在全市環(huán)境保護動員部署會上的講話

同志們：

今天，市政府召開

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年全市環(huán)境保護動員部署會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)

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年環(huán)保工作取得成績，分析當(dāng)前存在的差距問題，啟動全市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)春季攻勢，對揚塵污染專項整治工作進行再鼓勵、再動員、再部署、再落實。

剛剛過去的20xx

年，為破解大氣污染防治難題，大家在實際工作中，群策群力、互相學(xué)習(xí)，形成了很多好經(jīng)驗、好做法。具體來講，以下六個方面具有很好的借鑒和推廣意義。一是注重加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。市中心城區(qū)揚塵污染六大專項整治行動，由市政府各位分管副市長分別牽頭，主管部門具體負責(zé)，把責(zé)任落實到縣區(qū)政府、細化到社區(qū)，為專項整治行動順利開展提供了強有力的組織保障，破解了過去揚塵污染防治按部就班、環(huán)保部門一家單打獨斗的局面。二是找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展大氣顆粒物來源解析，有針對性地開展六大專項行動，逐個行業(yè)進行專項整治，加強揚塵污染過程和源頭管控，最大限度控制和減少了揚塵污染排放。三是以示范項目引領(lǐng)帶動。堅持“一地一企、打造樣板、示范推廣”的原則，選取

X

等X

個施工工地進行樣板打造，并召開現(xiàn)場會示范推廣，迅速帶動了全市建設(shè)工地施工揚塵管控水平整體提升。四是加強重點天氣應(yīng)急處置。制定市中心城區(qū)輕中度污染天氣應(yīng)急管控方案，降低應(yīng)急響應(yīng)門檻，完善污染天氣應(yīng)急管控機制，對可能出現(xiàn)污染天氣的時段，及時采取應(yīng)急管控措施，將污染天氣消滅在了萌芽狀態(tài)。五是加大資金投入力度。為保障揚塵污染防治工作的有序開展，在財政支出壓力加大的情況下，市里和各縣市區(qū)共拿出X

億元，投入到大氣污染防治工作中；X、X、X

等重點行業(yè)企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，投入治理資金X

億元。六是注重鐵腕執(zhí)法。專項行動開展以來，我們對所有涉及大氣污染的環(huán)境違法行為，一律從嚴從重處罰，目前共處罰揚塵污染企業(yè)超過X

多家次、罰款X

多萬元，形成了強有力的震懾。在推進揚塵污染六大專項整治行動中，全市各級各部門、各企業(yè)主動作為，為揚塵污染防治工作付出了大量的時間和精力，作出了突出貢獻。

可以說，過去一年揚塵污染六大專項整治行動取得的成績，凝聚了全市各級各部門和社區(qū)、企業(yè)的心血和汗水，是大家苦干實干、辛勤勞動的結(jié)果。通過去年大氣環(huán)境污染防治工作實踐來看，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得突破性進展，充分證明環(huán)保工作只要下力氣抓、只要抓得法，一定會有成效。我們要咬定目標(biāo)，保持定力，鼓足干勁，堅決鞏固提升大氣污染防治成果。

污染防治攻堅戰(zhàn)特別是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。黨的十九大報告提出，“堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?！痹?0xx

年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍?！睂ξ沂衼碚f，持之以恒推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固去年的勝利戰(zhàn)果，具有特殊意義。在去年的基礎(chǔ)上，今年再戰(zhàn)告捷，建立大氣污染防治管根本、管長遠的機制就有了好的開端、有了堅實基礎(chǔ)；相反地，若是出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、松懈心理，則有可能出現(xiàn)污染反彈回潮、努力付諸東流的情況。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，通過深入開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)春季攻勢，最大限度控制污染天氣的出現(xiàn)，確保市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進一步改善、穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，堅決完成省下達我市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)。

第一，要繼續(xù)實施好揚塵污染六大專項整治行動。去年X

月X

日之后，市中心城區(qū)未出現(xiàn)

天污染天氣，證明我們采取的揚塵污染六大專項整治行動措施切實可行、卓有成效，證明大氣污染是能夠治理好的。今年，要在已有成效的基礎(chǔ)上，再接再厲、再戰(zhàn)再捷，持續(xù)深入開展揚塵污染六大專項整治行動，把好的做法和經(jīng)驗堅持下去，不斷鞏固并形成長效機制，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。當(dāng)前，針對春季大氣污染的特點，要突出重點，分析查找污染源，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)春季攻勢。這里，有三個方面的工作要引起高度重視。一是建筑工地施工揚塵污染防治。住建部門要督促建筑企業(yè)抓好落實，不能講得多就抓得好，講得少就懈怠、出現(xiàn)反彈。大家要進一步深化認識，主動對標(biāo)文明施工“X

個

100%”標(biāo)準(zhǔn)，強化施工工地現(xiàn)場管理，持之以恒抓好建筑工地揚塵污染防治，切實鞏固揚塵專項整治成果。二是餐飲油煙污染防治。在要加大市中心城區(qū)流動餐飲攤點、露天燒烤、大排檔等的整治力度，進一步加強規(guī)范管理，從源頭上控制餐飲油煙污染。要督促餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施并完善在線監(jiān)控設(shè)備，已安裝在線監(jiān)控設(shè)備的要保證正常運行，切實發(fā)揮作用。三是煙花爆竹污染防治。要加大宣傳力度，進一步細化明確可以燃放煙花爆竹的時間、禁止燃放的區(qū)域等，在營造歡樂祥和的過節(jié)氛圍的同時，引導(dǎo)市民有序、規(guī)范燃放煙花爆竹，最大限度減少煙花爆竹燃放對大氣環(huán)境的影響。

第二，要圍繞去年一季度環(huán)境污染成因加強防治工作。去年我市

X

天污染天氣全部出現(xiàn)在一季度，今年若能保持好去年后三個季度的治理成果，同時有效管控好今年一季度的大氣污染，我們的空氣質(zhì)量還將會取得一個大的進步。天氣影響這一原因我們并不否認，但應(yīng)對空氣污染問題不能只是靠天吃飯，重點還是要通過自身努力做實工作，抓住主要矛盾和問題，有針對性地加以解決，從源頭上減少污染物。一是關(guān)于二氧化硫污染的問題。我市二氧化硫主要來源為化石燃料固定燃燒源，占全市二氧化硫排放量的%，其中電力生產(chǎn)和供應(yīng)占

x%。要大力推進煤電產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展，加快燃煤機組超低排放改造進度，確保年底前完成改造任務(wù)。二是關(guān)于PM2.5

達標(biāo)問題。根據(jù)原省環(huán)保廳提供的源解析材料顯示，我市PM2.5的主要貢獻源為建筑塵、工業(yè)粉塵、燃煤塵、機動車尾氣塵、道路揚塵和生物質(zhì)燃料，其中，建筑塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣塵、道路揚塵治理已納入揚塵污染六大專項整治行動，要按照既定部署穩(wěn)步推進。對燃煤塵污染防治，要嚴格落實限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)的有關(guān)措施，加大市中心城區(qū)“以氣代煤”工作力度，加強天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)，全面提高燃氣入戶率，著力減少燃煤等低矮面源污染對市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。

第三，加強大氣污染應(yīng)急管控。環(huán)保部門要用好X的預(yù)測預(yù)報數(shù)據(jù)，加強與氣象部門的協(xié)調(diào)溝通，更加精準(zhǔn)地研判大氣污染情況，適時啟動應(yīng)急管控措施，做到提前介入、提前布臵。特別是針對X

節(jié)等重要節(jié)假日和易出現(xiàn)污染天氣的時段，市、縣和社區(qū)要加強無縫對接、上下聯(lián)動，根據(jù)管控等級，通過加大街道清掃沖洗頻次、企業(yè)錯峰減排、車輛限行繞行等措施，切實把污染天氣消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生污染天氣，要認真進行分析，找準(zhǔn)原因、找出差距，舉一反三做好下一步大氣污染防治工作。

第四，強化政府屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對各級政府來說，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域污染防治的第一責(zé)任人，要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、改善環(huán)境空氣質(zhì)量放在重要位臵，親力親為、主動作為。要持之以恒、善始善終、善做善成，持續(xù)鞏固揚塵污染六大專項整治行動成果，確保揚塵污染不反彈、不惡化，切實改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。各部門要堅持“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格執(zhí)法，確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)春季攻勢取得好的成效。宣傳部門要組織新聞媒體，深入企業(yè)和項目現(xiàn)場開展暗訪，并在電視、報紙的重要時段、重要版面開設(shè)曝光專欄，及時曝光環(huán)境違法行為，執(zhí)法部門要第一時間跟進處罰。今天參會的社區(qū)負責(zé)人，回去后要加強對春季攻勢的宣傳，廣泛發(fā)動市民參與，增強市民的環(huán)保意識，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的“人民戰(zhàn)爭”。對于企業(yè)來說，要認真落實“誰污染誰治理”的原則，切實把污染防治各項工作做扎實，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟效益。

同志們，一年之計在于春。從今天開始，全市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)春季攻勢正式打響。大家要認真貫徹本次會議精神，嚴格落實市委、市政府關(guān)于大氣污染防治的安排部署，以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)春季攻勢的全面勝利，確保今年大氣污染防治工作再戰(zhàn)告捷，實現(xiàn)環(huán)保工作的全面豐收，讓X

天更藍、空氣更清新，讓全市人民享有更多的藍天白云！