2021年學(xué)習(xí)民法典普法黨課講稿

感謝xx給我提供這個(gè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)感謝大家能夠聚在一塊給我這個(gè)機(jī)會(huì)。今天，我不敢說(shuō)給大家講法制課，只就與法有關(guān)的一些常識(shí)性的東西，我們?cè)谶@里共同學(xué)習(xí)一下。

我們都聽(tīng)過(guò)這句話“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，“按規(guī)矩辦事”。人在社會(huì)上要守規(guī)矩，要按規(guī)矩辦事。就好比我們?cè)诼飞祥_(kāi)車，“紅燈停綠燈行”，拐彎要打轉(zhuǎn)向燈，要遵守交通規(guī)則。在座的各位也都很熟悉我們單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)工作紀(jì)律。在某種程度上講，法和這些規(guī)章制度工作紀(jì)律是一樣的。法也是一種規(guī)則/制度、紀(jì)律。與我們單位的制度、紀(jì)律比起來(lái)，它是一種特殊的規(guī)范，確切來(lái)說(shuō)，它是一種特殊的規(guī)范體系。

我們單位的規(guī)章制度和紀(jì)律是由我們單位、企業(yè)，根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況制定，僅對(duì)它的員工在工作期間內(nèi)有效，由單位和企業(yè)保證他的實(shí)施。而法則是有國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的一種社會(huì)規(guī)范體系。

當(dāng)然，一個(gè)單位或企業(yè)的規(guī)章制度和紀(jì)律適用范圍比較窄，就是僅限單位或企業(yè)之內(nèi)，內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，目的也比較簡(jiǎn)單，就是確保它的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是作為一個(gè)國(guó)家的法，它的適用對(duì)象是一國(guó)之內(nèi)的所有公民，甚至包括一國(guó)之內(nèi)的外國(guó)人，它調(diào)整每一個(gè)人的日常生活、工作的方方面面，它既要保證保證每個(gè)人能正常、自由、安全地工作、生活，還要保證一國(guó)的安全、穩(wěn)定、井然有序。

社會(huì)是復(fù)雜的。法所調(diào)整的范圍是廣泛的、復(fù)雜的。社會(huì)的每一個(gè)側(cè)面所需求的規(guī)則是不一樣的，因而也就有了各種各樣的法。這也就是說(shuō)為什么說(shuō)法是一種社會(huì)規(guī)范體系。大家也或多或少的知道或聽(tīng)說(shuō)過(guò)憲法、刑法、民法、行政法等名詞，這就是法的分類。

在這些法中，與我們?nèi)粘Ｉ?、工作?lián)系比較密切的就是刑法和民法，其中與我們個(gè)人最最密切的就是民法。

這里先就刑法簡(jiǎn)單說(shuō)一點(diǎn)，刑法就是規(guī)定“犯罪”的法。他是一種以懲罰為主的法，是非常嚴(yán)厲的。我們常說(shuō)的“違法犯罪”，其中的犯罪，就是指觸犯刑法的行為，除此之外，都只能成為違法。

為什么說(shuō)民法與我們最最密切呢，因?yàn)槊穹ㄕ{(diào)整的是我們?nèi)粘Ｉ?、工作中的方方面面：工商稼穡、衣食住行、婚喪嫁娶，甚至包括吃喝拉撒。不僅如此，它調(diào)整的還比較細(xì)，比如說(shuō)，下大雨，你家的水排到我家了，或者說(shuō)你家的樹(shù)長(zhǎng)的太大，導(dǎo)致我家見(jiàn)不到陽(yáng)光了，這類事情民法都調(diào)整，這在民法上有個(gè)名稱叫“相鄰權(quán)”;我們常說(shuō)“人多事也多”，每一類”事”都需要一套規(guī)則，“事多”需要的規(guī)則就多。由此可知，民法調(diào)整的范圍又是事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，所以說(shuō)民法的內(nèi)容也是非常龐雜的，也就為什么說(shuō)民法是調(diào)整民事關(guān)系的規(guī)范體系，體系，肯定不是單一的。

民法還有一個(gè)特點(diǎn)，他是最平等的。民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及其他非法人組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范。無(wú)論你是多的官，無(wú)論你是千萬(wàn)富翁、億萬(wàn)富豪，在民事法律關(guān)系中，它的法律地位和普通人是一樣的，如果你有機(jī)會(huì)和馬云對(duì)簿公堂，它享有的民事權(quán)利也不會(huì)比你多一絲一毫?！胺擅媲叭巳似降取?，在民法中體現(xiàn)的最為明顯。

民法另外一個(gè)特點(diǎn)是自由?！胺o(wú)禁止即自由”。也就是說(shuō)，民法中沒(méi)有明文禁止的事情，你都可以做，哪怕它沒(méi)有規(guī)定。比如說(shuō)你想與人簽一份合同，你應(yīng)該把你的想法目的，完整清晰的表達(dá)出來(lái)，然后，找法律人士咨詢一下，你的想法目的中那些是民法禁止的就可以了，而不是咨詢民法規(guī)定我應(yīng)該表達(dá)哪些目的或想法。如果法律規(guī)定你應(yīng)怎么做，那不是民法，那是《行政法》或其他別的法。

民法在一國(guó)法律體系中所占的地位也非常重要的，只有民安國(guó)才安。

盡管民法如此重要，但在我們的傳統(tǒng)的法律文化中是沒(méi)有民法這一說(shuō)的。說(shuō)到法律文化傳統(tǒng)，我們常說(shuō)的一句話“打了不罰，罰了不打”，這就是法律文化傳統(tǒng)的一個(gè)體現(xiàn)。

我們古代的法律基本上就一部，比如唐朝有部《武德律》，大明朝有部《大明律》，大清朝有部《大清律例》，根本就沒(méi)有民法這個(gè)詞，但是，絕對(duì)不能說(shuō)我們歷史上沒(méi)有民法。這是兩回事。我們的老祖宗喜歡把所有的東西都糅合在一塊，“諸法合體”，幾千年一直不變，不過(guò)這也形成了一個(gè)特色，被稱為“中華法系”，并且還極大地影響了周邊國(guó)家，他們都學(xué)我們。

盡管我們的“中華法系”影響力巨大且一直綿延不斷，但自從八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)中國(guó)之后，便開(kāi)始慢慢解體了，我們開(kāi)始慢慢接受西方的法律文化，開(kāi)始了現(xiàn)代法律文化的進(jìn)程，開(kāi)始有了法律分類，開(kāi)始有了民法這一說(shuō)法。

1902年，光緒皇帝下令開(kāi)始進(jìn)行法制改革，修改法律。

1908年，日本人松岡正義幫助起草中國(guó)第一部民法典草案，在1910年底完成，叫《大清民律草案》。因?yàn)閷O中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，導(dǎo)致《大清民律草案》僅僅是一部草案，未能獲得實(shí)施。

到了1925年民國(guó)成立后，在《大清民律草案》的基礎(chǔ)上做出了《民法修正案》，這是中國(guó)歷史上第二部具有現(xiàn)代意義的民法典草案。但這部《民法修正案》也未能獲得實(shí)施。

到了南京國(guó)民政府成立后，在1929年1月29日，在立法院設(shè)立了民法起草委員會(huì)，開(kāi)始起草民法典，并在1930年底完成，同年12月26日正式公布，這是中國(guó)歷史上第一部正式的民法典。這部民法典至今仍在使用，當(dāng)然了僅限于臺(tái)灣。1949年新中國(guó)成立后，便明確廢止了它。

新中國(guó)成立后，我們黨和政府高度重視民法典的起草制定工作。

我們的民法典全稱《中華人民共和國(guó)民法典》，這是一部具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民法典。它共分7編1260條，是我們目前通過(guò)的條文最多的一部法律。并且是我國(guó)第一部以法典命名的法律，標(biāo)志著我國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的高度。