第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢各項(xiàng)工作方案

中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱中央環(huán)保督察組）定于2021年4月6日至5月5日進(jìn)駐XX省開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并將下沉到XX縣開展實(shí)地督察。為切實(shí)做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、成立XX縣配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣委、縣政府成立XX縣配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)中央環(huán)保督察組督察期間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)與中央環(huán)保督察組聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行銜接、溝通，接受中央環(huán)保督察組交辦的各項(xiàng)任務(wù)；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府請(qǐng)示報(bào)告工作；負(fù)責(zé)調(diào)度、指揮各專項(xiàng)工作小組開展具體工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及縣直相關(guān)部門配合中央環(huán)保督察組開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：XX縣委書記

XX縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

XX縣政府副縣長(zhǎng)（兼總協(xié)調(diào)人）

副總協(xié)調(diào)人：XX縣委辦常務(wù)副主任

XX縣政府辦副主任

XX縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)

XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長(zhǎng)

成員：XX縣紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任

XX縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

XX縣委辦副主任、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

XX縣公安局副書記

總聯(lián)絡(luò)人：XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長(zhǎng)

（電話：XX）

二、設(shè)立8個(gè)專項(xiàng)工作組

縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資料文件組、信訪處理組、宣傳輿情組、現(xiàn)場(chǎng)（專項(xiàng)）督察對(duì)接組、督辦問(wèn)責(zé)組、后勤保障組、安保維穩(wěn)組等8個(gè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)開展具體工作。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

由縣委辦牽頭負(fù)責(zé)，縣委辦常務(wù)副主任XX任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任XX、縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)XX、市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長(zhǎng)XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣委辦、縣政府辦、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)和對(duì)接；負(fù)責(zé)督察組交辦事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度、反饋；負(fù)責(zé)安排督察組與主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談話；按照督察組確定的走訪問(wèn)詢安排，指定專人協(xié)助做好協(xié)調(diào)落實(shí)工作；根據(jù)督察組確定的個(gè)別談話范圍和日程，負(fù)責(zé)協(xié)助安排個(gè)別談話，通知被談話人并安排談話地點(diǎn)；負(fù)責(zé)督察組駐地24小時(shí)值班工作；負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議記錄、匯總各組工作情況并報(bào)送日?qǐng)?bào)告和工作專報(bào)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督察的協(xié)調(diào)、通知、保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展相關(guān)工作；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）資料文件組

由縣委政策研究中心牽頭，縣委政策研究中心主任XX任組長(zhǎng)，縣政府經(jīng)濟(jì)研究中心主任XX、市生態(tài)環(huán)境局XX分局督察專員XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣委政策研究中心、縣政府經(jīng)濟(jì)研究中心、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：根據(jù)中央環(huán)保督察組要求，準(zhǔn)備有關(guān)調(diào)閱資料并做好資料的收集、轉(zhuǎn)交、建檔和留存工作。根據(jù)督察通知要求準(zhǔn)備有關(guān)材料，主要包括：黨委和政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署、工作落實(shí)等支撐性資料以及與環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)的其他材料，安排專人管理。負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、個(gè)別談話的背景材料起草工作。負(fù)責(zé)傳達(dá)督察工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神。負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）信訪處理組

由縣信訪局牽頭，縣信訪局局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，市生態(tài)環(huán)境局XX分局副局長(zhǎng)XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣信訪局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：協(xié)助中央環(huán)保督察組安排專人負(fù)責(zé)舉報(bào)熱線接聽與舉報(bào)信件收發(fā)；負(fù)責(zé)接收督察組轉(zhuǎn)交案件、信訪件；負(fù)責(zé)對(duì)督察組交辦的信訪舉報(bào)問(wèn)題的分辦、反饋等工作，針對(duì)督察組交辦的案件，抓好邊督邊改工作的落實(shí)；匯總并及時(shí)報(bào)送信訪問(wèn)題查處、整改及責(zé)任追究情況；制定信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好處置應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（四）宣傳輿情組

由縣委宣傳部牽頭，宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，縣生態(tài)環(huán)境局XX分局副局長(zhǎng)XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣委宣傳部、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：按照督察組要求，做好督察工作報(bào)道、資料留存工作；負(fù)責(zé)督察組交辦的信訪投訴案件的查處、整改及責(zé)任追究情況的報(bào)道工作；負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)輿情方案，及時(shí)收集分析網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，編發(fā)每日涉華輿情專報(bào)；為督察組成員房間提供相關(guān)報(bào)紙、學(xué)習(xí)書籍；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（五）現(xiàn)場(chǎng)（專項(xiàng)）督察對(duì)接組

由縣政府辦牽頭，縣政府辦副主任XX任組長(zhǎng)，縣生態(tài)環(huán)境局XX分局副局長(zhǎng)XX、副局長(zhǎng)XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)接中央環(huán)保督察組開展的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)（專項(xiàng)）督察工作，配合做好相關(guān)服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)收集整理現(xiàn)場(chǎng)（專項(xiàng)）督察信息，按時(shí)向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)（專項(xiàng)）督察日?qǐng)?bào)；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（六）督辦問(wèn)責(zé)組

由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，縣紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任XX任組長(zhǎng)，縣委組織部副部長(zhǎng)XX、市生態(tài)環(huán)境局XX分局督察專員XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)督察組曝光典型案例、交辦重點(diǎn)督辦件、重點(diǎn)信訪件和領(lǐng)導(dǎo)交辦重點(diǎn)案件開展督辦問(wèn)責(zé)工作；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（七）后勤保障組

由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣委辦副主任、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任XX任組長(zhǎng)，市生態(tài)環(huán)境局XX分局副局長(zhǎng)XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保障督察工作經(jīng)費(fèi)，將督察工作所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)報(bào)銷；負(fù)責(zé)制定接待方案和后勤服務(wù)保障工作方案，編印相關(guān)工作手冊(cè)等；負(fù)責(zé)督察組食宿安排、辦公設(shè)備和生活用品保障工作；負(fù)責(zé)保障督察組工作間、會(huì)議室和用車需要，安排督察組工作期間的接送任務(wù)；負(fù)責(zé)確定固定的聯(lián)系醫(yī)院，做好督察期間所有工作人員的醫(yī)療保障工作；負(fù)責(zé)保障人員的工作場(chǎng)地、設(shè)備及食宿安排；負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)督察組現(xiàn)場(chǎng)督察期間的后勤保障工作；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（八）安保維穩(wěn)組

由縣公安局牽頭，縣公安局副書記XX任組長(zhǎng)，市生態(tài)環(huán)境局XX分局副局長(zhǎng)XX（兼聯(lián)絡(luò)員）任副組長(zhǎng)，成員單位為縣公安局治安大隊(duì)、城中派出所、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定督察組下沉XX督察期間的安保維穩(wěn)方案并執(zhí)行；負(fù)責(zé)督察組駐的安保維穩(wěn)值班值守；負(fù)責(zé)涉環(huán)保督察安保維穩(wěn)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置處理；負(fù)責(zé)完成縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

三、建立各級(jí)各部門配合督察聯(lián)絡(luò)機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門參照成立配合督察工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、親自抓，相關(guān)部門緊密配合的工作機(jī)制，堅(jiān)決配合做好督察有關(guān)工作，確保督察工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)縣直部門配合督察工作負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)與縣綜合協(xié)調(diào)組對(duì)接，并第一時(shí)間報(bào)送工作方案和聯(lián)絡(luò)人名單。

四、工作制度

（一）會(huì)議制度。

督察期間，縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議，由組長(zhǎng)或指定副組長(zhǎng)主持，其他副組長(zhǎng)、各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和相關(guān)成員參加，研究部署相關(guān)工作。各專項(xiàng)工作組可適時(shí)召開碰頭會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示，研究推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）工作報(bào)告制度。

自中央環(huán)保督察組進(jìn)駐之日起，各專項(xiàng)工作組要協(xié)同配合，高效運(yùn)作，綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)調(diào)度工作完成情況，重要情況報(bào)縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）值班制度。

中央環(huán)保督察組下沉XX期間，駐地設(shè)置值班室和值班電話，每天安排1名帶班領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員值班。帶班領(lǐng)導(dǎo)由縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)輪流擔(dān)任，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。值班工作由綜合協(xié)調(diào)組成員和市生態(tài)環(huán)境局XX分局相關(guān)人員負(fù)責(zé)，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確保24小時(shí)有人值守。

（四）溝通聯(lián)絡(luò)制度。

督察期間，各專項(xiàng)工作組確定1人作為本組聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)各組之間工作的聯(lián)絡(luò)對(duì)接。

（五）請(qǐng)銷假制度。

督察期間，所有工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，特殊情況一律向本專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假，并經(jīng)縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

五、工作紀(jì)律

（一）所有督察協(xié)調(diào)保障人員原則上在督察期間與原單位工作脫鉤，服從縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)工作組統(tǒng)一調(diào)度指揮。

各專項(xiàng)工作組成員必須按時(shí)到崗、全程保障，保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，不得空崗，不得遲到和早退。

（二）各專項(xiàng)工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

工作組成員必須自覺接受組長(zhǎng)的調(diào)配，認(rèn)真完成分配的各項(xiàng)工作任務(wù)，不得以任何理由推諉、扯皮和不落實(shí)分配的工作任務(wù)，不得提供虛假材料。

（三）所有工作人員負(fù)責(zé)與本單位聯(lián)系相關(guān)工作。

（四）所有工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保督察有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)廉政紀(jì)律，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得通風(fēng)報(bào)信。