公安機(jī)關(guān)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市政府糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，不斷優(yōu)化“平安xx”建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，市局決定在全市公安機(jī)關(guān)深入開展以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)群眾利益”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展社會(huì)主義榮辱觀教育為契機(jī)，以公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)主義法治理念教育和“三項(xiàng)排查”、“三項(xiàng)治理”為主要內(nèi)容，以促進(jìn)公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)扎實(shí)工作和不懈努力，促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，堅(jiān)持和完善“部門和警種各負(fù)其責(zé)、行評(píng)辦組織協(xié)調(diào)、全體民警廣泛參與、糾評(píng)建相互促進(jìn)”的工作機(jī)制，確實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程，納入目標(biāo)管理，融入具體工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)全市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市公安局黨委委員、紀(jì)委書記xx同志任組長(zhǎng)，市局紀(jì)委副書記xxx、監(jiān)察室主任xxx同志任副組長(zhǎng)，治安、交警等警種和政工、監(jiān)察、督察、法制、出入境、指揮中心等部門為成員單位。

三、評(píng)議內(nèi)容

xx年全市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)內(nèi)容要從實(shí)際出發(fā)，突出工作主題，圍繞依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、警務(wù)事務(wù)公開、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、保持清正廉潔等，重點(diǎn)要以完善人民警察職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以預(yù)防不正之風(fēng)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為，有法不依、執(zhí)法不公以及亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、以權(quán)謀私等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題。具體評(píng)議內(nèi)容：

1.保持清正廉潔，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益等不正之風(fēng)的情況。

2.端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的情況。

3.開展社會(huì)主義法治理念教育和以“三項(xiàng)排查”、“三項(xiàng)治理”為主要內(nèi)容的集中教育整頓工作的情況。

4.落實(shí)警務(wù)公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督和整改的情況

5.兌現(xiàn)承諾、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況。

6.認(rèn)真組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的情況。

7.開展“三基工程”建設(shè)和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的情況。四、評(píng)議方法按照“全面開展、重點(diǎn)督查”的要求，實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)的辦法。

（一）選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)公開作出承諾。

按照任期換屆的有關(guān)要求，認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的換屆選聘工作。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，承諾的內(nèi)容要突出解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要切合實(shí)際，有具體指標(biāo)和完成時(shí)限。

（二）組織監(jiān)督員明查暗訪，廣泛收集群眾意見建議。

根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作方案，適時(shí)組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員通過(guò)走訪、明查暗訪、召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式，廣泛收集群眾的意見和建議，深入了解公安機(jī)關(guān)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋。要針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析、深刻查找原因，及時(shí)組織整改，提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施。

（三）搭建信息平臺(tái)，不斷拓寬群眾參與渠道。

通過(guò)設(shè)立評(píng)議意見箱、公布舉報(bào)電話、走訪服務(wù)對(duì)象以及開設(shè)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”或網(wǎng)站等方式，主動(dòng)搭建與群眾溝通、交流的平臺(tái)，建立經(jīng)常性的互動(dòng)機(jī)制，傾聽群眾的呼聲。

（四）召開評(píng)議會(huì)議，面對(duì)面開展評(píng)議。

根據(jù)工作需要適時(shí)召開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議會(huì)議，由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員與部門、警種的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議，掌握第一手資料，有條件的單位可以邀請(qǐng)社會(huì)各界和新聞媒體參加。

（五）堅(jiān)持評(píng)議與整改相結(jié)合，注重建章立制。

要始終堅(jiān)持評(píng)議與整改相結(jié)合的原則，針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)在整改工作上下功夫。對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，能夠及時(shí)整改的要及時(shí)改，不能及時(shí)整改的要列出時(shí)間表，向群眾做好解釋工作并向有關(guān)部門通報(bào)。要特別注重建章立制工作，對(duì)近幾年開展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)好做法要以制度形式固定下來(lái)，并抓好落實(shí)。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲公安機(jī)關(guān)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見第2頁(yè)治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要工作。

多年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)通過(guò)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，有效地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手?jǐn)[上重要議事日程，納入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和總體部署之中，分階段有重點(diǎn)地抓好落實(shí)工作。各單位一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員分頭抓，形成各警種、各部門齊抓共管，全警動(dòng)員，全警參與的工作機(jī)制。

（二）堅(jiān)持糾建并舉。

各單位要通過(guò)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立完善各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，促使評(píng)議由解決具體問(wèn)題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，由突擊性推動(dòng)向靠制度保證轉(zhuǎn)變，由外力推動(dòng)向自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變，積極建立糾評(píng)建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評(píng)價(jià)的評(píng)議氛圍。

（三）營(yíng)造評(píng)議氛圍。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)正氣。要認(rèn)真查處頂風(fēng)違紀(jì)的案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)典型案件要進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與貫徹落實(shí)《行政許可法》、推進(jìn)依法行政結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建文明單位、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之相得益彰，共同為促進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出更大的努力。