下，可以采

A統(tǒng)計(jì)調(diào)查證B.臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查證C.工作證D.普查員用比照或類推的方法對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)行政處罰。(×)

證和普查指導(dǎo)員證 E.身份證

14、當(dāng)事人對所受處分不服的，可以申請行政復(fù)議，或則提起

7、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)負(fù)有的保密職責(zé)有（ABCE）。行政訴訟。(×)A、對統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密予以保密B、對統(tǒng)計(jì)工

15、對國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中

企業(yè)負(fù)責(zé)人處分C、追繳頒發(fā)的獎(jiǎng)狀、發(fā)放的獎(jiǎng)金D、通報(bào)

（5）該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對所承擔(dān)的責(zé)任不服，可以采取的措施是（D）。

A、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議B、統(tǒng)計(jì)行政訴訟C、聽證D、申訴

2、鐵道部為了安排下一的春運(yùn)，制定并開展了一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要求各鐵路分局報(bào)送各路段當(dāng)年的春運(yùn)統(tǒng)計(jì)資料。根據(jù)上述資料回答下列問題。

（1）鐵道部組織實(shí)施的這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)是（D）。

A、經(jīng)批準(zhǔn)的國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目B、經(jīng)備案的國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目C、經(jīng)批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目D、經(jīng)備案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（2）該項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查表右上角應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的法定標(biāo)識(shí)不包括（C）。

作中知悉的商業(yè)秘密予以保密C、對統(tǒng)計(jì)工作中知悉的個(gè)人信息予以保密D、對統(tǒng)計(jì)工作中知悉的規(guī)章制度予以保密 E、不得對外提供、泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)調(diào)查對象身份的資料

8、統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)（ABC）。A、就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員B、要求有關(guān)人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料C、要求有關(guān)人員改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料D、進(jìn)入調(diào)查對象工作場所和數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)核實(shí)統(tǒng)計(jì)資料E、登記保存調(diào)查對象的有關(guān)資料

9、統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反了（DE）。A、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德B、統(tǒng)計(jì)工作流程C、統(tǒng)計(jì)科學(xué)體系D、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度E、統(tǒng)計(jì)法

10、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督《統(tǒng)計(jì)法》貫徹執(zhí)行的機(jī)關(guān)是（ABCD）。A、縣級以上人民政府B、縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)C、國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)D、縣級以上地方各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)E、縣級以上地方各級人民政府各部門

三、判斷題：

1、為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的作用，政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查所收集到的全部統(tǒng)計(jì)資料都應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向社會(huì)公開。(×)

2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。(√)

3、一般而言，民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查具有強(qiáng)制性、以營利為目的。(×)

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主要對調(diào)查項(xiàng)目的合法性進(jìn)行審查。(×)

5、行政記錄不屬于統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但作為一種搜集資料的法定方式，是獲取統(tǒng)計(jì)資料的重要途徑。(√)

6、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象為完成任務(wù)所設(shè)置的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，與統(tǒng)計(jì)資料一并報(bào)送統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)保存。(×)

7、泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密，是指泄露了調(diào)查對象采取保密措施、不為公眾所知的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。(√)

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)工作需要，必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員。(×)

9、已經(jīng)取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，無須持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書，可以直接從事統(tǒng)計(jì)工作。(√)發(fā)生的違法行為，統(tǒng)一由國家統(tǒng)計(jì)局查處。(×)

16、縣統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象處以較大數(shù)額的罰款，如果調(diào)查對象在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，則不用舉行聽證。(√)

17、對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)以

共同名義作出的具體行政行為不服的，向上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。(×)

18、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書丟失或損壞的，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員可持有效證明，向原承辦機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的申請。原辦證機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后，報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)發(fā)。(√)

19、國家統(tǒng)計(jì)局制定的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》屬于行政法規(guī)。(×)

20、某公司未按期向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送勞動(dòng)情況報(bào)表，先統(tǒng)計(jì)局遂

發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》，要求三日內(nèi)補(bǔ)報(bào)，該公司在限期內(nèi)進(jìn)行了

補(bǔ)報(bào)。該單位的行為屬于拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料。(×)

四、案例分析或論述題:

1、某國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由國資管理部門任命，為超額“完成”工作計(jì)劃，爭當(dāng)優(yōu)秀企業(yè)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，授意統(tǒng)計(jì)人員將企業(yè)實(shí)際年產(chǎn)值7.23億元上報(bào)為9.78億元，由此被省級國資管理部門評選為當(dāng)年的優(yōu)秀企業(yè)，并獲得了相應(yīng)的獎(jiǎng)金。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在審核該企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題，向該企業(yè)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》，該企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未予以答復(fù)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)遂派統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員到該企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，該單位以企業(yè)負(fù)責(zé)人出差、統(tǒng)計(jì)人員生病住院、會(huì)計(jì)人員外出培訓(xùn)為由，表示無法接受檢查。根據(jù)上述資料回答下列問題：（1）該企業(yè)在報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料中的違法行為不包括（B）。A、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料B、提供不完整統(tǒng)計(jì)資料 C、單位負(fù)責(zé)人要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料D、利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物資利益或則職務(wù)晉升（2）在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查過程中該企業(yè)的違法行為是（A）。A、拒絕答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》B、拒絕接受檢查C、隱匿原始記錄、憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表D、拒絕提供檢查所需的相關(guān)證明和資料（3）對該企業(yè)的統(tǒng)計(jì)違法行為給予的行政處罰是（D）。A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B、罰款C、責(zé)令改正D、警告（4）對該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可以采取的措施是（A）。A、由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予處分B、由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予該

A、表號(hào)、制定機(jī)關(guān)B、批準(zhǔn)或者備案文號(hào) C、組織實(shí)施機(jī)關(guān)D、有效期限

（3）調(diào)查對象接到該調(diào)查表時(shí)，應(yīng)當(dāng)（B）。

A、拒絕填報(bào)B、如實(shí)填報(bào)C、自愿填報(bào)D、不予填報(bào)

（4）鐵道部發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的調(diào)查對象有統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)，可以依照《統(tǒng)計(jì)法》（D）。

A、對統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰B、對違法的調(diào)查對象處以警告和罰款C、對違法單位的負(fù)責(zé)人給予統(tǒng)計(jì)行政處罰D、對違法的調(diào)查對象進(jìn)行通報(bào)

（5）對該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲取的統(tǒng)計(jì)資料，鐵路部門的不當(dāng)做法是（D）。

A、及時(shí)向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的統(tǒng)計(jì)資料B、按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布C、除依法保密的外，及時(shí)公開D、無償向某咨詢公司提供

3、某省轄市一建筑工程自2009年至2010年間3次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。2010年底，市統(tǒng)計(jì)局對該建筑工程公司作出統(tǒng)計(jì)行政處罰（1）該公司的統(tǒng)計(jì)違法行為是（B）。

A、報(bào)送不完整統(tǒng)計(jì)資料的違法行為B、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料C、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料D、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

（2）市統(tǒng)計(jì)局對該建筑工程公司罰款額度應(yīng)當(dāng)為（B）。A、1000-5000元B、10000元以下 C、10000-20000元D、20000元以上

（3）除罰款外，市統(tǒng)計(jì)局依法還可以對該建筑工程公司作出的行政處罰有（A）。

A、警告B、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C、責(zé)令改正D、通報(bào)（4）該建筑工程公司可以申請行政復(fù)議的機(jī)關(guān)有（C）。A、市人民政府法制辦B、市中級人民法院 C、省統(tǒng)計(jì)局D、國務(wù)院法制辦

（5）該建筑工程公司對市統(tǒng)計(jì)局的處罰不服，可以采取的措施有（C）。

A、聽證B、行政調(diào)解C、行政訴訟D、申訴

第五篇：2014年統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí) 1.識(shí)記：

（1）依法統(tǒng)計(jì)的必要性：1.政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有賴于法律的保障。2.政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)必須受到法律的約束。（2）統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式：

（一）統(tǒng)計(jì)法律

我國唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是1983年12月8日由第六屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過的。2009年6月27日再次修訂，于2010年1月1日起實(shí)施。統(tǒng)計(jì)法律的兩個(gè)特點(diǎn)：

1.統(tǒng)計(jì)法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)工作中一些根本性的問題。

2.統(tǒng)計(jì)法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù)。

（二）統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)

統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范性法律文件。

（三）地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)

地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)是由有地方立法權(quán)的地方人大及常委會(huì)制定和發(fā)布、并于本地方實(shí)施的統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范。

（四）統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章

1.政府規(guī)章：由有立法權(quán)的地方政府制定

2.部門規(guī)章：由國務(wù)院各部委和具有行政管理權(quán)的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定

? 統(tǒng)計(jì)法律體系（法律效力遞減）（3）我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制的主要內(nèi)容：

（一）機(jī)構(gòu)和編制管理方面

（二）經(jīng)費(fèi)管理方面

（三）業(yè)務(wù)管理方面 2.領(lǐng)會(huì)：

（1）政府統(tǒng)計(jì)的概念、特征：（1）政府統(tǒng)計(jì)的實(shí)施主體是特定的，或者說主要是政府機(jī)關(guān)。（2）政府統(tǒng)計(jì)必須嚴(yán)格依法實(shí)施。（3）政府統(tǒng)計(jì)具有強(qiáng)制性。

（4）政府統(tǒng)計(jì)的結(jié)果具有社會(huì)共享性。功能3：信息、咨詢、監(jiān)督。

任務(wù)3 ：(1)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析（第一項(xiàng)任務(wù)或首要任務(wù)）(2)提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(3)實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

（2）統(tǒng)計(jì)法的概念、統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整政府機(jī)關(guān)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。特點(diǎn)2 1.調(diào)整對象具有特殊性和復(fù)雜性2.規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性

和作用

2（一）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程

1.統(tǒng)計(jì)法確定了國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制 2.統(tǒng)計(jì)法為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化提供了法律依據(jù) 3.為統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化提供了保障

4.為建設(shè)一支具備現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的隊(duì)伍提出了明確要求

（二）規(guī)范國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性

1.明確要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要依法申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

2.明確要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員要依法履行職責(zé)，完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.賦予統(tǒng)計(jì)人員一定的職權(quán)，以保證及時(shí)獲得真實(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)資料。（3）統(tǒng)計(jì)法的基本原則

5一、保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則(一)國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制(二)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的(三)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和發(fā)布

二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則

（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的（二）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)

（三）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉

三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的義務(wù)是法定的

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象必須依法履行義務(wù)

四、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象合法權(quán)益原則

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的資料受法律保護(hù)

（二）盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)

（三）對非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行

五、保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則

（一）建立定期公布統(tǒng)計(jì)資料的制度

（二）采取多樣化統(tǒng)計(jì)資料公布方式和手段

（三）積極做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作

（二）政府統(tǒng)計(jì)的功能和任務(wù)

1.政府統(tǒng)計(jì)的功能: 2.政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)

二、我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制的主要內(nèi)容 1.實(shí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

2.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)以上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主

? 1.識(shí)記：

（1）政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查分類3國家調(diào)查、部門調(diào)查、地方調(diào)查（2）民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)2自愿性、營利性（3）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容4

（4）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的概念：是指在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)特定統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的而組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（5）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分類3國家、部門、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（6）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批程序3審批要點(diǎn)：必要性、可行性、科學(xué)性（7）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的概念：指統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段所應(yīng)遵守的技術(shù)性規(guī)范。

（8）國家、部門和其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：國家是指在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。部門是指國務(wù)院各部門根據(jù)本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要制定的、在本部門范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是對國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。

（9）統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件管理的意義：第三十條第二款規(guī)定：統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。（10）統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件管理的主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的種類和發(fā)放范圍

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的發(fā)放機(jī)關(guān)和程序

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容

（四）持證人員應(yīng)當(dāng)具備的條件和職責(zé)

（證件種類5）統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、工作證、普查員證、普查指導(dǎo)員證 2.領(lǐng)會(huì)：

（1）政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)2義務(wù)性和強(qiáng)制性（2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定及審批3見P24

（3）編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的原則6

（一）明確分工、互相銜接

（二）不得重復(fù)、矛盾

（四）抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政紀(jì)錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

（4）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定：第十四條第一款規(guī)定：制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并依據(jù)本法第十二條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。（分類3）：國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

（5）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的法律效力：第十四條第三款規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。

（6）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的概念：分為廣義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和俠義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容5第十七條規(guī)定：國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表示和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。分類3國家、部門、其他

（7）關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法

5一、普查：人普（逢0）農(nóng)普（逢6）十年一次，經(jīng)普（逢3、8）五年一次

二、抽樣調(diào)查

三、全面調(diào)查

合法統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的要求：表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限

四、重點(diǎn)調(diào)查

五、行政記錄

法律規(guī)定5第十六條第一款：搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。1.識(shí)記：

一、統(tǒng)計(jì)資料的特征：客觀性、合法性、相關(guān)性。

統(tǒng)計(jì)資料的管理，是指對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行存儲(chǔ)、登記、審核、調(diào)整、歸檔、發(fā)布等工作的總稱。（1）統(tǒng)計(jì)資料管理體制：統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)（2）統(tǒng)計(jì)資料的管理6：誰調(diào)查、誰管理（3）統(tǒng)計(jì)信息共享

（4）統(tǒng)計(jì)資料審核的法律要求3+1：對真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、一致性負(fù)責(zé)（5）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬

（6）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員對錄入統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核，對資料的一致性負(fù)責(zé)

（6）保管統(tǒng)計(jì)資料的機(jī)構(gòu)和范圍：政府統(tǒng)計(jì)工作中所形成的所有統(tǒng)計(jì)資料，具體包括統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始統(tǒng)計(jì)報(bào)表、匯總統(tǒng)計(jì)資料、電子介質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料，以及統(tǒng)計(jì)管理工作中形成的所有文件。職責(zé)和方法

（7）統(tǒng)計(jì)資料的提供的定義：是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告提供給黨政機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門的行為。目的2（一）為黨政機(jī)關(guān)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料

（二）政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料 1.提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄資料

2.提供國民經(jīng)濟(jì)核算所需的財(cái)務(wù)資料、財(cái)政資料和其他資料

3.按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的有關(guān)資料。（8）統(tǒng)計(jì)資料公布定義：是指有關(guān)部門按照法律規(guī)定的程序和手續(xù)把統(tǒng)計(jì)資料向社會(huì)公開的行為。權(quán)限

3、國家、部門、地方

程序

3、核定、審批、備案

方式5要求：公開、大眾、官方、方便查找

載體：統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、報(bào)刊登載、網(wǎng)站登載、新聞發(fā)布會(huì)。2.領(lǐng)會(huì)

（1）統(tǒng)計(jì)資料的法律特征3客觀性、合法性、相關(guān)性。（2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象審核和簽署統(tǒng)計(jì)資料

（3）統(tǒng)計(jì)資料的定期公布制度2時(shí)間固定、載體公開（4）統(tǒng)計(jì)資料的保密

4一、國家秘密統(tǒng)計(jì)資料的保密絕密、機(jī)密、秘密

二、商業(yè)秘密的保密

（一）不為公眾所知悉。

（二）能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益。

（三）具有實(shí)用性。

（四）權(quán)利人采取了保密措施

三、個(gè)人信息的保密

四、能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料的保密 1.識(shí)記：

（1）政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

4（一）國家統(tǒng)計(jì)局

（二）國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)

（三）縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作崗位

（2）部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的設(shè)置及職責(zé)：第二十八條：即規(guī)定縣級以上人民政府有關(guān)部門可以設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)而在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

（3）統(tǒng)計(jì)人員的概念：是指從事統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的專職和兼職的工作人員，包括各級人民政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員，以及不設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行政村或其他組織中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員和指定的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。職權(quán)5一）統(tǒng)計(jì)人員具有獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)（三大職權(quán)）

（二）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員

（三）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料

（四）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)人員改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料

（五）統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利

職責(zé)

3（一）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的行為。

（二）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。

（三）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，必須依法出示工作證件。（4）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度的實(shí)施

（5）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的主管機(jī)關(guān)及其主要職責(zé)5（6）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的概念、使用和管理 2.領(lǐng)會(huì)：

（1）獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的含義

（2）統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德41.忠誠統(tǒng)計(jì)，樂于奉獻(xiàn) 2.實(shí)事求是，不出假數(shù) 3.依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密 4.公正透明，服務(wù)社會(huì)

專業(yè)素質(zhì)要求3一是國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評聘制度。統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：統(tǒng)計(jì)員、助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、高級統(tǒng)計(jì)師。二是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，以提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。

（3）實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度的意義3：1.有利于提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。2.有利于規(guī)范對基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的管理.（4）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格及其范圍

（5）取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的程序4申請、受理、審查、決定考試科目：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)

（6）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格與統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)4的區(qū)別

（一）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度的實(shí)施 行政許可項(xiàng)目

三、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的主管機(jī)關(guān)及其主要職責(zé)

（一）國家統(tǒng)計(jì)局的職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)、管理

（二）省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé) 實(shí)施機(jī)關(guān)

（三）縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé) 承辦機(jī)關(guān)

? 1.識(shí)記：

（1）違法的概念（廣義和狹義）（2）法律責(zé)任的概念（廣義和狹義）2.領(lǐng)會(huì)：

（1）統(tǒng)計(jì)違法行為的概念及特征3 1.具有社會(huì)危害性的行為 2.行為人有過錯(cuò)的行為 3.違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為

（2）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的概念及特征4（3）統(tǒng)計(jì)行政法律責(zé)任的概念及分類2（4）統(tǒng)計(jì)行政處罰的概念、特征4

（1）實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體只能是各級統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)。（2）被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。

（3）統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇，只適用于統(tǒng)計(jì)行政違法，不適用于民事違法和統(tǒng)計(jì)犯罪，不同于民事處罰和刑事處罰。

（4）被處罰的對象是實(shí)施了虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)違法行為人。

1．統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)者，必須是具有統(tǒng)計(jì)違法行為的公民、法人和其他組織。2．統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容是由統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范明確規(guī)定的。

3．統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，必須由專門機(jī)關(guān)通過法定程序來進(jìn)行，其他任何組織和個(gè)人均無此權(quán)力。4．統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。

原則3

1）統(tǒng)計(jì)行政處罰法定原則。

A．統(tǒng)計(jì)行政處罰的依據(jù)必須是法定的，法無明文規(guī)定不處罰； B．實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體及其職權(quán)是法定的； C．統(tǒng)計(jì)行政處罰的程序是法定的。（2）公正、公開的原則。（3）“過罰相當(dāng)”的原則。（5）處分的概念及特征3（6）刑事法律責(zé)任4 3.綜合應(yīng)用：

（1）統(tǒng)計(jì)違法行為的種類27

（一）提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料行為

（二）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料

（三）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》

（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查

（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其相關(guān)證明和資料

（六）遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

（七）未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬

（八）利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升

（九）自行修改統(tǒng)計(jì)資料

（十）編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

（十一）要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料

（十二）打擊報(bào)復(fù)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員

（十三）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察

（十四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容

（十五）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料

（十六）要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料（十七）未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料（十八）違法公布統(tǒng)計(jì)資料

（十九）泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料

（二十）違反國家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料損毀、滅失（二十一）泄露國家秘密

（二十二）違反重大國情國力普查法規(guī)

（二十三）違反《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（二十四）違反《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》（二十五）違反《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》

（二十六）違反《國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》（二十七）違反《涉外調(diào)查管理辦法》（2）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的分類2（3）統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類2（1）警告（屬申誡罰的一種）。（2）罰款（屬財(cái)產(chǎn)罰的一種）。（4）統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分6

（5）關(guān)于通報(bào)，取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)，批評教育的規(guī)定。1．處分的概念及特征

種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。特征：（對內(nèi)部個(gè)人）

（1）適用對象只能是國家工作人員（2）以上下級隸屬關(guān)系為前提。（3）內(nèi)部具體行政行為。2.統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分

（1）統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分的適用

（2）統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分的決定機(jī)關(guān)

（三）通報(bào)

1.通報(bào)是《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的一種行政法律責(zé)任形式（對象非個(gè)人）2.通報(bào)主要適用的統(tǒng)計(jì)違法行為

（四）取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤消晉升的職務(wù)

（五）批評教育（對個(gè)人）

? 1.識(shí)記：

（1）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的方式3

（一）根據(jù)監(jiān)督檢查在時(shí)間上的不同，可分為定期監(jiān)督檢查和臨時(shí)監(jiān)督檢查

（二）根據(jù)監(jiān)督檢查涉及范圍的不同，可分為全面監(jiān)督檢查和重點(diǎn)監(jiān)督抽查

（三）根據(jù)監(jiān)督檢查主體的不同，可分為聯(lián)合監(jiān)督檢查和單獨(dú)監(jiān)督檢查

（2）案件調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容7（3）案件的告知義務(wù) 2.領(lǐng)會(huì)：

（1）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的概念和特征3

1.統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的。3．統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的。（2）立案的基本條件3

（一）有明確的行為人（公民、法人或其他組織）；

（二）經(jīng)初步審查，有違反統(tǒng)計(jì)法的行為，情節(jié)較重應(yīng)依法追究法律責(zé)任的；

（三）按照職責(zé)與分工規(guī)定，屬于管轄范圍內(nèi)的。（3）案件調(diào)查的主要內(nèi)容3

（一）案件的違法事實(shí)：

（二）被調(diào)查人的有關(guān)情況：

（三）證據(jù)材料：

（4）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的概念、特征5、1.統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)。

2.統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是上級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對下級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級監(jiān)督的活動(dòng)。3.統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議以引起行政爭議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對象。

4.統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請而啟動(dòng)。5.統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。范圍

3、一是行政處罰。二是行政不作為。

三是被認(rèn)為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為。管轄4

程序5程序：申請、受理、審查、決定、執(zhí)行（5）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的概念、特征

4、（1）統(tǒng)計(jì)行政訴訟中的雙方當(dāng)事人，被告只能是行使統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力、作出引起糾紛的具體行政行為的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),原告則是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。（2）統(tǒng)計(jì)行政訴訟所要解決的是統(tǒng)計(jì)行政爭議。

（3）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的起因是相對人對具體行政行為不服，持有異議，認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益。（4）統(tǒng)計(jì)行政訴訟是在人民法院的主持下進(jìn)行的。范圍31.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰行為。2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為。

3.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的其他具體行政行為。管轄3

3.簡單應(yīng)用：

（1）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容15

（2）案件的聽證程序、立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。處理要求

3結(jié)案要求4 4.綜合應(yīng)用：

（1）統(tǒng)計(jì)違法案件查處的程序4

（2）如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)

（一）告知

（二）聽證

1.聽證程序的概念 2.啟動(dòng)聽證程序的條件

（1）對單位罰款超過了一定數(shù)額。（2）當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請。3.有關(guān)聽證程序的具體規(guī)定

（三）處理 1．銷案 2．作出處理 3．追究刑事責(zé)任

（三）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議程序（1）維持決定。（2）履行決定。

（3）撤消、變更和確認(rèn)違法決定。（4）行政復(fù)議中的和解、調(diào)解制度。

二、統(tǒng)計(jì)行政訴訟

（二）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的范圍

（三）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的原則

（四）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的管轄

（五）統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴 1．審查被告是否適格

2．審查受理法院是否有管轄權(quán) 3．做好統(tǒng)計(jì)應(yīng)訴工作