第一篇：征文稿如何提升國民思想道德修養(yǎng)與法律素質(zhì)

第二屆“寧夏公民

道德論壇”征文活動(dòng) 征文稿

如何提升國民思想道德修養(yǎng)與法律素質(zhì)

王應(yīng)喜 賀蘭縣總工會(huì)職工服務(wù)中心

一、了解我國現(xiàn)階段對(duì)公民道德素質(zhì)和法律素質(zhì) 1.什么是公民道德素質(zhì)和法律素質(zhì)

道德素質(zhì)，特指人在道德方面的內(nèi)在基礎(chǔ)，此外還有文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等等許多，都是把一個(gè)特定的范圍詞加在“素質(zhì)之前”，從而確定所指素質(zhì)的范圍或方向。道德素質(zhì)是人們的道德認(rèn)識(shí)和道德行為水平的綜合反映，包含一個(gè)人的道德修養(yǎng)和道德情操，體現(xiàn)著一個(gè)人的道德水平和道德風(fēng)貌。

法律素質(zhì)是指法律人應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素質(zhì)(專業(yè)素質(zhì)),其要素包括:法律思維能力，法律表達(dá)能力和對(duì)法律事實(shí)的探索能力.在這三個(gè)方面的能力中，法律思維能力是法律素質(zhì)的核心。

2.公民道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的重要作用

構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康，道德的規(guī)范和引導(dǎo)是不可缺少的。道德的強(qiáng)大精神力量對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明具有極強(qiáng)的促進(jìn)作用?！叭藷o德不立，國無德 不興”，要實(shí)現(xiàn)黨的十八提出的建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，離不開人的道德素質(zhì)力量所迸發(fā)的巨大精神動(dòng)力，換言之，人的道德素質(zhì)在構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中具有重要作用。人的道德素質(zhì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵因素之一，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)就是讓全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處。道德的因素在其中起著重要而關(guān)鍵的作用。中國古代就十分重視人的道德素質(zhì)的社會(huì)作用。提出“德者，國家之基也”，“有才無德，其行不遠(yuǎn)”。德乃做人之首，道德是文化最基本的內(nèi)容之一。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)”。所有這一切都表明道德素質(zhì)在人的整體素質(zhì)中的關(guān)鍵地位，以及對(duì)社會(huì)的存在和發(fā)展的重要性。

社會(huì)發(fā)展需要人們具有良好的道德修養(yǎng)、健康的思想情操、正確的政治方向和遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，這是調(diào)節(jié)個(gè)人的行為、處理個(gè)人與他人和社會(huì)關(guān)系的必需，沒有人的道德素質(zhì)，就沒有社會(huì)和諧，也就沒有全面小康社會(huì)。在法治化進(jìn)程中，公民法律素質(zhì)的問題滲透到依法治國的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)方面，并發(fā)揮著重要的作用。

第一，提高公民法律素質(zhì)，才能充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保證人民群眾正確而充分地行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。在依法治國中，人民群眾是主體，要充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性，彌補(bǔ)我國“政府推進(jìn)型”法治的不足和缺失，也有賴于法律素質(zhì)的極大提高。第二，提高公民法律素質(zhì)，才能不斷完善立法，提高立法質(zhì)量。立法質(zhì)量是法律體系的生命線。而立法質(zhì)量的提高，關(guān)鍵立法者的素質(zhì)、尤其是法律素質(zhì)及其對(duì)該法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的客觀規(guī)律的把握。只有具有較高法律素質(zhì)和良好道德的人才能創(chuàng)制反映人民意志和客觀規(guī)律的高質(zhì)量的“良法”。

第三，提高公民法律素質(zhì)，才能做到公正司法、準(zhǔn)確執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事。因此，國家機(jī)關(guān)工作人員高度的法律素質(zhì)，不僅可以提高執(zhí)法人員的辦案水平和辦案質(zhì)量，它也是全體公民提高法律素質(zhì)重要的條件和基礎(chǔ)。

第四，提高公民法律素質(zhì)，才能真正行使法律監(jiān)督，消除司法腐敗，確保法律的有效實(shí)施。要改變目前存在的“權(quán)力大、監(jiān)督權(quán)力的力量小；權(quán)力多，制約權(quán)力的力量少”，就是說：要把權(quán)力關(guān)在籠子里。

二、提高我國公民道德素質(zhì)與法律素質(zhì) 1．公民道德素質(zhì)建設(shè)的不利因素

（1）政府道德建設(shè)行為職責(zé)模糊：一是責(zé)任者模糊。道德建設(shè)該誰來承擔(dān)，縣委？宣傳部？文明委？眼下將道德建設(shè)劃歸文明委負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作由文明辦承擔(dān)。二是規(guī)范模糊。社會(huì)主義初級(jí)階段基本道德規(guī)范是：愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。其總要求是：要將公民培養(yǎng)成有理想.有道德.有文化.有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。具體的道德規(guī)范并不明確。哪些是道德行為，哪些是非道德行為，沒有明確的解釋。這工作誰來 承擔(dān)？

（2）政府行為中的不道德行為

由于部分政府官員（含司法人員）的腐敗和素質(zhì)低下，往往做出不道德的行為。一是不守信用。由于情況的變化，政策進(jìn)行調(diào)整，群眾利益受損。群眾打趣地說，“政策，政策，一時(shí)一色。”有的是因?yàn)椴豢煽咕艿脑?，工作人員并沒有向公民作必要的解釋。二是不顧全局，為了局部利益，政府往往做出許多不道德之事。三是不負(fù)責(zé)任。由于政府職責(zé)的交叉，有利益的各部門爭(zhēng)相插手，沒有好處的大家撒手。四是不公正，處理問題偏袒，庇護(hù)?！胺ā彪S情走嚴(yán)重。領(lǐng)導(dǎo)者出于私心，處事不公，使守道德者利益受損，動(dòng)搖了群眾的道德信念。

（3）政府對(duì)道德建設(shè)的放任。政府就道德建設(shè)而言，具有雙重任務(wù)，一方面要搞好自身的道德建設(shè)，另一方面要搞好平民的道德建設(shè)。然而，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，往往忽略了道德建設(shè)。

2．提高我國公民道德素質(zhì)措施和建議

（一）加強(qiáng)政府自身道德建設(shè)。首先，要建設(shè)一個(gè)廉價(jià)的政府。建設(shè)廉價(jià)政府不僅僅節(jié)省開支，其道德意義勉勵(lì)百姓勤儉自強(qiáng)。古語說，成由節(jié)儉敗由奢。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按國家財(cái)務(wù)規(guī)定列支。其次，建設(shè)一個(gè)公正的政府。公正的政府可促公民愛國守法，敬業(yè)奉獻(xiàn)。第三，建設(shè)一個(gè)守信譽(yù)的政府。講信用的政府可使公民明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善。地方政府有了困難，應(yīng)與百姓協(xié)商，共同度過難關(guān)。

（二）營造氛圍與激勵(lì)內(nèi)求并舉。道德形成的兩個(gè)條件，一是內(nèi)求，二是氛圍。道德的形成過程是相當(dāng)復(fù)雜的，但兩個(gè)條件缺一不可。內(nèi)求是通過內(nèi)因發(fā)生作用，進(jìn)行自身道德修養(yǎng)；氛圍是通過外因的作用，促進(jìn)道德養(yǎng)成。二者關(guān)系相輔相成。道德氛圍不好，政府的行政行為就顯得更為重要。首先要完善道德評(píng)價(jià)體系。道德評(píng)價(jià)體系建立于道德標(biāo)準(zhǔn)之上?？墒谷藗兠魑赖戮唧w行為，從而進(jìn)一步規(guī)范自身行為。宣揚(yáng)社會(huì)主義道德，創(chuàng)造良好氛圍。一是對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施剛要》展開討論，使每個(gè)公民都明確道德規(guī)范。二是樹立道德楷模。道德楷模包括領(lǐng)導(dǎo)楷模和道德先鋒。古語說，君子之德風(fēng)也，小人之德草也。意思說，領(lǐng)導(dǎo)者的道德力量如同大風(fēng)，對(duì)平民的影響極大。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)社會(huì)道德趨向負(fù)有重大責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者道德楷模是指領(lǐng)導(dǎo)者道德表現(xiàn)的一貫行為，這種行為值得人們效仿，為多數(shù)人公認(rèn)，什值得推廣。如果說領(lǐng)導(dǎo)的道德影響極大，道德先鋒則是公民道德建設(shè)中的中堅(jiān)力量。政府發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)道德先鋒具有重要意義。其次，實(shí)施道德重賞，不僅創(chuàng)造良好氛圍，同時(shí)激勵(lì)道德內(nèi)求。宣傳道德是道德建設(shè)的面的工作，那么，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)就是點(diǎn)的工作。政府要重獎(jiǎng)道德先進(jìn)，激勵(lì)平民追求道德先鋒，以養(yǎng)成道德風(fēng)尚。第三，開展道德活動(dòng)，創(chuàng)建道德日。道德活動(dòng)形式多樣，不僅僅局限于扶助行為，募捐集資等。政府組織要給公民道德行為以大力的支持。法律必須同樣要懲治家庭內(nèi)違法行為。這表明法律對(duì)道德的支持。政府要給財(cái)力支持。道德宣傳，道德獎(jiǎng)賞，道德活動(dòng)必須有專門 經(jīng)費(fèi)。這種道德建設(shè)投入完全可以從不道德之事大大減少而得以彌補(bǔ)。同樣，道德建設(shè)的硬件（道德建設(shè)基地等）建設(shè)，思想道德隊(duì)伍建設(shè)，也要投入，這可促發(fā)全民道德需求，營造良好的道德氛圍。

（三）加強(qiáng)道德建設(shè)管理，強(qiáng)化道德監(jiān)督。法律是顯露的道德。道德是隱形的法律。二者是一脈相承的。曾經(jīng)對(duì)以德治國與以法治國進(jìn)行討論，引起了理論上的糾緾。給人們一個(gè)誤解，法律與道德是不同性質(zhì)的東西。其實(shí)，法律就是為了維護(hù)道德。道德行為的規(guī)范，道德行為的獎(jiǎng)懲，道德理論的探究－－必須有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。道德標(biāo)準(zhǔn)的不明確，給道德建設(shè)帶來困難?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施剛要》進(jìn)一步明確了道德規(guī)范。這是全民道德修養(yǎng)之綱。要以此為綱健全完善道德規(guī)范體系。道德規(guī)范解決道德行為的具體問題，道德評(píng)價(jià)對(duì)道德行為的調(diào)整起著重要作用。將道德建設(shè)納入日常管理。道德建設(shè)不是孤立的事，應(yīng)該溶入日常管理之中，管理也是教育，管理可以促成道德養(yǎng)成。對(duì)隨地吐痰的處罰，對(duì)亂插隊(duì)的批評(píng)等等，將促成良好公德的養(yǎng)成；工作中，諸多規(guī)章制度的嚴(yán)格實(shí)施，將養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。所以說道德建設(shè)建設(shè)是全社會(huì)的事。

從管理的角度，道德建設(shè)已有三重的制約。一是法律法規(guī)，二是行政規(guī)章，三是道德載體。法律保證最基本的道德規(guī)范。行政措施強(qiáng)化道德行為的完善，霞浦電影院秩序管理就是一例。道德建設(shè)載體是新時(shí)期道德建設(shè)的新舉措。就以商業(yè)道德建設(shè)而論，不僅僅通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)－ －規(guī)章制度是較顯化的道德，與人人恪守的良知是有距離－－因此，近來又派生出許多載體，諸如服務(wù)承諾制，一條龍服務(wù)，創(chuàng)文明號(hào)等等，各種新載體只是臨時(shí)軌跡，因?yàn)檫@些載體只是過度時(shí)期采取的權(quán)宜之策。

（四）實(shí)踐道德推行個(gè)性化修養(yǎng)

我們將道德先鋒方可實(shí)現(xiàn)的道德規(guī)范，即理想道德稱作提倡道德，將大多數(shù)平民現(xiàn)實(shí)之中履行的道德規(guī)范稱作實(shí)踐道德。提倡道德是道德的最高層次，實(shí)踐道德雖也屬道德行為，但沒有那么光彩奪目。一方面，道德促進(jìn)個(gè)性的形成，另一方面，個(gè)性完善了道德。因此，政府在宏觀上提倡社會(huì)主義道德規(guī)范，微觀上應(yīng)推行個(gè)性化道德修養(yǎng)。個(gè)性化道德行為目標(biāo)：有益社會(huì)。個(gè)性化道德修養(yǎng)更貼近現(xiàn)實(shí)。道德的標(biāo)準(zhǔn)是善惡。如何判斷善與惡？是否對(duì)社會(huì)有利。由于個(gè)性的不同，從善者采取的方法也不同。如，由于信仰的不同，世界觀與方法論也不同?；浇绦欧钫?，做好事為神；佛教信仰者做好事為佛；共產(chǎn)主義信仰者，為人民做好事。不管動(dòng)機(jī)如何不同，方法可能不盡一樣，但有一點(diǎn)是相通的，同是做對(duì)社會(huì)有益的事。有個(gè)無偽商店，為了讓顧客辨明真?zhèn)危M(jìn)了不少偽劣產(chǎn)品。工商管理者卻以其店里查出偽劣商品為由查封了該店，摘下無偽的牌子。店主有口難辨。其實(shí)，這就是個(gè)性化職業(yè)道德的體現(xiàn)。

（五）青少年的道德建設(shè)，政府道德建設(shè)行為的關(guān)鍵

青少年肩負(fù)建設(shè)祖國，實(shí)現(xiàn)中華復(fù)興重任，以德治國必須從青少年抓起。人的道德形成過程，青少年時(shí)期極為關(guān)鍵。因此，政府要將青少 年道德建設(shè)作為重點(diǎn)來抓。一是設(shè)立家庭道德建設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)，促進(jìn)家長關(guān)注孩子的成長。二是建立青少年道德建設(shè)網(wǎng)。向青少年灌輸?shù)赖氯轿恢R(shí)。三是建立青少年德育教育基地。讓青少年知道道德的分量。四是開展青少年道德活動(dòng)，讓他們親歷道德行為，感受道德行為的幸福。五是普及法律教育。讓他們明確要做一個(gè)有道德的人，首先應(yīng)該懂法守法。道德建設(shè)是長期行為，是一個(gè)艱巨的社會(huì)工程。其間還有反復(fù)。道德建設(shè)的長期性.艱巨性與反復(fù)性，決定了道德建設(shè)的復(fù)雜性。沒有堅(jiān)定的道德信念，沒有強(qiáng)有力的措施，沒有永不松懈的努力，沒有全社會(huì)的協(xié)作，就不可能收到如期的效果。3．提高公民法律素質(zhì)

一、立足本職工作，發(fā)揮宣傳教育職能司法行政機(jī)關(guān)作為國家確定的普法主管機(jī)關(guān)、依法治理的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，主要是法律宣傳教育職能、法律保障和法律服務(wù)職能。所以自身首先要明確工作職能目的。既將普法依法治理工作全面推進(jìn)，深入下去，使社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)走上法治軌道，公民和法人的法治觀念提高，并轉(zhuǎn)化為法治實(shí)踐，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。因此要向全社會(huì)宣傳教育普及法律的意義和目的。同時(shí)大力宣傳法律條文內(nèi)容、精神、實(shí)例等。充分利用大眾傳播媒體拓寬宣傳陣地。強(qiáng)化法制輿論，使報(bào)刊、電臺(tái)、電視、講臺(tái)、街頭都有法制信息。讓公民法律意識(shí)在潛移默化中得到增強(qiáng)、提高。其次，司法行政機(jī)關(guān)則要根據(jù)不同對(duì)象，選擇普法內(nèi)容、重點(diǎn)、和方式、方法。指導(dǎo)督促普法依法治理工 作。在政府管理工作中，大力倡導(dǎo)、強(qiáng)調(diào)確立依法治理領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的觀點(diǎn)，依法行政決策。在公民中宣傳學(xué)法、守法、用法。以憲法：“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。的方略為指導(dǎo)思想和目標(biāo)。以為人民服務(wù)為宗旨。以忠于法律、維護(hù)法律為己任，動(dòng)員、號(hào)召全社會(huì)參與這項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。再次，工作方法上要繼續(xù)以基層依法治理為基礎(chǔ)，地方依法治理為依托、行業(yè)依法治理為支柱、條塊結(jié)合實(shí)施進(jìn)行等各種有效方法。

二、鞏固增強(qiáng)法制宣傳教育效果，提高公民法律素質(zhì)學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識(shí)，運(yùn)用法律手段解決糾紛、處理各種事物和矛盾，依法維護(hù)國家的利益和自身權(quán)益是依法治國的基礎(chǔ)，廣大干部群眾法律素質(zhì)的高低，直接影響依法治國的進(jìn)程，也是當(dāng)今時(shí)代的需要，所以必須要深入持久開展普法教育，明確其主要的內(nèi)容和分階段目標(biāo)：一是要學(xué)習(xí)宣傳民主與法制的理論、依法治國的理論。增強(qiáng)依法辦事、依法管理的自覺性。二是要學(xué)習(xí)宣傳憲法知識(shí)和與公民權(quán)益相關(guān)的法律，提高公民依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺性和守法意識(shí)。三是要學(xué)習(xí)宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，提高運(yùn)用法律調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)。學(xué)法的方法可采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合；學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)相結(jié)合；學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合等。重點(diǎn)主要學(xué)習(xí)宣傳常用的法律，如《憲法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《訴訟法》《刑法》等，通過學(xué)習(xí)和宣傳才能基本熟悉法律的本質(zhì)、原則、程序、以及違法應(yīng)當(dāng)負(fù)的責(zé)任。有了知識(shí)、認(rèn)識(shí)、意識(shí)，經(jīng)過鍛煉逐步就會(huì)有了素質(zhì)。這都需要不斷去學(xué)習(xí)、去實(shí)踐。學(xué)習(xí)、教育的形式可采取如依托培訓(xùn)、載體、和專項(xiàng)治理等活動(dòng)。具體如編寫法制詩詞作品、法制文藝、小冊(cè)子、宣傳單等進(jìn)行宣傳，也可辦宣傳欄、辦講座、建普法網(wǎng)等打破時(shí)間和空間的制約，以及各種形式，提高學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面。學(xué)法要勇于實(shí)踐，學(xué)法的目的在于守法、用法、“信法”。普法要使公民“以法為鏡”，經(jīng)常對(duì)照檢查自己，約束規(guī)范自己的行為，依法解決矛盾、平息糾紛，從而逐步養(yǎng)成遇到問題想到法，思考問題合乎法制精神，判斷問題合乎法律規(guī)定，處理問題合乎法定程序。在經(jīng)濟(jì)、治安、婚姻、家庭、計(jì)劃生育、工作、生活等方面依法維權(quán)、依法辦事，不可“胡來蠻干”違法亂紀(jì)。有些人不“信法”，藐視法律，或有以逃避法律制裁的僥幸心理，所以受到了懲罰,這就是法律素質(zhì)問題，因此普法教育關(guān)鍵是提高公民的法制觀念、覺悟，養(yǎng)成守法、用法的習(xí)慣，逐步提高法律素質(zhì)。如何才能提高公民法律素質(zhì)？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是提高普法的效果。普法機(jī)關(guān)主要是對(duì)公民進(jìn)行法制普遍的教育、引導(dǎo)，有力的幫助、服務(wù)。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展，灌輸是一個(gè)重要方法，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下民眾各自經(jīng)濟(jì)收入差異的變化，角度的不同，會(huì)產(chǎn)生各種自我意識(shí)、認(rèn)識(shí)，有可能對(duì)外在的理論灌輸會(huì)產(chǎn)生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在強(qiáng)調(diào)灌輸?shù)耐瑫r(shí)還要注重滲透，把法律滲透到民眾生產(chǎn)、工作、生活中，既把法律交還給人民（法律是人民的代表制定的）。不僅要，寓教于知，而且，寓教于服務(wù)、管理等活動(dòng)中，更要由 偏重務(wù)虛向務(wù)實(shí)拓展，把解決思想問題，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，使矛盾得到化解，后顧之憂得到解除，這樣民眾才會(huì)感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了，素質(zhì)也就提高了。通過“四五”普法的“兩個(gè)提高”、和“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，最主要是構(gòu)建民眾的法治心理、法治意識(shí)、和法治素質(zhì)，完成民眾法律素質(zhì)的全面塑造；通過對(duì)公民深入的普法，逐步強(qiáng)化民眾的憲政民主意識(shí)、摒棄人治集權(quán)意識(shí)；強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督意識(shí)，摒棄專制專權(quán)意識(shí)；強(qiáng)化公開公正意識(shí)，摒棄暗箱操作意識(shí)；形成全社會(huì)濃厚的法制氛圍。學(xué)法不一定在乎看了多少法律條文、有多少法律知識(shí)，而在于法制觀念的強(qiáng)弱，在于知道法律的權(quán)威、作用。（法制觀念淡薄的人即使掌握了一定的法律知識(shí)也難以成為守法公民）還在于知道自己的權(quán)利是否受到侵犯？是否受到國家保護(hù)？然后再依托法律手段來維護(hù)，而不是找領(lǐng)導(dǎo)、找政府的老辦法，有了對(duì)法治認(rèn)同的社會(huì)基礎(chǔ)，法律的實(shí)效和權(quán)威也就顯示和樹立起來了，人民以法律武裝起來了，法治社會(huì)就會(huì)形成了。

三、將司法行政工作與依法治理工作有機(jī)結(jié)合基層司法行政機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更重要作用，就要以本系統(tǒng)行業(yè)依法治理工作的模范作用帶動(dòng)、影響各部門和地區(qū)。

四、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，工作向基層延伸，為群眾服務(wù)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)依法治理工作，要提高到一個(gè)新水平。首先，要自覺地把司法行政各項(xiàng)工作納入到依法治理工作的全局中去認(rèn)識(shí)、去思考，用依法治理來統(tǒng)攬司法行政工作，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，多層次、多角度、全方位地推進(jìn) 依法治理的實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)；要深入調(diào)查研究，總結(jié)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同層次、不同類型的典型，通過典型引路，要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)龍頭工作，帶動(dòng)全面普法。要建立健全一整套比較完善的監(jiān)督制約機(jī)制，健全各組織網(wǎng)絡(luò)，制度。再次，要繼續(xù)推廣基層內(nèi)部“依法建制，以制治理、民主管理”的經(jīng)驗(yàn)，以“148”建設(shè)為載體，以律師、公證、基層法律服務(wù)為依托的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全內(nèi)外配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，全面貫徹《律師法》等法律，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)的建章立制和依法行政工作，增強(qiáng)干警依法辦事觀念和水平、素質(zhì)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從嚴(yán)治警，防止腐敗，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

五、找出工作不足和不利因素，探索有效解決方法，增強(qiáng)責(zé)任感俗話說：知已知彼，才能百戰(zhàn)百勝。所以工作需要搞清楚情況，分析出問題才行。目前存在的主要問題是：一些單位、地區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作認(rèn)識(shí)還不到位，在管理中仍重行政手段和個(gè)人的意志權(quán)力，輕法治手段、習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗(yàn)，有些干部把依法治理看作“治民”。對(duì)“法治”與“人治”的含義仍然分不清概念。在實(shí)施行政管理中，管理主體的權(quán)力和責(zé)任出缺乏有機(jī)結(jié)合，監(jiān)督機(jī)制的責(zé)任意識(shí)較為薄弱，如對(duì)群眾反映的一些問題，缺乏專門調(diào)查處理等硬性監(jiān)督措施和形式，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，解決不了什么問題。違法行政、越權(quán)侵權(quán)仍有發(fā)生，如市容執(zhí)法程序上出問題的較多，執(zhí)法不夠文明。依法治理的機(jī)構(gòu)沒有過硬的職 權(quán)，一般單位“不買帳”，辦事人員也短缺，法制宣傳缺乏陣地，治安綜合治理與依法治理工作有交叉等。普法工作機(jī)構(gòu)職能權(quán)力軟弱、工作一般無懲處制度，所以多數(shù)單位只是應(yīng)付，實(shí)效不高。各單位學(xué)法考試一般是開卷，所以重視也不夠，作用不大，工作面臨挑戰(zhàn)。面對(duì)遇到一些未曾遇到的新形勢(shì)、新情況、新問題。有些單位學(xué)習(xí)時(shí)間只學(xué)政治，不學(xué)法，執(zhí)法者不熟悉法。再如讓“協(xié)警”單獨(dú)上街執(zhí)法，違反執(zhí)法主體資格。基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，普法專項(xiàng)資金投入不足、物資裝備匱乏等等，都影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮。

六、主動(dòng)介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮督促檢查職能。

總之，要把握工作重點(diǎn)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取試點(diǎn)先行、典型引路，分類別、分層次、分階段進(jìn)行工作，加強(qiáng)針對(duì)性，注重工作實(shí)效，把握機(jī)遇，增強(qiáng)該項(xiàng)工作應(yīng)有的地位和作用。

第二篇：思想道德修養(yǎng)與法律素質(zhì)知識(shí)點(diǎn)歸納

本資料是由老師劃重點(diǎn)，楊強(qiáng)精心整理而成

? ? ? ? ?

大學(xué)生活的特點(diǎn): 學(xué)習(xí)要求的變化;生活環(huán)境的變化;適應(yīng)大學(xué)生活的關(guān)鍵:

培養(yǎng)和提高獨(dú)立生活能力;樹立新的學(xué)習(xí)理念:

樹立自主學(xué)習(xí)的理念;

優(yōu)良學(xué)風(fēng)重點(diǎn)在于:

當(dāng)代大學(xué)生成才目標(biāo)：

社會(huì)活動(dòng)的變化;

樹立全面學(xué)習(xí)的理念;

樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念;樹立終身學(xué)習(xí)的理念;勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新；

成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人； 德是人才素質(zhì)的靈魂； 智是人才素質(zhì)的基本內(nèi)容； 體是人才素質(zhì)的基礎(chǔ)；

?

美是人才素質(zhì)的綜合體現(xiàn)；

思想道德建設(shè)的基本任務(wù)： 堅(jiān)持愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)社會(huì)公 德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人美德建設(shè)，引導(dǎo)人們樹立建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì) 主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀； 人的基本素質(zhì)：

思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，兩者決定著人們?cè)谌粘Ｉ钪械男袆?dòng)目的和方向；其中，思想道德素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，是人生中最重要的素質(zhì)； 思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)： 是一門融思想性、政治性、思想性、綜合性和實(shí)踐性于一體的課程，現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性都很強(qiáng)； 學(xué)習(xí)本課程的意義：

有助于當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)識(shí)立志、樹德和做人的道理，選擇正確的成才之路； 有助于當(dāng)代大學(xué)生掌握豐富的思想道德和法律知識(shí)，為提高思想道德和法律素養(yǎng)打下知識(shí)基礎(chǔ)；

有助于當(dāng)代大學(xué)生擺正“德”與“才”的位置，做到德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展；

學(xué)習(xí)本課程的方法：

注重學(xué)習(xí)科學(xué)理論；

注重學(xué)習(xí)和掌握思想道德和法律修養(yǎng)的基本知識(shí)； 注重聯(lián)系實(shí)際； 注重知行統(tǒng)一；

理想的含義： 理想是人們?cè)趯?shí)踐中形成的、有可能實(shí)現(xiàn)的、對(duì)未來社會(huì)和自身發(fā)展 的向往與追求，是人們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在奮斗目標(biāo)上的集中體現(xiàn)； 理想的劃分：從性質(zhì)和層次上：理想分為科學(xué)理想和非科學(xué)理想、崇高理想和一般理想；

從時(shí)序上劃分： 理想分為長遠(yuǎn)理想和近期理想；

從對(duì)象上劃分： 理想分為個(gè)人理想和社會(huì)理想；

從內(nèi)容上劃分： 理想分為社會(huì)政治理想、道德理想、職業(yè)理想和生活理? ? ?

?

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? ? ? 想；

信念的含義：信念是認(rèn)知、情感和意志的有機(jī)統(tǒng)一體，是人們?cè)谝欢ǖ恼J(rèn)知基礎(chǔ)上確立的對(duì)某種思想或事物堅(jiān)信不疑并身體力行的心理態(tài)度和精神狀態(tài)； 理想和信念的關(guān)系：相互依存，理想是信念的根據(jù)和前提，信念是實(shí)現(xiàn)理想的重要保障； 理想信念對(duì)大學(xué)生的意義：

引導(dǎo)大學(xué)生做什么人；

指引大學(xué)生走什么路；

激勵(lì)大學(xué)生為什么學(xué)；

社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂： 馬克思主義指導(dǎo)思想； ? ? ? ? 現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想： 建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興； 確立理想信念： 立志當(dāng)高遠(yuǎn)、立志做大事、立志須躬行； 愛國主義的科學(xué)內(nèi)涵：

愛國主義體現(xiàn)了人民群眾對(duì)自己祖國的深厚感情，反映了個(gè)人對(duì)祖國的依存關(guān)系，使人們對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感和榮譽(yù)感的統(tǒng)一，是調(diào)節(jié)個(gè)人與祖國之間關(guān)系的道德要求、政治原則和法律規(guī)范，也是民? ? 族精神的核心；

愛國主義的基本要求： 愛祖國的大好河山、愛自己的骨肉同胞、愛祖國的燦爛文化、愛自己的國家

愛國主義的時(shí)代價(jià)值：

是中華民族繼往開來的精神支柱； 是維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的紐帶； 是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)力；

是個(gè)人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的力量源泉；

新時(shí)期的愛國主義： 建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是新時(shí)期愛國主義的主題；在現(xiàn)階段，愛國主義主要表現(xiàn)為弘揚(yáng)民族精神與時(shí)代精神，獻(xiàn)身于建設(shè)和保衛(wèi)社會(huì)，主義建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)，獻(xiàn)身于促進(jìn)祖國統(tǒng)一的事業(yè)； 樹立正確的愛國觀念:

人有地域和信仰的不同,但報(bào)效祖國之心不應(yīng)有差別;

科學(xué)沒有國界,但科學(xué)家有國家;

經(jīng)濟(jì)全球化過程中要始終維護(hù)祖國的主權(quán)和尊嚴(yán);自覺維護(hù)國家利益;促進(jìn)民族團(tuán)結(jié);?

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? 做忠誠的愛國者:

?

? ? ?

維護(hù)國家統(tǒng)一;

增強(qiáng)國防觀念;以振興中華為己任;世界觀: 就是人們對(duì)生活在其中的世界以及人與世界的關(guān)系的總體看法和根本觀點(diǎn);人生觀: 是世界觀的重要組成部分,是人們?cè)趯?shí)踐中形成的對(duì)于人生目的和意義的根本看法,它決定著人們實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、人生的方向和對(duì)待生活的態(tài)度；

馬克揭示人的本質(zhì): 人的本質(zhì)不但是個(gè)人所具有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和;社會(huì)屬性是人的本質(zhì)屬性;世界觀與人生觀: 一方面,世界觀決定人生觀,有什么樣的世界觀就有什么樣的人生觀;另一方面,人生觀又對(duì)世界觀的鞏固、發(fā)展、和變化起著重要的作用； 人生觀主要是通過人生目、人生態(tài)度和人生價(jià)值三方面體現(xiàn)出來的； 人生目的回答人為什么活著；人生態(tài)度，表明人應(yīng)當(dāng)怎樣對(duì)待生活；人生價(jià)值，判別什么? ? ? ? ? 樣的人生 才有意義；其中，人生目的是人生觀的核心；

人生態(tài)度： 是指人們通過生活實(shí)踐形成的對(duì)人生問題的一種穩(wěn)定的心理傾向和基本 意愿；

端正人生態(tài)度： 人生需認(rèn)真；人生當(dāng)務(wù)實(shí)；人生應(yīng)樂觀；人生要進(jìn)??；

反對(duì)拜金主義：拜金主義人生觀是一種認(rèn)為金錢可以主宰一切，把追求金錢作為人生至高目的的人生觀； 反對(duì)享樂主義人生觀：享樂主義人生觀是人生價(jià)值內(nèi)在的包含了一種把享樂主義作為人生目的的人生觀，主張人生的唯一目的和全部?jī)?nèi)容就在于滿足感官的需求與快樂； 反對(duì)個(gè)人主義人生觀：個(gè)人主義人生觀是一切從個(gè)人出發(fā)，把個(gè)人利益放在集體利益之上的人生觀，主張個(gè)人本身就是目的，具有最高價(jià)值，社會(huì)和他人只是達(dá)到個(gè)人目的的手段； 價(jià)值觀;是人們關(guān)于什么是價(jià)值、怎樣評(píng)判價(jià)值、如何創(chuàng)造價(jià)值等問題的根本觀點(diǎn)；

人生價(jià)值是一種特殊的價(jià)值，是人的生活實(shí)踐對(duì)于社會(huì)和個(gè)人所具有的作用和意義；

人生價(jià)值內(nèi)在的包含了人生的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值兩個(gè)方面； 人生的自我價(jià)值? 是個(gè)體的人生活動(dòng)對(duì)自己的生存和發(fā)展所具有的價(jià)值；主要表現(xiàn)為對(duì)自身物質(zhì)和精? ? 神需要的滿足程度；

人生的社會(huì)價(jià)值是人生活動(dòng)對(duì)社會(huì)、他人所具有的價(jià)值； 衡量人生的社會(huì)價(jià)值的標(biāo) 準(zhǔn)是個(gè)體對(duì)社會(huì)和他人所做的貢獻(xiàn)；

人生的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，既相互區(qū)別，有密切聯(lián)系，相互依存，共同構(gòu)成人生價(jià)值

? 的矛盾統(tǒng)一體；

一方面，人生的自我價(jià)值是個(gè)體生存和發(fā)展的必要條件； 另一方面，人生的社會(huì)價(jià)值是實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值的基礎(chǔ)，沒有社會(huì)價(jià)值，人生的自 我價(jià)值 就沒法存在；

人生價(jià)值評(píng)價(jià)的根本尺度，是看一個(gè)人的人生活動(dòng)是否符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是否通過實(shí)踐促進(jìn)了歷史的進(jìn)步，勞動(dòng)以及通過勞動(dòng)對(duì)他人和社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，是社會(huì)評(píng)價(jià)一個(gè)人的人生價(jià)值的普遍標(biāo)準(zhǔn)； 評(píng)價(jià)人生價(jià)值的四個(gè)堅(jiān)持： ? 堅(jiān)持能力有大小和貢獻(xiàn)須盡力相統(tǒng)一； 堅(jiān)持物資貢獻(xiàn)與精神貢獻(xiàn)相統(tǒng)一；

堅(jiān)持完善自身與貢獻(xiàn)社會(huì)相統(tǒng)一；

?

堅(jiān)持動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一；

人生環(huán)境： 是人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所賴以展開的各種關(guān)系總和； 科學(xué)對(duì)待人 生環(huán)境，主要就是促進(jìn)自我身心的和諧、個(gè)人與他人的和諧、個(gè)人與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧；

保持心理健康的途徑和方法： 樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；

掌握應(yīng)對(duì)心理問題的科學(xué)方法； 合理調(diào)控情緒； ?

?

積極參加集體活動(dòng)，增進(jìn)人際交往；

個(gè)人和他人的關(guān)系，在本質(zhì)上是社會(huì)關(guān)系尤其是社會(huì)利益關(guān)系的表現(xiàn)形式； 處理個(gè)人與他人的關(guān)系，關(guān)鍵是處理好個(gè)人與他人的利益關(guān)系； 堅(jiān)持平等原則、誠信原則、寬容原則、互助原則；從形式上看，競(jìng)爭(zhēng)與合作是對(duì)立的；而從本質(zhì)上看，二者又是相? 互伴隨、相互統(tǒng)一的；

正確認(rèn)識(shí)享受個(gè)人權(quán)利與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一關(guān)系，在道德要求上，不應(yīng)把享受個(gè)人的權(quán)利作為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的先決條件，承擔(dān)社會(huì)的責(zé)任，為社會(huì)作貢獻(xiàn)是社會(huì)存在和發(fā)展的必不可少的前提；

人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)，最終取決于人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)；

道德屬于上層建筑的范疇，是一種特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，他通過社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們的內(nèi)心信仰來維系，是對(duì)人們的行為進(jìn)行善惡評(píng)價(jià)的心理意識(shí)、原則規(guī)范和行為活動(dòng)的總和； 道德的起源： ? ?

? 首先，社會(huì)關(guān)系的形成是道德產(chǎn)生的客觀條件；

其次，人類自我意識(shí)的形成與發(fā)展是道德產(chǎn)生的主觀條件； 道德產(chǎn)生所需要的主客觀條件是統(tǒng)一于生產(chǎn)實(shí)踐的； 勞動(dòng)是人類道德起源的第一個(gè)歷史前提；

人類最初的道德以風(fēng)俗習(xí)慣等形式表現(xiàn)出來；道德逐漸從風(fēng)俗習(xí)慣中分化出來，成為一種相對(duì)獨(dú)立的的社會(huì)意識(shí)形態(tài)；

? ? ? 道德作為一種特殊的社會(huì)意識(shí)形式，歸根到底是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映；

道德認(rèn)識(shí)功能：

是道德反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，特別是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的功效與能力； 道德的調(diào)節(jié)功能： 是指道德通過評(píng)價(jià)等方式，指導(dǎo)和糾正人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系的功效和能力； 這是道德最突出也是最重要的社會(huì)功能； ? 中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)的主要內(nèi)容： 注重整體利益、國家利益和民族利益，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)、民族、國家的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神； 推崇仁愛原則，追求人際和諧； 講求謙敬禮讓，強(qiáng)調(diào)克驕防矜； 倡導(dǎo)言行一致，強(qiáng)調(diào)恪守誠信；追求精神境界，把道德理想的實(shí)現(xiàn)看作是一種高層次的需求； 重視道德踐履，強(qiáng)調(diào)修養(yǎng)的重要性，倡導(dǎo)道德主體要在完善自身中發(fā)揮自己的能動(dòng)作用； ? ? ? 在對(duì)待中國傳統(tǒng)道德的問題上，我們要堅(jiān)持批判繼承的原則，主義科學(xué)辨析，自覺避免各種錯(cuò)誤傾向的影響；

社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則：

以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則； 社會(huì)主義集體主義：

強(qiáng)調(diào)集體利益和個(gè)人利益的辯證統(tǒng)一；

強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益高于個(gè)人利益；

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

強(qiáng)調(diào)重視和保障個(gè)人的正當(dāng)利益；

三個(gè)層次的道德要求：無私奉獻(xiàn)、一心為公；先公后私、先人后己；公私兼顧、不損公肥私；

公民基本道德規(guī)范：愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)； 公民道德建設(shè)的重點(diǎn)： 誠信建設(shè)；

誠信： 是大學(xué)生樹立理想信念的基礎(chǔ)；全面發(fā)展的前提；進(jìn)入社會(huì)的通行證； 道德修養(yǎng)： 個(gè)人在道德意識(shí)、道德行為方面，自覺的按照一定社會(huì)或階級(jí)得道德要求所進(jìn)行的自我審度、自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善的活動(dòng)； 加強(qiáng)道德修養(yǎng)的方法：學(xué)思并重； 省察克制； 慎慎獨(dú)自律； 積善成德； 知行統(tǒng)一； 公共秩序： 是有一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)；

有序的公共生活 : 是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件； 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提； 是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證； 是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志； 道德和法律逐漸成為建立和維護(hù)社會(huì)秩序的兩種基本手段；

社會(huì)公德是人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則；

社會(huì)公德的主要內(nèi)容: 文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法； 網(wǎng)絡(luò)生活的道德要求：

正確使用網(wǎng)絡(luò)工具；健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往；

自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)；養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神；

公共生活中法律規(guī)范的作用：指引作用、預(yù)測(cè)作用、評(píng)價(jià)作用、強(qiáng)制作用和教育作用； 違反治安管理行為： 是指擾亂公共秩序，妨礙公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公共財(cái) 產(chǎn)，情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為；

治安管理處罰種類： 警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或驅(qū)逐出境；（合并執(zhí)行最長不超過20日）處罰程序;

調(diào)查、決定和執(zhí)行程序；（詢問查證時(shí)間不超過8小時(shí)，情況復(fù)雜的不超過24小時(shí)）

集會(huì)游行示威基本原則;政府依法保障原則;權(quán)利義務(wù)一致原則;和平進(jìn)行原則;(文娛、體育活動(dòng)，正常的和宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用《集會(huì)游行? ? 示威法》，此外，負(fù)責(zé)人應(yīng)在舉行日期的前5日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng))《環(huán)境保護(hù)法》基本原則： 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則； 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則；

誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則；

《道路交通安全法》基本原則;

依法管理原則;以人為本、與民方便原則；

職業(yè)的通俗表述就是人們所從事的工作,一定的職業(yè)是從業(yè)者獲取生活來源、擴(kuò)大? 社會(huì)關(guān)系和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑； 職業(yè)道德：

是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)生活中應(yīng)當(dāng)遵循的具有職業(yè)特征的道德要求和行為準(zhǔn)則； ? ? 職業(yè)道德的基本要求： 愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)；

《勞動(dòng)法》是我國第一部關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律；其適用范圍是除公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及勞動(dòng)農(nóng)業(yè)者、現(xiàn)役軍人等以外的所有勞動(dòng)者；

《公務(wù)員法》是我國第一部關(guān)于干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律；適用于依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、中國共產(chǎn)黨和民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員、法官和檢察官； 《勞動(dòng)法》基本原則：維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與兼顧用人單位利益相結(jié)合的原則； 按勞動(dòng)分配與公平救助相結(jié)合的原則； 勞動(dòng)者平等競(jìng)爭(zhēng)與特殊勞動(dòng)保護(hù)相結(jié)合的原則； 勞動(dòng)行為自主與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制約相結(jié)合的原則； 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的法定途徑： 協(xié)商、調(diào)解、仲裁、提起訴訟； 處理人事爭(zhēng)議的法定途徑： 申訴、控告、仲裁、訴訟； 自主擇業(yè)和主動(dòng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生提出的客觀要求；

樹立正確的擇業(yè)觀： 樹立崇高職業(yè)理想、重視人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)；

?

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? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

服從社會(huì)需要、追求長遠(yuǎn)利益； 打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、做好充分準(zhǔn)備；

愛情的本質(zhì)：所謂愛情是一對(duì)男女基于一定的社會(huì)基礎(chǔ)和共同的生活理想，在各自內(nèi)心形成的相互傾慕，并渴望對(duì)方成為自己終身伴侶的一種強(qiáng)烈、純真、專一的感情； 愛情的三個(gè)基本要素： 性愛、理想和責(zé)任； 戀愛中的道德： 尊重人格平等； 自覺承擔(dān)責(zé)任； 文明相親相愛； 婚姻： 是指由法律確認(rèn)的男女兩性的結(jié)合以及由此產(chǎn)生的夫妻關(guān)系；

家庭： 是指在婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，由親屬之間所構(gòu)成的社會(huì)生活單位；

社會(huì)屬性是婚姻和家庭的本質(zhì)；

婚姻家庭法是調(diào)整婚姻和家庭關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；

結(jié)婚： 是指男女雙方依照法律規(guī)定的條件和程序，確立夫妻關(guān)系的法律行為； 結(jié)婚的必備條件： 必須男女雙方完全自愿； 必須達(dá)到法定婚齡；（男22，女20）結(jié)婚的禁止條件：

必須符合一夫一妻制；

禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚；

禁止患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的人結(jié)婚；

結(jié)婚登記是婚姻關(guān)系成立的法定標(biāo)志；

夫妻關(guān)系包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面； 父母與子女之間有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利； 離婚的兩種方式： 協(xié)議離婚（男女雙方自愿）；

訴訟離婚；

法律： 是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)的規(guī)范體系；

我國社會(huì)主義法律體系： 以憲法為核心、以涵蓋憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系； 法律的運(yùn)行： 法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律執(zhí)行（執(zhí)法、法律適用（司法）；

全國人大立法程序大體包括四個(gè)環(huán)節(jié)： 法律案的提出； 法律案的審議；

法律案的表決；

法律的公布；

行政執(zhí)法的主體通常是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員； ? ? ? ? ? ? ? 司法機(jī)關(guān)是指國家檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)； 人民檢察院代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)，人民法院代表國家行使審判權(quán)；

黨的15大明確提出了依法治國的基本方略，確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)； 第九屆全國人大第二次會(huì)議把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家載入憲法； 社會(huì)主義民主與法制： 社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)，決定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)和內(nèi)容； 社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障，是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)路徑；

法律面前人人平等: 公民在守法上一律平等； 公民在適用法律上一律平等；

法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系：結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系； 總量上的等值關(guān)系； 功能上的互補(bǔ)關(guān)系；

新的國家安全觀：

不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和國防安全，還包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安?

? ? ? 全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等； 維護(hù)國家安全的義務(wù)： 依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù)；保守國家秘密的義務(wù)；

提供便利條件或其他協(xié)助的義務(wù)；

如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)；

及時(shí)報(bào)告危害國家安全行為的義務(wù)；不得非法持有、使用專用間諜器材的義務(wù)；法律思維方式；是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考分析、解決法律問題? ? ? 的習(xí)慣與取向

法律思維方式的特征：

講法律、講證據(jù)、講程序、講法理；

1787年美國制定的聯(lián)邦憲法是世界上第一部成文憲法；我國現(xiàn)行憲法是1982年頒布的《中 華人民共和國憲法》及其四次修正案；

憲法的特征: 在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面；

在效力上，憲法的法律效力最高；

在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格；

人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式； 人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大 會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)；

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色社會(huì)主義政黨制度；

其特點(diǎn)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政；

中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式；人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政；我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制；

政治權(quán)利和自由包括：

選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 政治自由； ? ? ?

? ? 受教育既是權(quán)利也是義務(wù)； 我國公民的基本義務(wù)： 維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)； 遵守憲法和法律； 維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益； 保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織；

依法納稅；

中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；

中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即國家最高行政機(jī)關(guān)； 地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長負(fù)責(zé)制；

我國人民法院的組織體系包括：最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門人民法院； 地方各級(jí)人民法院分為：高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院；

專門人民法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院等； 民法： 是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 關(guān)系的法律規(guī)范總和；

民法的基本原則：平等原則； 自愿原則； 公平原則； 誠實(shí)守信原則； 禁止權(quán)利濫用原則；

民事權(quán)利可分為財(cái)產(chǎn)權(quán)和非財(cái)產(chǎn)權(quán)兩大類；主要有物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、人身權(quán)；

身份權(quán)是民事主體基于某種特定身份享有的民事權(quán)利；主要包括配偶權(quán)、親權(quán)等； 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量，質(zhì)量，價(jià)款，或者報(bào)酬，履行期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任，解決爭(zhēng)議的方法； 我國行政法的基本原則就是依法行政或者行政法治原則，可分為行政合法性原則和行政和理性原則；

行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為； 刑法是統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其階級(jí)利益和統(tǒng)治秩序，根據(jù)自己的意志，以國家的名義頒布的，規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任與刑罰的法律規(guī)范的總稱； 刑法的基本原則： 罪刑法定原則； 罪刑相當(dāng)原則； 適用刑法一律平等原則； 犯罪： 是指嚴(yán)重危害社會(huì)，觸犯刑法并應(yīng)受刑罰處罰的行為；

犯罪構(gòu)成包括： 犯罪主體；犯罪主觀方面；犯罪客體；犯罪客觀方面；

排除犯罪的事由： 正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)；

故意犯罪形態(tài)： 犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止與犯罪既遂；

刑罰體系： 主刑 + 附加刑；主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑與死刑； 附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)以及適用于外國人的驅(qū)逐出境；

第三篇：大學(xué)生如何提高思想道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)

大學(xué)生如何提高思想道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)

法律意識(shí)是人們理解社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證，人們的遵紀(jì)守法行為不會(huì)自然產(chǎn)生，而是在一定法制觀念，法律意識(shí)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，具備了社會(huì)主義法律意識(shí)，就會(huì)做到不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律。大學(xué)生樹立法律意識(shí)，是現(xiàn)代化法制建設(shè)的要求，也是成為一名合格的接班人的需要。而作為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備哪些法律意識(shí)呢？應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生依法辦事的思想觀念，不僅要遵紀(jì)守法，而且要監(jiān)督社會(huì)主義法律的遵守和執(zhí)行，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，使社會(huì)主義法制得以真正實(shí)現(xiàn)。使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己在國家生活中所處的地位，無條件地服從和遵守國家的憲法和法律。再次，也即最重要一點(diǎn)，即培養(yǎng)大學(xué)生權(quán)利義務(wù)相一致的觀念。法律最主要的精神即強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民要正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)關(guān)系，既要依法行使法律賦予公民的權(quán)利，也要履行法律賦予公民的義務(wù)，讓大學(xué)生形成正確的公民意識(shí)，以社會(huì)主義法律為武器，捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利，在享有個(gè)人所擁有的權(quán)利時(shí)，不忘記尊重和承認(rèn)他人的合法權(quán)益，不忘履行對(duì)國家，對(duì)社會(huì)，對(duì)他人的義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)杜絕一切不勞而獲的錯(cuò)誤思想，培養(yǎng)只有付出才有收獲的良好觀念。另外，應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生法律與自由相統(tǒng)一的觀念。我國憲法和法律從各個(gè)方面規(guī)定了公民的權(quán)利義務(wù)，人們?cè)诜梢?guī)定的范圍以內(nèi)，有著極為廣闊的自由活動(dòng)天地。公民在行使自己權(quán)利時(shí)要慎重考慮自己的言論、行為的社會(huì)效果，不得損害國家、集體的利益和其他全民的合法權(quán)益。大學(xué)生應(yīng)樹立與社會(huì)主義民主與法制密切聯(lián)系的自由現(xiàn)，珍惜和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。最后，應(yīng)培養(yǎng)公民在法律面前八人平等的觀念。公民在法律面前人入平等，主要指公民不分性別、民族、種族、職業(yè)等一律平等地享有法律規(guī)定的權(quán)等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不管是什么人，只要是犯了法，都要依法受到追究。公民在運(yùn)用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)。平等原則是社會(huì)主義民主與法律的精髓，也是鄧小平同志一貫強(qiáng)調(diào)的法制原則，所以要教育大學(xué)生樹立公民在法律面前八八平等的觀念 要提高大學(xué)生的法律意識(shí)，必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。現(xiàn)今高校課程中也幾乎都沒有法律基礎(chǔ)課，但在開展普法教育及開設(shè)法基課程時(shí)，應(yīng)注導(dǎo)在教學(xué)中注意培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)?，F(xiàn)今雖多數(shù)高校均已開設(shè)法律課程，但由于是公共課，課時(shí)少，學(xué)生多不加以重視，許多學(xué)生只求在期考中成績(jī)合格，這與當(dāng)初教育部關(guān)于設(shè)置此課程的初衷相違背。作為一名法學(xué)教師，筆者從“教“這方面談?wù)勗趯?duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育的幾點(diǎn)建議。第一，教學(xué)內(nèi)容選擇：如前所述，法基課屬大學(xué)課程中的公共課，課時(shí)少因此在教學(xué)中，法學(xué)內(nèi)容的選擇尤為重要。應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)與需要，有針對(duì)性地突出重點(diǎn)，在?少而精”方面作文章，應(yīng)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的部門法，如民法、刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法等，由干與學(xué)生密切相關(guān)，因此也容易提高學(xué)生興趣，增強(qiáng)普法效果，從而也使學(xué)生通過普法教育了解法律，值得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益。第二點(diǎn)即要對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革。以往的普法教育，法學(xué)教師多采用講．授這一單因此，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學(xué)中因采用多種方式方法，比如課堂討論，多進(jìn)行案例分析，結(jié)合錄像等多媒體教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，才能使普法達(dá)到我們所要達(dá)到的效果。只是通過開設(shè)法基課程，進(jìn)行普法教育，不足以使學(xué)生真正提高法律意識(shí)。普法教育畢竟過于抽象，要真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí)，應(yīng)采取一些更具體，更行之有效的辦法，針對(duì)大學(xué)生年齡及性格特點(diǎn)，把法律意識(shí)的培養(yǎng)同組織活動(dòng)相結(jié)合、達(dá)到事半功倍的效果。這里，筆者談幾個(gè)這方面的建議。

1、組織學(xué)生開展“模擬法庭”活動(dòng)。學(xué)生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色，能更加深刻地把我國一些訴訟法程序掌握，也通過模擬對(duì)犯罪分子的審判，對(duì)旁聽的學(xué)生起到震懾作用，提高他們守法的警惕性，從而自覺守法。2．組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)智力競(jìng)賽，如前所述，我們的法學(xué)課程由于課時(shí)少，在教學(xué)；中，我們只能采用“少一的教學(xué)方法，使學(xué)生上課提不起精神，更不用說去努力學(xué)習(xí)法，以法保護(hù)自己。

第四篇：大學(xué)生如何提高思想道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)

大學(xué)生如何提高思想道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)

法律意識(shí)是人們理解社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證，人們的遵紀(jì)守法行為不會(huì)自然產(chǎn)生，而是在一定法制觀念，法律意識(shí)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，具備了社會(huì)主義法律意識(shí)，就會(huì)做到不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律。大學(xué)生樹立法律意識(shí)，是現(xiàn)代化法制建設(shè)的要求，也是成為一名合格的接班人的需要。而作為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備哪些法律意識(shí)呢？應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生依法辦事的思想觀念，不僅要遵紀(jì)守法，而且要監(jiān)督社會(huì)主義法律的遵守和執(zhí)行，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，使社會(huì)主義法制得以真正實(shí)現(xiàn)。使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己在國家生活中所處的地位，無條件地服從和遵守國家的憲法和法律。再次，也即最重要一點(diǎn)，即培養(yǎng)大學(xué)生權(quán)利義務(wù)相一致的觀念。法律最主要的精神即強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民要正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)關(guān)系，既要依法行使法律賦予公民的權(quán)利，也要履行法律賦予公民的義務(wù)，讓大學(xué)生形成正確的公民意識(shí)，以社會(huì)主義法律為武器，捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利，在享有個(gè)人所擁有的權(quán)利時(shí)，不忘記尊重和承認(rèn)他人的合法權(quán)益，不忘履行對(duì)國家，對(duì)社會(huì)，對(duì)他人的義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)杜絕一切不勞而獲的錯(cuò)誤思想，培養(yǎng)只有付出才有收獲的良好觀念。另外，應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生法律與自由相統(tǒng)一的觀念。我國憲法和法律從各個(gè)方面規(guī)定了公民的權(quán)利義務(wù)，人們?cè)诜梢?guī)定的范圍以內(nèi)，有著極為廣闊的自由活動(dòng)天地。公民在行使自己權(quán)利時(shí)要慎重考慮自己的言論、行為的社會(huì)效果，不得損害國家、集體的利益和其他全民的合法權(quán)益。大學(xué)生應(yīng)樹立與社會(huì)主義民主與法制密切聯(lián)系的自由現(xiàn)，珍惜和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。最后，應(yīng)培養(yǎng)公民在法律面前八人平等的觀念。公民在法律面前人入平等，主要指公民不分性別、民族、種族、職業(yè)等一律平等地享有法律規(guī)定的權(quán)等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不管是什么人，只要是犯了法，都要依法受到追究。公民在運(yùn)用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)。平等原則是社會(huì)主義民主與法律的精髓，也是鄧小平同志一貫強(qiáng)調(diào)的法制原則，所以要教育大學(xué)生樹立公民在法律面前八八平等的觀念。

要提高大學(xué)生的法律意識(shí)，必須采取多種途徑和靈活多樣的方法?，F(xiàn)今高校課程中也幾乎都沒有法律基礎(chǔ)課，但在開展普法教育及開設(shè)法基課程時(shí)，應(yīng)注導(dǎo)在教學(xué)中注意培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)?，F(xiàn)今雖多數(shù)高校均已開設(shè)法律課程，但由于是公共課，課時(shí)少，學(xué)生多不加以重視，許多學(xué)生只求在期考中成績(jī)合格，這與當(dāng)初教育部關(guān)于設(shè)置此課程的初衷相違背。作為一名法學(xué)教師，筆者從“教“這方面談?wù)勗趯?duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育的幾點(diǎn)建議。第一，教學(xué)內(nèi)容選擇：如前所述，法基課屬大學(xué)課程中的公共課，課時(shí)少因此在教學(xué)中，法學(xué)內(nèi)容的選擇尤為重要。應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)與需要，有針對(duì)性地突出重點(diǎn)，在?少而精”方面作文章，應(yīng)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的部門法，如民法、刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法等，由干與學(xué)生密切相關(guān)，因此也容易提高學(xué)生興趣，增強(qiáng)普法效果，從而也使學(xué)生通過普法教育了解法律，值得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益。第二點(diǎn)即要對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革。以往的普法教育，法學(xué)教師多采用講．授這一單一的教學(xué)方法，使學(xué)生上課提不起精神，更不用說去努力學(xué)習(xí)法，以法保護(hù)自己。因此，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學(xué)中因采用多種方式方法，比如課堂討論，多進(jìn)行案例分析，結(jié)合錄像等多媒體教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，才能使普法達(dá)到我們所要達(dá)到的效果。

只是通過開設(shè)法基課程，進(jìn)行普法教育，不足以使學(xué)生真正提高法律意識(shí)。普法教育畢竟過于抽象，要真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí)，應(yīng)采取一些更具體，更行之有效的辦法，針對(duì)大學(xué)生年齡及性格特點(diǎn)，把法律意識(shí)的培養(yǎng)同組織活動(dòng)相結(jié)合、達(dá)到事半功倍的效果。這里，筆者談幾個(gè)這方面的建議。

1、組織學(xué)生開展“模擬法庭”活動(dòng)。學(xué)生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色，能更加深刻地把我國一些訴訟法程序掌握，也通過模擬對(duì)犯罪分子的審判，對(duì)旁聽的學(xué)生起到震懾作用，提高他們守法的警惕性，從而自覺守法。2．組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)智力競(jìng)賽，如前所述，我們的法學(xué)課程由于課時(shí)少，在教學(xué)；中，我們只能采用“少

而精”的方法，在部門法選擇上，磨刀能控與崇全有密切共連的幾門部門法，但中國法學(xué)精深，我們要全方位了解我國法律，從而更全面提高我們的法律意識(shí)。則可通過開展以“某法”為主題展開知識(shí)智力競(jìng)賽，學(xué)生通過這一活動(dòng)，能主動(dòng)去學(xué)習(xí)合同法內(nèi)容，提高學(xué)法興趣，何樂而不為。第三，可組織學(xué)生去法院旁聽。大學(xué)生在大學(xué)期間，很多是課堂——宿舍——食堂三點(diǎn)一線，大學(xué)生涯極為枯燥，通過組織學(xué)生去校外分聽法庭審理，能開拓視野，也能深入社會(huì)，了解社會(huì)的某方面，從而使學(xué)生能更深切地體會(huì)到用法律保護(hù)自己的重要性。另外，對(duì)于現(xiàn)今社會(huì)上的一些著名案例，諸如“胡長青受賄案”、“遠(yuǎn)華特大走私案”等一些重大復(fù)雜案例，可組織學(xué)生看錄像，或請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座，既能讓學(xué)生了解時(shí)事，也能更深切體會(huì)法律的權(quán)威，樹立“法大于權(quán)”的論點(diǎn)，從另一層面提高大學(xué)生的法律意識(shí)。最后，要徹底培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變大學(xué)生某些錯(cuò)誤觀念，也要重視提高大學(xué)生的文化思想道德水平，特別要同培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀結(jié)合起來，一個(gè)人樹立了正確的價(jià)值觀。大學(xué)生是未來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，不學(xué)法，不懂法，沒有相應(yīng)的法律知識(shí)．就不適應(yīng)時(shí)代需要。因此，我們應(yīng)努力提高法學(xué)教學(xué)質(zhì)量，真正培養(yǎng)出一批具有全面法律意識(shí)的大學(xué)生

班級(jí)：物電學(xué)院2007級(jí)機(jī)械班

姓名：胡光華

第五篇：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)

一、中國當(dāng)代著名法學(xué)家——韓德培

韓德培（1911年2月——2009年5月29日），江蘇如皋人，生前為武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)顧問；著名法學(xué)家、法學(xué)教育家，國際法研所名譽(yù)所長，系中國國際法學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、中國國際私法學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、“新中國國際私法學(xué)的一代宗師”、“中國法學(xué)界的鎮(zhèn)山之石”、《中國大百科全書》“當(dāng)代中國的法學(xué)人物”專條之一；學(xué)術(shù)論文有《國際私法中的實(shí)質(zhì)與程序問題》、《國際私法中的反致問題》等；《美國國際私法（沖突法）導(dǎo)論》和《韓德培文選》也受到了學(xué)術(shù)界的普遍好評(píng)。

1、人物簡(jiǎn)介

出生日期：1911年2月

去世日期：2009年5月29日21時(shí)

出生地 ：江蘇如皋

研究方向：國際私法

工作單位：武漢大學(xué)法學(xué)院

職稱：教授、博士生導(dǎo)師、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)顧問

榮譽(yù)：著名法學(xué)家、法學(xué)教育家，國際法研所名譽(yù)所長，系中國國際法學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、中國國際私法學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、“新中國國際私法學(xué)的一代宗師”、“中國法學(xué)界的鎮(zhèn)山之石”、獲美國密蘇里州首府堪薩斯市市長授予的“榮譽(yù)市民”稱號(hào)、《中國大百科全書》“當(dāng)代中國的法學(xué)人物”專條之一。

其代表性的學(xué)術(shù)論文有：《國際私法中的實(shí)質(zhì)與程序問題》、《國際私法中的反致問題》、《應(yīng)該重視對(duì)沖突法的研究》、《國際私法的晚近發(fā)展趨勢(shì)》、《論我國的區(qū)際法律沖突問題》等。主編的著作主要有：《國際私法》、《環(huán)境保護(hù)法教程》、《現(xiàn)代國際法》、《中國沖突法研究》、《中國環(huán)境法的理論與實(shí)踐》、《國際私法教學(xué)參考資料選編》等。其中，《國際私法》。

近年來，由他撰寫的《美國國際私法（沖突法）導(dǎo)論》和《韓德培文選》又相繼出版，受到了學(xué)術(shù)界的普遍好評(píng)。

主編的統(tǒng)編教材：《國際私法》先后獲全國普通高等學(xué)校優(yōu)秀教材獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、首屆中國圖書提名獎(jiǎng)；

任總主編的《人權(quán)的理論與實(shí)踐》曾獲普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究成果一等獎(jiǎng)；2000年主編的新的法學(xué)核心課程教材《國際私法》獲全國普通高等學(xué)校優(yōu)秀教材獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)； 主編的《環(huán)境保護(hù)法教程》是建國后第一部有關(guān)環(huán)境法的教材；還主編有：《中國環(huán)境法的理論與實(shí)踐》、《環(huán)境法知識(shí)大會(huì)》等，發(fā)表過：《環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展》等論文。

現(xiàn)代意義上的法學(xué)在中國的歷史，可以追溯到清朝末年，那時(shí)的中國方始引進(jìn)西方現(xiàn)代法律科學(xué)。在《中國大百科全書·法學(xué)卷》（上），可以找到名列其上的10位中國當(dāng)代最著名的法學(xué)家，韓德培先生是最后一位離開人世的——2009年5月29日晚9時(shí)，一代法學(xué)泰斗與世長辭。

2、人物生平（1）從私塾到大學(xué)

韓德培幼時(shí)常在祖父膝下聽他講述當(dāng)年馳騁馬背的軍旅生涯，繼承了祖父剛正不阿的浩然正氣。來到人世間的韓德培卻是個(gè)苦孩子——那時(shí)韓家已逐漸敗落，更慘的是韓德培8歲便失去慈母，小小年紀(jì)便嘗到了家庭貧寒、幼年失母帶來的世事炎涼。6歲時(shí)，韓德培進(jìn)入私塾，期間讀了《大學(xué)》、《論語》、《孟子》、《幼學(xué)》等，接受了嚴(yán)格的書法訓(xùn)練，因此打下了扎實(shí)的舊學(xué)基礎(chǔ)。10歲時(shí)，韓德培轉(zhuǎn)入京江小學(xué)讀書，京江小學(xué)是旅居如皋經(jīng)營錢莊和銀行業(yè)的鎮(zhèn)江人開辦的，對(duì)語文、算術(shù)、英語課程特別重視——熟悉韓德培的人都知道，他不但懂英文，還懂法文、德文、日文和俄文，出色的語言能力與他小時(shí)候所受到的良好外語訓(xùn)練有關(guān)。1928年，韓德培師范畢業(yè)。

1930年，他又赴杭州趕考，一舉考中浙江大學(xué)史政系。半年之后，當(dāng)時(shí)的教育部決定將浙大史政系合并到中央大學(xué)，韓德培也隨之轉(zhuǎn)入中央大學(xué)。初到中央大學(xué)，一次旁聽課卻改變了韓德培的志向與愛好。當(dāng)時(shí)，講課的教授是后來當(dāng)過國民政府司法行政部長、時(shí)任中大法律系主任的謝冠生，他主講的是“法律就是解決人與人之間的糾紛”。韓德培還清晰記得，“謝教授講話不帶講稿，只拿粉筆一支，他教法理學(xué)，引經(jīng)據(jù)典，侃侃而談，不僅條理分明，而且把一般人心目中枯燥無味的法學(xué)課程講得趣味無窮”。后來，韓德培還旁聽了謝教授主講的“法理學(xué)”、“中國法制史”和“羅馬法”，教室里坐不下，他就站在窗子外面聽。

由此，韓德培對(duì)法律產(chǎn)生了濃厚的興趣，同時(shí)也知道了法學(xué)是一門解決人與人之間糾紛的一門學(xué)問，對(duì)社會(huì)非常有用。因此，他找去謝教授談了自己想學(xué)法律的想法，在謝教授的幫助下，他如愿以償從史政系轉(zhuǎn)到了法律系。當(dāng)時(shí)，中央大學(xué)法律系開設(shè)課程非常齊全，比如，刑法、民法總論、物權(quán)法、親屬法、程序法等，有許多來自于司法實(shí)務(wù)部門的人前來授課，包括最高法院的審判員、司法行政部的官員等?！皬氖氛缔D(zhuǎn)到了法律系，改變了我一生的命運(yùn)，但我無愧于我的選擇”，如今已是一代法學(xué)大家的韓德培如此評(píng)價(jià)當(dāng)年自己的選擇。

（2）留學(xué)北美

1934年，韓德培從中央大學(xué)法律系畢業(yè)。舊中國貧窮落后，備受列強(qiáng)欺凌，韓德培深感要提高民族素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，教育十分重要。求知若渴的他希望能到國外去深造，然而出身貧寒的他只能等待時(shí)機(jī)考取公費(fèi)留學(xué)。時(shí)值中大需要一位主編學(xué)報(bào)和校刊的編輯人員，韓德培毛遂自薦，承擔(dān)起了這項(xiàng)工作。機(jī)遇在5年后才終于降臨，中英庚款董事會(huì)在中國招留英公費(fèi)生，然而24個(gè)名額中，攻讀國際私法的名額只有1個(gè)。經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，28歲的韓德培奪得留學(xué)劍橋大學(xué)的機(jī)會(huì)?？烧?dāng)韓德培等準(zhǔn)備出發(fā)之際，歐戰(zhàn)突然爆發(fā)——韓德培只得回到中央大學(xué)一面等待消息，一面繼續(xù)從事教學(xué)工作?？墒?，歐戰(zhàn)愈演愈烈，到英國去留學(xué)已經(jīng)非常困難。

1年后，中英庚款董事會(huì)決定所有考取的24名公費(fèi)留學(xué)生一律改赴加拿大多倫多大學(xué)

學(xué)習(xí)。1941年7月底，韓德培和一道考取中英庚款公費(fèi)留學(xué)生的錢偉長、張龍翔等人前往加拿大多倫多大學(xué)。韓德培沒有想到，自己這一去便是5年。在多倫多大學(xué)學(xué)習(xí)的第二年，韓德培在著名國際私法學(xué)者莫法特·漢考克教授指導(dǎo)下寫作論文，他選擇的論文題目是《國際私法中的實(shí)質(zhì)與程序問題》。他搜集和引用了大量的英美和加拿大的判例，結(jié)合英、美、加一些學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行了分析，并且提出自己的見解。漢考克教授審閱過這篇論文后，很高興地評(píng)價(jià)道：“你寫的論文很好，我不用改任何一個(gè)字?！边@樣，韓德培很順利地通過碩士論文答辯，獲得碩士學(xué)位。這是當(dāng)時(shí)該法學(xué)院所能授予的最高學(xué)位。

1942年，韓德培以特別研究生的身份來到當(dāng)時(shí)世界上聲望最高的哈佛大學(xué)法學(xué)院，利用那里世界上最好的一個(gè)法學(xué)圖書館所收藏的極為豐富的書刊，進(jìn)一步進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的研究。在哈佛的3年，韓德培把主要精力集中于閱讀國際私法、國際公法和法理學(xué)三方面的書刊，并盡量搜集有關(guān)的資料。特別是在國際私法方面，他花了較多的時(shí)間，做了大量的詳細(xì)的筆記。此外，他還選聽了當(dāng)時(shí)幾位有史學(xué)者的課，如格里斯沃爾德的“國際私法”、赫德森的“國際公法”和龐德的“法理學(xué)”，受益頗深。在哈佛，韓德培還撰寫了一些國際私法新著的書評(píng)和評(píng)介龐德的社會(huì)法學(xué)派學(xué)說以及凱爾森的純粹法學(xué)說等文章，發(fā)表于浙江大學(xué)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物《思想與時(shí)代》及其他刊物上。

（3）與董必武結(jié)交

1945年應(yīng)著名法學(xué)家周鯁生校長之聘回武漢大學(xué)任法律系教授，后兼任法律系主任、校務(wù)委員會(huì)常委兼副秘書長、副教務(wù)長兼法律系主任。1980年、1981年分別創(chuàng)建了全國高校中第一個(gè)國際法研究所和全國唯一的環(huán)境法研究所。先后任武大法學(xué)院名譽(yù)院長，國際法研究所所長，環(huán)境法研究所所長，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)評(píng)議組第一、二屆成員和第三屆特約成員，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心顧問，國家環(huán)保局顧問，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)顧問等。現(xiàn)仍任職于武大法學(xué)院并兼任教育部人文社科重點(diǎn)研究基地國際法研究所和環(huán)境法研究所名譽(yù)所長，中國國際法學(xué)會(huì)、中國國際私法學(xué)會(huì)、中國環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究會(huì)等學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長。在國外，還曾兼任國際自然和自然資源保護(hù)同盟理事，環(huán)境法研究中心理事，世界城市與區(qū)域規(guī)劃學(xué)會(huì)理事等。

1945年秋，建立聯(lián)合國的籌備會(huì)議在美國舊金山召開，董必武作為中國代表團(tuán)成員參加了會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，董老應(yīng)邀到紐約演講。在演講過程中，一些親國民黨的留美學(xué)生別有用心，提了一些無理取鬧的問題。當(dāng)?shù)氐娜A文報(bào)紙還進(jìn)行了歪曲報(bào)道。

韓德培感到非常氣憤，提筆給董老寫了一封信。信中說，那些無理取鬧的人根本不能代表留美的中國 學(xué)生。韓德培知道董老曾經(jīng)在日本研修過法律，本身也是個(gè)法學(xué)家，所以還在信中向董老請(qǐng)教：未來的新中國是否需要法制建設(shè)？應(yīng)該怎樣進(jìn)行法學(xué)研究？

董必武很快回信：“我能辨別會(huì)場(chǎng)上的人，我能區(qū)別鳳凰和烏鴉?！倍线€很明確地告訴韓德培：新中國當(dāng)然需要法制，沒有法制不行；研究法學(xué)需要理論聯(lián)系實(shí)際，研究中國的法學(xué)就必須聯(lián)系中國的實(shí)際。

新中國成立初期，韓德培任武大法律系主任，但怎么從事法學(xué)研究和法學(xué)教育才能適應(yīng)建設(shè)新的國家的需要，他心里沒譜。于是他又請(qǐng)教主持全國政法工作的董老。

1955年前后，董老到武漢視察，專門把韓德培叫到他身邊聊天。韓德培還向董老談了談武大法律系的改革情況。

3、學(xué)術(shù)成就

其代表性的學(xué)術(shù)論文有：《國際私法中的實(shí)質(zhì)與程序問題》、《國際私法中的反致問題》、《應(yīng)該重視對(duì)沖突法的研究》、《國際私法的晚近發(fā)展趨勢(shì)》、《論我國的區(qū)際法律沖突問題》等。主編的著作主要有：《國際私法》、《環(huán)境保護(hù)法教程》、《現(xiàn)代國際法》、《中國沖突法研究》、《中國環(huán)境法的理論與實(shí)踐》、《國際私法教學(xué)參考資料選編》等。其中，《國際私法》。近年來，由他撰寫的《美國國際私法（沖突法）導(dǎo)論》和《韓德培文選》又相繼出版，受到了學(xué)術(shù)界的普遍好評(píng)。主編的統(tǒng)編教材《國際私法》先后獲全國普通高等學(xué)校優(yōu)秀教材獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、首屆中國圖書提名獎(jiǎng)；

韓老被公認(rèn)為是我國當(dāng)代的一位學(xué)識(shí)淵博、思想進(jìn)步、德高望重的法學(xué)家、教育家，特別是國際私法領(lǐng)域的一代宗師，在國內(nèi)外法學(xué)界久負(fù)盛名。[2]

1993年，韓德培在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與中國國際私法的立法重構(gòu)”一文中，提出了重構(gòu)我國國際私法的基本思路，他1999年主編的《國際私法新論》創(chuàng)立了現(xiàn)代國際私法學(xué)新體系。

在法學(xué)領(lǐng)域，韓德培造詣最深的是國際私法，他創(chuàng)立了具有中國特色的現(xiàn)代國際私法學(xué)理論體系，被公認(rèn)為是新中國國際私法的一代宗師。

韓德培有個(gè)形象比喻，國際私法就好比一架飛機(jī)，其內(nèi)涵是飛機(jī)的機(jī)身，其外延則是飛機(jī)的機(jī)翼——內(nèi)涵既包括沖突法，也包括統(tǒng)一實(shí)體法，甚至還包括國家直接適用于涉外民商事關(guān)系的法律；而兩翼之一則是國籍及外國人的法律地位問題，這是處理涉外民事關(guān)系的前提，另一翼則是發(fā)生糾紛時(shí)，解決糾紛的國際民事訴訟及仲裁程序，這包括管轄權(quán)、司法協(xié)助、外國判決和仲裁裁決的承認(rèn)執(zhí)行。

在探尋法學(xué)理論前沿陣地同時(shí)，韓德培注重理論聯(lián)系實(shí)際，積極為政府有關(guān)部門提供咨詢意見，取得了突出成績(jī)。鮮為人知的是，韓德培的這門學(xué)問曾給國家挽回了上億美元的損失。

1981年，我國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃進(jìn)行幅度較大的調(diào)整，需要終止“文革”后期簽訂的幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的涉外合同。然而，合同的另一方——日本、西德等公司提出，終止合同必須賠償100%的經(jīng)濟(jì)損失，還要加上因與中國簽訂合同而未接受第三國訂貨的間接損失，賠償額高達(dá)數(shù)億美元。

受當(dāng)時(shí)的國家進(jìn)出口委員會(huì)特邀，韓德培和另一位研究國際公法的法學(xué)家周子亞先生及李雙元副教授一道進(jìn)京提供咨詢，仔細(xì)研究了合同書和國際上有關(guān)法律條文，寫出了一份報(bào)告。

報(bào)告引用《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和日德兩國民法典，充分說明了中國公司不是根本違反合同，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)100%的賠償責(zé)任。報(bào)告還指出，對(duì)方也具有采取合理措施幫助減輕損失的責(zé)任。中方只能“適當(dāng)補(bǔ)償”，而非對(duì)方提出的“充分、有效、即時(shí)的賠償損失”。這份報(bào)告有理有據(jù)，經(jīng)過談判，將損失減少了3/4。

3、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)

韓德培關(guān)于國際私法的法律思想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

創(chuàng)立現(xiàn)代國際私法的理論體系

對(duì)于國際私法的范圍和體系，韓德培強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的觀點(diǎn)，結(jié)合國際民商事關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，明確提出調(diào)整國際民商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法是現(xiàn)代國際私法不可缺少的一部分。

正確評(píng)估沖突法的前途和作用

對(duì)于沖突法的發(fā)展前景，韓先生認(rèn)為，盡管沖突規(guī)范并不規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，缺乏一般法律規(guī)范所具有的可預(yù)見性、明確性和穩(wěn)定性，但不能據(jù)此否定它是一種法律規(guī)范，因?yàn)榉梢?guī)范的形式是多種多樣的。由于涉外民事法律關(guān)系的復(fù)雜性，國家在調(diào)整這種關(guān)系時(shí)，既需要堅(jiān)定地維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，又需要在無損于自己權(quán)益的前提下，發(fā)展平等互利的對(duì)外關(guān)系。因此，它需要一種比較精巧的法律制度能夠隨著客觀形勢(shì)的變化而能同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述兩方面的任務(wù)。沖突法如果運(yùn)用得當(dāng)，就有助于實(shí)現(xiàn)這樣的任務(wù)，從這個(gè)意義上講，沖突法不象實(shí)體法規(guī)范那樣明確、具體，而保留一定的靈活性，這不但不是它的缺陷，而且可以說正是它的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)之所在。所以，只要民族國家還存在，各國民事法律就不可能完全統(tǒng)一，沖突法就是一項(xiàng)必不可少的法律制度。當(dāng)然，各國可以采取不同的方法對(duì)沖突規(guī)范進(jìn)行改進(jìn)，而西方國家對(duì)沖突規(guī)范采取“軟化處理”的潮流值得中國學(xué)者密切關(guān)注。

論述國際私法的發(fā)展趨勢(shì)

韓先生通過廣泛深入的研究當(dāng)代國際私法的晚近發(fā)展，高度概括和論述了國際私法的若干發(fā)展趨勢(shì)：（1）傳統(tǒng)的“分配法”框架與重視政府政策和實(shí)際結(jié)果相結(jié)合的趨勢(shì)；（2）沖突法與實(shí)體法相結(jié)合的趨勢(shì)；（3）公法與私法相結(jié)合的趨勢(shì)；（4）偏重適用內(nèi)國法和國際私法的法典化、國際化。（5）設(shè)計(jì)解決中國區(qū)際法律沖突的方案。早在1983年，韓先生就注意到，香港、澳門的回歸和中國的統(tǒng)一事業(yè)將使解決區(qū)際法律沖突的區(qū)際私法在中國的國際私法領(lǐng)域占有重要地位。他除了在他所領(lǐng)導(dǎo)的中國國際私法研究會(huì)組織全國的學(xué)者來研究這個(gè)問題以外，自己對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入的超前研究，并在1988年6月于北京召開的中國國際法學(xué)會(huì)年會(huì)上作了題為《論中國的區(qū)際法律沖突問題》的專題發(fā)言，從整體上探討了中國區(qū)際法律沖突是如何發(fā)生的，它有些什么特點(diǎn)以及應(yīng)如何解決區(qū)際法律沖突問題。后來，韓先生與黃進(jìn)教授合作在《中國社會(huì)科學(xué)》上發(fā)表了《中國區(qū)際法律沖突問題研究》，詳細(xì)討論了中國區(qū)際法律沖突的產(chǎn)生和特點(diǎn)，探討了解決中國區(qū)際法律沖突的途徑和步驟，并從總體、識(shí)別、反致、外域法內(nèi)容的查明、公共秩序、法律規(guī)避、屬人法、合同關(guān)系的法律適用、物權(quán)關(guān)系的法律適用等方面對(duì)未來的中國區(qū)際沖突法作了一些設(shè)計(jì)。

探索中國國際私法的立法體系

在中國確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初期，韓先生立即提出應(yīng)該重構(gòu)中國的國際私法立法體系，在1993年于深圳召開的中國國際私法研究會(huì)年會(huì)上，他與肖永平博士合作發(fā)表了《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與中國國際私法立法的重構(gòu)》。韓先生提出重構(gòu)中國國際私法的基本思路是：（1）更新觀念，實(shí)現(xiàn)立法觀念的科學(xué)化；（2）改善領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)立法程序的民主化；（3）增加投入，實(shí)現(xiàn)立法手段的現(xiàn)代化；（4）脫離民法，實(shí)現(xiàn)立法體例的法典化；（5）大膽引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)立法內(nèi)容的國際化。因此，會(huì)議成立了一個(gè)以韓先生為組長的《示范法》起草小組，并確定了小組成員及其分工。1994年7月，韓先生在外交學(xué)院主持了第一次起草小組工作會(huì)議，完成了《示范法》第一稿。以后，他組織中國國際私法研究會(huì)對(duì)《示范法》進(jìn)行了5次討論和修訂。該《示范法》是中國國際私法學(xué)界集體智慧的結(jié)晶，是中國法學(xué)界第

一部完全由學(xué)術(shù)研究團(tuán)體起草的《示范法》。

倡導(dǎo)比較國際私法的研究

在九十年代初期，韓先生提出要組織力量對(duì)不同國家的國際私法進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究，以便開展國際私法的比較研究，為中國國際私法的完善作充分的理論準(zhǔn)備。因此，在武漢大學(xué)攻讀博士學(xué)位的一些研究生相繼以澳大利亞、瑞士、加拿大、荷蘭等國的國際私法為題完成了博士學(xué)位論文。

與此同時(shí)，韓先生自己對(duì)美國沖突法、海牙國際私法會(huì)議和歐盟國際私法也作了深入的研究。

二、歐美著名法學(xué)家

1、人物簡(jiǎn)介 理查德·A·波斯納（Richard Allen Posner，1939年1月11日--）是美國聯(lián)邦上訴法院法官，曾任芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)動(dòng)的重要人物。

波斯納1959年本科畢業(yè)于耶魯大學(xué)，1962年畢業(yè)于哈佛大學(xué)法學(xué)院。畢業(yè)后，曾任美國最高法院大法官William J.Brennan的法律助手，1969年，任教于芝加哥大學(xué)法學(xué)院。

1973年美國法官Richard Posner（也是芝加哥大學(xué)教授）發(fā)表《法律的經(jīng)濟(jì)分析》，奠定了“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論基礎(chǔ)與分析架構(gòu)；Richard Posner曾說：“對(duì)于公平正義的追求，不能無視于其代價(jià)!”，就是指法律原則，不能缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率概念。

2、人物生平

1）思想形成

波斯納，1939年元月11日出生在紐約的一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭，父親是律師，母親是一位“非常左傾”（波斯納語）的公立學(xué)校教師。他1959年以最優(yōu)生畢業(yè)于耶魯大學(xué)英文系，1962年以全年級(jí)第一名畢業(yè)于哈佛法學(xué)院。在法學(xué)院期間，他擔(dān)任過《哈佛法學(xué)評(píng)論》主編（president）。他沒有拿過Ph.D，但他曾獲得過包括耶魯、喬治城等國內(nèi)外大學(xué)的榮譽(yù)法學(xué)博士。1962年畢業(yè)后，一直到1967年，他曾先后在聯(lián)邦最高法院擔(dān)任大法官布冉能法律助手一年，并先后在其他政府機(jī)關(guān)任職，同時(shí)開始接觸并自學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)，形成了他的學(xué)術(shù)思想。1968年，他加入斯坦福大學(xué)法學(xué)院，成為副教授；次年，他來到了芝加哥大學(xué)，擔(dān)任教授；1973年一部《法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，給整個(gè)法律界帶來了一場(chǎng)“革命”（《紐約書評(píng)》語）；1978年以后又成為法學(xué)院講座教授。1981年，里根總統(tǒng)提名他出任聯(lián)邦第七上訴法院（在芝加哥）法官至今，并在1993年到2000年間因?yàn)橘Y深擔(dān)任首席法官（院長），兼管該法院的一些行政事務(wù)。

（2）身體力行

任法官期間，波斯納還一直擔(dān)任芝加哥大學(xué)法學(xué)院的高級(jí)講師；每年至少上兩門課。同時(shí)，他每年平均撰寫80件以上的上訴審判決意見（這意味著每周近2件），這個(gè)數(shù)量之多位居撰寫司法意見最多的美國聯(lián)邦上訴審（包括最高法院）法官之列（比美國聯(lián)邦上訴審法院法官撰寫的司法意見平均數(shù)大約高出兩倍）。重要的是，不像絕大多數(shù)法官，波斯納從不用法律助手捉刀代筆，他總是自己披掛（或赤膊）上陣。他說出來的話，用我遇到的一位他的前法律助手說，打出來就是一段文稿，幾乎不用修改。他不僅產(chǎn)出數(shù)量多，而且質(zhì)量也很高。他的上訴審判決意見也是為其他聯(lián)邦上訴法院引用率最高的法官前茅（大致高出平均數(shù)3倍）。而他的學(xué)術(shù)著作也是如此，據(jù)1999年的幾個(gè)研究分別發(fā)現(xiàn)，1978年以后出版的引證最多的50本法學(xué)著作中，波斯納就占了4本（并屬于前24本之列），數(shù)量第一；他的總引證率也是有史以來最高的（7981次），比位居第二名的學(xué)者（德沃金，4488次）高出近

80%。無怪乎，一個(gè)有關(guān)波斯納的幽默就是，“謠言說，波斯納每天晚上都睡覺”。

3、人物評(píng)論

1999年底，《美國法律人》雜志年終刊評(píng)選了100位20世紀(jì)最有影響的美國法律人，自然有霍姆斯、漢德、卡多佐等已故法官、學(xué)者、也有不少實(shí)務(wù)律師、法律活動(dòng)家，其中有13人有專文介紹，其中之一就是波斯納。當(dāng)時(shí)的哈佛法學(xué)院講座教授、現(xiàn)任斯坦福法學(xué)院講座教授理查德·萊西格（曾擔(dān)任過波斯納的法律助手）撰寫了一篇極為精煉且很有意味的、題為《多產(chǎn)的偶像破壞者》的波斯納簡(jiǎn)介，也許有助于我們理解一個(gè)全面、復(fù)合的法官、學(xué)者波斯納。經(jīng)萊希格教授同意和雜志社的授權(quán)，我將這一短文翻譯如下，作為這一文叢譯序的結(jié)尾，在必要的地方我還加了腳注。

理查德·波斯納自1981年以來一直是美國第七巡回區(qū)上訴法院法官，自1993年以來一直擔(dān)任首席法官。他是著述最豐的聯(lián)邦法官，前無古人。任職上訴法院、卻仍屬最多產(chǎn)的法學(xué)家之列，同樣前無古人。如果引證率可以測(cè)度影響力，那么當(dāng)仁不讓，波斯納是在世的最有影響的法學(xué)家，他的30本書、330篇論文以及1680篇司法意見都是引證最多的；同時(shí)也屬于受批判最多之列。

人們稱波斯納為保守主義者，但真正保守主義者也許會(huì)質(zhì)疑他是否忠誠（因?yàn)樗麘岩稍跻鈭D論，批評(píng)反毒品戰(zhàn)）。他是法律經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人，但他對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響卻不限于此。他既是這一運(yùn)動(dòng)的詹姆斯·麥迪遜，又是亨利·福特：他把一套關(guān)于法律規(guī)則與社會(huì)結(jié)果之間關(guān)系的實(shí)用主義見解（規(guī)則如何影響行為；行為如何更能適應(yīng)相關(guān)的法律規(guī)則）都投入了生產(chǎn)，他把這套方法運(yùn)用于無窮無盡的法律題目，運(yùn)用于一切，從合同和反托拉斯到憲法的宗教條款以及法官行為。

在過去的幾年里，波斯納寫作的題目有些與性的規(guī)制相關(guān)，其中還包括一本有關(guān)艾滋病的著作。他還把經(jīng)濟(jì)學(xué)鏡頭對(duì)準(zhǔn)了老齡化。他考察了引證率，努力測(cè)度了另一位非同小可的法官本杰明·卡多佐的影響。他還是“法律與文學(xué)”運(yùn)動(dòng)的一位中心人物，并就法理學(xué)、道德理論和司法行政管理問題有大量著述。在他1995年的著作《超越法律》中，他堅(jiān)定確立了一個(gè)承諾，很可以抓住他的個(gè)性：沒有單獨(dú)哪種進(jìn)路，包括法律經(jīng)濟(jì)學(xué)，能永久地捕獲法律的復(fù)雜性。

因?yàn)椴ㄋ辜{有他自己的生活。波斯納的童年是左翼的（一個(gè)著名的故事是，他曾把自己的電動(dòng)玩具火車送給了盧森堡夫婦的孩子），此后他逐漸右轉(zhuǎn)。當(dāng)年，他的本科教育是英國文學(xué)；如今，他的影響卻是在經(jīng)濟(jì)學(xué)。他當(dāng)過法官亨利·弗蘭德利和大法官威廉·布冉能的法律助手，后來又出任過瑟古德·馬歇爾的下屬，但波斯納的思想屬于他自己，似乎沒有受這些導(dǎo)師的影響。他無論是主動(dòng)的還是被動(dòng)的變化，都出于他的問題，或來自他對(duì)對(duì)象的質(zhì)疑。沒有誰可以聲稱波斯納屬于自己這一派。

波斯納法官的杰出之處還不僅這些。波斯納寫作就不是想讓人舒舒服服（他最新的著作，有關(guān)彈劾克林頓的《國家大事》，肯定不會(huì)讓任何人舒服。），當(dāng)然，這倒也不是說他寫作就有意讓人不快，或是要讓人犯難。僅此一點(diǎn)就區(qū)分了他的語詞世界與那個(gè)以符合民意調(diào)查為宗旨的語詞世界；也就區(qū)分了他與公共生活領(lǐng)域內(nèi)的幾乎任何其他人。也因此，哪怕有種種更好的理由，波斯納也完全不可能被任命為聯(lián)邦最高法院的大法官。波斯納從沒想過要保持智識(shí)的誠實(shí)，他只是誠實(shí)而已。他讓過于簡(jiǎn)單的分裂雙方都很失望。他寫作嚴(yán)肅且涉及廣泛，目的只在參與。這是位不懂得算計(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和公眾人物，在他身上，確實(shí)有些世所罕見的和非同尋常的東西，或許還有點(diǎn)反諷。但這正反映了波斯納最深刻的信念：一個(gè)學(xué)者――進(jìn)而一個(gè)法官――的最大罪過就是循規(guī)蹈矩。

成就與著作 波斯納定理

該定理是指如果市場(chǎng)交易成本過高而抑制交易，那么，權(quán)利應(yīng)賦予那些最珍視它們的人。理查德·A·波斯納提出的法律的經(jīng)濟(jì)分析進(jìn)路（即用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和分析方法研究法律問題），是建立在以下三個(gè)假設(shè)條件的基礎(chǔ)之上的：

1、行為人的行為是他們?cè)谔囟ǚ蓷l件下進(jìn)行成本——收益分析的結(jié)果，當(dāng)事人對(duì)一定權(quán)利的不同估價(jià)是其交易得以進(jìn)行的原動(dòng)力；

2、法律制度在運(yùn)行中會(huì)給當(dāng)事人帶來收益和成本，故可用最大化、均衡和效率來評(píng)價(jià)法律行為；

3、財(cái)產(chǎn)權(quán)利界定清晰可以降低交易成本。通過制定使權(quán)利讓渡成本比較低的法律，可促使資源流向使用效率高者手中，從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

（2）波斯納法律經(jīng)濟(jì)學(xué) 波斯納學(xué)說的三大終極難題

1、波斯納所講的要最追求財(cái)富“最大化”究竟是什么意思？

2、“財(cái)富最大化”一定帶來幸福嗎？人的所有各種幸福都可以用財(cái)富換取嗎？會(huì)不會(huì)有時(shí)候人更大的幸福之源是財(cái)富以外的事物，要得到它正好必須放棄全部或一部分財(cái)富？

3、如果“財(cái)富最大化”并不是在一切情況下都等于“最大的幸?！保踔劣袝r(shí)候“財(cái)富最大化”還正好帶給某些社會(huì)成員痛苦而違背正義，（例如我們要犧牲某些社會(huì)成員的尊嚴(yán)使其痛苦，才能促成社會(huì)總體財(cái)富最大化），那要請(qǐng)問波斯納能不能劃清范圍，或至少提供一組抽象的準(zhǔn)則以供人判定哪一些法律案例是財(cái)富最大化哲學(xué)可以合理適用的、哪一些是不能適用案例？

（3）名聲與成就

波斯納是美國20世紀(jì)七十年代以來最杰出的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，是經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)說的集大成者。波斯納作為經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)最杰出的代表，其經(jīng)典著作《法律的經(jīng)濟(jì)分析》是迄今為止最為全面和深刻的經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)著作。在1991年5月24日的美國法經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)全體會(huì)議上，科斯、卡拉布雷西、梅因、波斯納被授予法經(jīng)濟(jì)學(xué)的“四位奠基人”的榮譽(yù)稱號(hào)。

（4）著作

2007.Economic Analysis of Law，7th ed.(《法律的經(jīng)濟(jì)分析》)2003.Law, Pragmatism and Democracy(《法律,實(shí)用主義與民主》)

2001.Antitrust Law，2nd ed.(《反托拉斯法》)2001.Frontiers of Legal Theory(《法律理論的前沿》)

1999.The Problematics of Moral and Legal Theory(《道德與法律理論的疑問》）1998.Law and Literature（revised and enlarged ed.）(《法律與文學(xué)》)1996.The Federal Courts: Challenge and Reform(2d ed.)(《聯(lián)邦法院挑戰(zhàn)與改革》)1995.Overcoming Law（《超越法律》

1990.The Problems of Jurisprudence（《法理學(xué)問題》）1981.The Economics of Justice（《正義/司法經(jīng)濟(jì)學(xué)》）