第一篇：主題教育專項(xiàng)整治方案(多篇)

主題教育專項(xiàng)整治方案(多篇)

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的通知》要求，結(jié)合我x實(shí)際，現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、總體思路

在前段工作基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專，要害在治”的要求，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合工作實(shí)際，查找突出問題，分類制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，定一項(xiàng)改一項(xiàng)，改一項(xiàng)成一項(xiàng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工

(一)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題

目標(biāo)任務(wù)：著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治，切實(shí)把總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

整治措施：以“一張清單”為抓手開展整治。具體是：

1.對(duì)照梳理，建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署，特別是總書記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺(tái)賬清單，自查自糾。

2.督查督辦，推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表，跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

3.建章立制，補(bǔ)齊短板。查找制度短板，補(bǔ)齊制度“缺位”。

4.形成整治情況專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨委 參與單位：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處，各處室、直屬單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

目標(biāo)任務(wù)：針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題抓好整治，激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

整治措施：以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》為抓手開展整治。具體是：

1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題線索，迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面，立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策，下有對(duì)策”，打折扣，搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍，聽之任之，集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章，沒有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重，等待觀望，不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問題，堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾，視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評(píng)教育，問題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，給予紀(jì)律處分。

牽頭處室：人事處 參與處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)，各處室、直屬單位

2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。樹立重?shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹總書記“三個(gè)區(qū)分開來”指示要求，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

牽頭處室：人事處 參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委

3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，強(qiáng)化分類考核，對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上，鮮明樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。

牽頭處室：人事處、教育訓(xùn)練處 參與處室：政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題

目標(biāo)任務(wù)：把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項(xiàng)整治什么問題，聚焦突出問題開展專項(xiàng)整治，聚焦隱形變異問題加大治理力度，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫，在落實(shí)“關(guān)鍵在專，要害在治”上下功夫，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。

整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開展整治。具體是：

1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn)，開展自查自糾。全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題，對(duì)違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題，一一說清楚，交“明白賬”。

2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度，把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問題線索優(yōu)先處置。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)處理。

3.加大通報(bào)力度。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問題，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。

4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理，查找制度漏洞，及時(shí)出臺(tái)、完善、修訂出差開會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車改革等方面制度，補(bǔ)齊制度短板，逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。

牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)參與處室：辦公室、人事處、規(guī)財(cái)處、駐x紀(jì)檢監(jiān)察組，各處室、直屬單位

(四)整治形式主義、官僚主義、層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻的問題

目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題抓實(shí)整改，以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。

整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補(bǔ)充)措施》為抓手開展整治。具體是：

1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督，定期對(duì)標(biāo)理賬，自查自糾。

2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度，廣泛聽取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題。

3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭單位：辦公室、協(xié)調(diào)處 參與單位：防汛抗旱處、政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委，各處室、直屬單位

(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題

目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

整治措施：以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是：

1.開展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況，填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為，主動(dòng)抓好自查自糾。

2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況，結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問題線索和群眾舉報(bào)信息，人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。

3.嚴(yán)肅處理問責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況，將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問題屬實(shí)的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問責(zé)。

牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組 參與處室：人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委

(六)整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公，侵害群眾利益的問題

目標(biāo)任務(wù)：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

整治措施：以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問題為抓手開展整治。具體是：

1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán)，做好執(zhí)法情況定期通報(bào)，督促市(州)縣建立完善法制審核制度。

牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：?；療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處

2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問題。相關(guān)處室通過定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問題。

牽頭處室：救災(zāi)保障處 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處

3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法，并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。

牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：?；療熁ㄌ?、非煤工貿(mào)處、規(guī)財(cái)處、教育訓(xùn)練處，機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐x紀(jì)檢監(jiān)察組

4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題，對(duì)信訪反映的索拿卡要問題線索，要建立清單，逐條調(diào)查處理。

牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委 參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組

5.對(duì)利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。

牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委 參與處室：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題

目標(biāo)任務(wù)：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位，對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底，找準(zhǔn)突出問題，精準(zhǔn)施策，集中整治。

整治措施：以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展整治。具體是：

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。

2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn)，分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn)，加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問題。

3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度，從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任，基層黨建述職評(píng)議沒有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定。

牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處 參與處室：各處室、直屬單位黨支部

(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)、包庇縱容，甚至在非法生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人充當(dāng)保護(hù)傘的問題

目標(biāo)任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問題的整改落實(shí)為抓手開展整治。具體是：

1.開展認(rèn)真核查。對(duì)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問題，特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”，進(jìn)行情況了解和核查。

牽頭處室：非煤工貿(mào)處 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室

2.強(qiáng)化整改問責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度，對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改，問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。

牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室

三、工作要求

全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開展主題教育的要求，高度重視專項(xiàng)整治工作，把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問題跟進(jìn)解決，確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo)，重點(diǎn)查訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。

XX局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和XX區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案》、XX市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、工作原則與目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項(xiàng)整治的時(shí)間

本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容

(一)專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

(二)專項(xiàng)整治的內(nèi)容

1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問題。

2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。

6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認(rèn)真查找突出問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題，根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng)，召開監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問題和不足。

(二)堅(jiān)決糾正突出問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入研究，細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過程中，要針對(duì)存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開展專項(xiàng)整治工作開展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報(bào)送進(jìn)展情況，每月23日前書面報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。

XX局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織：

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治工作的通知》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、整治內(nèi)容及要求

(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨中央和省委決策部署陽奉陰違、走形變樣問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;

2.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書記重要指示批示精神陽奉陰違、弄虛作假、走形變樣的問題;

3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;

4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格，落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問題。

整治要求：

1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神，對(duì)黨的十八大以來總書記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo)，對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的，分析原因、見事見人，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的，評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室。

2.查漏補(bǔ)缺。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署，結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問題的實(shí)質(zhì)和根源，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細(xì)的問題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總，于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦、xx、沈祥苗

牽頭部門：辦公室牽頭重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況，宣傳教育處牽頭習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)情況

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(二)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問題;

2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問題;

3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問題;

4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問題;

5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問題。

整治要求：

1.自查自糾。對(duì)照初心使命，對(duì)照崗位職責(zé)要求，對(duì)照工作落實(shí)情況，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。

2.督查檢查。組織開展明察暗訪，對(duì)一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責(zé)任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長(zhǎng)期落后打不開局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問題，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，制約發(fā)展的瓶頸問題，違規(guī)選人用人問題，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問題，進(jìn)行責(zé)任倒查，查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果，把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：組織人事處牽頭選人用人、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題整治，機(jī)關(guān)黨委牽頭黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力等問題整治

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(三)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“36條辦法”、市委“40條措施”突出問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題;

2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;

3.接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，進(jìn)入營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所接受有償陪侍服務(wù)等問題;

4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問題。

整治要求：

1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進(jìn)行一次全面登記，并對(duì)黨的十八大以來是否存在用公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品問題進(jìn)行自查自糾，相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國(guó)資委。

2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群，不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：組織人事處牽頭2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況整治，機(jī)關(guān)黨委牽頭干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題和領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題整治

配合部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位

(四)形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.文山會(huì)海整治不力、成效不明顯的問題;

2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;

3.涉村涉企機(jī)構(gòu)牌子多、職責(zé)事項(xiàng)多、工作臺(tái)賬多、政務(wù)APP多、上墻制度多、創(chuàng)建評(píng)比多等問題;

4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。

整治要求：

1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)海”。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議，按照上級(jí)部門有關(guān)要求，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量，并制定相關(guān)制度。

2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺(tái)賬報(bào)表。

3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)APP(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號(hào)或APP，并設(shè)置基層窗口，下級(jí)部門不再單獨(dú)開發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和APP。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng)，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。

4.開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層” 活動(dòng)。深入推進(jìn)“問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：辦公室牽頭整治“文山會(huì)?！焙投讲闄z查考核，法制審批處牽頭整治APP，宣傳教育處牽頭整治微信公眾號(hào)，機(jī)關(guān)黨委牽頭開展“三服務(wù)”活動(dòng)

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題專項(xiàng)整治

(具體實(shí)施方案另發(fā))

(六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。

2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問題是否做到“應(yīng)查盡查”。

整治要求：

1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問題，全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況，對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2.對(duì)賬檢查。要對(duì)近年來通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析，與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問題，重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：組織人事處

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(七)基層黨建突出問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題;

2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;

3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問題。

整治要求：

1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定，組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。

2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作，加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;

2.教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷、“三資”管理等方面侵害群眾利益問題;

3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題;

4.缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題;

5.統(tǒng)計(jì)造假問題。

整治要求：

1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題，列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開展集中整治，并通過情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時(shí)公開整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：辦公室牽頭扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治、機(jī)關(guān)黨委牽頭缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、不正之風(fēng)和“微腐敗”問題整治，更新發(fā)展處牽頭征地拆遷侵害群眾利益問題整治

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.涉黑涉惡造法犯罪;

2.黃賭毒違法犯罪;

3.“套路貸”違法犯罪;

4.非法網(wǎng)貸APP類違法犯罪;

5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;

6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”。

整治要求：

1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的大要案件，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任，建立部門情況分析制度，重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制，形成工作合力，綜合運(yùn)用治理手段，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：建筑市場(chǎng)處

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

三、工作要求

(一)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對(duì)本部門本單位存在的問題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，抓好配合落實(shí)。

(二)聚焦問題，狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù)，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策，細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo)，制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過專項(xiàng)整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問題不反彈，并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。

(三)強(qiáng)化督查，保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治“走過場(chǎng)”、“做虛功”。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，解決問題空喊口號(hào)、坐而論道，整改問題避重就輕、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問題，要給予組織處理。

XXX局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案>的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

一、工作原則與目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項(xiàng)整治的時(shí)間

本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容

(一)專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

(二)專項(xiàng)整治的內(nèi)容

1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問題。

2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。

3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。

6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認(rèn)真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題，根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng)，召開監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問題和不足。

(二)堅(jiān)決糾治突出問題。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入研究，細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項(xiàng)整治過程中，要針對(duì)存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)?；顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專項(xiàng)督查組組織開展的專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開展專項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計(jì)表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等總結(jié)情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。

(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科，以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問責(zé)的重要依據(jù)。

xx市交通運(yùn)輸管理局關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

(一)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題

著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治，切實(shí)把總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)總書記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示，開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)總書記今年以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的，要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決等問題，對(duì)照“九個(gè)有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。

特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請(qǐng)示、層層畫圈，碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題，抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問題，開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問題，進(jìn)行集中整治。

牽頭部門：局組織人事處;參與單位(部門): 局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題

把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題，一一說清楚，交“明白帳”。

根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(四)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻的問題

認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實(shí)整改。

各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開展形式主義問題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問題。

各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)APP減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。

牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題

按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(六)整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推透扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問題中檢視自身存在的問題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見，下功夫整治侵害群眾利益問題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題

對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保工作實(shí)效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題，從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織

(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題

深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛開展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。

牽頭部門：市局安全環(huán)保監(jiān)督處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織

三、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專班和專門工作小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。

2.聚焦問題，狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，貫通于我局即將開展的主題教育全過程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來，逐項(xiàng)細(xì)化問題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際，在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題。

3.強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式，開展過程評(píng)價(jià)、跟蹤問效，加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

4.開門整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前，通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背地聽取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評(píng)估。

5.真學(xué)真做，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問題，要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：2019年主題教育專項(xiàng)整治方案

2019年主題教育專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開展“****、****”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。

二、整治原則

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立臺(tái)賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號(hào)，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作成效。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)結(jié)合起來，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把專項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù)；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。

（三）堅(jiān)持開門整治、接受監(jiān)督。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治，措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來，做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

三、整治任務(wù)

（一）開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí)。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦

責(zé)任人：XXX、XX

整改時(shí)限：2019年12月31日

（二）開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強(qiáng)基層黨組織活力。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦

責(zé)任人：XXX、XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（三）開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：我中心認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識(shí)模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。

整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（四）開展“形式主義、官僚主義問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（五）開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊(cè)。

牽頭部門：辦公室

責(zé)任人：XXX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（六）開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)

責(zé)任人：XXX、XX

整改時(shí)限：2019年12月31日

（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：XX縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個(gè)月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（八）開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（九）開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，對(duì)易發(fā)生信訪問題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

責(zé)任部門：辦公室

責(zé)任人：XXX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（十）開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。存在問題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。

整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)

責(zé)任人：XXX、XX、XX、XXX

整改時(shí)限：2019年8月31日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。將細(xì)化整改措施，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

第三篇：教育行風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)方案

教育行風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)方案

管理區(qū)第一小學(xué)

為了進(jìn)一步落實(shí)四平市教育局“四師一滿意”主題教育文件精神，切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好師德，促進(jìn)我校教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。根據(jù)市區(qū)教育局的要求和學(xué)校工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，于9月份，在全校開展“教育行風(fēng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng)?，F(xiàn)制定活動(dòng)月實(shí)施方案如下 ：

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“四師一滿意”教育主題為依據(jù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題，組織開展集中整治活動(dòng)。著力建構(gòu)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的利益，大力弘揚(yáng)人民教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、熱愛學(xué)生、誠(chéng)實(shí)守信、無私奉獻(xiàn)的精神，真正使教師成為學(xué)生的榜樣和公民道德的楷模，使學(xué)校成為風(fēng)清、氣正、文明的行業(yè)典范，切實(shí)承擔(dān)起新時(shí)期賦予人民教師的光榮使命，努力辦好人民滿意的教育。

二、活動(dòng)內(nèi)容和形式

（一）、宣傳發(fā)動(dòng)。

1、設(shè)計(jì)制作收費(fèi)政策宣傳單，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清楚地印制在宣傳單上，公開舉報(bào)電話，粘貼在公示板上，使學(xué)生和家長(zhǎng)能夠積極參與學(xué)校收費(fèi)的疾步工作中。

2、發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。倡導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)共同抵制節(jié)慶日請(qǐng)客送禮的不正之風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)在教師節(jié)等節(jié)慶日以更文明更健康的方式，表達(dá)尊師重教的禮節(jié)。隨信公開教育局舉報(bào)電話，在會(huì)議輿論方面營(yíng)造更加有得于教育行風(fēng)建設(shè)的良好環(huán)境。

（二）、專項(xiàng)整治

1、整治不正確的辦學(xué)行為：

亂補(bǔ)課、亂輪班、亂收費(fèi)等行為；學(xué)校辦“校中校，班中班”行為；強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加各種收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等行為；學(xué)校為民辦教育機(jī)構(gòu)和非法辦班、補(bǔ)課活動(dòng)提供生源和場(chǎng)所的行為；學(xué)校利用節(jié)假日、晚自習(xí)并收費(fèi)行為；

2、整治教師違法補(bǔ)課行為：

重點(diǎn)整治不同學(xué)科教師組成班了在家或是借場(chǎng)地進(jìn)行補(bǔ)課收費(fèi)的行為，整治教師強(qiáng)迫誘導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外輔導(dǎo)、不經(jīng)批準(zhǔn)備案超人數(shù)進(jìn)行課外輔導(dǎo)等行為；整治教師在民辦教育機(jī)構(gòu)和非法辦班場(chǎng)所兼職、任教和提供生源等行為。

3、整治在職教師不良從教行為。

整治收受、索要學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送禮品、禮金和有價(jià)證券，參加由學(xué)生家長(zhǎng)支付費(fèi)用的吃喝玩樂等活動(dòng)問題；整治利用職權(quán)向?qū)W生代收費(fèi)用和推銷商品，從事有有償中介等問題；整治在分班、調(diào)座、選用學(xué)生干部和評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生中搞不正之風(fēng)問題；整治諷刺、歧視、體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生等問題。

4、整治強(qiáng)制收費(fèi)等行為。

整治教師強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生征訂資料、課外讀物和購(gòu)買其它商品的行為。

三、活動(dòng)步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（9月1日―――9月10日）。對(duì)收費(fèi)和辦學(xué)政策進(jìn)行宣傳。開展自查自糾工作，對(duì)2012年秋季以來收費(fèi)情況進(jìn)行全面清理，采取召開學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的形式，逐項(xiàng)梳理收費(fèi)情況，形成自查自糾匯報(bào)材料。

2、專項(xiàng)整治階段（9月11日―――9月25日）。對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行摸查，查實(shí)的問題要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、鞏固總結(jié)階段（9月26日―――9月30日）。對(duì)整治月活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)；對(duì)總結(jié)的資料進(jìn)行整理歸檔；將活動(dòng)月的總結(jié)和活動(dòng)的相關(guān)資料上報(bào)到區(qū)教育監(jiān)察室。

2012-8-23

第四篇：專項(xiàng)整治方案

一、整治目標(biāo)

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時(shí)，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。利用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（XX年12月10日-1月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查自糾工作。

（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2.具體措施。

（1）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告，明確專項(xiàng)整治的目的、范圍和要求。按照公告要求，各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，政府各監(jiān)管部門要公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（3）各部門按照本部門的職責(zé)，分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向衛(wèi)生部門反饋相關(guān)信息。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報(bào)有關(guān)部門。對(duì)已有檢測(cè)方法的違法添加物，同時(shí)公布檢測(cè)方法和參考檢測(cè)限值。

（4）各部門按照各自監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍，有針對(duì)性地開展抽檢工作。各部門要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類別。

（5）各部門要匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因。對(duì)已有監(jiān)管措施的制定與實(shí)施情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（XX年1月11日－3月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人，以儆效尤。

2.具體措施。

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，各部門組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（2）各部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（XX年3月11日－4月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。

（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2.具體措施。

（1）各部門建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。

（4）加強(qiáng)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口食品各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度，進(jìn)一步提高進(jìn)出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。

（5）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展誠(chéng)信教育活動(dòng)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

衛(wèi)生部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治的開展，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。各級(jí)地方政府成立與之對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各地承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，各級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組之間要建立暢通的聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制。

成立由有關(guān)方面專家參加的專項(xiàng)整治專家委員會(huì)，提供相關(guān)信息和技術(shù)咨詢，對(duì)專項(xiàng)整治中遇到的技術(shù)問題提出工作意見和建議。

各級(jí)地方政府和有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，遵循“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

各級(jí)地方政府要依照本工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在專項(xiàng)整治過程中，對(duì)玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收方案并組織實(shí)施。

（二）部門密切配合，形成監(jiān)管合力。

在專項(xiàng)整治中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要心系百姓，顧全大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，不留問題死角，保證專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。

各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（三）加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。

各食品安全監(jiān)管部門要加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各部門對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)向公安部門移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等案件，有關(guān)部門要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見。公安部門要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。

（四）積極開展宣傳教育活動(dòng)。

各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（五）加強(qiáng)信息溝通，開展督查和評(píng)估工作。

1.國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測(cè)情況向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送（具體方案另發(fā)）。在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送。

2.國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié)，在XX年1月20日之前和XX年3月20日之前分別報(bào)送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府在XX年4月底之前向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)整治全面總結(jié)。

3.國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)本部門的具體工作計(jì)劃，安排督查和評(píng)估活動(dòng)。在專項(xiàng)整治過程中，全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門和專家對(duì)各地專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行明查暗訪，XX年1月上旬組織聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各地專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，XX年4月中旬組織聯(lián)合考核組對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面的考核評(píng)估。

第五篇：專項(xiàng)整治方案

涉縣井店鎮(zhèn)衛(wèi)生院 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和主要部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，根據(jù)11月10日上午在衛(wèi)生局召開的安生生產(chǎn)會(huì)議精神，結(jié)合我院工作實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面圍繞衛(wèi)生局安全生產(chǎn)會(huì)議精神，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《執(zhí)行安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行縣衛(wèi)生局“四個(gè)迅速”。2011年11月10日下午，我院組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生局安全生產(chǎn)會(huì)議精神，動(dòng)員全體干部職工積極參與、排查安全生產(chǎn)隱患、落實(shí)各項(xiàng)工作制度?！耙粋€(gè)確保”（確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故），把安全生產(chǎn)工作作為近期工作的重中之重。

二、工作重點(diǎn)

1、認(rèn)真排查消防安全隱患。我單位是人員密集的公共場(chǎng)所，消防安全尤為重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防的法律法規(guī)，完善消防設(shè)施，暢通消防通道，健全管理制度，加強(qiáng)安全意識(shí)，培訓(xùn)消防常識(shí)。對(duì)于存在重大消防隱患的部位要立即整改，不講條件、不打折扣的整改到位，把消防安全措施落到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生，具體工作由張玉琨負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真做好醫(yī)療安全工作。各臨床科室、護(hù)辦室、病房要針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立臺(tái)帳，一件一件排查，一件一件落實(shí)。重要部位加強(qiáng)管理力度，保證醫(yī)療設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，確保迎接救助需要，關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈、不斷檔。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員安全教育工作，規(guī)范醫(yī)療行為，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，杜絕醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的發(fā)生。尤其對(duì)鍋爐、高壓容器、職工冬季煤火取暖以及水電、氣、熱等各種設(shè)備的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防患于未燃。對(duì)強(qiáng)毒、麻醉藥品及有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行。同時(shí)也要做好防盜工作，具體工作由楊思亮、牛海魚負(fù)責(zé)。、認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)飯店、飲食攤點(diǎn)、學(xué)校食堂、集體食堂等單位要重點(diǎn)檢查，各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施要認(rèn)真落實(shí)到位，各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)要得到標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，并做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作。指導(dǎo)供水單位做好飲用水的衛(wèi)生保障工作，具體工作由王秀明負(fù)責(zé)。

三、工作措施

１、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，保障工作措施落實(shí)到位，我院成立了井店鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：高風(fēng)利（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面督導(dǎo)工作），成員：楊思亮（負(fù)責(zé)日常醫(yī)療安全工作），牛海魚（負(fù)責(zé)日常護(hù)理安全工作），王秀明（負(fù)

責(zé)食品衛(wèi)生、后勤保障安全工作），張玉琨（負(fù)責(zé)日常消防安全保衛(wèi)工作）。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。

２、建立健全各項(xiàng)工作制度。認(rèn)真排查安全事故隱患，要及時(shí)消除不安全因素，認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，分工明確、責(zé)任到人，做好隱患排查登記和消除記錄，重大隱患掛牌督辦，建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控管理等各項(xiàng)制度。

３、完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要按照效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立健全工作機(jī)制，形成齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，形成合力，確保不發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故。

四、工作要求

１、從即日起，各科室要認(rèn)真總結(jié)、開展自查、寫出各科室安全工作自查報(bào)告，明確隱患責(zé)任人，確立隱患化解時(shí)限，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

２、各科室值班人員，堅(jiān)持２４小時(shí)值班制，不準(zhǔn)串崗、脫崗，確需外出就診，要向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，找人替補(bǔ)頂班，并確保手機(jī)２４小時(shí)信息暢通，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)處理，如一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要在安排處理措施后，半小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)衛(wèi)生局。不得瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)或隱瞞事故真實(shí)情況，造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。確保安全生產(chǎn)工作不出任何事故。確保醫(yī)療綠色安全通道暢通無阻。

二〇一一年十一月十四日