侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品專項整治工作方案

陶瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，陶瓷產(chǎn)品侵權(quán)仿冒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，引起了社會廣泛關(guān)注，造成了負(fù)面影響。為進(jìn)一步整治陶瓷行業(yè)市場秩序，維護(hù)市場正常秩序，防止出現(xiàn)行業(yè)性的風(fēng)險，優(yōu)化營商環(huán)境，助推我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，縣市場監(jiān)管局決定從4月份起在全縣持續(xù)開展侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品專項整治，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品專項整治工作部署，緊緊圍繞“執(zhí)法監(jiān)管是第一職責(zé)”的理念，把打擊侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品違法行為作為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體的誠信守法和專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)的自我保護(hù)意識，努力形成積極申請專利、注冊商標(biāo)、規(guī)范使用專利、商標(biāo)、主動保護(hù)專利、商標(biāo)的社會氛圍，有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展跨越發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對開展侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣市場監(jiān)督管理局開展侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：黨組書記、局長

副組長：黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

成員：政策法規(guī)股股長

市場監(jiān)管所指導(dǎo)員、市場綜合監(jiān)管股股長

信用監(jiān)管股股長

價格監(jiān)督與競爭執(zhí)法股負(fù)責(zé)人

市場監(jiān)管所指導(dǎo)員、消費者權(quán)益保護(hù)股股長

質(zhì)量監(jiān)督管理股股長

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用股股長

綜合執(zhí)法大隊大隊長

鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長

鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

林月隆上涌市場監(jiān)管所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用股。承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展整治和督查活動，負(fù)責(zé)我局開展侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品集中專項整治工作動態(tài)跟蹤，收集上報整治材料等工作。

三、工作重點

（一）重點內(nèi)容。

以保護(hù)專利、注冊商標(biāo)、打擊制售侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品、遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為為重點內(nèi)容，集中打擊侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品違法行為，重點查處假冒專利、侵犯注冊商標(biāo)、不正當(dāng)競爭行為及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

（二）重點區(qū)域。

以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)轄區(qū)陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)基地、模具制造場所等為重點整治領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊工廠、倉庫生產(chǎn)、銷售侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品的違法行為和“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。

（三）重點行為。

重點查處以下違法行為：

1.未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號；

2.未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣稱材料中使用他人的專利號，使人將所設(shè)計的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；

3.未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同設(shè)計的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；

4.偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件；

5.未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種陶瓷產(chǎn)品（或者在類似陶瓷產(chǎn)品）上使用與其注冊商標(biāo)相同（或近似的）的商標(biāo)的；

6.銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的陶瓷產(chǎn)品的行為；

7.故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為，如運送、郵寄侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品的違法行為；

8.商標(biāo)印制單位未按規(guī)定核查或承印不符合規(guī)定的商標(biāo)標(biāo)識，以及沒有商標(biāo)標(biāo)識出入庫臺帳存檔備查等行為；

9.虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為；

10.仿冒混淆行為；

11.侵犯商業(yè)秘密行為；

12.商業(yè)賄賂行為；

13.商業(yè)詆毀行為；

14.虛假廣告行為；

15.冒用他人廠名廠址行為；

16.冒用質(zhì)量標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志行為。

四、整治措施

（一）強(qiáng)化摸底排查。

一是各市場監(jiān)管所特別是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和三班市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要認(rèn)真組織摸排侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)窩點、經(jīng)營場所、倉儲點等，要全面排查，逐一落實。二是各市場監(jiān)管所特別是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和三班市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要摸排梳理侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品投訴舉報線索，加緊核查，同時善于從“吹哨人”、內(nèi)部舉報人等入手，積極摸排背后深藏的案件線索。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法打擊。

各市場監(jiān)管所特別是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和三班市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要以陶瓷產(chǎn)品模具生產(chǎn)制造廠家為重點區(qū)域，以查源頭、斬鏈條、端窩點為重點，對生產(chǎn)源頭、流通渠道等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品及為制售侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品提供便利條件等違法犯罪行為。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

一要充分發(fā)揮各種新聞媒介的宣傳引導(dǎo)作用，組織多種形式的宣傳活動，增強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)力度，重點做好陶瓷產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造、創(chuàng)標(biāo)創(chuàng)牌的正面宣傳，提升品牌知名度。二要發(fā)出倡議，讓我縣陶瓷生產(chǎn)經(jīng)營者承諾絕不制售侵權(quán)仿冒或為侵權(quán)仿冒提供便利條件，要通過橫幅、LED、工作群等方式對陶瓷生產(chǎn)經(jīng)營者開展誠信生產(chǎn)經(jīng)營宣傳。三要深入企業(yè)宣傳專利商標(biāo)知識，引導(dǎo)企業(yè)注重品牌意識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及時申報商標(biāo)、專利，提升市場綜合競爭能力。

五、工作要求

（一）提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識。

各單位要提高政治站位，從講政治的高度充分認(rèn)識抓好侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品集中專項整治工作的重要意義，把侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品集中專項整治工作作為維護(hù)社會公平競爭良好的市場秩序、保護(hù)和激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好營商環(huán)境的重要舉措。

（二）溝通指導(dǎo)，定期反饋。

機(jī)關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)專項行動的牽頭組織、協(xié)調(diào)、信息反饋以及其它相關(guān)工作落實，同時加強(qiáng)對市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要積極為一線執(zhí)法人員提供業(yè)務(wù)支持，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，及時督促并指導(dǎo)各市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊對相關(guān)業(yè)務(wù)職能工作的貫徹落實，確保檢查、取證、扣押、審核等辦案流程嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行；各市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時與機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)股室匯報，切實把這次行動抓實抓好。

（三）完善機(jī)制，協(xié)調(diào)配合。

各單位要針對侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品違法行為鏈條化、組織化等新趨勢、新特點，推進(jìn)綜合執(zhí)法，對侵權(quán)仿冒陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。要主動加強(qiáng)與公安、文旅等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會）的協(xié)調(diào)配合，努力形成專項整治行動的強(qiáng)大合力，確保取得預(yù)期成效。