第一篇：南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)多元普惠幼兒園管理辦法

南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)多元普惠幼兒園管理辦

法

（試行）（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則

第一條 為堅(jiān)持學(xué)前教育公益性和普惠性，建立和完善“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公辦民辦并舉”的辦園體制，積極引導(dǎo)和扶持多元普惠幼兒園發(fā)展，根據(jù)《南寧市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（南府辦?2014?62號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<南寧市多元普惠幼兒園管理辦法（試行）>的通知》（南教?2014?41號(hào)）和，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所有多元普惠幼兒園。

第三條 多元普惠幼兒園是指符合各地幼兒園布局規(guī)劃，由社會(huì)組織、國(guó)有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)公辦園、個(gè)人等多方社會(huì)力量按照國(guó)家和自治區(qū)辦園標(biāo)準(zhǔn)舉辦的，接受政府補(bǔ)助，提供公益性、普惠性服務(wù)的非營(yíng)利性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第二章 申報(bào)和認(rèn)定

第四條 由社會(huì)組織、國(guó)有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)公辦園、個(gè)人等多方

2幼兒園也須在顯眼位置予以公告。

第七條 多元普惠幼兒園應(yīng)優(yōu)先滿足當(dāng)年8月31日前（含8月31日）年滿3周歲的幼兒入園。根據(jù)招生計(jì)劃，招收幼兒園所在社區(qū)、街道本轄區(qū)戶籍的適齡幼兒。若有空余學(xué)位，可考慮接收其他幼兒入園。

第八條 多元普惠幼兒園按照經(jīng)開(kāi)區(qū)文體教育局規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行招生登記，最遲于每年7月上旬張榜公布新生名單。開(kāi)學(xué)時(shí)間參照經(jīng)開(kāi)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間執(zhí)行。

第四章 收費(fèi)與扶持

第九條 多元普惠幼兒園的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限價(jià)管理，其保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于本轄區(qū)同等級(jí)的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍，具體標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)開(kāi)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際確定。多元普惠幼兒園按照經(jīng)開(kāi)區(qū)確定的最高標(biāo)準(zhǔn)范圍制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按照管理權(quán)限報(bào)物價(jià)、教育、財(cái)政部門(mén)備案后執(zhí)行。

第十條 對(duì)認(rèn)定為多元普惠幼兒園的，給予以下扶持：

（一）核撥生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從2018年秋季學(xué)期開(kāi)始，對(duì)多元普惠幼兒園，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：

1.自治區(qū)示范幼兒園：按在園幼兒數(shù)給予經(jīng)開(kāi)區(qū)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助；按在園幼兒數(shù)給予城鎮(zhèn)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助。

2.自治區(qū)三星級(jí)幼兒園：按在園幼兒數(shù)給予經(jīng)開(kāi)區(qū)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助；按在園幼兒數(shù)給予城鎮(zhèn)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助。

3.自治區(qū)二星級(jí)幼兒園：按在園幼兒數(shù)給予經(jīng)開(kāi)區(qū)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助；按在園幼兒數(shù)給予城鎮(zhèn)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助。

4.自治區(qū)一星級(jí)幼兒園：按在園幼兒數(shù)給予經(jīng)開(kāi)區(qū)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助；按在園幼兒數(shù)給予城鎮(zhèn)幼兒園生均每學(xué)年100元的補(bǔ)助。

以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由教育局編制財(cái)政預(yù)算，經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排。

（二）建立多元普惠幼兒園師資幫扶機(jī)制。經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，從公辦幼兒園、市級(jí)以上示范幼兒園選派1名經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員到結(jié)對(duì)幫扶的多元普惠幼兒園掛職1-2年，選派1-2名教學(xué)骨干到結(jié)對(duì)幫扶的多元普惠幼兒園任教1-2年。每所市級(jí)以上示范幼兒園至少結(jié)對(duì)幫扶1所多元普惠幼兒園。也可采取頂崗置換、跟班學(xué)習(xí)等多種方式對(duì)多元普惠幼兒園進(jìn)行師資幫扶。

（三）落實(shí)多元普惠幼兒園師資培訓(xùn)優(yōu)惠政策。對(duì)多元普惠幼兒園，在選派園長(zhǎng)、教師參加市級(jí)以上各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)給予優(yōu)先和傾斜。同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際情況，定期組織多元普惠幼兒園園長(zhǎng)、教師開(kāi)展培訓(xùn)。

（四）其他扶持政策。在保證合理用地、減免租金等方面提供政策扶持。對(duì)多元普惠幼兒園在規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的保育費(fèi)、教育費(fèi)收入，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)符合條件的多元普惠幼兒園

6金購(gòu)買(mǎi)的財(cái)物或?qū)⒇?cái)物占為已有，如幼兒園停止辦園或與其他幼兒園合并，須提前六個(gè)月向經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局提交報(bào)告，并由經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局調(diào)配其利用補(bǔ)助資金購(gòu)買(mǎi)的財(cái)物至其他多元普惠幼兒園。

第十八條 經(jīng)認(rèn)定的多元普惠幼兒園有效期為三年，有效期結(jié)束后可自愿重新申報(bào)。在有效期內(nèi)，多元普惠幼兒園的退出視具體情況處理：自愿退出多元普惠幼兒園的，須提前一年向經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng)，退出后，在園幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行老生老辦法、新生新辦法；年度綜合評(píng)價(jià)不合格的，按本辦法第十四條規(guī)定處理；年內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，直接取消辦園資格，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六章 附 則

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：普惠幼兒園管理辦法

湘陰縣普惠性幼兒園管理暫行辦法

第一條 為合理配置全縣學(xué)前教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 普惠性幼兒園是指為均衡配置學(xué)前教育資源，采取政府公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、委派園長(zhǎng)、派駐教師、減免租金等方式，對(duì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村集體和公民個(gè)人等各類(lèi)社會(huì)力量舉辦的幼兒園給予資金、人員和政策支持，引導(dǎo)其辦成的面向社會(huì)、收費(fèi)較低、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

第三條 本辦法適用于全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的普惠幼兒園的申報(bào)與管理。

第四條 申報(bào)普惠性幼兒園應(yīng)符合以下條件：

（一）民辦幼兒園取得辦園許可證并辦學(xué)開(kāi)園達(dá)一年以上，年檢合格；

（二）辦學(xué)批文和辦學(xué)證件（辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證（或備案）、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)、安全防范設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)）證照合法有效。有校車(chē)的幼兒園需有經(jīng)公安車(chē)輛管理部門(mén)檢驗(yàn)合格的校車(chē)備案表；

（三）有獨(dú)立安全的園舍。有兩個(gè)以上獨(dú)立、暢通、安全的通道；房舍建筑在三層以下（含三層），堅(jiān)固安全無(wú)危房，科學(xué)規(guī)范適用，符合幼兒年齡特點(diǎn)。原則上占地面積不得少于2畝（農(nóng)村幼兒園可適當(dāng)放低要求）。

房屋、設(shè)備等有安全防護(hù)設(shè)施，各班所有的設(shè)施、物品及布置符合安全要求；教育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備、材料、教玩具均能確保安全，無(wú)安全隱患；消防設(shè)施、設(shè)備配備齊全，符合消防安全規(guī)定；餐飲加工場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立，設(shè)備設(shè)施符合食品安全規(guī)定；校車(chē)及司乘人員符合相關(guān)部門(mén)規(guī)定。

（四）規(guī)模在6個(gè)班以上（農(nóng)村幼兒園規(guī)模不得小于4個(gè)班），按年齡分設(shè)小、中、大班，小中大班設(shè)置齊全。班額原則上要求：小班不得超過(guò)25人，中班不得超過(guò)30人，大班不得超過(guò)35人。

（五）幼兒教師應(yīng)持有教師資格證（農(nóng)村幼兒園教師可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵(lì)和支持符合條件的教師申報(bào)教師職稱(chēng)。人員配置要求全日制幼兒園應(yīng)實(shí)行“兩教一?！保婪ūＵ辖搪毠さ墓べY、福利待遇，并為教職工繳納“五險(xiǎn)”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）。

（六）執(zhí)行教職工培養(yǎng)培訓(xùn)制度，有培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)措施和原始記錄，培訓(xùn)工作具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。每學(xué)期定期對(duì)全體教職工開(kāi)展師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

積極組織教師參加縣、市、省級(jí)教育行政部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)針對(duì)幼兒教師的繼續(xù)教育。

教育內(nèi)容和方法無(wú)違背幼兒教育規(guī)律，無(wú)虐待、歧視、體罰

（七）貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育綱要》，尊重幼兒的人格和權(quán)利，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象（識(shí)字、拼音、外語(yǔ)、計(jì)算等教學(xué)及布置書(shū)面作業(yè)、測(cè)驗(yàn)等違背《幼兒園教育綱要》精神的行為）；和變相體罰幼兒，無(wú)損害幼兒身心健康的行為。

（八）按照規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣物價(jià)局備案并公示。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)行為規(guī)范，開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

第五條 對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定條件的可向縣教育局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)資料包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）幼兒園辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)備案表、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)；

（三）上一幼兒園年檢登記認(rèn)定的文件；

（四）幼兒園平面圖，設(shè)備清單；

（五）幼兒園班級(jí)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明；

（六）幼兒園工作人員登記表；

（七）在職教師資格證、健康證；

（八）教師購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)”憑證；

（九）幼兒園上學(xué)期工作計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)計(jì)劃等學(xué)校常規(guī)工作相關(guān)資料。

第六條 縣教育局在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提出申請(qǐng)的民辦幼兒園進(jìn)行資質(zhì)審查和實(shí)地考察。對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定，并報(bào)市教育局備案，同時(shí)將相關(guān)情況在網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體上予以公示。

第七條 普惠性幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期定為1年，需要繼續(xù)申報(bào)為普惠性幼兒園的單位，需在到期前3個(gè)月內(nèi)向縣教育局提出申請(qǐng)，并由縣教育局按本辦法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

第八條 對(duì)普惠性幼兒園的資金補(bǔ)助分學(xué)期進(jìn)行，按照實(shí)際在園幼兒人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣教育局根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平等情況，由縣教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同確定。補(bǔ)助資金于每學(xué)期結(jié)束時(shí)一次性撥付到幼兒園賬戶。

第九條 補(bǔ)助資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于幼兒園園所建設(shè)、設(shè)備添置、教職工培訓(xùn)等正常教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦園條件，不得挪作他用。縣教育局每年對(duì)幼兒園的補(bǔ)助資金用途進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查。

第十條 根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況，縣教育局將有針對(duì)性、有計(jì)劃地在減免租金、委派園長(zhǎng)、派駐教師等方面進(jìn)行統(tǒng)一安排。

第十一條 普惠性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，縣教育局、物價(jià)局、財(cái)政局根據(jù)認(rèn)定的普惠性幼兒園的情況，確定最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十二條 普惠性幼兒園如出現(xiàn)以下行為，縣教育局將取消該園的普惠性幼兒園資格，并收回補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）未經(jīng)縣教育局同意，將幼兒園轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營(yíng)的；

（二）不參加市、縣教育及其他行政主管部門(mén)組織的各種培訓(xùn)、教研活動(dòng)的；

（三）超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的；

（四）教育教學(xué)中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為，嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律，且整改達(dá)不到要求的；

（五）設(shè)施出現(xiàn)重大安全隱患，且整改達(dá)不到要求的；

（六）財(cái)務(wù)管理混亂，補(bǔ)助資金挪作他用的。

第十三條 本辦法適用過(guò)程中的具體問(wèn)題由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2013年8月1日起施行，有效期至2014年7月31日止。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件

附件1

廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園

辦園基本條件

多元普惠幼兒園是指符合各地幼兒園布局規(guī)劃，由社會(huì)組 織、國(guó)有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)公辦園、個(gè)人等多方社會(huì)力量按國(guó)家和自治 區(qū)辦園標(biāo)準(zhǔn)舉辦的，接受政府補(bǔ)助，參照同類(lèi)同等級(jí)公辦幼兒園 教育費(fèi)、保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，提供公益性、普惠性服務(wù)的非營(yíng)利性 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。多元普惠幼兒園應(yīng)符合以下基本條件：

一、園舍安全和證照齊全

（一）園舍建設(shè)規(guī)范。

園舍建設(shè)基本符合《國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，安 全檢測(cè)合格；在建工程具有立項(xiàng)或建設(shè)許可的明確批文；園舍有 明晰的產(chǎn)權(quán)證書(shū)（或具有期限不少于 5年的園舍《租用合同》）。

單門(mén)獨(dú)院，環(huán)境規(guī)劃合理，幼兒游戲、學(xué)習(xí)、休息等空間布 局得當(dāng)；園舍場(chǎng)地平整，硬、軟質(zhì)地面相互搭配，適當(dāng)綠化和美 化。

（二）園舍確保安全。

堅(jiān)持安全第一；具有嚴(yán)格的、全面的幼兒安全保障責(zé)任制度； 全園無(wú)安全隱患。

按照幼兒園人防、技防、物防建設(shè)的要求，安裝必要的防護(hù)

—8—

欄、防盜門(mén)和照明設(shè)施，加固、加高圍墻，設(shè)置消防、食品衛(wèi)生 等安全設(shè)施；室內(nèi)外通道適宜幼兒進(jìn)出，消防通道保證安全通暢； 維護(hù)園區(qū)及周邊環(huán)境整潔有序，交通便利。

（三）辦園證照齊全。

辦園申報(bào)材料完整，相關(guān)證件合法齊全。包括：辦園許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、餐飲服務(wù)許可證、消防安全檢查合格 證、稅務(wù)登記證等。

二、辦園規(guī)模和行為

（一）班級(jí)規(guī)模和人數(shù)。

有一定的辦園規(guī)模，原則上不少于3個(gè)班，設(shè)有大、中、小

班，每班幼兒人數(shù)不超過(guò)規(guī)范辦園定額5人；全園幼兒總數(shù)，縣

（區(qū)）城鎮(zhèn)幼兒園不低于 90 人，農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）幼兒園不低于 60人。

（二）衛(wèi)生與食品安全。

衛(wèi)生設(shè)施清潔安全，做到一孩一杯一巾，有流動(dòng)水洗手，能 滿足在園幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的需求；廚房設(shè)施齊全并符合衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn)；膳食制度健全，食品留樣符合要求。

食品采購(gòu)人員具備兒童營(yíng)養(yǎng)學(xué)基本知識(shí)，廚師具有保障食品 安全的基本能力和良好習(xí)慣；全園教職工均有定期體檢的真實(shí)材 料和健康結(jié)論。

（三）環(huán)境與設(shè)施設(shè)備。

園舍環(huán)境安全，有基本適應(yīng)保教需要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所；有

—9—

幼兒專(zhuān)用活動(dòng)室、盥洗室、食堂、保健室等；幼兒活動(dòng)用房在三 層（含三層）以下。戶外活動(dòng)面積生均不低于2平方米，室內(nèi)面

積生均不低于1.5平方米，教寢合一的活動(dòng)室應(yīng)達(dá)到生均2平方

米。

室內(nèi)外設(shè)施設(shè)備適宜不同年齡段幼兒使用，滿足保育、教育 和幼兒自主活動(dòng)的需求；桌、椅、教（玩）具材質(zhì)、規(guī)格符合安 全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量適宜；攀、爬、滑、鉆、蕩、平衡、投擲等 運(yùn)動(dòng)器械設(shè)置合理。

（四）人員配備及要求。

配備專(zhuān)職園長(zhǎng)和專(zhuān)職保教人員，保教人員原則上每班兩教一 保；專(zhuān)（兼）職保健、安保等人員按需配備。

園長(zhǎng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，接受過(guò)自治區(qū)幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)，有 上崗證，并具有小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)；教師具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，有 教師資格證；保育員具有高中以上學(xué)歷，接受過(guò)保育專(zhuān)業(yè)技術(shù)培 訓(xùn)，有上崗證；其它崗位人員根據(jù)需要達(dá)到學(xué)歷要求，持證上崗。

全園教職工進(jìn)修、培訓(xùn)具有制度保障，并有證明材料，每人 每年參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)1次以上。

三、普惠措施和公益形象

（一）普惠措施。

制訂有公益性入園規(guī)定并付諸實(shí)施不少于一年，已享受減免 優(yōu)惠人數(shù)達(dá)到或超過(guò)在園幼兒總數(shù)的10%；對(duì)服務(wù)區(qū)域困難家庭

子女入園收費(fèi)有明確的減免措施；不歧視困難家庭幼兒。

—10—

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批（備案）手續(xù)齊全；執(zhí)行經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案的保 育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；幼兒伙食費(fèi)收支平衡，必須專(zhuān)款專(zhuān)用；根據(jù) 貧困家庭收入情況設(shè)立靈活的繳費(fèi)時(shí)限；沒(méi)有不合理收費(fèi)項(xiàng)目。

（三）財(cái)務(wù)管理。

實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示制度；收費(fèi)程序公開(kāi)，分類(lèi) 明確；會(huì)計(jì)制度完備，支出審批規(guī)范；收支帳目清楚，定期公布 結(jié)算；員工最低工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)拖欠工資現(xiàn)象。

（四）公益形象。

具有堅(jiān)持公益性和普惠性發(fā)展的措施和規(guī)劃；對(duì)園內(nèi)貧困幼 兒有明確的資助制度；園領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐助貧困幼兒。

四、管理水平和社會(huì)評(píng)價(jià)

（一）制度建設(shè)。

人、財(cái)、物管理制度健全；所有工作崗位均有明確的責(zé)任人； 加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期應(yīng)急演練 不少于1次；

教研制度建立健全，人員素質(zhì)、保教水平和管理水平不斷提 高，有相關(guān)佐證材料。

（二）人事管理。

健全人事管理制度，規(guī)范教職工管理；工作人員必須依法簽 定《勞動(dòng)合同》，依法保障其工資福利待遇，為其購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的社 會(huì)保險(xiǎn)；保教人員相對(duì)穩(wěn)定，每學(xué)年保教人員流動(dòng)人數(shù)比例原則

—11—

上不超過(guò)20%。

（三）保教水平。

堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)；遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，重視幼兒 心理健康，合理安排幼兒一日活動(dòng)，建立良好的班級(jí)常規(guī)；根據(jù) 幼兒年齡特征和季節(jié)特點(diǎn)安排和組織各種活動(dòng)；沒(méi)有“小學(xué)化” 教學(xué)傾向。

提供適宜幼兒游戲、學(xué)習(xí)、操作的材料；幼兒讀物人均不低 于4本；員工業(yè)務(wù)書(shū)籍人均不低于10本。

（四）社會(huì)評(píng)價(jià)。

園領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感；保教團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的親和力；近兩年沒(méi)有重大安全責(zé)任事故；家長(zhǎng)對(duì)保教人員的滿意率不低于 80%；家長(zhǎng)和保教人員對(duì)園領(lǐng)導(dǎo)的滿意率不低于80%

第四篇：金州新區(qū)普惠制幼兒園管理辦法（精選）

金州新區(qū)普惠制幼兒園管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大公辦幼兒園資源，推進(jìn)幼兒園的公益性和普惠性，為居民提供更高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)“普惠制幼兒園”是指新建、回收回購(gòu)的住宅小區(qū)配套幼兒園和新區(qū)管委會(huì)投資新建的街道幼兒園。普惠制幼兒園實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、政府監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的管理運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新區(qū)管委會(huì)為幼兒園提供園舍，撥付運(yùn)行補(bǔ)助。普惠制幼兒園支出通過(guò)托保費(fèi)收入和運(yùn)行補(bǔ)助解決。

第三條 新建和回收回購(gòu)的住宅小區(qū)配套幼兒園相關(guān)事宜按《大連市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理和使用意見(jiàn)》（大政辦發(fā)【2009】144號(hào)）執(zhí)行。

第四條 設(shè)立金州新區(qū)普惠制幼兒園發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展中心），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)普惠制幼兒園的運(yùn)營(yíng)。

第二章 責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)

第五條 新區(qū)教育文體局和發(fā)展中心作為普惠制幼兒 園的管理部門(mén)，新區(qū)教育文體局負(fù)責(zé)規(guī)范幼兒園辦園行為，加強(qiáng)資質(zhì)管理，明確辦園要求。發(fā)展中心負(fù)責(zé)普惠制幼兒園運(yùn)營(yíng)，對(duì)幼兒園全部國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、造冊(cè)登記。

第六條 新區(qū)財(cái)政局作為普惠制幼兒園資金保障監(jiān)督部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，其主要職責(zé)：一是按公辦幼兒園同等標(biāo)準(zhǔn)編制運(yùn)行補(bǔ)助等資金預(yù)算，經(jīng)審核達(dá)標(biāo)后給予生均運(yùn)行補(bǔ)助20%的獎(jiǎng)補(bǔ)；二是負(fù)責(zé)運(yùn)行補(bǔ)助資金的撥付和監(jiān)督管理；三是國(guó)有資產(chǎn)辦公室登記幼兒園園舍房屋產(chǎn)權(quán)。新區(qū)財(cái)政投資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)展中心，使用權(quán)歸運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

第七條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為普惠制幼兒園的經(jīng)營(yíng)部門(mén)，其主要權(quán)利和義務(wù)：一是運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人單位，擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；二是運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)全面貫徹教育方針及有關(guān)教育政策法規(guī)，達(dá)到與公辦幼兒園同等標(biāo)準(zhǔn)的保教質(zhì)量，建立健全衛(wèi)生保健、安全防護(hù)等相關(guān)制度；三是投資購(gòu)置與辦園規(guī)模相匹配的教育教學(xué)和生活設(shè)備（包括教玩具、室外活動(dòng)器材、桌椅、床具以及衛(wèi)生保健消毒器具等必備設(shè)備）；四是對(duì)幼兒園園舍及設(shè)備進(jìn)行維護(hù)維修，不得擅自處理幼兒園國(guó)有資產(chǎn)，不得以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押或融資貸款；五是普惠制幼兒園教職工與公辦幼兒園教職工在教師培訓(xùn)、資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡工齡計(jì)算、社會(huì)活動(dòng)等方面政策一致，工資、福利待遇、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等按合同約定執(zhí)行；普惠制 幼兒園與公辦幼兒園在運(yùn)行補(bǔ)助、貧困家庭補(bǔ)助等方面享受同等政策。

第三章 準(zhǔn)入和退出

第八條 建立準(zhǔn)入機(jī)制。按準(zhǔn)入條件公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，與發(fā)展中心簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)第一個(gè)經(jīng)營(yíng)期（三年）審核完全達(dá)標(biāo)并有意延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)期者，可順延一個(gè)經(jīng)營(yíng)期（三年）。

第九條 新區(qū)教育文體局對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)審查合格后，按照有關(guān)規(guī)定登記注冊(cè)，頒發(fā)《大連市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》。

第十條 建立退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)退出，須提前三個(gè)月向發(fā)展中心提出申請(qǐng)，并由新區(qū)教育、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)對(duì)其虧營(yíng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行審計(jì)后，依法依規(guī)解除合同并向社會(huì)公示。

第十一條 有下列情況之一者，可正常解除委托運(yùn)營(yíng)合同：

（一）合同期滿；

（二）運(yùn)營(yíng)方無(wú)力經(jīng)營(yíng)提出解除合同；

（三）其它不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法運(yùn)營(yíng)。

第十二條 對(duì)具有下列情形之一者，由新區(qū)教育文體局限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的解除合同，收回《大連市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》。

（一）未經(jīng)新區(qū)教育文體局審批，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)擅自變更法人代表或擅自將幼兒園轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)托給第三方運(yùn)營(yíng)的；

（二）管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

（三）租借、轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)建、改建、損毀園舍或改變園舍用途的；

（四）無(wú)法保障園舍、設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

（五）違反有關(guān)收費(fèi)規(guī)定的；

（六）無(wú)法保障教職工工資及福利待遇的；

（七）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或廣告騙取錢(qián)財(cái)?shù)模?/p>

（八）年檢不合格的；

（九）不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、妨礙幼兒身體健康或者威脅幼兒生命的；

（十）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《大連市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》的；

（十一）惡意終止辦園、抽逃資金或者挪用辦園經(jīng)費(fèi)的；

（十二）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的。第十三條 運(yùn)營(yíng)方退出運(yùn)營(yíng)并經(jīng)新區(qū)教育文體局組織審計(jì)與清算后，剩余自購(gòu)設(shè)備設(shè)施可自行處理；對(duì)不可移動(dòng)設(shè)備設(shè)施、裝修等財(cái)政均不予以補(bǔ)償。

第十四條 運(yùn)營(yíng)方退出時(shí)，不得以任何理由破壞、損毀、拆除園舍內(nèi)設(shè)備設(shè)施。

第四章 幼兒園管理

第十五條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每年要安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行園舍的維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備更新，保證幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十六條 嚴(yán)格普惠制幼兒園園長(zhǎng)、教師和工作人員的準(zhǔn)入制度，明確準(zhǔn)入條件，實(shí)行持證上崗，合同管理。幼兒園依法自主招聘教職工并簽訂勞動(dòng)合同，依法保障教職工工資和福利待遇。

第十七條 普惠制幼兒園實(shí)行分級(jí)管理，托保費(fèi)參照同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定，經(jīng)新區(qū)物價(jià)部門(mén)核定后，報(bào)新區(qū)教育文體局備案。不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。新區(qū)發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、教育等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“管辦分離”幼兒園的收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為。

第十八條 普惠制幼兒園的經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行獨(dú)立核算。任何單位和個(gè)人不得以任何形式向幼兒園收取國(guó)家規(guī)定以外的費(fèi)用，對(duì)以任何名義挪用幼兒園保教費(fèi)的單位和個(gè)人要堅(jiān)決查處，并依法追究責(zé)任。新區(qū)教育、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普惠制幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十九條 其他保育教育、衛(wèi)生健康、安全等管理按照國(guó)家省市有關(guān)法律法規(guī)及文件中的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 考核監(jiān)督 第二十條 新區(qū)教育體育局要建立監(jiān)督管理制度，定期對(duì)普惠制幼兒園的教學(xué)計(jì)劃、園務(wù)管理、安全衛(wèi)生、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、教職工待遇和保教質(zhì)量等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

第二十一條 對(duì)造成重大事故、食品衛(wèi)生責(zé)任事故的，除解除合同、收回《大連市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》外，要及時(shí)交由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章 附則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：海珠區(qū)普惠性民辦幼兒園管理辦法

海珠區(qū)普惠性民辦幼兒園管理辦法

(修訂稿)為加快海珠區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展,加強(qiáng)政府主導(dǎo)，建立“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)解決入園難、入園貴的問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2010?41號(hào)）和省、市有關(guān)文件的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 普惠性民辦幼兒園是指辦學(xué)規(guī)范、收費(fèi)合理、面向大眾的民辦幼兒園。

第二條 普惠性民辦幼兒園的基本條件

（一）取得辦園許可證并開(kāi)辦一年以上，當(dāng)年年檢結(jié)果為合格或以上。

（二）被評(píng)定為海珠區(qū)規(guī)范化幼兒園。

（三）保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在1200元/月以下（含1200元/月），并已報(bào)區(qū)教育局、物價(jià)局備案。

（四）兩年內(nèi)未收到有效投訴和行政處罰。

（五）園舍場(chǎng)地屬于自有或租期2年以上（含2年），租用我區(qū)國(guó)資園舍的不計(jì)年限。

第三條 普惠性民辦幼兒園的申報(bào)程序

（一）對(duì)符合本辦法第二條規(guī)定的幼兒園須在每年的3月31日前向區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)普惠性幼兒園需提供以下資料： 1.申請(qǐng)報(bào)告。

2.規(guī)范化幼兒園認(rèn)定通知。3.上一年檢情況證明資料。4.收費(fèi)備案登記表。

5、場(chǎng)地租約合同。

（三）區(qū)教育局對(duì)提出申請(qǐng)的民辦幼兒園進(jìn)行審查，資質(zhì)審查結(jié)果將通過(guò)海珠教育信息網(wǎng)向社會(huì)公示3天。公示無(wú)異議后報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審核。審核后的普惠性民辦幼兒園名單通過(guò)海珠教育信息網(wǎng)向社會(huì)公示3天。公示無(wú)異議后，每年6月底前通過(guò)海珠教育信息網(wǎng)向社會(huì)公布。

（四）對(duì)確認(rèn)的普惠性幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為三年。三年后將按本規(guī)定重新審核認(rèn)定。

第四條 認(rèn)定為普惠性的民辦幼兒園將獲得市、區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資助資金，資助資金必須按要求專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)，年檢時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

第五條 普惠性幼兒園如出現(xiàn)以下行為，區(qū)教育局將取消該園的普惠性幼兒園資格，并收回資助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）未經(jīng)區(qū)教育局同意，擅自變更舉辦者的；

（二）不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（三）教育教學(xué)中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為，嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律，且整改達(dá)不到要求的；

（四）園所設(shè)施出現(xiàn)重大安全隱患，且整改達(dá)不到要求的；

（五）財(cái)務(wù)管理混亂，補(bǔ)助資金挪作他用的。第六條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

海珠區(qū)教育局

二〇一四年二月二十七日