第一篇:XX衛(wèi)生院突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作總結(jié)
XXX衛(wèi)生院開(kāi)展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
和整改工作總結(jié)
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
我院非常醫(yī)院安全隱患排查治理工作,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)了安全隱患排查治理工作會(huì)議。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則,通過(guò)安全教育,增強(qiáng)醫(yī)院職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過(guò)齊抓共管,營(yíng)造全院醫(yī)務(wù)人員安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全院職工安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了醫(yī)院正常的工作秩序。
二、完善規(guī)范安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理
定期反饋各階段的醫(yī)院安全工作。每季度召開(kāi)一次醫(yī)院安全工作會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好全區(qū)相關(guān)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。
三、加強(qiáng)安全宣傳和教育
為了把安全教育工作真正落實(shí)到全院職工一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“無(wú)安全隱患,無(wú)安全事故,無(wú)違法犯罪”的要求,醫(yī)院把安全工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無(wú)小事”的良好局面,通過(guò)宣傳教育極大地提高了廣大職工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
四、加強(qiáng)管理,確保安全
1、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班檢查。門(mén)衛(wèi)人員符合國(guó)家勞動(dòng)用工條件,配備了必要的防范器材,門(mén)衛(wèi)人員24小時(shí)在崗;制度上墻,從而規(guī)范了門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)監(jiān)控管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)有可疑風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)上報(bào),做好早發(fā)現(xiàn)、早處置,早應(yīng)對(duì),最大限度減少其造成的危害。
2、加強(qiáng)消防安全檢查。對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行滅火器操作的使用培訓(xùn)及演練,做到消防設(shè)備配備齊全,做好醫(yī)院水、電、氣等風(fēng)險(xiǎn)因素的檢查,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)。
3、醫(yī)療安全檢查。反復(fù)多次對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量安全的培訓(xùn),要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照診療常規(guī)、核心制度等規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療工作。
五、排查情況
雖然我院在突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)督工作方面做了大量工作和積極努力,但仍然存在一些不足:一是部分醫(yī)院職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng);二是我院對(duì)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作水平還有待提高。
六、整改情況
1、通過(guò)組織培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)院職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作重要性的認(rèn)識(shí);
2、通過(guò)集中學(xué)習(xí)提高我院對(duì)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作水平;
因此我院還應(yīng)繼續(xù)大力開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造和 諧安全的氛圍,使全院職工全面提高安全防范意識(shí),使一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第二篇:衛(wèi)生院突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查總結(jié)
***鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院開(kāi)展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱
患排查總結(jié)
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
我院非常醫(yī)院安全隱患排查治理工作,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)了安全隱患排查治理工作會(huì)議。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則,通過(guò)安全教育,增強(qiáng)醫(yī)院職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過(guò)齊抓共管,營(yíng)造全院醫(yī)務(wù)人員安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全院職工安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了醫(yī)院正常的工作秩序。
二、完善規(guī)范安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理
定期反饋各階段的醫(yī)院安全工作。每季度召開(kāi)一次醫(yī)院安全工作會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好全區(qū)相關(guān)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。
三、加強(qiáng)安全宣傳和教育
為了把安全教育工作真正落實(shí)到全院職工一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“無(wú)安全隱患,無(wú)安全事故,無(wú)違法犯罪”的要求,醫(yī)院把安全工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無(wú)小事”的良好局面,通過(guò)宣傳教育極大地提高了廣大職工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
四、加強(qiáng)管理,確保安全
1、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班檢查。門(mén)衛(wèi)人員符合國(guó)家勞動(dòng)用工條件,配備了必要的防范器材,門(mén)衛(wèi)人員24小時(shí)在崗;制度上墻,從而規(guī)范了門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)監(jiān)控管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)有可疑風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)上報(bào),做好早發(fā)現(xiàn)、早處置,早應(yīng)對(duì),最大限度減少其造成的危害。
2、加強(qiáng)消防安全檢查。對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行滅火器操作的使用培訓(xùn)及演練,做到消防設(shè)備配備齊全,做好醫(yī)院水、電、氣等風(fēng)險(xiǎn)因素的檢查,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)。
3、醫(yī)療安全檢查。反復(fù)多次對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量安全的培訓(xùn),要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照診療常規(guī)、核心制度等規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療工作。
五、排查情況
雖然我院在突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)督工作方面做了大量工作和積極努力,但仍然存在一些不足:一是部分醫(yī)院職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng);二是我院對(duì)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作水平還有待提高。因此我院還應(yīng)繼續(xù)大力開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造和諧安全的氛圍,使全院職工全面提高安全防范意識(shí),使一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
***鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院 二0一二年四月四日
第三篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改方案
濱淮鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素排查和整改
方 案
為了有效預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改方案,具體方案如下:
一、總體目標(biāo)
依據(jù)自身職責(zé),對(duì)全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查,全面、準(zhǔn)確掌握全院風(fēng)險(xiǎn)隱患存在情況,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患登記和現(xiàn)狀評(píng)估,制定并落實(shí)整改措施,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上有效預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。在不可避免地發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能切實(shí)履行衛(wèi)生系統(tǒng)職責(zé),及時(shí)、有序、高效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度減少事故災(zāi)害損失和影響,確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)重大傳染病疫情;
(二)群體性不明原因疾病;
(三)重大食物中毒和職業(yè)中毒,飲用水安全;
(四)新發(fā)傳染性疾病;
(五)群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng);
(六)重大環(huán)境污染事故
(七)影響公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故;
(八)生物、化學(xué)、核輻射恐怖事件;
(九)影響公共健康的自然災(zāi)害(如洪澇干旱災(zāi)害、森林火災(zāi)、雪凝災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等);
(十)其他嚴(yán)重影響公共健康事件。
三、任務(wù)分工
這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估工作在縣衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)重點(diǎn)單位實(shí)際開(kāi)展各自工作的方式進(jìn)行。要將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估,由衛(wèi)生應(yīng)急辦公室把取得的相關(guān)數(shù)據(jù)、檔案材料、分析材料、相關(guān)表格及工作總結(jié)進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔,并匯總后按要求統(tǒng)一報(bào)縣衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)督管理局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
四、組織機(jī)構(gòu)
我鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)工作。
組 長(zhǎng):王曙光
副組長(zhǎng):蔣佳海 李 軍 衛(wèi)建華
組 員:祁明濤 鄧 琳 朱從豐 沈娟華
五、具體安排
(一)準(zhǔn)備階段
各單位的工作實(shí)際,抓緊制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估工作方案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并對(duì)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治階段
結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際,對(duì)各單位科室有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查登記,動(dòng)員各方面參與風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,確保應(yīng)查盡查,不留死角;全面登記風(fēng)險(xiǎn)隱患類(lèi)型、級(jí)別(分為一般、較大、重大、特別重大四級(jí))、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體、對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況。填寫(xiě)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查情況登記表》,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一建立檔案。
要把治理整改工作貫穿于排查登記全過(guò)程,堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)可在短時(shí)期完成整改的,立即采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的,制訂切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案,落實(shí)整改措施、整改期限等,要竭力防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并確保一旦事件發(fā)生,能夠妥善處置、最大限度減少損失。對(duì)問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的單位,要堅(jiān)決采取切實(shí)可行的措施,防止重大、特大事件發(fā)生。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)分析評(píng)估
要依照自身職責(zé)和實(shí)際,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、發(fā)生及應(yīng)急處置等情況進(jìn)行歸納總結(jié),要對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患 3 的成因,易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況、多災(zāi)種偶合的可能性,需整改的內(nèi)容、有針對(duì)性的防范措施及落實(shí)情況,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急預(yù)案、制度、資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等方面,進(jìn)行全面深入的分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別并采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送
各單位將突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查整治情況登記表報(bào)報(bào)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,及時(shí)填寫(xiě)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援工作統(tǒng)計(jì)表,同時(shí)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及分析評(píng)估工作開(kāi)展情況形成書(shū)面總結(jié)。
六、工作要求
(一)各單位要提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作重要性的認(rèn)識(shí),把突發(fā)公共衛(wèi)生事件集中排查整治和分析評(píng)估工作作為應(yīng)急處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。切實(shí)做好排查的實(shí)施工作,做到每個(gè)工作階段有統(tǒng)一布置工作任務(wù),有統(tǒng)一提交相關(guān)資料和工作小結(jié),確保排查工作有序開(kāi)展。
(二)各單位要根據(jù)實(shí)際,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理及誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確工作職責(zé),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的質(zhì)量。
(三)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定切實(shí)可行的 4 措施,力爭(zhēng)快速全面排除和解決,對(duì)于一些不能立即解決的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和具體措施,全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)的要求,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患的實(shí)際情況,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防患和處置能力。
(四)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,采取有效措施,加大監(jiān)測(cè)力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立、健全風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),逐步形成風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要建立健全信息報(bào)告通報(bào)制度,形成信息共享機(jī)制。
2017年5月12日
第四篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作總結(jié)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作總
結(jié)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作總結(jié)
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案》的通知的文件精神,按照***局統(tǒng)一部署,我院認(rèn)真對(duì)照文件,將我院可能產(chǎn)生公共衛(wèi)生事件的重點(diǎn)科室如:放射線、醫(yī)療污水處理系統(tǒng)、醫(yī)療垃圾暫存間及容易發(fā)生院內(nèi)感染的手術(shù)室、處置室以及各門(mén)診科室逐一進(jìn)行自查,并對(duì)安全防火,防恐防盜工作也進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,現(xiàn)將排查工作梳理如下:
一、防火防盜方面:
各樓層滅火器均在有效期內(nèi),所有監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)正常,保安公安保人員24小時(shí)在崗。
二、放射源及污水處理方面
放射線機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,場(chǎng)所檢測(cè)未有放射線輻射泄露情況,防護(hù)用品齊備,污水處理系統(tǒng)正常
三、院內(nèi)感染方面:
1、部分科室銳器盒未按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換,存在交叉感染隱患
2、部分科室紫外線照射燈只做記錄,燈管檫拭不及時(shí),灰塵過(guò)多會(huì)影響紫外線空氣消毒效果,容易導(dǎo)致院內(nèi)感染發(fā)生。
3、醫(yī)療垃圾袋轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中封口簽使用不規(guī)范,未起到封口作用,容易被人挑走醫(yī)療垃圾造成醫(yī)療垃圾外流。在這次排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)科室及責(zé)任人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處罰,并在排查過(guò)后全院召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行了專(zhuān)題整頓及培訓(xùn)。
通過(guò)這次排查工作,我們不僅發(fā)現(xiàn)了日常工作中的漏洞,更是讓大家警鐘長(zhǎng)鳴,上下齊心將安全生產(chǎn)管理放在首位,在今后的工作中,我們一定會(huì)加大監(jiān)督管理力度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力打造平安醫(yī)院,為廣大患者提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。
第五篇:XXXXX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作實(shí)施方案
XXXXX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作
實(shí) 施 方 案
為全面掌握突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,有效防范突發(fā)公共事件的發(fā)生,確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,根據(jù)《XXXXX應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好XXXX突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估分析的通知》(XXXX發(fā)[2XXX]XX號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。通過(guò)排查,全面準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類(lèi)、數(shù)量和狀況,建立分級(jí)、分類(lèi)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳與電子數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)綜合防范和處置措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,完善監(jiān)控體系,建立協(xié)調(diào)配合、高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、工作內(nèi)容要求
此次排查工作的重點(diǎn)是可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。具體是指對(duì)可能造成上述突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素等進(jìn)行普查登記、電子臺(tái)帳更新、分析評(píng)估、治理整改、統(tǒng)計(jì)匯總、總結(jié)檢查。各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查、登記、檢查、監(jiān)管等工作。各類(lèi)基層組織(社區(qū)、村組、企事業(yè)單位包括學(xué)校、石礦、醫(yī)院)是識(shí)別、排查、評(píng)估和整改、管理風(fēng)險(xiǎn)隱患的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查整改工作。鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大分組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范本行業(yè)或領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱
患排查工作,做好可能引發(fā)特別重大和重大突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管工作及本部門(mén)所負(fù)責(zé)類(lèi)別的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患分析評(píng)估工作。
三、排查范圍
(一)自然災(zāi)害。自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查由XXXX民政辦、交管所等單位參加。主要排查范圍:
1、水旱災(zāi)害隱患
(1)可能造成境內(nèi)大河干流決口、小
(二)型以上水庫(kù)潰決的險(xiǎn)情隱患。
(2)可能造成保護(hù)農(nóng)田或城鎮(zhèn)的重要堤垸、水庫(kù)潰決的險(xiǎn)情隱患。
(3)可能造成街道(鎮(zhèn))所在地河流洪水受淹的險(xiǎn)情隱患。(4)可能發(fā)生嚴(yán)重干旱,造成農(nóng)作物絕收的險(xiǎn)情隱患。(5)可能因一次災(zāi)害過(guò)程中造成下列后果之一的險(xiǎn)情隱患:公眾死亡;房屋倒塌;山區(qū)、湖區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)、絕收;較大直接經(jīng)濟(jì)損失;交通主干道、大面積通信、供水、電力中斷。
(6)可能發(fā)生其它影響較大的水旱災(zāi)害隱患。
2、氣象災(zāi)害隱患
(1)可能因暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、大雪等造成公眾死亡、失蹤或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的災(zāi)情隱患。
(2)可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害的災(zāi)情隱患。
(3)可能因各種氣象原因,造成港口、高速公路連續(xù)封閉2小時(shí)以上的災(zāi)情隱患。
3、地震災(zāi)害隱患
省內(nèi)地震預(yù)兆、震情及鄰近地區(qū)對(duì)我鎮(zhèn)有影響的破壞性地震隱患。
4、地質(zhì)災(zāi)害隱患
(1)可能因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成公眾死亡,或因?yàn)?zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(2)可能造成鐵路干線、高速公路、民航和航道中斷,或嚴(yán)重威脅公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
5、生物災(zāi)害隱患
(1)可能因各種害蟲(chóng)和蛀干類(lèi)害蟲(chóng)等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害隱患。
(2)可能因新傳入我鎮(zhèn)的有害生物發(fā)生、流行,對(duì)農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)等造成嚴(yán)重威脅的生物災(zāi)害隱患。
(3)可能存在飛遷危害趨勢(shì)的重大蝗蟲(chóng)蟲(chóng)情隱患。
6、森林火災(zāi)隱患
(1)可能造成公眾傷亡的森林火災(zāi)隱患。
(2)可能發(fā)生過(guò)火面積50公頃以上及重要景點(diǎn)、景區(qū)等部位的森林火災(zāi)隱患。
(二)事故災(zāi)難。事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查由園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、民政辦、交管所、交警大隊(duì)參加。主要排查范圍:
1、安全事故隱患
(1)境內(nèi)可能發(fā)生的災(zāi)難事故隱患。
(2)可能造成人員傷亡或失蹤的礦山事故隱患。(3)可能造成人員傷亡、失蹤或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的職工傷亡事故隱患。
(4)可能造成人員傷亡、居民戶(hù)受災(zāi),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的火災(zāi),國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)場(chǎng)所的重大火災(zāi)隱患。
(5)可能造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的交通(包括鐵路、公路、水上)事故隱患。
(6)可能造成人員死亡或中毒的急性中毒事故隱患。(7)可能影響重大的危害國(guó)家交通、能源、電力、通信等重要設(shè)施的事故隱患。
(8)可能造成公共場(chǎng)所或群體性活動(dòng)公眾死亡的事故隱患。
(9)可能發(fā)生的其他無(wú)法量化但性質(zhì)特別嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生重大影響的事故隱患。
2、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故隱患
(1)可能發(fā)生有毒化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、貯存中泄漏、擴(kuò)散造成重大危害和污染的事故隱患。(2)可能因環(huán)境污染造成重要河流、水庫(kù)大面積污染,或居民取水水源污染的事故隱患。
(3)可能對(duì)國(guó)家、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故,或資源開(kāi)發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞的隱患。
(4)可能導(dǎo)致國(guó)家、省級(jí)動(dòng)物主要保護(hù)對(duì)象或棲息地遭受毀滅性破壞的事故隱患。
(5)可能由于自然、生物、人為因素造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)(植)物種大批死亡或可能造成特種滅絕的事故隱患。(6)可能發(fā)生的非法傾倒、埋藏劇毒危險(xiǎn)廢棄物的事件隱患。
(三)公共衛(wèi)生事件。公共衛(wèi)生事件類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患 的排查由XXX民政辦、交管所等單位參加。主要排查范圍:
1、公共衛(wèi)生事件隱患
(1)可能發(fā)生甲類(lèi)傳染性的鼠疫病例和霍亂暴發(fā)流行,以及乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽及其他易擴(kuò)散流行的重大疫情隱患。
(2)可能發(fā)生不明原因疾病的暴發(fā)流行疫情隱患。(3)可能發(fā)生重大醫(yī)源性感染和醫(yī)療活動(dòng)有關(guān)的重大事件隱患。
2、動(dòng)物疫情隱患
可能發(fā)生的高致病性禽流感、口蹄疫等疫情,或結(jié)核病、狂犬病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行的疫情隱患。
(四)社會(huì)安全事件。社會(huì)安全事件類(lèi)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查由鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)綜治辦、XXX辦、XXX局、城管隊(duì)等單位參加。主要排查范圍:
1、群體性事件隱患
(1)可能存在的各類(lèi)非法組黨、結(jié)社活動(dòng)情況及其動(dòng)向;組織和利用邪教組織、非法組織和對(duì)社會(huì)有危害的其他組織煽動(dòng)鬧事、較大規(guī)模聚集等非法活動(dòng),并具有下列情況之一的風(fēng)險(xiǎn)隱患;可能聚眾圍攻、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、新聞機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位,以及強(qiáng)占、哄鬧公共場(chǎng)所及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的行為隱患;可能組織、策劃邪教組織人員聚集滋事、公開(kāi)進(jìn)行邪教活動(dòng),非法聚集、游行、示威的,以及“法輪功”邪教組織及其他對(duì)社會(huì)有危害的氣功組織的人員公開(kāi)練功的隱患;可能發(fā)生“法輪功”頑固分子進(jìn)京上訪、串聯(lián)鬧事的隱患;可能制作、傳播邪教傳單、圖片、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙、書(shū)刊、光盤(pán)、錄音、錄像帶的隱患;可能制作、傳播宣揚(yáng)邪教的DVD、VCD、CD母盤(pán)的隱患;可能利用互聯(lián)網(wǎng)大面積傳播邪教組織信息的隱患;可能在公共場(chǎng)所懸掛橫幅、條幅,或者以書(shū)寫(xiě)、噴繪標(biāo)語(yǔ)方式宣揚(yáng)邪教,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的隱患;可能組織和利用邪教組織制造、散布迷信邪說(shuō),蒙騙其成員或者其他人實(shí)施絕食、自殘、自虐等行為,或者阻止病人進(jìn)行正常治療的隱患;可能發(fā)生邪教組織人員以自焚、自爆或者其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的隱患。(2)可能發(fā)生敵對(duì)分子、民族分裂主義分子、非法宗教勢(shì)力的活動(dòng)和由其制造的暴力、恐怖、騷亂事件的隱患。
(3)可能聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、重要警衛(wèi)目標(biāo)、報(bào)社、廣播電臺(tái)、通信樞紐以及其他要害部門(mén)或有打砸搶燒等行為隱患。
(4)可能聚眾堵塞鐵路、公路干線和城市主要街道交通,中斷鐵路運(yùn)輸和干線公路交通,或非法占據(jù)公共場(chǎng)所的群體性事件隱患。
(5)可能存在下列情形之一的集體上訪事件隱患:有到省委、省政府,市委、市政府所在地(50人以上)或進(jìn)京(10人以上)上訪可能的;參與人數(shù)在10人以上的;損壞接待場(chǎng)所公共財(cái)物、威脅、侮辱、毆打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等事件的隱患。
(6)可能發(fā)生參與人數(shù)在50人以上或者影響較大的集會(huì)、請(qǐng)?jiān)浮⑹就?、游行、罷工、罷市、罷課、靜坐等事件的隱患。(7)可能發(fā)生城市參與人數(shù)在10人以上、農(nóng)村參與人數(shù)在20人以上或人數(shù)不多但造成傷亡較大的群體性械斗和哄搶事件的隱患。
(8)可能需要在處置群體性事件中動(dòng)用30名以上警力(含武警內(nèi)衛(wèi)部<分>隊(duì))或使用非致命性武器彈藥、警械(如催淚彈、高壓水槍等)以及發(fā)生意外情況的隱患。
(9)可能發(fā)生涉及民警刑訊逼供、濫用武器致人死亡等嚴(yán)
重違法違紀(jì)案(事)件、因不依法行政或執(zhí)法不公以及干部作風(fēng)等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件隱患。
(10)可能發(fā)生嚴(yán)重阻礙國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程施工的群體性事件隱患。
(11)可能發(fā)生由民族矛盾引發(fā)的各類(lèi)重大問(wèn)題,有辱少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、影響民族團(tuán)結(jié)的事件隱患。
(12)可能發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重或基層干部工作方法不當(dāng)而引起的農(nóng)民死亡事件隱患。
(13)可能發(fā)生軍地、軍警、警民沖突引發(fā)的群體性事件隱患。
2、金融突發(fā)事件隱患
(1)可能存在的各類(lèi)擠兌事件的隱患。
(2)可能發(fā)生的銀行、保險(xiǎn)、證券犯罪案件和境外人員參與的重大金融犯罪案件,造成較大影響的非法集資案件隱患。(3)可能發(fā)生的銀行、保險(xiǎn)、證券詐騙案件隱患。(4)可能發(fā)生偽造中外貨幣、走私販賣(mài)中外假幣數(shù)額較大的案件隱患。
(5)可能發(fā)生搶劫金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所金庫(kù)、運(yùn)鈔車(chē)或搶劫現(xiàn)金、財(cái)物的案件隱患。
3、涉外突發(fā)事件隱患
(1)可能發(fā)生的外籍人員在我鎮(zhèn)失蹤或突然死亡的事件隱患。
(2)可能發(fā)生的外籍人員參與的有較大負(fù)面影響的事件隱患。
4、影響市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件隱患
(1)可能發(fā)生在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)狀況的隱患。
(2)可能在較大范圍內(nèi)發(fā)生重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供應(yīng)短缺的隱患。
5、恐怖襲擊事件隱患
(1)可能發(fā)生的劫持航空器、列車(chē)、汽車(chē)、船艇或劫持人質(zhì)的案件隱患。
(2)可能發(fā)生利用爆炸手段,襲擊黨政首腦機(jī)關(guān)、警衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)、城市建筑物、公共場(chǎng)所和國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施的事件隱患。
6、刑事案件隱患
(1)可能發(fā)生公眾傷亡的爆炸、殺人、縱火、投毒、傷害案件隱患。
(2)可能發(fā)生搶劫、盜竊、制造、販賣(mài)、走私槍支彈藥及爆炸物品、劇毒物品、放射性物品的案件隱患。
(3)可能發(fā)生由于報(bào)復(fù)或其他目的,侵害縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、市級(jí)以上人大代表、高級(jí)技術(shù)人員、知名人士和港澳臺(tái)胞,或侵害外國(guó)人,或外國(guó)人犯罪的案件隱患。
(4)可能發(fā)生的涉及中國(guó)公民或外國(guó)人的偷渡案,或中外合作的非法移民案隱患。
(5)可能發(fā)生的拐賣(mài)婦女、兒童案件以及涉外拐賣(mài)婦女、兒童案件的隱患。
(6)可能發(fā)生重點(diǎn)要害部門(mén)大面積盜竊案的隱患。(7)可能發(fā)生的重大失泄案及密碼設(shè)備丟失、機(jī)要人員叛逃案件隱患。
(8)可能發(fā)生強(qiáng)行阻礙或以暴力手段阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的案(事)件隱患。
(9)可能發(fā)生的派出所、看守所、治安拘留所、收容教育所、強(qiáng)制戒毒所、監(jiān)獄、勞教所發(fā)生集體脫逃或重要案犯脫逃、暴獄,遭受外界非法沖擊的事件隱患。
(10)其他可能發(fā)生的地點(diǎn)敏感、人員身份特殊、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、社會(huì)影響較大或有其他特殊情況的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、時(shí)間安排
這次突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的實(shí)施分為普查登記、分析評(píng)估、治理整改、統(tǒng)計(jì)匯總、總體檢查五個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)由鎮(zhèn)真各牽頭部門(mén)組織其參加單位,會(huì)同各鎮(zhèn)采取分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)普查、分類(lèi)登記、交叉進(jìn)行的辦法,按時(shí)按質(zhì)按量把握好進(jìn)度,完成好任務(wù)。
(一)普查登記。采取資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘察、走訪、鼓勵(lì)群眾報(bào)告和聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)等多種方式,動(dòng)員各方面參與風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,確保應(yīng)查盡查,不留死角。逐一建立各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)檔案,全面登記風(fēng)險(xiǎn)隱患類(lèi)型、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體、上報(bào)單位以及應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要督促各類(lèi)事業(yè)單位和基層組織對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記建檔,尤其是煤炭、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)高危行業(yè)要采取有力措施,加快工作進(jìn)度,盡早完成普查登記工作。11月24日前,完成各類(lèi)別突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患普查登記工作并上報(bào)鎮(zhèn)政府(含電子檔案)。
(二)分析評(píng)估。要對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因,易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況、多災(zāi)種耦合的可能性,需整改的內(nèi)容、有針對(duì)性的防范措施 及落實(shí)情況,應(yīng)對(duì)該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等方面,進(jìn)入全面深入的分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別并采取相應(yīng)措施。12月5日前,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患分析評(píng)估報(bào)告并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(三)治理整改。邊查邊改,把治理整改工作貫穿于普查
登記全過(guò)程。對(duì)可在短時(shí)期內(nèi)完成整改的,立即采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的,要制訂切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案,落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等,防范突發(fā)公共事件的發(fā)生。對(duì)問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停業(yè)使用等果斷措施,防止重、特大突發(fā)公共事件的發(fā)生。12月5日前,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患治理整改防范措施方案會(huì)同分析評(píng)估報(bào)告一并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(四)統(tǒng)計(jì)匯總。鎮(zhèn)直各牽頭部門(mén)要認(rèn)真做好信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作,建立健全本級(jí)本類(lèi)突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),明確風(fēng)險(xiǎn)隱患集中的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,有條件的地區(qū)和部門(mén)利用大比例地圖、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等繪制出直觀可視的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖。統(tǒng)計(jì)匯總情況于12月10日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(五)總結(jié)檢查。鎮(zhèn)政府辦公室(鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室具體負(fù)責(zé))會(huì)同鎮(zhèn)直部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次全面檢查,認(rèn)真總結(jié)分析,研究整改意見(jiàn),并于12月15日前將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作總結(jié)上報(bào)區(qū)政府。