民主黨派社情民意三篇
社情民意是以
“社會的情況、人民的意愿”為內(nèi)容的、供黨委政府作決策參考的社會信息。它既是人民群眾希望向黨委政府傳遞的聲音,也是民主黨派成員在履行民主監(jiān)督、參政議政等職責時關(guān)注的重點。因此,民主黨派成員有義務(wù)積極反映社情民意,現(xiàn)就“民主黨派成員怎樣寫好社情民意”談?wù)勛约旱囊恍w會。
一、增強履職責任感,增添工作動力
民主黨派成員不僅要有黨派意識,更要有履職責任感。社情民意的長期性和日常性使其成為民主黨派成員日常履職的重要形式。因此,民主黨派成員應(yīng)當樹立主人翁意識,繃緊反映社情民意工作這根弦,在平時的學習、生活、工作中時時留意,以便知曉世情、國情、市情、縣情以及國家重大政策的調(diào)整和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,主動關(guān)注國家大政方針和各級黨委政府的中心工作、老百姓的呼聲。民主黨派成員要做一個了解、收集和反映社情民意的有心人,在平時的學習、生活、工作中處處留心,就近、就崗、主動收集工作中自己和同事的困惑及會議中各界精英的真知灼見、交心談心中老百姓的心里話等社情民意素材。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞黨委工作的重心、政府工作的難點、人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,開展調(diào)查研究,提出合理意見和建議,為黨和政府科學決策獻計獻策,為老百姓排憂解難,為社會穩(wěn)定發(fā)展盡綿薄之力。這樣社情民意工作就有了堅實的出發(fā)點和落腳點,就有了持續(xù)的動力和源泉,就會收到實效。
二、多學習,夯基礎(chǔ)
寫好社情民意需要一定的理論知識、社會閱歷和較好的專業(yè)素質(zhì)。因此,要盡可能地利用各種機會進行廣泛地學習。
首先,向書本學習。要學習每一次中央、本省(市)、本區(qū)(縣)的黨代會精神,以便知曉各級黨委的大政方針;中央、本省(市)、本區(qū)(縣)政府每年一度的政府工作報告要細讀,對各級政府下一步要做什么事心中要明白;要特別關(guān)注政府工作報告中的民心工程,尤其是連續(xù)二三年都上榜的民心工程,這既是政府工作重點,也是老百姓關(guān)注的熱點。學習中央級時政類報紙雜志,可以了解國際形勢的變化、國家法律政策的調(diào)整、行業(yè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變和行業(yè)法規(guī)修訂、宏觀經(jīng)濟形勢和社會熱點問題;學習本省(市)、本區(qū)(縣)黨報,能了解本省(市)、本區(qū)(縣)的大事、要事及本地工作的先進經(jīng)驗……通過學習,可以更深入了解世情、國情、省(市)情、區(qū)(縣)情、民情,使自己的選題盡可能地更加契合中心任務(wù),更加符合決策需要,更加體現(xiàn)人民心聲。
其次,向身邊的人學習。每次會議和活動都是難得的學習機會,在會議和活動中可以汲取各界精英的真知灼見,更新知識,開闊視野。與一線和基層的同志交流,可以掌握的較深入的材料和他們在工作中存在的困惑、問題及思考。
再次,在網(wǎng)絡(luò)中學習。在許多省級政協(xié)的網(wǎng)站中,都有社情民意欄目,這些都是各地政協(xié)的優(yōu)秀成果,從中可以學習到選題、分析、寫作等方面的技巧,提升自己的分析、寫作能力。
三、選定領(lǐng)域,形成特色
社情民意涉及到全國各地、各個行業(yè)和社會生活的方方面面,而每個人的閱歷、經(jīng)歷、學識及精力都是有限的。因此,民主黨派成員應(yīng)當選定自己熟悉的領(lǐng)域(最好是自己所從事的工作)作為自己的主攻方向。在平時工作生活中要持續(xù)關(guān)注自己鎖定的領(lǐng)域,多學習了解其發(fā)展動態(tài),多積累收集相關(guān)材料,多思考其發(fā)展趨勢從而形成自己的專業(yè)視野和獨到見解,打造自己的行業(yè)特色,力爭成為相關(guān)領(lǐng)域的行家里手。這樣,撰寫出的社情民意質(zhì)量才有保證,才能得到政府及相關(guān)部門的認可。
四、巧選題目,找準突破口
廣泛學習,長期積累,這些只是為寫好社情民意奠定了理論基礎(chǔ),而要真正將社情民意到實處、收到實效還需找準突破口,選好具體的題目,在這方面要特別注重以下幾點:
1.要有前瞻性思維。反映民意要講究時效性和一定的超前性:即在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,防止“馬后炮”。對決策有參考作用的決策參考性社情民意,要做到早發(fā)現(xiàn)、早收集、早反映,以利于黨委和政府及時了解情況,把握機遇,正確做出決策,切實解決問題。如,長沙是湖南省省會城市(特別是湘江新區(qū))很多工作都走在其他地州市前面,現(xiàn)在面臨的社會、經(jīng)濟的問題,就有可能是幾年后其他地區(qū)要面臨的問題。所以,長沙地區(qū)工作上就應(yīng)有前瞻性。民主黨派成員可在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)建議。
2.要有逆向思維。社情民意要把政府及部門工作中的不足、重視不夠的問題和領(lǐng)導暫時還不十分了解、十分清楚的重要問題提出來,引起相關(guān)部門的重視,所以,我們應(yīng)多一些批判性思維、逆向思維。
3.要有遷移能力。受考核等方面的影響,政府部門的工作思路在很多方面是一致的,所以,在這個行業(yè)存在的問題,在其他行業(yè)也可能存在。
4.要有較強的敏銳度。在平時與人交談和會議交流中,往往會有智慧的火花閃現(xiàn),而這些往往也能提供題目。
5.對大題目要選好小切口。對當前許多熱點問題,涉及面都很寬,因自身知識、能力所限,不可能也不容易將其完全調(diào)查分析清楚,這時就應(yīng)選好切入點。
6.要關(guān)注“跨界”問題。一些具有綜合性的社會問題需要相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)來共同解決,但這些往往會成為相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)忽略的所謂“冷問題”,對此類問題,要加以關(guān)注。
五、深入調(diào)研
掌握實情
毛澤東說,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此,選好題目后,還需要全面、準確、客觀地掌握實情,反映各方呼聲。這需要開展深入調(diào)研,取得實際情況資料。
首先要整理自己已有的與該題目有關(guān)的素材,在此基礎(chǔ)上,在互聯(lián)網(wǎng)上搜索該題目在其它地區(qū)的現(xiàn)狀、存在的問題和應(yīng)對措施。其次,盡量與有關(guān)部門溝通交流。政府部門掌握了大量的信息和資源,他們最了解該題目的相關(guān)政策法規(guī)、現(xiàn)狀問題和可行之策,與有關(guān)部門溝通交流可獲得大量有效信息,還可使民主黨派成員換位思考該題目,對此題目有更全面的了解。同時,還要認真分析掌握的素材,形成調(diào)研提綱,從該題目的現(xiàn)狀、存在的問題、對方的看法或?qū)Σ呓ㄗh等方面明確自己需要了解的信息。最后,帶著任務(wù)深入一線調(diào)研。第一手材料才是解決問題的真切啟示。對官方指定的考察點,可以實地考察學習,了解大致情況;對通過熟人私下安排或自己聯(lián)系的調(diào)研對象,則要認真對待,這里可獲得與官方完全不同的信息。一般來說,從解決問題、推進工作、保護被調(diào)查人等角度出發(fā),絕大多數(shù)受調(diào)查者是會主動配合調(diào)查的,特別是一線和基層的同志都會說實話,講清問題;對基層領(lǐng)導干部則需更多地去了解他們工作中的困惑、他們下一步能做的工作和需要上級與社會支持的問題。
客觀真實是反映社情民意的本質(zhì)要求,是做好反映社情民意工作的根本,是社情民意能否被采用的關(guān)鍵,因此,了解實情時要堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,不夸大,不縮小。反映各方呼聲時要保持原汁原味,愿意聽的要反映,不愿意聽的也要反映,不帶個人色彩,不以個人喜好取舍。
六、客觀分析
抓住本質(zhì)
抓住問題的本質(zhì)是做好反映社情民意工作的關(guān)鍵。這需要民主黨派成員在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,還要把掌握的情況和自己平時學習掌握的政策、法律法規(guī)結(jié)合起來,多思考、分析,透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象,抓住問題的本質(zhì)和根源,善于從動態(tài)中把握規(guī)律性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,從偶然中提示必然性。要全面、辯證、發(fā)展地分析,要善于以小見大,抓住普遍性、關(guān)鍵性、實質(zhì)性的問題,揭示矛盾,闡述發(fā)展變化趨勢。在提建議時,要分析所提建議是否說到點子上并指到要害處,是否明確具體并合理合規(guī),是否有現(xiàn)實可行性和操作性并有新意。在反映群眾呼聲時,要由此及彼,多角度換位思考;要關(guān)注多數(shù)群眾的共同意見,也要關(guān)注少數(shù)群體的主張,還要關(guān)注個別人的特殊要求,更要分析不同要求所產(chǎn)生原因及根源;所提建議要平衡各方利益,找到大家都能接受的解決辦法。
七、多修改,多交流
初稿完成后,最好等一兩天才去修改??次恼率欠裾嬲龅搅恕耙皇乱蛔h”,結(jié)構(gòu)是否清晰簡潔,標題是否畫龍點睛,情況是否真實準確,政策是否把握住,問題是否分析透,建議是否有理有據(jù)有操作性,觀點是否客觀公正,遣詞造句是否貼切妥當?shù)?。好文章是修改出來的,多修改才會提高社情民意質(zhì)量和自己的寫作水平。
在當前全面深化改革、全面建設(shè)小康社會時期,很多社會問題的解決都需要綜合治理,因此,要利用好各級民主黨派組織的參政議政平臺,與各方面的專業(yè)人士多交流,多切磋,取長補短,共同提高社情民意的質(zhì)量。與此同時,還可拓寬自己的專業(yè)視野,提升自己的參政議政水平。
民主黨派社情民意二篇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。相對于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),各民主黨派作為參政黨,參政議政能力是民主黨派履行其參政議政和民主監(jiān)督兩大職能的保障。建立和完善參政議政工作機制,是充分發(fā)揮多黨合作制度優(yōu)越性的重要前提。
民主黨派有多種參政議政履職途徑,其中,反映社情民意信息是民主黨派組織或個人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過特定的組織渠道向黨和政府反映情況、提出建議或意見的工作,它是民主黨派參政議政、實施民主監(jiān)督的重要渠道和有效形式。
本文以推動民主黨派在當前環(huán)境下的反映社情民意信息工作作為主要目標,以中國特色社會主義政治制度為研究背景,首先通過文獻閱讀,闡述我國政黨制度的發(fā)展歷程和形成的必然性,論述民主黨派參政議政能力建設(shè)的重要性,并結(jié)合反映社情民意信息工作的特點和優(yōu)勢,突出該項工作的重要作用和意義。同時,以中國多黨合作制度的價值和功能理論、馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論為指引,構(gòu)建基礎(chǔ)理論框架。
然后以民進上海市委作為研究對象,采用問卷調(diào)研和座談?wù){(diào)研等研究方法,采集民進上海市委反映社情民意信息工作的數(shù)據(jù),并輔以近年來相關(guān)工作的實際數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。進而透過這些表象的且具有共性的問題探尋原因,并上升到全局層面,從中提煉出目前制約民主黨派反映社情民意信息工作發(fā)展的根本原因:一是對反映社情民意信息工作的認識誤區(qū);二是民主黨派所能支配的各種政治資源有限;三是缺乏科學的信息質(zhì)量評價標準和信息工作流程;四是反映社情民意信息工作成果的社會知曉度不高;五是應(yīng)對新形勢、應(yīng)用新技術(shù)的速度較遲緩。
在此基礎(chǔ)上,本文建議:一是在各階段加強提升民主黨派成員的反映社情民意信息工作意識與能力;二是從法律、法規(guī)上進一步保障民主黨派開展信息工作;三是建立民主黨派信息質(zhì)量評價體系,健全相關(guān)工作流程;四是在全社會擴大黨派成員反映社情民意信息工作成果宣傳;五是重視發(fā)揮黨派成員中新階層人士的作用;六是加強民主黨派反映社情民意信息工作在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的建設(shè)。
民主黨派社情民意三篇反映社情民意是民主黨派作為參政黨利用政協(xié)這個舞臺和渠道履行參政議政職能,向黨委政府建言獻策的重要工作。近年來,民盟省委將反映社情民意信息工作作為提高參政議政水平的一個重要基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大工作力度,并取得顯著成效,反映社情民意信息的質(zhì)量和數(shù)量大幅攀升,在全盟30個省市自治區(qū)和8個專委會中,排名由四年前的20多位上升到3-7位,山東盟員有5人次獲全盟優(yōu)秀個人稱號,不少信息被全國政協(xié)、民盟中央、省政協(xié)采用并被領(lǐng)導批示??偨Y(jié)這幾年的工作,我們主要有以下做法。
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
民盟省委把反映社情民意信息工作作為發(fā)揮參政黨人才薈萃、聯(lián)系面廣優(yōu)勢,提高參政議政能力和水平的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強了對這項工作的領(lǐng)導,并形成了由主委一把手掛帥、駐會副主委和秘書長分工負責的領(lǐng)導機制,列入日常工作的重要議事議程。為進一步加強這項工作,2004年明確了信息工作部門,確定了專人負責。
二、健全激勵機制,調(diào)動各方積極性
信息工作者反映信息積極性的高低決定著信息工作的數(shù)量和質(zhì)量。為此,2005年,民盟省委根據(jù)民盟中央信息工作有關(guān)精神,向全省盟組織制定下發(fā)了《關(guān)于開展信息工作年度評比活動的通知》、《信息工作評比辦法》等文件,制定實施了《撰寫整理提案與信息獎勵辦法》。2006年,民盟省委又專門召開了信息工作表彰會議,對優(yōu)秀信息工作單位和個人進行了表彰獎勵。同時,民盟省委還充分發(fā)揮山東民盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)作用,在網(wǎng)站開辟社情民意專欄,把社情民意信息采用情況和優(yōu)秀信息刊登在網(wǎng)站上。這些措施,充分發(fā)揮了激勵作用,有效調(diào)動了廣大盟員和各級民盟組織的工作積極性,為民盟省委的信息工作再上新臺階打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、狠抓隊伍建設(shè),增強工作力度
為進一步加強反映社情民意信息工作力度,民盟省委著重加強了兩支隊伍建設(shè),千方百計提高信息工作人員的綜合素質(zhì)和能力。
一是參政議政專家隊伍和信息員隊伍建設(shè)。
近年來,民盟省委集中發(fā)展培養(yǎng)了一批熱心參政議政和反映社情民意的盟員,成立了參政議政專家組,并依托17個市級盟組織和省直支部建立起參政議政信息員網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮專家和信息員在反映社情民意信息工作中的重要作用,我們采取了定期通報情況、開展專題議政座談、專題調(diào)研、舉辦培訓班等多種形式,為他們了解情況、反映意見建議等提供方便,使他們成為民盟省委反映社情民意的骨干力量。二是機關(guān)干部隊伍建設(shè)。
黨派機關(guān)干部在反映社情民意信息工作中的作用是雙重的,不僅要負責整理編報信息,而且自身也有撰寫反映信息的任務(wù)。提高機關(guān)干部的水平對于提高黨派反映社情民意信息工作的水平作用是不言而喻的。為此,民盟省委注意對機關(guān)干部能力的培養(yǎng)和提高:首先是加強學習。鼓勵機關(guān)干部學習黨和國家有關(guān)方針政策法規(guī)和文件,并結(jié)合山東實際,關(guān)注熱點和難點問題;第二是派任務(wù)、壓擔子。對機關(guān)干部的工作提出具體要求和標準,使其心有壓力,思有動力,干有方向,發(fā)揮主觀能動性,自覺干好工作;第三是創(chuàng)造條件。安排負責信息工作人員參與各種調(diào)研活動,參加盟內(nèi)的各類會議,為他們做好反映社情民意信息工作創(chuàng)造條件。第四是獎勵措施和參政議政專家同等,機關(guān)干部撰寫整理信息和專家享受同樣的獎勵。四、采取多種措施,拓展信息來源
一是利用議政例會制度拓展信息來源。
為拓展信息來源,民盟省委充分利用議政專家會,每年至少組織召開三次以上議政專家會,了解社情民意,并形成例會。以2007年為例:3月,盟省委組織召開第一次參政議政專家座談會,主要征求專家意見,對全年的參政議政題目提出設(shè)想,讓各位專家做到心中有數(shù),在平時的工作中注意觀察思考,早作打算。7月,盟省委組織召開第二次參政議政專家座談會。來自教育、科技、金融、交通、工商、物流等各個領(lǐng)域的與會專家,立足本領(lǐng)域、本行業(yè)的最新情況,緊密結(jié)合山東省九次黨代會和民盟九屆二十次中常會精神,就高校債務(wù)、職業(yè)教育、科教興國、第三產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等問題,各抒己見、暢所欲言,做出了深入細致的分析,提出了切實可行的意見和建議。10月,召開第三次參政議政專家會。專家們立足當前我省經(jīng)濟社會的發(fā)展和省委省政府工作大局,對我省的各項工作展開討論,提出具體詳實的建議,并提交相應(yīng)文本材料。通過三次議政會議,民盟省委獲取了內(nèi)容涉及經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)、金融、社會保障、科級、交通運輸、環(huán)境保護、完善政府職能等大量社情民意信息素材,并依此整理形成了近59份信息報民盟中央和省政協(xié)。
二是利用專題調(diào)研拓展信息來源。
調(diào)查研究能獲得第一手資料,把問題實實在在地反映出來,既為信息來源開辟了渠道,也為提高信息質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。為此,民盟省委充分利用每年組織參政議政專家開展專題調(diào)研的有利時機,多方收集反映社情民意,鞏固和擴大專題成果。如,近年來,我們充分利用民盟省委自我組織或與民盟中央、四川民盟、浙江民盟、青海民盟以及省政協(xié)有關(guān)專委會聯(lián)合開展的高等教育的質(zhì)量保障、農(nóng)村職業(yè)教育、完善現(xiàn)代國民教育體系、義務(wù)教育的經(jīng)費保障機制、農(nóng)民職業(yè)教育與農(nóng)民培訓和高校貸款情況、山東省網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究的專題調(diào)研等,在形成調(diào)研或課題報告的同時,我們還將調(diào)研中了解的社情民意整理編輯為信息,及時向民盟中央和省政協(xié)等反映,不僅取得良好的社會效果,也使專題調(diào)研活動的成果更加鞏固、作用更為顯著。五、狠抓信息質(zhì)量,確保信息時效
嚴把質(zhì)量關(guān)。反映社情民意信息由專人收集整理修改,經(jīng)秘書長審閱,副主委簽批后方可上報,從而把住了質(zhì)量關(guān)。幾年來,盟省委上報盟中央信息的采用率都在90%以上,受到盟中央的肯定。
加強培訓與指導。幾年來,民盟省委召開多次信息工作會議,邀請民盟中央?yún)⒄h政部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導和盟內(nèi)知名專家就提高信息質(zhì)量作相關(guān)輔導。民盟省委負責信息工作的同志還專程或利用參會的機會,赴多個市委會進行指導和交流,取得了良好的效果。
力求信息及時準確。時效性強是反映社情民意工作的重要特點之一,一條好的信息早一天能解決大問題,晚一天可能毫無價值。因此我們在工作中,十分注意把握好信息的時效性,盡量做到盡早發(fā)現(xiàn),迅速反映,以利于黨政領(lǐng)導掌握情況,及時做出決策。如,印度洋海嘯發(fā)生后,我們立即組織盟員撰寫相關(guān)材料并及時上報。禽流感尚未流行時,迅速將盟員撰寫的“控制重大畜禽疫病刻不容緩”通過民盟中央上報全國政協(xié),信息上報后,韓國、越南和我國相繼發(fā)生禽流感。針對高級知識分子在企業(yè)退休后待遇偏低,醫(yī)保落實不好的實際,及時提出了改善企業(yè)退休高工待遇的建議,這些信息為黨和政府了解情況及時決策都起到了積極作用。
幾年來,我們在社情民意工作中取得了一定成績,但與先進單位相比還有一定差距,我們將以本次大會為契機,把好的經(jīng)驗學到手,力爭把今后民盟反映社情民意的工作做的更好,提高參政議政的水平,促進我國的科學發(fā)展,和諧發(fā)展。