第一篇：基于“以文育人”理念的提升民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量之研究

基于“以文育人”理念的提升民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量之

研究

摘 要： 加強(qiáng)學(xué)生黨員培養(yǎng)是高校黨建工作的核心問題之一，雖然目前我國(guó)各民辦院校通過努力基本形成了符合自身特點(diǎn)的黨員培養(yǎng)模式，但由于各種因素的影響，民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)仍存在一些問題。2017年國(guó)務(wù)院提出“全面復(fù)興中國(guó)傳統(tǒng)文化”，強(qiáng)調(diào)“以文育人”，基于這一理念，本文在概括“以文育人”理念和民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量提升問題的耦合性基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題提出改善方案。

關(guān)鍵詞： 以文育人 民辦高校 學(xué)生黨員 培養(yǎng)質(zhì)量

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨至今已有近百年的歷史，始終將馬克思主義的原理與中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合，以實(shí)踐深化認(rèn)識(shí)，以認(rèn)識(shí)促進(jìn)發(fā)展，同時(shí)重視黨員培養(yǎng)工作，進(jìn)而保證黨的先進(jìn)性與純潔性。民辦高校作為我國(guó)高等教育改革的重要成果，其育人質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)高等教育的未來發(fā)展。民辦高校學(xué)生黨員是民辦高校學(xué)生的骨干分子，是中國(guó)共產(chǎn)黨未來建設(shè)的重要力量，提高民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量是提高黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的重要保障。

一、文化育人與民辦高校黨員培養(yǎng)工作的耦合性

總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)的講話中曾指出：“中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處。學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替；學(xué)詩(shī)可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀；學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非?！?017年黨中央國(guó)務(wù)院提出了“全面復(fù)興中國(guó)傳統(tǒng)文化”的基本國(guó)策，“以文育人”成為公民教育的突破口。

民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)關(guān)系到黨員隊(duì)伍的整體建設(shè)，如何提高民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量是新時(shí)期黨建工作的重要問題之一。由于民辦高校學(xué)生黨員總體人數(shù)少、自身知識(shí)儲(chǔ)備不足、黨性修養(yǎng)不高等問題，借由中華傳統(tǒng)文化中自身修養(yǎng)提升的方法，突出培養(yǎng)主體的道德選擇性，使之明確黨員的道德模范作用與所肩負(fù)的使命。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育激活具體培養(yǎng)模式，使教育主體自覺投身教育教學(xué)實(shí)踐，既豐富了原有知識(shí)儲(chǔ)備，彌補(bǔ)了自身理論學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，又將優(yōu)秀文化不斷內(nèi)化進(jìn)而主動(dòng)提升自身修養(yǎng)。通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與黨?T培養(yǎng)教育的相互融合，一方面樹立高校學(xué)生黨員自我修身意識(shí)，另一方面為民辦院校學(xué)生黨員培養(yǎng)提供新的模式構(gòu)建思路，進(jìn)而從總體上增強(qiáng)民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的整體性，優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，最終達(dá)到提高培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

二、當(dāng)前一些民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)中存在的問題

高校學(xué)生黨員培養(yǎng)是整體性的工作，民辦高校屬于高校中較特殊的群體。一方面，民辦高校育人機(jī)制靈活，在教育整體流程中更注重教育實(shí)踐。另一方面，民辦高校由于生源水平參差不齊，在黨員培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，培養(yǎng)效果難以達(dá)到預(yù)期。可見，民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)制約因素很多，筆者僅從培養(yǎng)過程中的一個(gè)方面入手，探討其中存在的突出問題。

1.選拔機(jī)制問題

在探討培養(yǎng)流程時(shí)，筆者認(rèn)為首先應(yīng)明確一點(diǎn)，即學(xué)生黨員的培養(yǎng)過程起點(diǎn)應(yīng)是選拔階段。如上文所言，民辦高校學(xué)生黨員人數(shù)較少，換言之，每年根據(jù)總體人數(shù)比例入黨名額相對(duì)有限。發(fā)展黨員實(shí)則是在全校范圍內(nèi)選擇具有優(yōu)秀品質(zhì)的符合黨員發(fā)展要求的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。這是學(xué)生個(gè)人意愿也是黨的選擇，可以說是一種雙向的選擇。為保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性與純潔性，黨員的選拔工作是非常嚴(yán)肅的。由于民辦院校生源素養(yǎng)問題，有些學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致入黨動(dòng)機(jī)模糊。加之部分民辦院校選拔學(xué)生黨員以成績(jī)、日常表現(xiàn)、學(xué)生管理參與度等現(xiàn)實(shí)因素為主要依據(jù)，沒有正確的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向，使有的學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)偏于功利化，甚至影響后續(xù)學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作。

2.培養(yǎng)模式問題

目前，高校學(xué)生黨員培養(yǎng)模式趨于自主化，在堅(jiān)持思想教育與實(shí)踐相結(jié)合的原則下，各大院校都有結(jié)合自身的培養(yǎng)模式。民辦院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)同樣堅(jiān)持“思想修養(yǎng)、黨員身份教育、黨的先進(jìn)性教育”三方融合，大力開展教育實(shí)踐的整體思路，基本形成適合自身發(fā)展的培養(yǎng)模式。但就當(dāng)下培養(yǎng)模式而言，在培養(yǎng)質(zhì)量上很難有所突破。部分學(xué)生由于缺乏必要的理論積累，對(duì)黨課理論教學(xué)較為排斥，必要知識(shí)吸收不足，以致在后續(xù)實(shí)踐中缺乏必要理論引導(dǎo)。

3.考評(píng)方式問題

目前對(duì)學(xué)生黨員的考評(píng)按照不同的培養(yǎng)階段，主要有黨課考試、談話、民主測(cè)評(píng)等方式。黨課考試主要考查學(xué)生對(duì)黨的基本理論、黨的政策、黨內(nèi)工作等知識(shí)的掌握情況。其他方式的考察則側(cè)重于實(shí)踐及學(xué)生整體性的考評(píng)。上述考察方式，一方面形式單一，學(xué)生在參與考察時(shí)，只要“有的放矢”做好考前突擊即可獲得考試通過，有違黨員培養(yǎng)初衷。另一方面雖然有對(duì)實(shí)踐及整體性的考察，但考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)體系不健全，導(dǎo)致學(xué)生參與實(shí)踐積極性不高、態(tài)度不端正等一系列問題。

三、“以文育人”對(duì)民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)的啟示

新時(shí)期，以總書記為核心的黨中央提出以文化教育提升國(guó)民素養(yǎng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化?？梢姟耙晕挠恕笔切聲r(shí)期教育理念的核心之一，在民辦高校黨員培養(yǎng)中，通過文化教育可以變目前的“劣勢(shì)”為優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新培養(yǎng)理念，實(shí)現(xiàn)民辦院校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量提升。具體而言，筆者認(rèn)為可以歸納為以下三點(diǎn)：

1.重視黨員選拔機(jī)制

對(duì)學(xué)生黨員的選拔，是整個(gè)黨員培養(yǎng)工作的開端。若要選擇優(yōu)秀的人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍，首先就要重視黨員選拔機(jī)制。就選拔層次而言，筆者認(rèn)為在自愿提交申請(qǐng)的前提下，應(yīng)加強(qiáng)黨知識(shí)的普及教育。例如在思政課教育及實(shí)踐課程中，要加入紅色文化教育，從優(yōu)秀文化事件乃至于地域文化中較為突出的革命案例入手，在學(xué)生主體中形成對(duì)黨性的初步認(rèn)知。這種將文化觀與黨性教育融入學(xué)生思政德育教育中的做法可以在總體上增強(qiáng)學(xué)生的入黨熱情，同時(shí)夯實(shí)學(xué)生“三觀”教育基礎(chǔ)，更可以使學(xué)生更直觀、生動(dòng)且深刻地了解黨的歷史及為人民服務(wù)等宗旨。就培養(yǎng)層次而言，學(xué)生只有在通識(shí)教育中有所收益，整體素養(yǎng)有所提高，可選范圍乃至于可考量的綜合因素才會(huì)增加，進(jìn)而更綜合地選取重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

2.立足創(chuàng)新培養(yǎng)模式

培養(yǎng)模式靈活是民辦高等教育的突出特點(diǎn)之一，原本民辦高校學(xué)生黨員人數(shù)少等劣勢(shì)，可以通過靈活的培養(yǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃齼?yōu)勢(shì)。民辦院校學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)可能較差，但動(dòng)手能力強(qiáng)、思維敏捷、善于實(shí)踐都是非常有利的教育因素。筆者認(rèn)為，“以文育人”實(shí)踐同樣是教育的核心方式，可以通過開展文化實(shí)踐提升教育品質(zhì)。開展主題拓展活動(dòng)，例如“沂蒙精神”、“長(zhǎng)征精神”等與地域文化相結(jié)合的實(shí)踐互動(dòng)，由學(xué)生策劃組織，黨支部、學(xué)團(tuán)工作處等部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)及安保服務(wù)工作，使學(xué)生積極參與實(shí)踐，通過組織活動(dòng)增強(qiáng)文化認(rèn)同感及提高動(dòng)手能力，進(jìn)而在實(shí)踐中提高自身黨性修養(yǎng)。地方民辦院校優(yōu)秀培養(yǎng)模式可以在全國(guó)進(jìn)行推廣，由學(xué)生參與整體活動(dòng)包括宣講、展覽、座談等活動(dòng)，分享教學(xué)實(shí)踐成果，這是對(duì)教育模式創(chuàng)新研究的支持。

3.實(shí)現(xiàn)全程考評(píng)方式

高等教育階段是學(xué)生“三觀”教育的重要時(shí)期，就黨員培養(yǎng)而言，是由高校學(xué)生向合格黨員發(fā)展的重要時(shí)期。考核一名新晉黨員是否合格，既是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)又是對(duì)學(xué)生未來發(fā)展的一種規(guī)劃。為了保證黨員教育的一致性與連貫性，筆者認(rèn)為目前考評(píng)方式應(yīng)該有所改良，以實(shí)現(xiàn)全程考評(píng)為主要方向?？荚?、民主表決等傳統(tǒng)方式作為階段性考核的主要形式過渡為主要參考形式，以學(xué)生參與實(shí)踐的自我鑒定總結(jié)及實(shí)踐成果為主要考察方式，力求學(xué)生不斷自我總結(jié)、自我超越，以期不斷內(nèi)化教育成果，從而從總體上提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量。

民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作可謂任重而道遠(yuǎn)，雖然培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，但隨著國(guó)家重視程度的提升，創(chuàng)新培養(yǎng)理念的指引，民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作會(huì)進(jìn)一步完善。隨著“以文育人”理念的推廣，以及中國(guó)傳統(tǒng)文化復(fù)興國(guó)策的實(shí)施，民辦高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作必會(huì)邁向新的階段。

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[1]顧宇，李希，陳鵬.傳統(tǒng)文化融入大學(xué)生黨員教育的思考[J].法制博覽，2016（7）.[2]郭欣欣，黨琳寧，邢琳慧.中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)大學(xué)生黨員教育的重要性及實(shí)踐途徑研究[J].科技視界，2016（7）.[3]龔主.民辦高職院校黨員發(fā)展工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)及對(duì)策研究[J].科技咨詢，2016（3）.[4]馬曉芳.中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大學(xué)生黨員日常思想教育的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（1）.2016年山東省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2016-SSF-030）。

第二篇：以標(biāo)準(zhǔn)化提升廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量的研究

摘 要：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化很大程度上推動(dòng)著企業(yè)的變革方向，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期凸現(xiàn)出來的問題需要通過的新的辦法來解決。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，推行廠務(wù)公開管理是比較有效的一個(gè)辦法。結(jié)合目前煤炭企業(yè)的實(shí)際狀況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，逐步的推進(jìn)廠務(wù)公開，這對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；廠務(wù)公開民主管理；探究

推動(dòng)建設(shè)以和諧社會(huì)為背景的和諧企業(yè)，這也就對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系提出了新的要求，而積極的推動(dòng)廠務(wù)公開管理工作又是這種構(gòu)建的一個(gè)基本因素。因?yàn)檫@樣才是調(diào)動(dòng)保持員工積極性、合理處理各方利益關(guān)切的一個(gè)基本途徑。如今，我國(guó)的改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，如何解決在改革過程中出現(xiàn)的一些問題，就成為了一個(gè)重要的議題。這樣也就對(duì)于進(jìn)行相關(guān)的廠務(wù)公開管理工作提出了進(jìn)一步的發(fā)展要求，深入的落實(shí)企業(yè)職工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，建立以穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系，在保證企業(yè)效益的基礎(chǔ)上還能夠切實(shí)有效的對(duì)職工權(quán)利進(jìn)行維護(hù)，這些問題解決的關(guān)鍵就是進(jìn)一步將廠務(wù)公開管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

一、煤炭企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的現(xiàn)狀

從總體的發(fā)展趨勢(shì)看，在煤炭企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于廠務(wù)公開比較重視，在制度上已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但是還需要在制度上進(jìn)行進(jìn)一步的完善，進(jìn)一步的規(guī)范化。在實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)工作中的問題還是比較的突出，在上級(jí)單位與本級(jí)的執(zhí)行來看，從職工的訴求與單位的公開力度來看之間依然存在廠務(wù)公開制度在落實(shí)上的問題，雖然很多的單位在廠務(wù)公開方面制定了很多的具體執(zhí)行方案，但是總結(jié)來看，很多基層的單位制定的方案都是比較模糊的，在具體性方面來看是不夠的，在具體操作上是沒有一定的規(guī)范性，也缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，在一些涉及資金利益上的操作存在隱蔽性，隨意性比較大，操作不規(guī)范。

二、展開廠務(wù)工作的一些認(rèn)識(shí)

針對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)以及企業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃需要，必須加大以標(biāo)準(zhǔn)化提高廠務(wù)公開管理操作，正視所面臨的問題，逐步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

（一）提高對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)

對(duì)于廠務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，不能正確認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的意義以及重要性的認(rèn)識(shí)。很多企業(yè)對(duì)于進(jìn)行的以標(biāo)準(zhǔn)化推行廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)不足，要在他們之中形成一個(gè)共識(shí)就是進(jìn)行這項(xiàng)工作是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的重要步驟，是凝聚內(nèi)部力量加大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)；這也就是要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以更加積極的姿態(tài)面對(duì)新形勢(shì)，以更加嚴(yán)格的要求促進(jìn)廉潔自律，進(jìn)一步的搞好對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要舉措，在基層更應(yīng)該加強(qiáng)民主管理工作的建設(shè)，從之前的“被迫公開”向“主動(dòng)公開”轉(zhuǎn)變；對(duì)于進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化廠務(wù)公開的作用以及意義在廣大職工中應(yīng)該進(jìn)行廣泛的宣傳，促使更多的職工參與進(jìn)來；紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)該克服一些困難積極響應(yīng)，協(xié)同廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)積極地進(jìn)行參與。

（二）推行廠務(wù)公開的一些基本原則

在進(jìn)行廠務(wù)公開工作的推行以及實(shí)施階段，應(yīng)該堅(jiān)持公開民主的管理原則，對(duì)于廠務(wù)公開來講不僅要讓員工對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容以及工作有了解，而是應(yīng)該積極的促進(jìn)一般員工參與進(jìn)來，只有廣大的員工參與進(jìn)來才能有效的對(duì)廠務(wù)公開的工作有了最為根本的保證，員工的參與對(duì)于廠務(wù)公開工作的展開是具有十分重要的意義的；在進(jìn)行廠務(wù)公開工作時(shí)還應(yīng)該堅(jiān)持真實(shí)可信的原則，進(jìn)行公開的信息必須真實(shí)可信，只有保證了有關(guān)的公開信息是真實(shí)的，才能保證民主管理工作的順利展開，如果不能夠保證有關(guān)的公開信息是真實(shí)可信的，那么廠務(wù)公開的民主管理工作就是一句空話。

三、如何在日常工作中運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行廠務(wù)公開

（一）將公開形式與公開內(nèi)容結(jié)合起來

應(yīng)該主動(dòng)地采取各種形式將涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、員工薪酬以及一些設(shè)計(jì)員工貼身利益的問題進(jìn)行重點(diǎn)公示。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要以及職工的關(guān)心方向?qū)σ恍﹥?nèi)容不應(yīng)該回避，不斷地對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行豐富，注意運(yùn)用多種形式，并且還需要進(jìn)行對(duì)這種公開制度進(jìn)行規(guī)范化，形成制度性的約束，提升標(biāo)準(zhǔn)化的程度[3]。

（二）充分發(fā)揮職工大會(huì)作用，提升標(biāo)準(zhǔn)化程度

對(duì)于企業(yè)來講召開職工代表大會(huì)制度是進(jìn)行企業(yè)公開民主的重要形式，這種制度對(duì)于廠務(wù)公開的民主化管理來講是有很大的幫助的，對(duì)于提升廠務(wù)公開是一種有效促進(jìn)方式。逐步推進(jìn)職工的知情權(quán)，參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。推進(jìn)相關(guān)工作的制度化建設(shè)，加大力度完善相關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格遵照制定的規(guī)則逐步的推進(jìn)廠務(wù)公開的逐步展開。

1.充分利用信息化的管理方式

有關(guān)的部門應(yīng)該建立廠務(wù)公開管理工作的信息化平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以對(duì)關(guān)于廠務(wù)公開的一些指導(dǎo)性、規(guī)范性的文件，通過這樣的形式對(duì)廠務(wù)公開的民主管理工作進(jìn)行規(guī)范，還可以對(duì)有關(guān)的工作的職工滿意度進(jìn)行一些相關(guān)的測(cè)評(píng)，這樣也就可以有效的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段工作的薄弱點(diǎn)，及時(shí)的對(duì)這些出現(xiàn)的薄弱點(diǎn)和問題進(jìn)行解決，提高工作的效率。還應(yīng)該充分的運(yùn)用法治思維，在有關(guān)的工作開展中應(yīng)該堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，遵循國(guó)家的有關(guān)法律，逐步推進(jìn)廠務(wù)公開工作的規(guī)范化程度。

2.客觀的對(duì)工作進(jìn)行考核

在一些具有指導(dǎo)性、規(guī)范性的文件中，應(yīng)該對(duì)有關(guān)的考核工作的形式、內(nèi)容、方法等進(jìn)行合理的規(guī)定，緊緊抓住圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作的展開，將有關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，并且進(jìn)行有關(guān)的評(píng)定工作，展開相關(guān)的分級(jí)工作，并且還應(yīng)該廣泛的引進(jìn)職工滿意度這一重要指標(biāo)，并且適時(shí)的引進(jìn)第三方的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的測(cè)評(píng)工作，對(duì)以往的內(nèi)循環(huán)測(cè)評(píng)模式進(jìn)行改變，使有關(guān)的考核、測(cè)評(píng)工作具有更高的客觀性，用標(biāo)準(zhǔn)化的操作來對(duì)有關(guān)的廠務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行管理與推進(jìn)。

總而言之，廠務(wù)公開是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，對(duì)于這項(xiàng)工作的重視程度還是有待于進(jìn)一步的提高，相關(guān)人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變態(tài)度，積極的應(yīng)對(duì)常務(wù)公開工作。對(duì)于這項(xiàng)工作來講，最為重要的依然是進(jìn)行制度化的建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在進(jìn)行廠務(wù)公開民主管理工作的作用。

第三篇：仙桃經(jīng)驗(yàn)以人為本以文育人——解讀基層稅務(wù)文化建設(shè)之“仙桃國(guó)稅現(xiàn)象”

以人為本 以文育人——解讀基層稅務(wù)文化建設(shè)之“仙桃國(guó)稅現(xiàn)象”

2009-05-22 14:50:51 | 來源： | 作者：楊中祥 呂孟云

仙桃，江漢平原上的一個(gè)省直管市。

很多人知道這個(gè)城市是因?yàn)槠鋼碛小叭珖?guó)體操之鄉(xiāng)”的美名。

最近，仙桃國(guó)稅文化成了街談巷議的熱門話題，受到市民廣泛關(guān)注，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求探討這一國(guó)稅現(xiàn)象。

而此前，作為湖北省國(guó)稅局確定的基層稅務(wù)文化建設(shè)試點(diǎn)單位，仙桃市國(guó)稅局向國(guó)家稅務(wù)總局匯報(bào)稅務(wù)文化建設(shè)時(shí)，遞上去的是一本本沉甸甸的大部頭：《仙桃國(guó)稅文化建設(shè)研究報(bào)告》、《仙桃國(guó)稅文化手冊(cè)》、《稅務(wù)文化研究》、《基層稅務(wù)文化建設(shè)》、《藍(lán)色瑰夢(mèng)》《藍(lán)色心語》系列文化建設(shè)叢書……一一翻讀這些大部頭、經(jīng)過實(shí)地考察之后，總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同了仙桃國(guó)稅的稅務(wù)文化建設(shè)。

一個(gè)不算大的基層國(guó)稅局是怎樣在稅務(wù)文化建設(shè)上搞出了大名堂？

仙桃國(guó)稅走過了一條怎樣的稅務(wù)文化建設(shè)之路？

解讀基層稅務(wù)文化建設(shè)之“仙桃國(guó)稅現(xiàn)象”，得到的答案是，在這些沉甸甸的大部頭后面是活生生的人--以人為本，以文育人。

一切著眼于人“從某種意義上講，我們的文化建設(shè)是被形勢(shì)逼出來的。”仙桃市國(guó)稅局局長(zhǎng)呂永澤如是說。

這位公開發(fā)表過大量文章、出版有個(gè)人長(zhǎng)篇專著、身為省作協(xié)會(huì)員、被人稱作稅務(wù)系統(tǒng)“文化人”的國(guó)稅局長(zhǎng)，2003年上任伊始，擺在他面前的是社會(huì)轉(zhuǎn)型期一部分人的問題：思想浮躁、精神萎靡、價(jià)值觀缺失、進(jìn)取心不強(qiáng)……收好稅的前提是帶好隊(duì)。呂永澤一開始就遇到了帶隊(duì)的難題。

用文化凝聚全員，用文化激活隊(duì)伍，經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查研究，呂永澤定下了“文化育人，以文帶隊(duì)”的稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)思路，并很快在領(lǐng)導(dǎo)班子成員間達(dá)成一致。

“文化建設(shè)必須深入人的內(nèi)心，直達(dá)人的靈魂，否則就是空中樓閣、水中幻月。”為此，呂永澤和他的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)十分注重傾聽屬下的呼聲和訴求。

2003年至今，呂永澤的手機(jī)里存有100多條與屬下交流的短信。其中有對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)心存怨恨的，有在競(jìng)爭(zhēng)上崗中覺得不公正的，有懷才不遇需要傾訴的，還有不敢或不便面對(duì)面匯報(bào)思想的……呂永澤之所以不與屬下直接電話溝通，是因?yàn)樵谒磥?，手機(jī)短信這種文字的交流更慎重、更溫馨、更能拉進(jìn)彼此的距離。他在回每條短信的時(shí)候都是全心全情投入。更為重要的是，有了文字記錄，他可以跟蹤觀察、了解對(duì)方的思想、感情和行為變化，以便有針對(duì)性地做人的工作。

手機(jī)短信成了局長(zhǎng)和屬下溝通交流的空中橋梁。

尊重人、關(guān)心人、呵護(hù)人、幫助人，一開始，仙桃國(guó)稅的文化建設(shè)就著眼于人，得到了全體國(guó)稅人的理解和支持。

于是，從當(dāng)初提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)思路到后來形成一整套融國(guó)稅使命、國(guó)稅精神、愿景目標(biāo)、共同價(jià)值觀、管理理念、執(zhí)法理念、服務(wù)理念、專業(yè)理念和職業(yè)道德規(guī)范于一體的仙桃國(guó)稅文化體系，人的因素發(fā)揮了決定性的作用。

每個(gè)人都是主角“把每一位男士培養(yǎng)成為紳士，把每一位女士培養(yǎng)成為淑女。”這是呂永澤對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)目標(biāo)的遐想。

既然如此，每個(gè)男士和女士當(dāng)然成為稅務(wù)文化建設(shè)的主角。

每個(gè)仙桃國(guó)稅人都有兩本“寶貝書”：一本是2005年公開出版的22萬字的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《藍(lán)色瑰夢(mèng)》；一本是2009年3月公開出版的38萬字大型文集《藍(lán)色心語》。他們之所以把這兩本書當(dāng)作心愛的“寶貝”，一來是因?yàn)闀寂c他們身著的稅務(wù)制服顏色有關(guān)；一來是因?yàn)闀兄魅斯褪撬麄冏约夯蛘呤巧磉叺耐?，那些稅里稅外的事都是他們所?jīng)歷、所看見的，那些稅里稅外的情都是他們所體會(huì)、所感知的。

在最近舉辦的《藍(lán)色心語》文集的首發(fā)式上，剛參加工作不久的高樹芳的發(fā)言道出了全體仙桃國(guó)稅人的心聲：“以前，我一直以為寫作和出書只是作家們的‘專利’，沒想到我們這些普普通通的稅務(wù)人員也能登上文學(xué)的大雅之堂?！?/p>

兩本“寶貝書”只是仙桃國(guó)稅人在稅務(wù)文化建設(shè)中唱主角的縮影。

加強(qiáng)精神文化建設(shè)，培植稅務(wù)精神文化理念；加強(qiáng)行為文化建設(shè)，塑造稅務(wù)行為文化形象；加強(qiáng)制度文化建設(shè)，構(gòu)建稅務(wù)制度文化體系；加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)，優(yōu)化稅務(wù)物態(tài)文化環(huán)境。為了確保這些目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，每個(gè)仙桃國(guó)稅人在稅務(wù)文化建設(shè)的全方位唱起了主角：積極參加各種主題文化教育，撰寫稅務(wù)文化建設(shè)文章；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法文化；不斷完善稅收管理和服務(wù)措施，大力推進(jìn)稅收服務(wù)文化；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化；積極建立業(yè)務(wù)制度體系，努力提升稅收征管質(zhì)量；積極建立行政管理體系，努力提升稅務(wù)行政效能；積極建立長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制，努力提高稅務(wù)管理執(zhí)行力；大力開展稅務(wù)物態(tài)文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)志化、學(xué)習(xí)生活環(huán)境現(xiàn)代化以及納稅環(huán)境人性化。

文化正在改變?nèi)宋幕?，即“以文化人”?/p>

稅務(wù)文化建設(shè)正在悄悄地改變著仙桃國(guó)稅人。

有一位國(guó)稅干部，因?yàn)樽约旱牟缓侠硭接麩o法得到滿足，曾經(jīng)揚(yáng)言要“找單位領(lǐng)導(dǎo)算賬”，后來，正是有了稅務(wù)文化建設(shè)的“潤(rùn)物細(xì)無聲”，他不僅洗心革面，徹底改正了錯(cuò)誤，還成了一名稅務(wù)志愿者。

32歲的肖小彥曾經(jīng)在一次考試中栽過大跟頭。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng)中，她在工作中學(xué)習(xí)，在休閑中學(xué)習(xí)，在生活中學(xué)習(xí)，成了一個(gè)地道的“學(xué)習(xí)迷”此后，計(jì)算機(jī)技能考試、專業(yè)職稱考試、學(xué)歷教育考試一路順利過關(guān)。正是因?yàn)榇蠹叶枷裥ば┮粯訍蹖W(xué)習(xí)，“學(xué)習(xí)型”的仙桃市國(guó)稅局獲得了全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。

退休干部劉全新一度因?yàn)榕c單位領(lǐng)導(dǎo)溝通不夠，跟單位的情感比較疏離，情緒也較為低落。后來，工作經(jīng)歷豐富、文化水平較高的他，不僅自己全情投入，還主動(dòng)為全局的文化建設(shè)出謀劃策，以實(shí)際行動(dòng)調(diào)動(dòng)了離退休干部參與稅務(wù)文化建設(shè)的積極性。他在被收錄《藍(lán)色心語》文集中的《家》一文中深情地寫道：“我感到仙桃國(guó)稅這個(gè)家是那樣的和諧和溫馨，這是我心中可愛的家，盡管我離崗了，我的心卻與它同在”。

仙桃國(guó)稅的文化建設(shè)涌現(xiàn)出許許多多先進(jìn)典型：

“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起百名功臣”鄔浩清、湖北省勞動(dòng)模范、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、北京奧運(yùn)火炬手羅元?jiǎng)?、湖北省?guó)稅系統(tǒng)最佳綜合業(yè)務(wù)能手周俊……文化在改變?nèi)说耐瑫r(shí)也在改變?nèi)怂诘膯挝?。仙桃市?guó)稅局自1995年來連續(xù)被湖北省委、省政府評(píng)委“省級(jí)文明單位”；自1999年起連續(xù)兩屆被授予“全國(guó)最佳文明單位”稱號(hào)。此外，該局還先后被授予“全國(guó)三八紅旗集體標(biāo)兵”、“全國(guó)全民健身先進(jìn)單位”等稱號(hào)。2009年被評(píng)為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。

“仙桃國(guó)稅現(xiàn)象”引熱議基層稅務(wù)文化建設(shè)的“仙桃國(guó)稅現(xiàn)象”正在社會(huì)各方引發(fā)關(guān)注和熱議。

湖北省國(guó)稅局局長(zhǎng)劉勇說：“2003年以來，仙桃市國(guó)稅局依法履行職責(zé)，累計(jì)為國(guó)征稅25.22億元，年遞增率達(dá)29.26%，充分體現(xiàn)了稅務(wù)文化建設(shè)確定的‘聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民’目標(biāo)使命?！?/p>

仙桃市委書記周霽稱贊仙桃市國(guó)稅局在依法征稅的同時(shí)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，踐行了“依法誠(chéng)信治稅，共建和諧社會(huì)”的稅務(wù)文化核心價(jià)值觀。

仙桃市委常委、宣傳部長(zhǎng)李貴華說：“一句‘湖北仙桃國(guó)稅、與您真誠(chéng)面對(duì)’不僅是仙桃國(guó)稅的一句廣告語，更是他們牢固樹立的稅務(wù)文化服務(wù)理念，多年來，全體仙桃國(guó)稅人以自己的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了這一理念?！?/p>

湖北省社科院副院長(zhǎng)、華中科技大學(xué)教授劉玉堂用“鑄魂、修身、立制、塑型”八個(gè)字來概括仙桃國(guó)稅文化建設(shè)?！捌渌块T和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該從仙桃國(guó)稅的文化建設(shè)中得到啟發(fā)，大力開展各自的文化建設(shè)。一個(gè)單位不鑄魂就沒有精神，不修身就難以做到依法文明行政，不立制就無法保證效率和公平，不塑型就樹立起良好的社會(huì)形象?！?/p>

全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青建議仙桃國(guó)稅在形成自己的文化體系的同時(shí)，要注意影響社會(huì)公眾，讓全社會(huì)分享稅務(wù)文化建設(shè)的成果。

多次參與仙桃國(guó)稅文化研究工作的武漢理工大學(xué)副教授、博士孫習(xí)祥希望仙桃市國(guó)稅局進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵，讓稅務(wù)文化建設(shè)涵蓋各種社會(huì)關(guān)系，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)乃至整個(gè)文化管理事業(yè)提供有益的參考。

湖北省作協(xié)副主席、《長(zhǎng)江文藝》雜志社社長(zhǎng)、主編劉益善說：“國(guó)稅干部積極追求精神上的愉悅，用一種文化上的追求來養(yǎng)生、養(yǎng)心，會(huì)很快樂，值得贊賞！”

仙桃國(guó)稅文化建設(shè)受到全市納稅人的廣泛歡迎。湖北邁亞集團(tuán)董事長(zhǎng)唐常軍說：“現(xiàn)在，‘有文化’的國(guó)稅部門比以前更可親、更可愛、更可敬了！”

網(wǎng)民也開始討論文化建設(shè)“仙桃國(guó)稅現(xiàn)象”。知名網(wǎng)友“貓狼”在仙桃網(wǎng)發(fā)帖引來跟帖一串：“文體比賽常拿名次，提拔干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，工作貢獻(xiàn)大給予獎(jiǎng)勵(lì)，為民服務(wù)熱情周到，多收少收稅款要問責(zé)，腐敗行為堅(jiān)決查處，市國(guó)稅局文化建設(shè)將虛的東東玩成實(shí)實(shí)的，真不簡(jiǎn)單，贊一個(gè)！”

仙桃：加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè) 提升國(guó)稅管理水平仙桃

2009-05-19 16:44 來源：

加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)

提升國(guó)稅管理水平

仙桃市國(guó)家稅務(wù)局

近年來，仙桃市國(guó)稅局始終堅(jiān)持以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型國(guó)稅機(jī)關(guān)為主線，自發(fā)與自覺地加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，到目前為止大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一個(gè)階段是以思想政治教育為主，重點(diǎn)抓干部職工的意識(shí)行為，突出解決如何讓做一名合格稅務(wù)人員的問題；第二個(gè)階段是以培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)為主，重點(diǎn)抓各項(xiàng)稅收管理工作，突出解決如何做到科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理的問題；第三個(gè)階段是以稅務(wù)行政效能建設(shè)為主，重點(diǎn)抓各項(xiàng)工作的執(zhí)行力，突出解決團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的問題；第四個(gè)階段是明確提出以稅務(wù)文化建設(shè)為核心，重點(diǎn)抓和諧進(jìn)取的精神文化、和而同根的制度文化、和衷共濟(jì)的行為、和合共榮的物態(tài)文化四個(gè)方面的建設(shè)，突出解決如何從具有他律性質(zhì)的制度管理逐步過渡到具有自律性質(zhì)的文化管理。其主要作法為：

一、加強(qiáng)精神文化建設(shè)，重植稅務(wù)精神文化理念

隨著物質(zhì)生活水平的提高和改革開放的深入，廣大干部職工的精神文化需求日趨旺盛，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，突出表現(xiàn)為少數(shù)人價(jià)值理念缺失、干部職工思想浮作風(fēng)躁、隊(duì)伍管理越來越難。針對(duì)這一情況，該局從思想意識(shí)著手，積極組織開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確摸清癥結(jié)，采取了一系列行之有效的措施，重植了和諧進(jìn)取的稅務(wù)精神文化理念。

（一）開展文化主題文化教育，潛移默化中樹立精神文化理念。近幾年來，先后舉辦各項(xiàng)培訓(xùn)班60多場(chǎng)次，培訓(xùn)干部1000多人次，大專以上學(xué)歷人員占全體人員比重由50%上升至90%以上，所有在崗人員全部能使用計(jì)算機(jī)辦理稅收業(yè)務(wù)，200多人取得了中級(jí)以上技術(shù)職稱，40多人獲省級(jí)以上能手稱號(hào)。定期開展競(jìng)爭(zhēng)上崗與交流換崗，實(shí)行重要崗位招考，簡(jiǎn)歷人才庫(kù)、后備干部管理庫(kù)，積極推行崗位目標(biāo)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，先后有30多名省級(jí)能手、5名市級(jí)勞動(dòng)模范走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，“賽馬”的人才理念逐漸深入人心。組織納稅人面對(duì)面座談，深入農(nóng)村、工廠與農(nóng)民、工人進(jìn)行換崗體驗(yàn)，感受勞動(dòng)與創(chuàng)業(yè)的艱難，同時(shí)全面展開“發(fā)展依靠誰”和“我為納稅人做什么”大討論，使大家牢固樹立了“湖北仙桃國(guó)稅，與您真情面對(duì)”的服務(wù)理念。以項(xiàng)目活動(dòng)為載體，以愛國(guó)主義教育、職業(yè)道德教育、稅收職責(zé)使命教育、孝行雅行教育為主要內(nèi)容，組織開展文藝匯演、演講比賽、青年論壇、知識(shí)競(jìng)賽和未成年人教育活動(dòng)等30余場(chǎng)次，進(jìn)行職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、健康講座、親子教育等10多次，為系統(tǒng)內(nèi)7名重病患者自發(fā)募捐16萬余元，為災(zāi)區(qū)和農(nóng)村扶貧點(diǎn)捐款捐物達(dá)50余萬元，少數(shù)干部職工還自發(fā)地支持10多名貧困學(xué)子就學(xué)，將國(guó)稅愛心播灑系統(tǒng)內(nèi)外，贏得了社會(huì)各界好評(píng)，潛移默化中使廣大干部職工樹立了精神文化理念。

（二）推出藍(lán)色系列叢書，學(xué)習(xí)思考中培植精神文化理念。為了準(zhǔn)確掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，仙桃市國(guó)稅局建立干群情感交流和問題解決機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作制度，有針對(duì)性地開展交心談心、換位思考等活動(dòng)，摸清干部隊(duì)伍狀況，理順干部職工情緒，化解各種心情矛盾，使干部職工始終保持樂觀向上的心態(tài)。先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)60多名先進(jìn)人物進(jìn)行深層次挖掘，推出全國(guó)先進(jìn)個(gè)人和省、市勞動(dòng)模范5人；組織先進(jìn)人物進(jìn)行巡回報(bào)告，相繼出版《中國(guó)稅官備忘錄》和《藍(lán)色瑰夢(mèng)》等書，記錄稅收事業(yè)，反映國(guó)稅工作，歌頌平民英雄，剖析心路歷程，并印發(fā)到每個(gè)干部職工及家屬，使廣大干部職工克服了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期浮躁情緒，堅(jiān)定了工作信心。隨后，又鼓勵(lì)干部職工就所思、所想、所為撰寫文章，感受人生，感悟生活，感恩社會(huì)，并對(duì)收到的近200篇文章進(jìn)行整理、匯編《藍(lán)色心語》專集，做到人手一本，通過用身邊的人和事，重點(diǎn)宣傳新世紀(jì)稅務(wù)干部應(yīng)具備的人文素質(zhì)；應(yīng)如何克服困難，加強(qiáng)征管，構(gòu)建新型征納關(guān)系；應(yīng)如何做到依法治稅，廉政勤政；應(yīng)如何珍愛生命，珍愛家人，珍愛社會(huì)，做一個(gè)有高尚情操的人。在此基礎(chǔ)上，通過討論提煉，共同實(shí)踐，使大家牢固樹立“依法誠(chéng)信治稅，共建和諧社會(huì)”的核心價(jià)值觀。

（三）推行人本管理，具體工作中弘揚(yáng)精神文化理念。仙桃市國(guó)稅局始終堅(jiān)持以人為本為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力使廣大干部職工人格受到尊重、工作得到認(rèn)可、利益能夠保障、困難得到解決、追求還有希望。實(shí)施稅收特別獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)能手、專業(yè)人才、爭(zhēng)先進(jìn)位、發(fā)表文章、敬業(yè)奉獻(xiàn)、關(guān)愛他人等進(jìn)行大力表彰，并在選人、育人、用人、進(jìn)城等方面優(yōu)先考慮，啟發(fā)引導(dǎo)人的自強(qiáng)、博愛精神，激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)新力。實(shí)施關(guān)愛工程，組織開展干部職工節(jié)日慰問、身體檢查、生病探望、生日祝語等親情活動(dòng)，幫助解決系統(tǒng)干部職工生活中的困難問題，真正做到維護(hù)干部職工的根本利益，幫助群眾排憂解難，增加了干部職工對(duì)國(guó)稅部門的歸宿感和認(rèn)同感。定期召開職工代表大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，讓每個(gè)國(guó)稅人員參加組織決策和各項(xiàng)管理工作的研究和討論，集思廣益，群策群力，切實(shí)提高決策的可執(zhí)行性和正確性，增強(qiáng)干部職工對(duì)國(guó)稅工作的榮譽(yù)感和責(zé)任感。通過一系列具體工作，使廣大干部職工弘揚(yáng)了精神文化理念。

二、加強(qiáng)行為文化建設(shè)，重塑稅務(wù)行為文化形象

“把每一位男士培養(yǎng)成為紳士，把每一位女士培養(yǎng)成為淑女”，這是仙桃市國(guó)稅局加強(qiáng)稅務(wù)行為文化建設(shè)的遐想。圍繞稅務(wù)行為文化建設(shè)，大力加強(qiáng)稅收職業(yè)道德教育，從文明征稅、依法治稅、廉潔從稅三個(gè)方面積極實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法文化、大力倡導(dǎo)稅收服務(wù)文化、廣泛宣傳稅務(wù)廉政文化，有效規(guī)范了稅務(wù)干部的群體行為，重塑了和衷共濟(jì)的稅務(wù)行為文化形象。

（一）加強(qiáng)稅收宣傳和執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法文化。仙桃市國(guó)稅局以每年的稅收宣傳月活動(dòng)為載體，認(rèn)真籌劃，創(chuàng)造性開展稅法大比拼、納稅人稅法知識(shí)講座、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部話稅收、稅法進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)等形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)，普及稅法知識(shí)，提高了納稅人稅收遵從度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法管稅意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)征、管、查三分離，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、辦稅服務(wù)廳和稽查局各司其職，保障了執(zhí)法的協(xié)調(diào)制約和公平公正。全面推廣實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及其管理信息系統(tǒng)，建立健全執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究機(jī)制，將考核結(jié)果與各種獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)懲罰、行政處理等措施掛鉤，使稅收?qǐng)?zhí)法逐步規(guī)范、執(zhí)法差錯(cuò)率不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來，共舉辦納稅人稅法知識(shí)培訓(xùn)13期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500人（次），基本上使每個(gè)企業(yè)老總、財(cái)務(wù)主管和辦稅人員輪訓(xùn)了一遍，收到了事半功倍的效果；對(duì)40名稅務(wù)干部進(jìn)行執(zhí)法過錯(cuò)問責(zé)，通報(bào)處理干部達(dá)60人次；立案查處639戶企業(yè)，查補(bǔ)稅款2000余萬元，罰款305萬元，實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行84起，移送公安機(jī)關(guān)5起，依法刑事拘留4人，嚴(yán)肅了稅法剛性。

（二）完善稅收管理和服務(wù)措施，大力推進(jìn)稅收服務(wù)文化。仙桃市國(guó)稅局認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法服務(wù)承諾制，延伸基層辦稅網(wǎng)點(diǎn)，積極推行網(wǎng)上電子辦稅系統(tǒng)，大力實(shí)施“延時(shí)、限時(shí)、隨時(shí)”服務(wù)、“一窗式”、“一站式”、“一網(wǎng)式”服務(wù)，以及手機(jī)、電子郵件和QQ群等提醒服務(wù)，努力做到為納稅人分憂解難，切實(shí)提高了辦稅效率。以客戶和風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，建立健全包括增強(qiáng)與納稅戶溝通、進(jìn)行納稅戶風(fēng)險(xiǎn)分析、強(qiáng)化稅收征管等五個(gè)層次的客戶納稅人服務(wù)管理辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制和客戶納稅人聯(lián)系制度，努力做到一對(duì)一服務(wù)，問題對(duì)口解決，確保納稅人服務(wù)的暢通與高效。此外，還建立健全包括納稅人評(píng)分局、開門評(píng)局、特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員座談等在內(nèi)的納稅服務(wù)考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)了稅務(wù)干部服務(wù)納稅人的責(zé)任感。由于始終秉承了尊重納稅人、保護(hù)納稅人合法權(quán)益的服務(wù)觀念，在全市組織的人大評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議和重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議中，多次以較好的成績(jī)被評(píng)為滿意單位。

（三）加強(qiáng)制度監(jiān)督教育并重，深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化。仙桃市國(guó)稅局采取掛設(shè)廉政宣傳標(biāo)語、設(shè)立干部廉政警示牌、開設(shè)廉政專欄、寄發(fā)廉政賀信賀卡等形式，打造廉政標(biāo)識(shí)文化，營(yíng)造了廉政勤政氛圍；舉辦廉政專題知識(shí)講座、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政征文活動(dòng)、“廉政從稅、公正執(zhí)法”簽名活動(dòng)、廉政書法繪畫征集評(píng)選活動(dòng)、自編自演廉政小品等，打造廉政群眾文化，增強(qiáng)了干部廉政意識(shí)；通過開辦仙桃國(guó)稅廉政網(wǎng)、開設(shè)廉政視頻、定期發(fā)送廉政短信。組織反腐倡廉短信（廣告語）創(chuàng)作評(píng)選等，打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化，全面開展了網(wǎng)上教育；實(shí)施陽光國(guó)稅工程，開展執(zhí)法服務(wù)承諾、贈(zèng)送辦稅服務(wù)手冊(cè)、開展社會(huì)監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)等，構(gòu)建廉政服務(wù)文化，不斷優(yōu)化了納稅環(huán)境。近幾年來，全系統(tǒng)共上收禮品、禮金折合人名幣10萬余元，對(duì)23名同志分別給與組織處理和行政處分，純潔了隊(duì)伍，弘揚(yáng)了正氣。

三、加強(qiáng)制度文化建設(shè)，重構(gòu)稅務(wù)制度文化體系

制度管理是文化管理的基礎(chǔ)。在一定時(shí)期內(nèi)強(qiáng)調(diào)文化管理，絕不能放松制度管理，而且要努力做到用制度管人，靠制度約束人，憑制度激勵(lì)人，從而不斷完善和而同根的國(guó)稅制度文化。

（一）建立業(yè)務(wù)制度體系，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量不斷提高。一是以綜合征管V2.0為核心，建立了包括稅收業(yè)務(wù)、崗位職責(zé)、工作流程、表證單書等內(nèi)容，涵蓋管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查和稅收法制在內(nèi)的稅收業(yè)務(wù)制度體系，并實(shí)行“所有工作都上機(jī)，所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)，所有信息都共享，所有人員都會(huì)用”的信息化管理理念，發(fā)揮了稅收信息服務(wù)征管、服務(wù)決策的作用。二是推行了納稅人分類管理。對(duì)一般納稅人分行業(yè)制定稅收監(jiān)控指標(biāo)和稅負(fù)預(yù)警值，實(shí)行行業(yè)稅負(fù)控管，對(duì)小規(guī)模納稅企業(yè)實(shí)行以行業(yè)核心指標(biāo)為依據(jù)的最低納稅限額控管，對(duì)個(gè)體商戶，按查賬征收、核定征收、定期定額、按次征收等四種征收方式實(shí)行梯級(jí)管理，同時(shí)推行定額發(fā)票，實(shí)行以票控稅，確保個(gè)體稅收穩(wěn)中有升。三是建立完善了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的工作機(jī)制。即通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評(píng)估查找問題的原因，通過立案稽查堵塞偷稅漏稅，通過評(píng)估和稽查改進(jìn)稅收分析，通過稅源監(jiān)控準(zhǔn)確掌握納稅人的涉稅信息，完善征管措施，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)稅收征管工作質(zhì)量和效率的有效提升。

（二）建立行政管理體系，促進(jìn)稅務(wù)行政效能不斷提高。仙桃市國(guó)稅局充分把握稅務(wù)行政管理工作的運(yùn)行規(guī)律，集中修訂、完善涵蓋政務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、人事管理、監(jiān)督管理、黨團(tuán)管理等6大類的59項(xiàng)管理制度，建立健全以信息化手段為支撐，以制度體系、崗責(zé)體系、考評(píng)體系為內(nèi)容的行政管理體系，狠抓制度落實(shí)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，基本形成了政務(wù)運(yùn)行電子化、后勤管理精細(xì)化、財(cái)務(wù)管理程序化、人事管理規(guī)范化、監(jiān)督管理公開化、黨團(tuán)管理組織化的良好格局。

（三）建立長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)稅務(wù)管理執(zhí)行力不斷提高。仙桃市國(guó)稅局建立局領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)規(guī)范管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，將目標(biāo)、責(zé)任、內(nèi)容、要求分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到責(zé)任單位，做到層層有任務(wù)、人人抓落實(shí)，確保了每個(gè)項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成。實(shí)行季度重點(diǎn)工作督辦制，對(duì)市局布置的中心工作以信息督辦、會(huì)議督辦、通報(bào)督辦等形式，加強(qiáng)過程跟蹤管理，促進(jìn)了工作任務(wù)圓滿完成。建立科室、分局工作考評(píng)制，根據(jù)稅收法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制，制定崗位責(zé)任制及考核辦法，按月考核、按月兌現(xiàn)，市局監(jiān)督落實(shí)。通過嚴(yán)格制度規(guī)范，建立落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，提高了稅務(wù)行政能力，重構(gòu)了稅務(wù)制度文化體系，確保了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

四、加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)，重造稅務(wù)物態(tài)文化環(huán)境

堅(jiān)持簡(jiǎn)樸實(shí)適用、美觀大方和注重文化內(nèi)涵的要求，以優(yōu)化辦公、辦稅環(huán)境為重點(diǎn)，重造了和合共榮的物態(tài)文化環(huán)境。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)志化。仙桃市國(guó)稅局堅(jiān)持人力、財(cái)力、物力向基層傾斜，切實(shí)加強(qiáng)各單位基層辦公場(chǎng)所、設(shè)施及小庭院、小食堂、小圖書室、小榮譽(yù)室、小健身室等“五小”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化基層工作環(huán)境。全系統(tǒng)共建立榮譽(yù)室11個(gè)、圖書室20個(gè)、活動(dòng)室15個(gè)，拍攝國(guó)稅文化宣傳專題片8個(gè)，在各類辦稅場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄1萬多平方米、規(guī)范各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的辦稅場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施的稅徽、宣傳用語，建立直觀醒目的國(guó)稅形象識(shí)別標(biāo)志，如以懸掛字畫的形式在電梯、廁所、食堂等地營(yíng)造節(jié)儉的理念，在辦公室、會(huì)議室、培訓(xùn)機(jī)房等地營(yíng)造敬業(yè)的理念，在健身房、讀書室、各種文娛活動(dòng)場(chǎng)所營(yíng)造修身的理念，在辦稅服務(wù)廳、咨詢臺(tái)、接待室營(yíng)造文明的理念，使廣大干部職工在耳聞目染、潛移默化中，不斷提升文化素養(yǎng)。

（二）學(xué)習(xí)生活環(huán)境現(xiàn)代化。充分依托網(wǎng)絡(luò)手段，加大對(duì)仙桃國(guó)稅網(wǎng)、中國(guó)仙桃門戶網(wǎng)國(guó)稅子網(wǎng)、湖北國(guó)稅子網(wǎng)以及仙桃政務(wù)網(wǎng)等各個(gè)欄目的更新及維護(hù)，為職工文化創(chuàng)作的展示搭建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用電子技術(shù)，切實(shí)應(yīng)用公文處理、企信通、政府密碼通信、視頻會(huì)議、集團(tuán)彩鈴等系統(tǒng)以及電子觸摸屏、電子顯示屏等，提高了信息傳達(dá)的效率，正真實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。充分依托電教室、圖書室、健身房等文化娛樂設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余文化生活、營(yíng)造積極健康的業(yè)余文化生活氛圍，努力創(chuàng)造一流的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（三）納稅環(huán)境人性化。通過開展禮儀知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練、落實(shí)法律法規(guī)宣傳，提高了辦稅服務(wù)水平；實(shí)行著裝上崗、掛牌服務(wù)，因地制宜地設(shè)置納稅人休息區(qū)、咨詢臺(tái)、導(dǎo)稅臺(tái)、公示板、表格存取柜、宣傳資料存放架、服務(wù)投訴箱、筆墨紙張等，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳硬、軟件建設(shè)，展示了良好的窗口形象；及時(shí)受理涉稅投訴、舉報(bào)，加大處理力度，幫助納稅人解決在辦稅過程中的難題，提高了辦稅服務(wù)質(zhì)量；建立客戶納稅人活動(dòng)中心，實(shí)施稅收咨詢、稅收政策發(fā)布、12366服務(wù)熱線等，方便納稅人，為納稅人提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

長(zhǎng)期的實(shí)踐，仙桃市國(guó)稅局系統(tǒng)初步形成了以“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”為目標(biāo)使命，以“依法誠(chéng)信治稅、共建和諧社會(huì)”為核心價(jià)值觀，以“湖北仙桃國(guó)稅、與您真情面對(duì)”為服務(wù)理念，以“依法治稅、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為職業(yè)操守等國(guó)稅文化理念體系，建立了以物態(tài)、行為、精神和制度文化為內(nèi)容的稅務(wù)文化建設(shè)工作體系，物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。今年6月中旬，國(guó)家稅務(wù)總局將在仙桃舉辦國(guó)稅文化建設(shè)論壇。屆時(shí)，我們將在展示仙桃國(guó)稅文化建設(shè)豐碩成果的同時(shí)，廣泛學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我局工作躍上新臺(tái)階。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅

造就高素質(zhì)隊(duì)伍

仙桃市地方稅務(wù)局

近年來，仙桃市地方稅務(wù)局堅(jiān)持以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、促工作”為思路，以健全學(xué)習(xí)機(jī)制、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)人才培養(yǎng)為主線，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅，造就高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了干部職工創(chuàng)造力、執(zhí)行力，取得了學(xué)習(xí)與工作成果雙豐收。我局先后獲得了“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“省級(jí)最佳文明單位”、“市先進(jìn)黨組織”、“市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，并涌現(xiàn)出“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“全省優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“全省征管能手”、“省級(jí)征管能手”、“市級(jí)勞動(dòng)模范”等一大批先進(jìn)人物。我們的主要做法是：

一、“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度約束、考核激勵(lì)”三措并舉

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)習(xí)型地稅創(chuàng)建活動(dòng)，多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究部署各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)科室全面落實(shí)的分級(jí)責(zé)任制。創(chuàng)建工作中，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)。在全省稅務(wù)人員計(jì)算機(jī)考試備考過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與其他普通職工一道投入學(xué)習(xí)，身體力行，在全系統(tǒng)上下營(yíng)造了人人講學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)談電腦的新氛圍。去年，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的重視下，我們投入近10萬元，購(gòu)買了近5000冊(cè)圖書，興建了新的圖書室，實(shí)行信息化管理，定期對(duì)圖書進(jìn)行補(bǔ)充和更新，每月為干部職工推薦1到2本圖書，引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。

制度體系是保障。我們先后制定和完善了《仙桃市地稅局2006—2010年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《仙桃市地稅局教育培訓(xùn)工作流程》、《仙桃市地稅局教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法》，有效推進(jìn)了各項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的落實(shí)和有序進(jìn)行，使干部學(xué)習(xí)有目的，培訓(xùn)有方法，全局上下形成了以政治學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，稅收專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)為輔導(dǎo)的良好學(xué)習(xí)氛圍。我們還認(rèn)真執(zhí)行固定學(xué)習(xí)日制度，每周定期開展兩次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)講話、各級(jí)文件、業(yè)務(wù)技能、禮儀知識(shí)等，通過集中學(xué)習(xí)，更新了干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，開拓了視野。

考核獎(jiǎng)懲是動(dòng)力。我們將教育培訓(xùn)及各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況全部納入到工作質(zhì)量績(jī)效考核，考核結(jié)果與公務(wù)員考核和工作的評(píng)先表模掛鉤。對(duì)在參加各類比賽活動(dòng)中獲得表彰的同志，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)不同的層次給予不同的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。我們通過改革用人機(jī)制，科學(xué)合理定員設(shè)崗，實(shí)行全員競(jìng)聘上崗，以崗定薪，將單位培訓(xùn)需求轉(zhuǎn)化為干部職工的個(gè)人需求，著力樹立干部職工的三種學(xué)習(xí)理念，即學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念，終身學(xué)習(xí)的理念，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，以此促進(jìn)全體干部職工學(xué)習(xí)自覺性的提高，實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

二、“崗位教育、崗位培訓(xùn)、崗位考試”三環(huán)相扣

用崗位教育激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情。我們組織干部職工學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨的十七大報(bào)告》等，通過學(xué)習(xí)，使干部職工了解自身所肩負(fù)的使命和承擔(dān)的義務(wù)，讓他們更好把個(gè)人發(fā)展與地稅事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。我們還在全系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“誰給了我崗位，我為誰工作，我該怎么辦”大討論活動(dòng)，組織16名愛崗敬業(yè)的先進(jìn)工作者進(jìn)行演講討論，使干部職工心系工作崗位、心系納稅人、心系地稅事業(yè)發(fā)展，向社會(huì)展示地稅工作者積極向上的精神面貌。

用崗位培訓(xùn)造就復(fù)合型技能人才。我們集中編寫了《地稅工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》，全書共分干部管理類、政策法規(guī)類和稅收征管類三部分，知識(shí)新、內(nèi)容全，緊貼地稅工作實(shí)際，分發(fā)到每名干部手中，讓他們及時(shí)地了解新的稅收政策，不斷增強(qiáng)他們的創(chuàng)新能力，依法行政能力，更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。我們以“四員”（辦稅服務(wù)廳人員、稅務(wù)管理人員、稅務(wù)稽查人員、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)人員）培訓(xùn)為重點(diǎn)，開展全員崗位培訓(xùn)。幾年來共舉辦給類崗位培訓(xùn)班32期，累計(jì)培訓(xùn)880多人次，先后有471人經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。

用崗位考試提高稅收業(yè)務(wù)水平。我們按照以考促學(xué)，逢學(xué)必考的原則開展崗位大練兵活動(dòng)，在考務(wù)工作、考場(chǎng)設(shè)置、監(jiān)考安排、考場(chǎng)巡視、閱卷工作等環(huán)節(jié)上預(yù)先制定行動(dòng)方案，依照計(jì)劃展開工作，做到有條不紊。在試卷的擬制、印刷、分發(fā)、評(píng)卷四個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)保密措施，確保全員考試的公正、公平、在考試結(jié)束后，我們對(duì)全員考試成績(jī)和資料進(jìn)行整理分析，較好的掌握了全市地稅系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平情況。對(duì)成績(jī)不合格的，責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的人員，安排其充實(shí)到空缺崗位上來。通過定期開展業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)活動(dòng)，分期分批的崗位交流活動(dòng)，極大地提高了干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。在今年3月進(jìn)行的全國(guó)地稅稽查業(yè)務(wù)考試中，我局榮獲全省第二名，一舉跨入先進(jìn)行列。

三、“科學(xué)協(xié)調(diào)、交流溝通、活動(dòng)互動(dòng)”三管齊下

注重科學(xué)協(xié)調(diào)，夯實(shí)善學(xué)的基礎(chǔ)。我們根據(jù)工作實(shí)際和年初培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)內(nèi)容上，以理論武裝為基礎(chǔ)，以知識(shí)更新為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為目的。在培訓(xùn)方式上采取分期分批，以會(huì)代訓(xùn)，把集中培訓(xùn)與分局培訓(xùn)、短期培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)很好的結(jié)合起來，使工作學(xué)習(xí)兩不誤。在培訓(xùn)時(shí)間上，按照培訓(xùn)計(jì)劃、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行，以保證培訓(xùn)計(jì)劃落到實(shí)處，達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。

注重交流溝通，營(yíng)造勤學(xué)的氣氛。我們要求各單位負(fù)責(zé)人每月根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫2篇心得體會(huì)，每季度撰寫1篇調(diào)研文章，其他干部職工每人每月撰寫1篇學(xué)習(xí)心得，以專欄、簡(jiǎn)報(bào)、討論會(huì)形式進(jìn)行交流。通過在“仙桃地稅內(nèi)部信息網(wǎng)”上開辟文化建設(shè)園地，展示仙桃地稅開展地稅文化建設(shè)的成果、經(jīng)驗(yàn)以及論壇，搭建文化建設(shè)平臺(tái)，使每一位同志有了展示自己學(xué)習(xí)技能的舞臺(tái)，形成趕學(xué)比超的崗位練兵良好氛圍。

注重活動(dòng)互動(dòng)，拓展促學(xué)的空間。我們積極展開各種文體活動(dòng)，先后舉辦了建黨知識(shí)競(jìng)賽、愛崗敬業(yè)演講比賽、體育比賽、文藝匯演等活動(dòng)。尤其是在“七一”系列活動(dòng)之一的“仙桃地稅杯籃球賽”中，共有局機(jī)關(guān)、9個(gè)分局的10支隊(duì)伍參加了比賽，這次活動(dòng)參與面廣、比賽的激烈程度和啦啦隊(duì)的熱情度高，充分體現(xiàn)了地稅人“團(tuán)結(jié)、睿智、拼搏、向上”的精神風(fēng)貌。這些活動(dòng)的開展不僅活躍了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了情操，而且極大地激發(fā)了廣大干部職工對(duì)工作的熱情。

我局通過倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時(shí)，各項(xiàng)工作均取得顯著成效。一是以學(xué)促廉。我們加大教育預(yù)防力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。二是以學(xué)促用。我們通過日常培訓(xùn)進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法人員責(zé)任，規(guī)范日常行政執(zhí)法行為，推進(jìn)稅收工作法制化進(jìn)程。三是以學(xué)促收。去年我局共組織各項(xiàng)收入63198萬元，同時(shí)增長(zhǎng)33.8%，增收15963萬元，一舉突破“五億”和“六億”兩大關(guān)，創(chuàng)歷史最好水平。

能建辦編稿

第四篇：基于生本理念的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量提升研究-

基于生本理念的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂

教學(xué)質(zhì)量提升研究 延安實(shí)驗(yàn)小學(xué)

劉倩

摘要：在新課標(biāo)背景下，小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，通過在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中滲透生本理念，堅(jiān)持以學(xué)生為本，更能體現(xiàn)學(xué)生的主體性，也能夠?qū)⒔處煹慕淌谂c學(xué)生的學(xué)習(xí)聯(lián)系在一起，從而更好的滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。本文通過對(duì)基于生本理念的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量提升方法進(jìn)行分析，以期更好的滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。關(guān)鍵詞：小學(xué)數(shù)學(xué)；生本理念；課堂教學(xué)；質(zhì)量

生本理念就是在課堂教學(xué)中充分的尊重學(xué)生的個(gè)性需求，以學(xué)生為主，給學(xué)生足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間和空間，最大限度的調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的潛力，增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)以及實(shí)踐探究的能力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和熱情，使學(xué)生積極的參與到小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的顯著提高。

一、創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

興趣是最好的老師，只有學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有興趣，才愿意參與到學(xué)習(xí)中，課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果才會(huì)得到明顯的提升。小學(xué)生活潑好動(dòng)，對(duì)新鮮的事物比較好奇，自制力比較差，不可能長(zhǎng)時(shí)間將精力放在同一件事物上，因此在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，教師就應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境，吸引小學(xué)生的目光，使他們產(chǎn)生濃厚的興趣，激發(fā)學(xué)生探究的欲望，從而使小學(xué)生主動(dòng)地投入到數(shù)學(xué)教學(xué)中來，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教學(xué)效果。例如在教學(xué)《分?jǐn)?shù)的大小比較》時(shí)，創(chuàng)設(shè)故事情境，唐僧師徒四人去西天取經(jīng)，過了火焰山后來到一個(gè)村莊。村中田里種植了一大片西瓜，好客的農(nóng)夫給他們送來一個(gè)大西瓜，八戒見到西瓜饞得口水直流。悟空要求公平地分給每人1/4。八戒聽了不高興地說：“瓜是俺老豬化來的，俺肚子大，要吃1/6，至少也要1/5。忠厚的沙僧給八戒切了1/6，正當(dāng)大家開心地吃著西瓜時(shí)，貪吃的八戒卻在一旁直拍腦袋：怎么自己的這份反而比他們的少呢？通過故事情境，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生參與到課堂中，促進(jìn)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。再例如在教學(xué)“過三點(diǎn)的圓”時(shí)，設(shè)置了這樣的問題情境，有A、B。C三個(gè)工廠，要在它們之間修建一個(gè)水廠，使得這三個(gè)工廠到這個(gè)水廠的距離都相等，此水廠修建在何處？這問題一提出，立刻激起了學(xué)生的興趣，他們開始討論、猜測(cè)，由于正在學(xué)習(xí)圓的知識(shí)，因此學(xué)生很自然地聯(lián)想到：此水廠應(yīng)修在A、B、C三點(diǎn)的圓的圓心處，這時(shí)老師馬上提出：該圓圓心的位置如何確定？從中揭示了問題的本質(zhì)，既導(dǎo)出了課題，又使學(xué)生探究的欲望被激發(fā)，促使他們畫圖、思考、討論、仔細(xì)閱讀教材，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。課堂教學(xué)中，運(yùn)用幽默，大大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。如：數(shù)學(xué)“四種命題的關(guān)系”時(shí)，老師首先給出一個(gè)原命題，“老虎有眼睛”這是一個(gè)真命題，接著請(qǐng)學(xué)生說它的逆命題，“有眼睛的是老虎”這個(gè)命題改寫是對(duì)的，接著推理說：“老師有眼睛，老師是老虎嗎？”學(xué)生大笑。顯然，它說明了原命題的逆命題是假命題。同時(shí)，學(xué)生在笑聲中，領(lǐng)悟到命題改寫的對(duì)與錯(cuò)和命題的真與假是兩回事。這樣就可以順利地研究四種命題的關(guān)系了。使學(xué)生在輕松愉悅氣氛中掌握了知識(shí)，收到快樂樂學(xué)的效果?？傊?，課堂教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)，只有緊密聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有的知識(shí)出發(fā)，創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生通過各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，掌握基本的知識(shí)與技能，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，解決問題，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的濃厚興趣。從根本上改善數(shù)學(xué)課的枯燥乏味的負(fù)面作用，使學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程中能感受到其樂融融，從而達(dá)到“有趣的數(shù)學(xué)”、“快樂樂學(xué)”的最佳境界。

二、運(yùn)用多媒體開展教學(xué)

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，應(yīng)用多媒體是教育改革的重要內(nèi)容，多媒體能夠?qū)⒊橄蟮臄?shù)學(xué)知識(shí)形象、直觀的展示在學(xué)生面前，并且具有圖文并茂，動(dòng)靜結(jié)合的特點(diǎn)，能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和欲望，使學(xué)生快速的獲取知識(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)最好的教學(xué)效果。

如教學(xué)《圓的認(rèn)識(shí)》，在課結(jié)尾時(shí)用多媒體展示：唐老鴨坐在一輛車輪是正方形的車子上顛簸，并設(shè)問：唐老鴨舒服嗎？為什么？學(xué)生憑借生活經(jīng)驗(yàn)提出車輪應(yīng)做成圓形的。接著再用動(dòng)畫顯示：唐老鴨坐在一輛車輪是圓形但車軸不在圓心上顛簸，設(shè)問：車輪已改成圓形的，為什么唐老鴨還不舒服？學(xué)生依據(jù)剛剛所學(xué)的知識(shí)很容易想到：要使汽車不上下顛簸，必須使車軸至車輪的距離處處相等，因此車軸必須裝在圓心處。最后再用動(dòng)畫顯示：唐老鴨坐在經(jīng)過學(xué)生改進(jìn)后的汽車上“嘎嘎”直叫。利用多媒體能夠?qū)⒊橄蟮氖挛锷鷦?dòng)化，有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高也具有積極的意義。教學(xué)過程是一種認(rèn)識(shí)、實(shí)踐過程，又是信息處理、心理變化的過程，更是探究、情境創(chuàng)設(shè)和人格形成的過程。學(xué)習(xí)興趣是力求認(rèn)識(shí)某種事物、渴望獲得文化科學(xué)知識(shí)和能力并與肯定情緒相聯(lián)系的積極傾向。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)活動(dòng)的強(qiáng)化劑，在學(xué)生活動(dòng)中起著巨大的推動(dòng)和內(nèi)驅(qū)作用，它能集中注意、活躍思維，使各種競(jìng)技因素處于全面的競(jìng)技狀態(tài)，它能調(diào)動(dòng)情感、堅(jiān)定意志，使人積極的尋求滿足認(rèn)識(shí)需要的途徑和方法，而當(dāng)認(rèn)識(shí)需要得到滿足后，又會(huì)使興趣更為豐富和深刻，產(chǎn)生更高水平的認(rèn)識(shí)需要和興趣。教育心理學(xué)家說：“知之者不如好知者，好知者不如樂知者?！币残蜗笊鷦?dòng)的說明了興趣在學(xué)習(xí)中的作用。因此，在教學(xué)過程中根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn)，運(yùn)用多媒體聲色并茂、視聽兼有、生動(dòng)有趣的特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)情境，在新的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生求知心理之間制造強(qiáng)烈的矛盾沖突和感官刺激，激發(fā)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的濃厚興趣和強(qiáng)烈的求知欲望，使學(xué)生由厭學(xué)、苦學(xué)變?yōu)楹脤W(xué)、樂學(xué)。多媒體技術(shù)有利于深化課堂練習(xí)，鞏固所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維。在《分?jǐn)?shù)的意義》一課教學(xué)時(shí)，有按指定的分?jǐn)?shù)給圖形填色的練習(xí)，這樣的練習(xí)答案是唯一的，利用多媒體計(jì)算機(jī)教學(xué)就可以允許學(xué)生自由發(fā)揮，填完一種后，計(jì)算機(jī)再鼓勵(lì)學(xué)生想出別的填法，只要學(xué)生填的份數(shù)正確，計(jì)算機(jī)就會(huì)給學(xué)生肯定的反饋信息，填錯(cuò)了就給學(xué)生鼓勵(lì)，這樣，在深化課堂練習(xí)鞏固所學(xué)知識(shí)的同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生的發(fā)散思維能力。在練習(xí)中，利用多媒體計(jì)算機(jī)可以調(diào)節(jié)學(xué)生大腦興奮，減少疲勞，煥發(fā)精神，讓學(xué)生利用自己的無意注意愉快的接受知識(shí)，計(jì)算機(jī)的反饋信息再次激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，保持其良好的學(xué)習(xí)心態(tài)，達(dá)到擴(kuò)展思維，提高學(xué)習(xí)效率的目的，利用多媒體計(jì)算機(jī)有利于因材施教，可以對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行不同難度的訓(xùn)練，讓各類學(xué)生都能“吃得飽”、“吃得好”，而且可以讓學(xué)生自我控制練習(xí)進(jìn)度，做到每類學(xué)生都能達(dá)到各自的教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生在不知不覺的練習(xí)與計(jì)算機(jī)的表揚(yáng)和鼓勵(lì)中不斷進(jìn)步，讓學(xué)生的主體作用在課堂教學(xué)中得到很好的發(fā)揮。

三、理論聯(lián)系實(shí)際

很多小學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)都比較難理解，而且教師在教學(xué)時(shí)，往往采用學(xué)生不了解的案例講解，這種方法很容易使學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)失去學(xué)習(xí)的興趣，不利于課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，因此教師在授課時(shí)，應(yīng)注意將數(shù)學(xué)知識(shí)與實(shí)際生活相聯(lián)系，多利用學(xué)生身邊的、或?qū)W生能夠接觸到的事物開展教學(xué)，這樣不僅能夠促進(jìn)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，也有助于培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)思維，學(xué)會(huì)用數(shù)學(xué)的眼觀去看待和解決日常生活中遇到的問題。

例如在學(xué)習(xí)《相遇問題》時(shí)，聯(lián)系實(shí)際生活，有一天，小明不小心把小芳的作業(yè)本帶回了家，而小芳急著要用，那么小芳怎樣才能拿到自己的作業(yè)本？學(xué)生展開了熱烈的討論，形成了三種方案：小明送到小芳家；小芳到小明家拿；兩人電話約定沿同一條路相向而行，小明送，小芳接。利用與學(xué)生生活相關(guān)的事例開展教學(xué)，能夠吸引學(xué)生的注意力，使學(xué)生逐漸形成數(shù)學(xué)思維。

四、多元化評(píng)價(jià)

每一位小學(xué)生都有自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中會(huì)表現(xiàn)出不同的能力，教師不應(yīng)只以成績(jī)論好壞，生本理念下的評(píng)價(jià)應(yīng)是多方面的，不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，也應(yīng)注意學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，可以從學(xué)生是否積極主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)中、是否與其他同學(xué)共同探討和交流、學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師在評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)，盡量以鼓勵(lì)為主，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，并給予充分的肯定和表揚(yáng)，使學(xué)生體會(huì)到教師的關(guān)注和認(rèn)可，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。此外，教師在教學(xué)時(shí)，還要給學(xué)生評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)，學(xué)生之間互評(píng)，學(xué)生評(píng)價(jià)教師，讓學(xué)生更好地了解自身的優(yōu)勢(shì)和問題，同時(shí)向教師提出自己的想法和意見，使師生之間的關(guān)系更加密切，為學(xué)生提供輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍。例如在教學(xué)“圓柱的表面積”時(shí)的，教師先讓學(xué)生拿出自制的圓柱形紙盒。師：你們知道制作手上的圓柱至少需要用多大面積的紙板嗎？這是個(gè)關(guān)于什么數(shù)學(xué)知識(shí)的問題？生：表面積（引出課題）。師：要解決求圓柱的表面積，要了解哪些關(guān)于圓柱的知識(shí)呢？生1：圓柱的表面積包含哪幾個(gè)部分？生2：表面積與什么有關(guān)？生3：應(yīng)該與底面的大小有關(guān)，因?yàn)榈酌嬖酱螅堄玫镁驮蕉?；?：那也應(yīng)該與圓柱的高有關(guān)??這里，在預(yù)設(shè)的問題下,老師沒有對(duì)學(xué)生的問題直接回答或評(píng)價(jià),而是讓學(xué)生互相補(bǔ)充。在課堂教學(xué)中，教師過早或不合時(shí)宜地作出評(píng)價(jià)，可能就會(huì)壓制、扼殺學(xué)生有價(jià)值的做法和想法。所以，教師要先做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者，讓學(xué)生互相說出自已的想法。這個(gè)過程也就是學(xué)生自我評(píng)價(jià)的過程。此時(shí)學(xué)生形成了對(duì)表面積的初步理解但不確定。于是，老師的一句立足于學(xué)生自我評(píng)價(jià)的言語“你們真不簡(jiǎn)單，知道了這么多相關(guān)知識(shí)，那你們想知道到底用多少紙板嗎？”激起了學(xué)生對(duì)新知識(shí)的期待，課堂充滿著懸念，也就更具活力了。心理學(xué)家皮亞杰說過：“教師不承擔(dān)全部評(píng)價(jià)的責(zé)任，而是鼓勵(lì)兒童逐漸參與對(duì)他自己的實(shí)踐成果作自我評(píng)價(jià)。”自我評(píng)價(jià)有利于培養(yǎng)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，并能促使學(xué)生學(xué)會(huì)思考，看到自己取得的成績(jī)和不足，讓學(xué)生自我評(píng)價(jià)知識(shí)的掌握、能力的培養(yǎng)、情感的體驗(yàn)。如一堂課臨結(jié)束時(shí)，師不應(yīng)該自己總結(jié)歸納讓學(xué)生聽，而是要讓學(xué)生反思自問。如：老師講的是什么內(nèi)容？我有什么收獲？還有哪些不懂的地方？讓學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，對(duì)自己的獲知過程和方法作出簡(jiǎn)單的小結(jié)。同時(shí)又和別人的學(xué)習(xí)收獲作出比較，找出自己的不足。如果是教師自己去總結(jié)本節(jié)課要掌握的知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生是已學(xué)習(xí)并掌握的了就會(huì)感到枯燥無味，而是讓學(xué)生去自我評(píng)價(jià)，體驗(yàn)獲取知識(shí)的成就感，這樣課堂的總結(jié)也就更有說服力。結(jié)束語：

生本理念就是在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，從學(xué)生的角度出發(fā)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使學(xué)生參與到課堂教學(xué)中，成為學(xué)習(xí)的主人。教師應(yīng)采取多樣化的教學(xué)以及評(píng)價(jià)方式，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量。參考文獻(xiàn)：

[1]何欣.有關(guān)提高小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)效果方法的探討[J].教育教學(xué)論壇.2011.7(14):145-146.[2]孫麗萍.生本理念下的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂[J].新課程學(xué)習(xí)(中).2014.4(6):56-57.[3]吳高平.在生本教育中重視學(xué)生參與能力的培養(yǎng)[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備.2010.9(20):201-202.

第五篇：(甘迎春)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提升學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值意識(shí)研究

以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提升學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值意識(shí)研究

甘迎春

1（常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇常州 213164）

【摘要】近日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，指出：高校思想政治工作要把理想信念教育放在首位，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到教書育人全過程，引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。當(dāng)前高?；鶎狱h支部面向?qū)W生黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，應(yīng)注重與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，堅(jiān)持立德樹人，提升大學(xué)生黨員思政教育效果。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；提升；學(xué)生黨員的社會(huì)主義核心價(jià)值意識(shí)

本文為江蘇省2016年高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究指導(dǎo)項(xiàng)目階段性研究成果:“兩學(xué)一做”創(chuàng)新高校學(xué)生黨員核心價(jià)值觀教育路徑研究；項(xiàng)目編號(hào):2016SJD710176。

一、兩學(xué)一做“三優(yōu)三有”學(xué)習(xí)教育模式

根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》的精神，各高校組織基層黨支部對(duì)黨員集中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)。國(guó)家骨干高職院校常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 按照上級(jí)要求，積極探索“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育背景下加強(qiáng)學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的路徑：即“三優(yōu)三有”學(xué)習(xí)教育模式：學(xué)習(xí)計(jì)劃優(yōu)，做有目標(biāo)的黨員；學(xué)習(xí)途徑優(yōu)，做有能力的黨員；學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)優(yōu)，做有奉獻(xiàn)的黨員。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員樹立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)、發(fā)揮帶頭作用，提升了組織生活的吸引力，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、以“兩學(xué)一做”提升大學(xué)生黨員的社會(huì)主義核心價(jià)值意識(shí)的路徑探究

（一）學(xué)習(xí)計(jì)劃優(yōu)，做有目標(biāo)的黨員

制定并完善學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)生黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育按照相關(guān)要求科學(xué)設(shè)計(jì)，并在實(shí)踐過程中根據(jù)情況不斷優(yōu)化。根據(jù)學(xué)校黨委的要求和部署，學(xué)生黨支部和支部黨員制定“兩學(xué)一做”和月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨支部和黨員分別完成“三個(gè)一”的任務(wù)：學(xué)生支部每雙周組織一次集中學(xué)習(xí)，每月組織一次黨課，完成一次黨員活動(dòng)日活動(dòng)；黨員個(gè)人每周完成一項(xiàng)專題學(xué)習(xí)，每天堅(jiān)持一小時(shí)學(xué)習(xí)，每月完成一篇學(xué)習(xí)心得。優(yōu)化黨員個(gè)人目標(biāo)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上支部黨員進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的目標(biāo)：1.進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高黨性覺悟；2.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，助力專業(yè)人才培養(yǎng)；3.營(yíng)造和諧校園文化，提升學(xué)生滿意度。

（二）學(xué)習(xí)途徑優(yōu)，做有能力的黨員

1.構(gòu)建平臺(tái)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，黨支部構(gòu)建了便捷的實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)：（1）通過黨課引學(xué)和討論促學(xué)。黨支部委員集中講授黨課，全體黨員參與聽學(xué)；通過黨員活動(dòng)日互動(dòng)學(xué)，開展面對(duì)面交流會(huì)、研討會(huì)。（2）建設(shè)網(wǎng)站學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在院部網(wǎng)站中開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，上傳工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)心得等內(nèi)容。3.利用QQ、微信等新媒體學(xué)習(xí)的平臺(tái)。定期利用微信平臺(tái)發(fā)布學(xué)習(xí)信 1.甘迎春（1982-），男，安徽滁州人，經(jīng)管學(xué)院黨建組織員、辦公室科員，助理研究員，碩士研究生，研究方向?yàn)楦咝W(xué)生管理、黨建與思政教育。息，黨員通過關(guān)注“共產(chǎn)黨員”等微信平臺(tái)自學(xué)；針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)黨員通過QQ群，發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容、布置相關(guān)任務(wù)、交流學(xué)習(xí)心得。

在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)生黨支部建立“四個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)：（1）開設(shè)一條熱線——學(xué)生事務(wù)熱線。；（2）建立一個(gè)QQ群——“黨支部服務(wù)在線”。（3）建好一個(gè)心理工作室。（4）創(chuàng)設(shè)一個(gè)學(xué)生黨員服務(wù)站。

2.注重方法。在學(xué)習(xí)教育中廣大師生黨員堅(jiān)持原原本本學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，結(jié)合工作做。（1）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，帶頭做。學(xué)生黨支部委員通過支委會(huì)、民主生活會(huì)等帶頭學(xué)理論、開展專題討論“兩學(xué)一做”、查擺問題抓整改，帶頭按照黨員標(biāo)準(zhǔn)做表率。（2）通過黨員大會(huì)學(xué)，工作中做。堅(jiān)持落實(shí)好政治學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)、“黨員活動(dòng)日”制度，開展專題黨課、研討會(huì)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。（3）通過競(jìng)賽學(xué)，以學(xué)促做。開展了“兩學(xué)一做”征文比賽、學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)賽、“兩學(xué)一做”演講比賽等競(jìng)賽活動(dòng)。

3.學(xué)有典型。注重以身邊事跡感化身邊人，選樹黨員身邊的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員對(duì)照先進(jìn)典型，找到做的方向，推進(jìn)黨員示范崗建設(shè)。（1）學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀黨員。通過支部政治學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)楊善洲、郭明義等全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡。（2）學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀黨員?？梢匝?qǐng)老黨員來校參加活動(dòng)或者去老黨員家中慰問，學(xué)校他們的先進(jìn)事跡。邀請(qǐng)師德模范、優(yōu)秀學(xué)生黨員給黨員上黨課，介紹學(xué)習(xí)、工作心得。

4.做有實(shí)踐。學(xué)生黨支部師生堅(jiān)持在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上勇于實(shí)踐，以實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)學(xué)生，服務(wù)社會(huì)。（1）開展“三亮一樹”活動(dòng)。每位黨員對(duì)照個(gè)人實(shí)際確立服務(wù)承諾，在胸牌上突出黨員標(biāo)識(shí)，亮明黨員身份，自覺接受群眾監(jiān)督，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)表率。（2）開展“兩學(xué)一做”專題研究。積極發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，教師黨員帶領(lǐng)學(xué)生黨員開展課題研究，設(shè)計(jì)調(diào)研問卷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的問題，申報(bào)相關(guān)課題，加強(qiáng)對(duì)研究成果的梳理和總結(jié)，及時(shí)撰寫論文并做好投稿。（3）開展教師黨員教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“兩學(xué)一做”主題開展黨日活動(dòng)；師生黨員深入企業(yè)開展合作事宜，解決企業(yè)用人及員工培訓(xùn)等困難；看望實(shí)習(xí)學(xué)生、畢業(yè)生，解決學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)中的困難。（4）開展學(xué)生黨員“走出校園 奉獻(xiàn)社會(huì)”實(shí)踐活動(dòng)。利用課余時(shí)間和寒暑假，開展志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)研、校企合作等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步了解社會(huì)。

（三）學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)優(yōu)，做有影響的黨員

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，一方面注意對(duì)黨員學(xué)習(xí)的檢查考核，另一方面通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生群體的評(píng)價(jià)，以評(píng)促學(xué)，以評(píng)促改。1.做好學(xué)習(xí)檢查。學(xué)生黨支部每月完成對(duì)全體黨員學(xué)習(xí)情況的檢查，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得完成情況，確保黨員按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，開展了中期、年終檢查。2.開展學(xué)生滿意度調(diào)查。通過學(xué)生座談會(huì)、問卷調(diào)查、QQ郵箱調(diào)查等形式了解學(xué)生黨員對(duì)黨支部“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)和學(xué)生對(duì)學(xué)生管理工作的滿意度。3.做好總結(jié)表彰。黨支部和黨員在上下半年分別對(duì)學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行了總結(jié)，撰寫了總結(jié)報(bào)告，召開學(xué)習(xí)交流會(huì)，年底支部黨員大會(huì)結(jié)合學(xué)習(xí)情況和學(xué)生評(píng)價(jià)評(píng)出學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人，并進(jìn)行表彰。

三、以“兩學(xué)一做”提升大學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值意識(shí)的效果預(yù)期

（一）黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了的理想信念，提升了價(jià)值觀教育效果

學(xué)生黨員和發(fā)展對(duì)象積極參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”內(nèi)涵和外延，黨員利用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，加深了對(duì)“兩學(xué)一做”內(nèi)涵的意義的理解；同時(shí)通過黨員干部的積極宣傳，在全體黨員和入黨積極分子中掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐“兩學(xué)一做”的熱潮，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引導(dǎo)支部黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，樹立崇高的道德追求，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念和共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感。

（二）產(chǎn)生了一些優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果，提升了黨員學(xué)習(xí)能力

黨員們將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與師德建設(shè)、提升黨員教育管理水平相結(jié)合，產(chǎn)生了一批優(yōu)秀黨員典型，提升了學(xué)生管理水平和黨建工作滿意度。黨總支組織員甘迎春申報(bào)的“兩學(xué)一做”創(chuàng)新高校學(xué)生黨員核心價(jià)值觀教育路徑研究》獲批為江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題；團(tuán)委書記季迪非榮獲2016年常州市優(yōu)秀共青團(tuán)干部、常州市社會(huì)公益活動(dòng)先進(jìn)工作等榮譽(yù)，學(xué)生黨員袁旭東、郭紅月榮獲2016年全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽二等獎(jiǎng)、江蘇省特等獎(jiǎng)；學(xué)生黨員崔嘉、湯月佳分別榮獲全國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、江蘇省優(yōu)秀青年志愿者。

（三）營(yíng)造了和諧校園文化，提升了黨支部的影響力

學(xué)生黨支部圍繞“提升自我，服務(wù)社會(huì)”中心目標(biāo)積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，營(yíng)造注重禮儀、注重素養(yǎng)的經(jīng)管校園文化，提升了支部黨建工作影響力。“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)、樹形象”等活動(dòng)服務(wù)了學(xué)生，起到了服務(wù)表率?！白叱鲂@ 奉獻(xiàn)社會(huì)”實(shí)踐活動(dòng)，傳遞了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的正能量。學(xué)校社區(qū)共建“弘揚(yáng)法治精神，共筑中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)較好地宣傳了中國(guó)夢(mèng)和民主法制，為建設(shè)“和諧常州”做出了貢獻(xiàn)。黨支部“兩學(xué)一做”相關(guān)活動(dòng)受到了江蘇高等教育網(wǎng)、常州晚報(bào)、武進(jìn)日?qǐng)?bào)等媒體的聚焦，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響。

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A Study on Improving the Core Value Consciousness of Student Party Members' Socialism by “Two learn to do” Gan ying chun

（Changzhou Institute of Mechatronic Technology，Changzhou Jiangsu 213164）

Abstract: The CPC Central Committee and State Council issued the Opinions on Strengthening and Improving Ideological and Political Work in Colleges and Universities under the New Situation.It points out that ideological and political work should put the ideals and beliefs education in the first place and cultivate and practice the socialist core values, The socialist core values embodied in the whole process of teaching and educating, and guide teachers and students to establish a correct world outlook, outlook on life, values.At present, the grassroots party branch of the university is facing the “two learning and one learning” education for the student party members, and should pay attention to the combination of the socialist core values and insist on the moral and moral education.Key words: “Two learn to doe” learning education;promotion;student party members of the socialist core values awareness