第一篇：在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神干部職工會(huì)上的講話

在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神干部職工會(huì)上的講話

在全國(guó)、全省、全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記再次親臨云南考察，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)邊疆民族地區(qū)廣大干部群眾的親切關(guān)懷、對(duì)云南工作的高度重視、對(duì)云南改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的殷切期望。

習(xí)近平總書(shū)記在云南考察期間發(fā)表的重要講話和作出的重要指示，進(jìn)一步為新時(shí)代云南發(fā)展指明前進(jìn)方向、明確發(fā)展目標(biāo)、賦予重大使命，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是新時(shí)代云南發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循，為我們踐行初心使命、奮進(jìn)新時(shí)代提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力，為我們堅(jiān)決打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、同全國(guó)全省一道進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定了必勝信心決心。

全局要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，把準(zhǔn)方向、扛穩(wěn)責(zé)任、堅(jiān)定信心、埋頭苦干，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、xx管理系列重要論述及重要講話、重要指示精神，認(rèn)真做好隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和xx工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一要深化認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好總書(shū)記考察云南重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，把總書(shū)記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxxx管理事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要做好學(xué)習(xí)宣講，在“xxxx”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神專欄，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。開(kāi)展好三次集中專題學(xué)習(xí)，每個(gè)班子成員要帶頭講黨課，每名黨員要寫(xiě)心得、談體會(huì)，切實(shí)提高黨員干部政治素質(zhì)，解決本領(lǐng)恐慌。三要抓好工作落實(shí)，堅(jiān)持疫情防控和中心工作“兩手抓兩手硬”，切實(shí)做好復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)和監(jiān)管，筑牢生產(chǎn)安全基本盤(pán)基本面。抓實(shí)自然災(zāi)害綜合防控和應(yīng)急救援工作，為xx跨越發(fā)展提供安全保障。

第二篇：在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話時(shí)

在學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話時(shí)，有一個(gè)體會(huì)，就是新話多，語(yǔ)言有自己的特色。這些話語(yǔ)中有許多新詞匯、新概念、新思想，給人一定的沖擊力，留下很深刻的印象。比如他在多種場(chǎng)合提到好干部標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，要求黨員干部要“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。這三句話樸素凝練、觀點(diǎn)鮮明、指向明確，抓住了做人從政的根本，明確了干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，劃出了為官律己的紅線。

衡量好干部，每個(gè)歷史時(shí)期都有不同的標(biāo)準(zhǔn)，一直以來(lái)德才兼?zhèn)涫强傮w要求。我的理解是，任何時(shí)期，做一名黨的好干部，必須要做到兩點(diǎn)，一是讓黨放心，二是把事辦好。

讓黨放心，前提是對(duì)黨忠誠(chéng)?！皩?duì)黨忠誠(chéng)”是每一名共產(chǎn)黨員在入黨誓詞中的莊嚴(yán)承諾。誠(chéng)然，現(xiàn)在的社會(huì)對(duì)“忠誠(chéng)”的考驗(yàn)，不再像戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那樣慘烈，不再有過(guò)去那種生與死的抉擇、血與火的洗禮，然而是與非、真與假、實(shí)與虛、公與私、情與法、義與利的考驗(yàn)卻同樣嚴(yán)峻，這正是現(xiàn)今檢驗(yàn)黨員干部忠誠(chéng)度的重要標(biāo)尺。讓黨放心，落腳點(diǎn)是人要干凈。黨員干部都知道要做人干凈、做事干凈，要為官清正廉潔，不謀一己之私，不搞歪風(fēng)邪氣，不違法亂紀(jì)。但是，說(shuō)歸說(shuō)，做歸做，在法制尚未健全，權(quán)力運(yùn)行缺乏制約和監(jiān)督，即使有制度也存在執(zhí)行不力的情況下，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，很難做到干凈二字，最后，自身落得身敗名裂，也給黨抹了黑。

把事辦好，關(guān)鍵要有擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐中，看一個(gè)干部行不行，能不能做事，主要也是看他敢不敢負(fù)責(zé)、有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)就是在職責(zé)和角色需要的時(shí)候，毫不猶豫、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，能挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，全力發(fā)揮自己所有能力，努力把事情做好、把任務(wù)完成好。把事辦好，落實(shí)點(diǎn)是甘于奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部甘于奉獻(xiàn)，首先要以黨的事業(yè)為重，以人民群眾的利益為重，而不能計(jì)較個(gè)人的名利、前途。一個(gè)干部，如果整天想著當(dāng)好人、拉關(guān)系、謀私利，即使一時(shí)得利，也肯定會(huì)被群眾指脊梁骨。面對(duì)錯(cuò)誤言論不敢批評(píng)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢斗爭(zhēng)，這實(shí)際上也是計(jì)較個(gè)人利害得失，怕給自己惹麻煩。

8月9日，中國(guó)建筑工程總公司黨組舉行理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)總書(shū)記“7 26”重要講話和建軍90周年大會(huì)講話精神，公司黨組成員、公司領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)前認(rèn)真自學(xué)的基礎(chǔ)上，深入交流了學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話精神的認(rèn)識(shí)體會(huì)，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。公司黨組發(fā)出總動(dòng)員和號(hào)召，要求公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，深入推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

公司黨組認(rèn)為，總書(shū)記重要講話精神使我們更加堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，當(dāng)前最大的政治就是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，永遠(yuǎn)與黨中央保持高度一致，敢于擔(dān)當(dāng)，牢記使命。總書(shū)記“7 26”重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，為黨的十九大勝利召開(kāi)奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。

公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我們企業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真對(duì)照講話精神檢討我們工作中的不足和短板，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，結(jié)合《國(guó)資委黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上重要講話精神的通知》要求，把貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。

公司黨組認(rèn)為，中國(guó)建筑有著人民軍隊(duì)的紅色基因，傳承著人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)?？倳?shū)記在建軍90周年大會(huì)上的重要講話回顧了90年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利的光輝歷程，贊揚(yáng)了人民軍隊(duì)為中國(guó)人民求解放、求幸福，為中華民族謀獨(dú)立、謀復(fù)興建立的偉大歷史功勛，闡述了人民軍隊(duì)發(fā)展壯大、克敵制勝的傳家法寶和力量所在，提出了推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)必須牢牢把握的根本要求。公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要認(rèn)真貫徹落實(shí)講話精神，為深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系做出積極的貢獻(xiàn)。

公司黨組強(qiáng)調(diào)，公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)重要講話精神，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)深悟透，深化對(duì)講話重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)講話豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求的認(rèn)識(shí)，用講話精神統(tǒng)領(lǐng)分管工作領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，結(jié)合巡視整改，深入思考未來(lái)一個(gè)時(shí)期的工作努力方向。

公司黨組強(qiáng)調(diào)，公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)核心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，抓好各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

公司黨組強(qiáng)調(diào)，公司各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)充分利用到工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、到黨支部講黨課等機(jī)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)講話精神進(jìn)行宣講和解讀，聯(lián)系以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐，聯(lián)系黨和國(guó)家的歷史性變革和歷史性成就，聯(lián)系公司35年改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，把講話精神落實(shí)到公司的各項(xiàng)實(shí)際工作中，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步深化改革、持續(xù)健康發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

本次公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第二階段的集體學(xué)習(xí)，原文學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，交流了學(xué)習(xí)踐行“一帶一路”倡議，以及向廖俊波、黃大年同志學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)和工作思考。公司領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系前一階段自學(xué)和調(diào)研的思想實(shí)際和工作實(shí)際，分別深入交流了自己的認(rèn)識(shí)和思考，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期公司班子的思想政治建設(shè)和公司改革發(fā)展的著力點(diǎn)，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，展現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。

公司黨組要求，公司黨組成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。中央制定出臺(tái)的《中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，是黨內(nèi)關(guān)于中心組學(xué)習(xí)的專項(xiàng)法規(guī)，也是貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神的重大舉措，為我們抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，深入開(kāi)展理論武裝工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，確保企業(yè)和諧、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展，提供了剛性的制度保障。公司黨組及各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)《中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》制定出臺(tái)的重要意義，把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化水平，推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。

公司黨組要求，公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要帶頭踐行“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰睘榘ㄖ袊?guó)建筑在內(nèi)的“走出去”中國(guó)企業(yè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)，我們要繼續(xù)加強(qiáng)政策研究，正確把握國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，在投資建設(shè)領(lǐng)域勇于承擔(dān)全球責(zé)任和國(guó)家責(zé)任，更好地踐行國(guó)家的“一帶一路”倡議，助力沿線國(guó)家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)分析，堅(jiān)持公司“走出去”30多年形成的“品質(zhì)為本、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合作共贏、長(zhǎng)期堅(jiān)守、持續(xù)創(chuàng)新”等海外發(fā)展理念與成功經(jīng)驗(yàn)，加速公司海外商業(yè)模式的改革，與所在國(guó)實(shí)際相結(jié)合，以更加積極開(kāi)放的心態(tài)與各相關(guān)方強(qiáng)化合作，共商共建，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力開(kāi)拓更加廣闊的發(fā)展空間。要繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于探索，積極實(shí)施“應(yīng)對(duì)之策”，確保國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全。要繼續(xù)加強(qiáng)境外黨建，爭(zhēng)當(dāng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的排頭兵，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，邁向更加美好的未來(lái)。

公司黨組要求，公司各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要帶頭向廖俊波、黃大年同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)廖俊波、黃大年同志的“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，不忘初心、砥礪前行。廖俊波、黃大年同志是新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。廖俊波同志長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)工作，始終牢記黨的宗旨，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娔木哿Α⒏墒聞?chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)秀品質(zhì)，無(wú)愧于“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”的稱號(hào)，是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的好榜樣。黃大年同志是新時(shí)期歸國(guó)留學(xué)人員愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)的杰出榜樣，是高校教育工作者的先進(jìn)楷模，他把祖國(guó)富強(qiáng)和民族振興作為最高追求，矢志不渝實(shí)踐科技報(bào)國(guó)的理想，用行動(dòng)闡釋了師者之行、之德，是我們?cè)诒韭殟徫簧蠆^發(fā)進(jìn)取的一面鏡子。廖俊波、黃大年同志的形象可親可敬，他們的事跡可信可學(xué)，我們要以他們?yōu)榘駱?，?duì)黨忠誠(chéng)、不忘初心、砥礪前行。

黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，在許多重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要場(chǎng)合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話，集中了全黨和全國(guó)人民智慧，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。這一系列重要講話，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，對(duì)于加快全面建成小康社會(huì)步伐、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，意義重大而深遠(yuǎn)。按照辦黨組統(tǒng)一安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)到今后我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記一系列重要講話精神上來(lái)，并把會(huì)議精神落實(shí)到收入監(jiān)督工作中去。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹

學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話精神，關(guān)鍵要在推進(jìn)財(cái)政改革實(shí)踐上下功夫，在改進(jìn)工作上見(jiàn)進(jìn)展，在實(shí)際運(yùn)用中出成效?？倳?shū)記在不同場(chǎng)合的講話，是一篇篇指導(dǎo)實(shí)踐的案例，每一篇都蘊(yùn)含著新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，需要我們?cè)趯?shí)踐中去理解、去推動(dòng)、去凝聚共識(shí)，最終落實(shí)在行動(dòng)上。要將學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話精神與收入監(jiān)督工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，精心謀劃收入監(jiān)督改革發(fā)展的新思路、新舉措，扎實(shí)推進(jìn)專員辦轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、堅(jiān)定信念，提高修養(yǎng)

總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之'鈣'，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)'缺鈣'，就會(huì)得'軟骨病'”。當(dāng)前，一些黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中迷失方向，違反黨紀(jì)國(guó)法，無(wú)不是動(dòng)搖了理想信念。特別是目前我國(guó)進(jìn)入了改革的“深水區(qū)”，更加凸顯了堅(jiān)定理想信念的重要性。所以，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，對(duì)黨章“內(nèi)化于心，外化于行”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的理想信念的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，不斷提高黨性修養(yǎng)，解決好人生觀、世界觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)。

三、改進(jìn)作風(fēng)，牢記宗旨

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象和人心向背?？倳?shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。因此，我們要以身作則，率先垂范，把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)審核審批中、每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查中、每一次走訪調(diào)研中，牢記群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

四、廉潔自律，守住底線

總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值”。

專員辦的中層干部擔(dān)負(fù)著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)工作的具體實(shí)施的重要使命，可以說(shuō)，有效完成財(cái)政部和專員辦領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮專員辦守土有責(zé)的作用，中層干部起著非常重要的作用。作為一個(gè)中層干部，要廉潔自律，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)守四條底線：一是堅(jiān)守政治底線。作為一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人首先應(yīng)該堅(jiān)持正確的政治方向，在大是大非面前保持清醒的頭腦，堅(jiān)決抵制損害黨的利益的行為，始終以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。二是堅(jiān)守紀(jì)律底線。要帶頭遵守紀(jì)律。包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。以大局出發(fā)，不計(jì)小集體和個(gè)人利益。三是堅(jiān)守做人底線。作為一名負(fù)責(zé)人要以身作則，以德服人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，己所不欲，勿施于人。四是堅(jiān)守誠(chéng)信底線。在當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀下，這一條非常重要。誠(chéng)信包含著對(duì)組織的忠誠(chéng)和對(duì)同志的坦誠(chéng)。作為一個(gè)中層干部要有一顆真誠(chéng)、寬容的心。對(duì)組織忠誠(chéng)、對(duì)同志坦誠(chéng)。讓同志們?cè)谝粋€(gè)愉快的氛圍中工作，團(tuán)結(jié)全處同志共同完成任務(wù)。只有這樣，才能正確履行自己的職責(zé)，才能不辱使命。

第三篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神心得體會(huì)

在羊年春節(jié)將要來(lái)臨之際，總書(shū)記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事?？倳?shū)記在云南考察期間發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家全局發(fā)展的高度，明確了云南的發(fā)展地位，深刻闡述了事關(guān)云南全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期云南的前進(jìn)方向和重要任務(wù)，對(duì)于我們?cè)鷮?shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，更好地推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

深刻理解、準(zhǔn)確把握總書(shū)記考察云南重要講話精神，是我們每個(gè)共產(chǎn)黨員的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我從以下幾方面談?wù)剬?duì)習(xí)總書(shū)記重要講話思想內(nèi)涵的理解和感悟。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記對(duì)云南工作提出的要求

習(xí)總書(shū)記的重要講話充分體現(xiàn)了，中央對(duì)云南工作的肯定。充分肯定近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，云南認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開(kāi)放不斷深化，扶貧開(kāi)發(fā)、民生保障、社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)方面取得新成效；充分肯定面對(duì)魯?shù)?、景谷地震，云南有序有效組織開(kāi)展抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中央對(duì)云南工作的總體要求。習(xí)總書(shū)記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章。這是進(jìn)一步提升云南在“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)家周邊外交和對(duì)外開(kāi)放格局”中的獨(dú)特地位和作用；立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神，使講話精神內(nèi)化于心，外化于行，在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，奮發(fā)作為，緊緊圍繞著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個(gè)新水平等“五個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)以及省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳豪，23日至24日，在**調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)的，要深入貫徹落實(shí)總書(shū)記考察云南重要講話精神，發(fā)揚(yáng)老山精神和西疇精神，奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難，加快推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的“**速度”等重要講話精神開(kāi)展好內(nèi)司工委的工作。

二、以“四個(gè)全面”引領(lǐng)人大工作，圍繞“五個(gè)著力”的任務(wù)開(kāi)展人大工作

我作為人大機(jī)關(guān)的一名工作人員，要堅(jiān)決貫徹總書(shū)記的重要講話精神，把總書(shū)記的要求化作依法履職的強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握總體要求，以“四個(gè)全面”引領(lǐng)人大內(nèi)務(wù)司法工作，深刻理解、準(zhǔn)確把握“五個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)，緊緊圍繞“五個(gè)著力”的任務(wù)要求和州十三屆人大五次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)，積極有效地開(kāi)展好內(nèi)務(wù)司法和自身建設(shè)等工作；始終圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的要求和中心工作開(kāi)展人大監(jiān)督，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，關(guān)注民生，聚焦熱點(diǎn)、難點(diǎn)，依法探索創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性；密切人大常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，更加充分地發(fā)揮好代表作用，與全州各族人民一道，團(tuán)結(jié)奮斗，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治州建設(shè)、推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新常態(tài)下加快發(fā)展，跨越發(fā)展。

三、主動(dòng)作為 勇于擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前，我州正在深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。我要以總書(shū)記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合人大內(nèi)司工委的工作實(shí)際，積極投入到專題教育活動(dòng)中。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的使命感、責(zé)任感，把依法治國(guó)作為人大工作的總要求、總引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，內(nèi)司工委將依照《監(jiān)督法》的規(guī)定，緊緊圍繞全州工作大局和州人大常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)安排，認(rèn)真履職，依法辦事，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，按照州人大常委會(huì)的工作部署和社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。積極組織代表對(duì)州人民政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》情況，關(guān)于2013年以來(lái)全州消防工作情況，州人民檢察院關(guān)于2013年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作情況，州中級(jí)人民法院關(guān)于2013年以來(lái)審判機(jī)關(guān)涉訴信訪工作情況等方面開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研。在監(jiān)督工作中，力求使人大監(jiān)督緊扣大局，貼近民生和富有實(shí)效，為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)總書(shū)記考察云南重要講話精神心得體會(huì)

在我省“兩會(huì)”即將召開(kāi)、羊年春節(jié)將要來(lái)臨之際，總書(shū)記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。習(xí)總書(shū)記在考察期間，充分肯定近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，深刻闡述云南在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位。講話中明確提出，要用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，希望云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章。連日來(lái)，全省各地各部門(mén)也掀起學(xué)習(xí)總書(shū)記考察云南重要講話精神的熱潮。

深刻理解、準(zhǔn)確把握總書(shū)記考察云南重要講話精神，是我省一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的任務(wù)。我主要從三個(gè)方面理解感悟習(xí)總書(shū)記重要講話的思想內(nèi)涵。

首先，從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)看：一是中央對(duì)云南工作的肯定。充分肯定近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，云南認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開(kāi)放不斷深化，扶貧開(kāi)發(fā)、民生保障、社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)方面取得新成效；充分肯定面對(duì)魯?shù)?.5級(jí)、景谷6.6級(jí)地震，云南有序有效組織開(kāi)展抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作；二是中央對(duì)云南工作的總體要求。習(xí)總書(shū)記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章。這進(jìn)一步提升云南在“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)家周邊外交和對(duì)外開(kāi)放格局”中的獨(dú)特地位和作用；三是立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們要全力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神不斷向各個(gè)領(lǐng)域延伸、向基層單位延伸、向全體黨員和干部延伸，使講話精神內(nèi)化于心，外化于行，凝聚全省各族人民的智慧和力量，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，奮發(fā)作為，努力建設(shè)好“五個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)——著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個(gè)新水平。

其次，從統(tǒng)計(jì)部門(mén)的角度看：一是努力推動(dòng)全局干部職工貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神，把習(xí)總書(shū)記的殷切希望和最新要求傳達(dá)給每一位干部職工；二是今年是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型之年，我們要以習(xí)總書(shū)記這次考察為契機(jī)和動(dòng)力，科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓好當(dāng)前各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和工作水平。一方面，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成良好的工作機(jī)制。站在主管全縣統(tǒng)計(jì)工作的位置，清晰把握職責(zé)定位，重視抓好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的經(jīng)常性宣傳教育工作，充分利用召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)、年報(bào)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)、全面統(tǒng)計(jì)；深入基層調(diào)研檢查時(shí)，務(wù)必把督促檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況作為重要內(nèi)容。另一方面，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作要做到底數(shù)明晰、政策到位、措施有力。再次，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析，特別是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在、統(tǒng)計(jì)改革的決策部署，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要發(fā)揮好信息、咨詢、監(jiān)督職能，積極主動(dòng)廣泛深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)為縣委縣政府和社會(huì)各界實(shí)施宏觀管理、進(jìn)行科學(xué)決策提供翔實(shí)可靠的決策參考依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)向上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)匯報(bào)，強(qiáng)化各部門(mén)間的協(xié)作配合支持，營(yíng)造齊抓共管的良好統(tǒng)計(jì)工作氛圍。深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記對(duì)云南工作的新定位，深入分析研究國(guó)家對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作改革的新要求，勇于改革創(chuàng)新，努力使常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作有效提升，力求使各項(xiàng)工作做出新成績(jī)、展示新亮點(diǎn)。再就是要全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通地理解把握習(xí)總書(shū)記重要講話精神，要求我們深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，深化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體建設(shè)，以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新高效、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng)抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作?？倳?shū)記親民愛(ài)民、總攬全局、求真務(wù)實(shí)、勤勉工作的作風(fēng)為我們樹(shù)立很好的榜樣。

最后，從個(gè)人角度講，作為一名黨員干部，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話思想內(nèi)涵，切實(shí)從以下四個(gè)方面作出努力：一是在黨性修養(yǎng)上，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，注重自我改進(jìn)和完善，不僅要經(jīng)常教育引導(dǎo)全局干部職工，而且能以身作則地自覺(jué)做到政治上不說(shuō)糊涂話、不做出格的事，與習(xí)總書(shū)記講話精神保持高度一致；二是在處世為人上，堅(jiān)持做到自嚴(yán)、自律、自尊、自愛(ài)、慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，特別是能夠自覺(jué)做到無(wú)職無(wú)權(quán)時(shí)不奢望、手中有權(quán)時(shí)不張狂，既保持向上向善的良知，又堅(jiān)持處事為人的理性。三是在處理工作關(guān)系上，擺正自己的角色位置，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽(yù)，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權(quán)放手于“班子”成員、樂(lè)于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實(shí)話敢于負(fù)責(zé)任；做到不爭(zhēng)權(quán)利、不爭(zhēng)高低、不鬧無(wú)原則的糾紛；十分注意發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系群眾，堅(jiān)持大事商量、小事通氣；遇到問(wèn)題時(shí)放低姿態(tài)，主動(dòng)溝通，注意通過(guò)做好思想政治工作來(lái)化解矛盾、消除誤解；真心實(shí)意培養(yǎng)干部成長(zhǎng)，設(shè)身處地幫助解決實(shí)際困難，盡心盡力地為大家辦一些實(shí)事；堅(jiān)持言教與身教有機(jī)結(jié)合，用自己的行動(dòng)來(lái)引導(dǎo)和創(chuàng)造一個(gè)純潔良善、和睦相處、人心思進(jìn)、氣順心齊的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，形成全局上下團(tuán)結(jié)、關(guān)系融洽；四是面對(duì)各種誘惑，能夠在廉潔廉政上做好表率。特別是身為統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)，在有權(quán)左右一定的利益關(guān)系的時(shí)候，能克制欲望，廉潔自律，自覺(jué)做到既不借集體的利益去換取個(gè)人的私利，也不拿手中之權(quán)亂搞以權(quán)謀私，帶頭做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。

第五篇：落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神決定

落實(shí)總書(shū)記考察云南重要講話精神決定

中共云南省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記考察云南重要講話精神闖出跨越式發(fā)展路子的決定

（2015年3月31日中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)）2015年1月19日至21日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平深入我省考察指導(dǎo)工作，親切看望各族干部群眾，聽(tīng)取省委、省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記考察云南重要講話精神，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，實(shí)現(xiàn)中央對(duì)云南發(fā)展的新定位、新要求，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章，結(jié)合云南實(shí)際，作出如下決定。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記考察云南重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)

（一）深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握總書(shū)記考察云南重要講話精神的重大意義?？倳?shū)記的重要講話，充分肯定了黨的十八大以來(lái)我省的發(fā)展思路和工作成績(jī)，深刻闡述了事關(guān)我省全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，科學(xué)指明了我省在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省的發(fā)展路徑和工作重點(diǎn)，是指導(dǎo)我省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，在云南發(fā)展史上具有里程碑意義。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記考察云南重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握總書(shū)記對(duì)云南工作的總體要求?？倳?shū)記殷切希望云南“用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”。這是總書(shū)記著眼于新的時(shí)代背景和全國(guó)戰(zhàn)略布局，為云南確定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真貫徹這一總體要求，盡心竭力做好各項(xiàng)工作，努力把總書(shū)記為云南勾畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（三）深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握總書(shū)記考察云南重要講話的思想內(nèi)涵?？倳?shū)記重要講話的核心要義，就是以“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略布局，以“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”為新契機(jī)，以“五個(gè)著力”為主抓手，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以總書(shū)記的重要講話精神為指引，更加重視民族工作、邊疆治理，努力為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出示范；更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，確保生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列；更加重視搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，把云南打造成對(duì)外開(kāi)放新高地，面向南亞?wèn)|南亞輻射中心；更加重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速發(fā)展，闖出一條跨越式發(fā)展的路子，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

（四）深刻認(rèn)識(shí)、全面貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記考察云南重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，深刻理解總書(shū)記重要講話提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷，科學(xué)掌握其蘊(yùn)含的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，切實(shí)做到學(xué)深吃透、融會(huì)貫通，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)本領(lǐng)，把貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神貫穿于云南改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程。

二、以總書(shū)記考察云南重要講話精神為指引，在更高起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)云南跨越式發(fā)展

（五）完善發(fā)展思路。闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺(jué)把云南的發(fā)展放在全國(guó)發(fā)展大局中來(lái)謀劃，找準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和云南發(fā)展的契合點(diǎn)，搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中積極作為、尋求突破，打破常規(guī)、提速發(fā)展。必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

——堅(jiān)持又好又快發(fā)展。在確保質(zhì)量和效益的前提下，適當(dāng)加快發(fā)展速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”合作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

——堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為生存之基、發(fā)展之本，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

——堅(jiān)持包容性發(fā)展。牢固樹(shù)立以人為本的理念，組織和帶領(lǐng)各族人民群眾共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、民族團(tuán)結(jié)、共同富裕。

（六）明確發(fā)展目標(biāo)。牢記總書(shū)記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)”的殷切期望和“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)，順應(yīng)全省各族人民過(guò)上美好生活的新期待，加快全面建成小康社會(huì)步伐。到2020年：

——努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。全省GDP年均增速高于全國(guó)增速，人均GDP與全國(guó)人均水平的差距明顯縮小，經(jīng)濟(jì)總量位次力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)前移，地方公共財(cái)政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！Τ蔀槊褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。黨的民族政策全面貫徹落實(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入推進(jìn)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系更加鞏固，各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同守衛(wèi)祖國(guó)西南邊疆、共同創(chuàng)造幸福美好生活。

——努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。國(guó)家西南生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，資源利用更加高效，能耗和主要污染物排放大幅下降，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，讓云南的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新。

——努力成為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。連接相鄰省區(qū)、周邊國(guó)家的綜合交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力大幅提升，面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的平臺(tái)和窗口作用進(jìn)一步增強(qiáng)，各類開(kāi)放合作功能區(qū)基本建成，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成，建成對(duì)外開(kāi)放新高地，服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力水平顯著提高。

（七）創(chuàng)新發(fā)展路徑。貫徹落實(shí)總書(shū)記考察云南重要講話精神和中央的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和把握，以改革創(chuàng)新精神豐富和完善發(fā)展思路和舉措，努力闖出一條符合云南實(shí)際和時(shí)代要求的跨越式發(fā)展新路子。

——突出“四個(gè)全面”的引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，處理好政府與市場(chǎng)、改革與法治等重大關(guān)系，全面貫徹落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)理念思路、路徑舉措、發(fā)展水平的新突破新提升。

——主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。自覺(jué)肩負(fù)責(zé)任和使命，切實(shí)將云南放在全國(guó)發(fā)展大局中謀劃和布局，與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，找準(zhǔn)跨越式發(fā)展的支撐點(diǎn)和突破口，提升云南服務(wù)全國(guó)發(fā)展的能力。

——促進(jìn)五化同步發(fā)展。堅(jiān)持走云南特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)五化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

——扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破。強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

三、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，破解跨越式發(fā)展瓶頸制約

（八）建設(shè)通江達(dá)海的路網(wǎng)。加快建設(shè)“七出省五出境”高速公路網(wǎng)、“八出省五出境”鐵路骨架網(wǎng)和“兩出省三出境”水運(yùn)通道。加快建設(shè)連接相鄰省區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通通道，打通省際間“斷頭路”“瓶頸路”，建設(shè)好滇藏通道，加快解決省內(nèi)3個(gè)州（市）和經(jīng)濟(jì)、人口大縣不通高速公路的問(wèn)題，加快國(guó)省干線和農(nóng)村公路建設(shè)。積極推進(jìn)泛亞通道東、中、西線公路、鐵路和水路建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建成面向南亞?wèn)|南亞的綜合交通樞紐。到2020年，力爭(zhēng)營(yíng)運(yùn)里程鐵路達(dá)到5000公里、高速公路達(dá)到6000公里、航道達(dá)到5000公里。

（九）建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)。打造昆明國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)，加快建設(shè)支線機(jī)場(chǎng)，形成以昆明國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心、支線機(jī)場(chǎng)為支撐、通用機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充，布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)場(chǎng)體系。加快構(gòu)建國(guó)際（地區(qū)）航線、國(guó)內(nèi)直飛航線、省內(nèi)環(huán)飛航線三級(jí)航線網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開(kāi)辟昆明至南亞?wèn)|南亞以及歐美航線。到2020年，民用運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)機(jī)場(chǎng)達(dá)到16個(gè)，建成一批通用機(jī)場(chǎng)，始發(fā)航線達(dá)到410條。

（十）建設(shè)區(qū)域性國(guó)際化的能源保障網(wǎng)。加快“三基地一樞紐”建設(shè)。以重點(diǎn)電源為支撐，構(gòu)建全覆蓋、強(qiáng)支撐的內(nèi)外送電網(wǎng)，建設(shè)跨區(qū)域電力交換樞紐。以中緬油氣管道為依托，構(gòu)建成品油、天然氣穩(wěn)定輸送體系，建成國(guó)家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。到2020年，以清潔能源為主的電力裝機(jī)總量達(dá)到1億千瓦，電網(wǎng)線路總長(zhǎng)度達(dá)到43萬(wàn)公里，油氣管道總長(zhǎng)度達(dá)到8500公里。

（十一）建設(shè)安全可靠的水網(wǎng)。建設(shè)以滇中引水工程為骨干，大中型水源工程為支撐，農(nóng)田灌溉渠系為基礎(chǔ)，水電站水資源綜合利用水系連通工程為補(bǔ)充的水源工程網(wǎng)。以六大城市群為主體，點(diǎn)線面相結(jié)合建設(shè)城鎮(zhèn)供水網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全。建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng)。到2020年，水利工程年供水能力達(dá)到200億立方米，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到95%，縣城以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到87%。

（十二）建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。加快高性能骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速通暢的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，建成面向南亞?wèn)|南亞的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心。到2020年，光纜長(zhǎng)度達(dá)到5萬(wàn)公里，移動(dòng)基站達(dá)到27萬(wàn)個(gè)，寬帶接入用戶達(dá)到970萬(wàn)戶。

四、在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)

（十三）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。發(fā)揮好煙草、能源、礦業(yè)等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。做大做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型輕工業(yè)。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大品牌整合力度，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、利稅率和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)資源資本合理流動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和聚集發(fā)展度。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)縱向延伸拓展、橫向配套協(xié)作，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻作用，強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗等剛性約束，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)控“兩高一低”重化項(xiàng)目。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)超限額企業(yè)實(shí)施差別價(jià)格政策，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。鼓勵(lì)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，推動(dòng)與周邊國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作。

（十四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以培育壯大龍頭企業(yè)和品牌為著力點(diǎn)，集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、石化等新興產(chǎn)業(yè)。以大健康發(fā)展理念推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；依托有色、稀貴金屬等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和高性能復(fù)合材料；以汽車制造、機(jī)電產(chǎn)品、自動(dòng)化物流成套設(shè)備等產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)；推動(dòng)傳統(tǒng)信息制造業(yè)向制造與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型，培育新興信息服務(wù)業(yè)；加快培育石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成新興石油煉化基地。

（十五）推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。加大旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，促進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)、文化、體育、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)和沿邊開(kāi)放融合發(fā)展，推動(dòng)觀光型旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變；優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，支持自住和改善性住房需求，挖掘旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等消費(fèi)潛力，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展；加快發(fā)展多層次的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，構(gòu)建布局合理、便捷高效的現(xiàn)代物流體系，加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的現(xiàn)代物流中心；加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，打造全方位開(kāi)放合作金融發(fā)展新格局；培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快培育電子商務(wù)、科技、文化、體育、健康養(yǎng)老等新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（十六）提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步明晰園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等工作，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、承接產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)聚集。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制改革，大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理模式，全面清理整頓各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)差別化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)10個(gè)千億元省級(jí)園區(qū)建設(shè)，州（市）重點(diǎn)推進(jìn)50個(gè)百億元園區(qū)建設(shè)，各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

五、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面

（十七）營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策環(huán)境和制度環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價(jià)格倒逼創(chuàng)新機(jī)制。完善和落實(shí)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，讓科技人員在創(chuàng)新活動(dòng)中得到合理回報(bào)。創(chuàng)新培養(yǎng)、吸引和用好人才機(jī)制，著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、敢于創(chuàng)新、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，注重培育一批引領(lǐng)創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家。破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制。培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。

（十八）推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接。鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。支持企業(yè)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

（十九）統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合與協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，探索校企協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享的創(chuàng)新模式，整合利用各類創(chuàng)新平臺(tái)資源，完善公共科技資源共建共享機(jī)制，構(gòu)建開(kāi)放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及低成本、便利化、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的合作創(chuàng)新，把招商引資與引進(jìn)技術(shù)、人才和管理相結(jié)合，完善科技入滇、成果交易、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接。

（二十）激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，更加注重對(duì)市場(chǎng)主體的平等保護(hù)，營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和法治環(huán)境。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、科技園、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化中小企業(yè)功能。鼓勵(lì)和支持科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，與國(guó)內(nèi)知名院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)合作組建科技型企業(yè)。

六、在全面深化改革上下功夫，為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

（二十一）深化行政體制改革。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的行政審批制度改革推向深入。進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，全面清理和取消非行政許可審批，減少前置審批，加大對(duì)“紅頂中介”的整治查處力度。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批新模式，推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化，完善事中事后監(jiān)管，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

（二十二）推進(jìn)制約發(fā)展突出問(wèn)題改革。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、投融資、財(cái)稅金融、電力體制和資源性產(chǎn)品價(jià)格等重要領(lǐng)域改革。抓緊出臺(tái)價(jià)格改革實(shí)施意見(jiàn)，放開(kāi)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格，完善水、電、氣價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革措施，與簡(jiǎn)政放權(quán)改革形成“組合拳”。推進(jìn)國(guó)有資本公司改組，積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）等多種投融資模式。加快金融體制機(jī)制改革，深入推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（二十三）推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。深化農(nóng)村綜合改革，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化文化體制改革，推動(dòng)文化藝術(shù)大發(fā)展大繁榮。深化教育體制改革，促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高人民群眾健康水平。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。深化社會(huì)治理制度創(chuàng)新，形成科學(xué)有效的社會(huì)治理機(jī)制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。深化民主法治領(lǐng)域制度改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

七、在擴(kuò)大開(kāi)放上下功夫，努力建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心

（二十四）構(gòu)建開(kāi)放合作新格局。積極主動(dòng)面向南亞?wèn)|南亞地區(qū)，面向印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈，大力推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。全面參與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)融入中國(guó)—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深化與泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，提升服務(wù)內(nèi)陸?。▍^(qū)、市）走向南亞?wèn)|南亞的能力和水平，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互為支撐的開(kāi)放合作新格局。

（二十五）加快開(kāi)放合作載體建設(shè)。用好兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，健全企業(yè)“走出去”服務(wù)體系。加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放載體建設(shè)，科學(xué)招商引資，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的外向型產(chǎn)業(yè)基地。著力提升邊境口岸城市（城鎮(zhèn)）功能，加快形成與周邊國(guó)家通暢便捷的口岸通道、物流和金融服務(wù)體系，提高通關(guān)便利化、通行便捷化水平，把云南建設(shè)成區(qū)域性國(guó)際貨物集散、投資和金融服務(wù)中心。

（二十六）強(qiáng)化合作機(jī)制平臺(tái)建設(shè)。深化孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域合作及滇泰、滇老、滇越、滇緬、滇印合作，積極參與打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、瀾滄江—湄公河對(duì)話機(jī)制。全力辦好中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)，發(fā)揮邊境交易會(huì)等開(kāi)放型會(huì)展作用，搭建互利共贏的多邊外交平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)和人文交流、綜合安全平臺(tái)。爭(zhēng)取大湄公河次區(qū)域電力協(xié)調(diào)中心、鐵路聯(lián)盟秘書(shū)處等合作機(jī)構(gòu)落戶云南。加快建設(shè)高水平的教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、智庫(kù)等對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，打造區(qū)域性國(guó)際人才培訓(xùn)基地、醫(yī)療服務(wù)基地、科技研發(fā)基地和文化交流中心。

（二十七）深化經(jīng)貿(mào)人文交流合作。推進(jìn)與周邊各國(guó)、友城、毗鄰地區(qū)間，以及國(guó)際金融組織、國(guó)際區(qū)域合作機(jī)構(gòu)的多層次、寬領(lǐng)域的友好往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。積極開(kāi)展公共外交，鼓勵(lì)和支持民間對(duì)外交流交往，加大民生援助力度。搭建國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國(guó)際金融組織，以及絲路基金、中國(guó)—東盟合作基金等支持，推動(dòng)重大合作項(xiàng)目建設(shè)。

八、著力加快新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（二十八）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)滇中城市群建設(shè)，推動(dòng)昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，加快建制市、重點(diǎn)縣城、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建“層級(jí)合理、一極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、良性互動(dòng)”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進(jìn)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，讓城鎮(zhèn)居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。擴(kuò)大“多規(guī)合一”試點(diǎn)范圍，開(kāi)展好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

（二十九）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵(lì)機(jī)制，加快城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)村、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村和民族特色村寨建設(shè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程，全面提升農(nóng)村民房抵御災(zāi)害能力，建成人民群眾的安居房。開(kāi)展建設(shè)“美好家園”活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，把農(nóng)村建設(shè)成廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。

（三十）培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保6個(gè)一體化建設(shè)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，把滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為帶動(dòng)全省跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。加快推進(jìn)六大城市群建設(shè)發(fā)展，支持和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)我省南北經(jīng)濟(jì)帶、沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶、瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶和昆保芒瑞經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力形成連接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，面向南亞?wèn)|南亞，合作互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

九、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

（三十一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制。實(shí)施百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食播種面積底線，實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，做大高原糧倉(cāng)，提高口糧生產(chǎn)和保障能力，增強(qiáng)云南糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)的自我平衡能力，建設(shè)西南糧食安全基地。開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)，實(shí)施中低產(chǎn)田地改造、土地整治和耕地質(zhì)量建設(shè)工程，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及“五小水利”工程，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

（三十二）積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、景觀、旅游等多樣性功能。抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)作物向最適宜區(qū)聚集發(fā)展。抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研推廣體系建設(shè)。加快發(fā)展山地牧業(yè)，推進(jìn)高原生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)，打造全國(guó)重要的南方常綠草地畜牧業(yè)基地、生豬生產(chǎn)基地和畜禽產(chǎn)品加工基地。培育壯大水生水體經(jīng)濟(jì)，打造高原生態(tài)漁場(chǎng)，推進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。推動(dòng)以木本油料為主的林產(chǎn)業(yè)集約化、集群式發(fā)展，做強(qiáng)高效林業(yè)。

（三十三）加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民股份合作，有序探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。推動(dòng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通及休閑服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，推動(dòng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加大重要農(nóng)產(chǎn)品集散地市場(chǎng)、區(qū)域性國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流中心、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)交易基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家的農(nóng)業(yè)交流合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模。

十、著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

（三十四）大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀，推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，努力成為全國(guó)生態(tài)屏障建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、綠色生態(tài)和諧宜居區(qū)、民族生態(tài)文明傳承區(qū)和制度改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

（三十五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。持續(xù)推進(jìn)七彩云南保護(hù)行動(dòng)，實(shí)施森林云南建設(shè)，抓好天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)綠化造林、退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失治理、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)和外來(lái)有害生物防控等重大工程建設(shè)，增加綠色植被面積，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。全面推進(jìn)污染防治，推行環(huán)境污染第三方治理，加強(qiáng)九大高原湖泊及流域水環(huán)境綜合治理；加大土壤和重金屬污染防治力度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染源的監(jiān)管；推進(jìn)大氣污染防治，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。加大節(jié)能減排力度，控制煤炭消費(fèi)總量。推行碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（三十六）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治化建設(shè)。建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，完善重大環(huán)境行政決策機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)，建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)厲查處違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境行為。

十一、著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定，努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

（三十七）把民族工作放在全局中謀劃。堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的民族工作。加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用力度。加大對(duì)民族地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、扶貧攻堅(jiān)等投入，繼續(xù)實(shí)施“興邊富民”、扶持人口較少民族發(fā)展、新一輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范點(diǎn)創(chuàng)建等工程，加大特困民族和散雜居民族扶持力度，做到發(fā)展讓各民族參與、發(fā)展惠及各民族，加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，確保不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍。

（三十八）建設(shè)各民族共有精神家園。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)、愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng)和宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，使各民族人心歸聚、精神相依。加大對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的搶救保護(hù)和傳承力度，實(shí)施民族文化精品工程和云嶺文化名家工程，扶持民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快民族文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。

（三十九）切實(shí)加強(qiáng)民族宗教工作。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，支持民族自治地方用好用足用活民族政策。推動(dòng)民族宗教工作法治化，依法管理宗教事務(wù)，依法協(xié)調(diào)民族關(guān)系，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。堅(jiān)持和完善民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立網(wǎng)格化協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系的工作機(jī)制。做好城市和散雜居民族工作，建立健全有利于少數(shù)民族群眾平等進(jìn)入市場(chǎng)、平等就業(yè)、融入城市的政策導(dǎo)向和管理制度。健全與民族宗教界代表人士的聯(lián)系機(jī)制。

（四十）全面推進(jìn)依法治省。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治云南、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，加快推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的法治化，全面強(qiáng)化科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章提供有力法治保障。深化平安云南建設(shè)，全面排查化解突出社會(huì)矛盾，加快完善立體化治安防控體系，嚴(yán)密防范嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、邊疆和諧穩(wěn)定。

十二、著力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)同步全面建成小康社會(huì)

（四十一）推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。聚焦連片特困地區(qū)，增加公共財(cái)政投入，創(chuàng)新金融扶貧，完善社會(huì)扶貧機(jī)制，引導(dǎo)公共投資向貧困地區(qū)集中，社會(huì)投資向貧困地區(qū)聚集，扶持政策向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)格局。建立和完善貧困縣考核、約束、退出以及駐村幫扶等機(jī)制。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等工程，實(shí)行水、電、路、能源、住房、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。以整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族為單元，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)。

（四十二）深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，逐步實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，做到實(shí)施一個(gè)搬遷項(xiàng)目、安置好一方群眾、實(shí)現(xiàn)一方人脫貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，切斷貧困的代際傳遞。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力實(shí)施金融扶貧，倍增扶貧資金投入。到2020年，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，基本實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣和重點(diǎn)縣脫貧摘帽。

十三、著力保障和改善民生，不斷提高各族人民生活水平

（四十三）擴(kuò)大就業(yè)增加收入。實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，加快就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、失地少地人員等困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深化收入分配制度改革，不斷增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（四十四）推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。加快發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育、特殊教育和繼續(xù)教育辦學(xué)水平。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善合理分級(jí)診療模式，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本辦醫(yī)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。適時(shí)統(tǒng)籌整合城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善社會(huì)救助、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，加快困境兒童分類保障制度和殘疾人社會(huì)福利制度建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)力度。加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防御能力。切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和建設(shè)，確保災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平全面恢復(fù)并超過(guò)災(zāi)前水平，為災(zāi)區(qū)全面建成小康社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。

十四、在全面從嚴(yán)治黨上下功夫，為跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障（四十五）切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹中央和省委的各項(xiàng)決策部署。

（四十六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，真正把對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，激發(fā)各級(jí)黨組織的活力，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。加強(qiáng)干部教育和實(shí)踐鍛煉，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、法治思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，提高決策能力和執(zhí)行水平。完善干部管理規(guī)定，從嚴(yán)從實(shí)管理黨員、干部，使廣大黨員干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。完善人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（四十七）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。建立健全州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。深入推進(jìn)云嶺先鋒工程和邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高等院校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，整頓軟弱渙散基層黨組織。加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（四十八）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和巡視工作等制度，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢(qián)，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（四十九）持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，做到改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，下基層、接地氣、摸實(shí)情、辦實(shí)事、解難題，做深做實(shí)做細(xì)群眾工作。打造決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲一體化的“落實(shí)鏈條”，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，形成人人重實(shí)干、層層抓落實(shí)的良好局面。堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，鼓勵(lì)敢闖敢試、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，用心用情用力工作，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，是黨中央和總書(shū)記的殷切期望，是全省4700萬(wàn)各族群眾的共同期盼。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，積極投身跨越式發(fā)展偉大實(shí)踐，始終保持敢于涉險(xiǎn)灘、敢于破藩籬、敢于擔(dān)責(zé)任的闖勁，確保總書(shū)記考察云南重要講話精神落地生根開(kāi)花結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)云南跨越式發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章而奮斗。