XX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理工作的實(shí)施方案
為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的管理,進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營管理秩序,有效遏制接納未成年人上網(wǎng)等違法違規(guī)行為,經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn);
(二)聯(lián)合各科室、工商、公安等相關(guān)職能部門打擊取締“黑網(wǎng)吧”;
(三)健全完善管理長效機(jī)制。
二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)
(一)嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。以查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營、未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件等違法違規(guī)行為,是否張貼未成年人禁止入內(nèi)、禁止吸煙等標(biāo)牌為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。
(二)堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。對(duì)明知是“黑網(wǎng)吧”或以電信服務(wù)站、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的,要聯(lián)合工商、公安、電信等部門,堅(jiān)決予以打擊和取締。
(三)網(wǎng)絡(luò)有害信息和網(wǎng)吧安全管理工作。嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)有害信息的傳播,對(duì)在網(wǎng)吧內(nèi)下載、復(fù)制、傳播有害信息或?yàn)轭櫩吞峁┪唇?jīng)營合法授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的行為,要立案調(diào)查,視情節(jié)處以罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等處罰,對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所消防通道不暢通、線路老化等各種安全隱患加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患。
(四)促進(jìn)長效管理機(jī)制的建立。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和網(wǎng)吧日常巡查制度,公開投訴電話XXX,根據(jù)管理形勢(shì)的需要,不斷創(chuàng)新管理方式和措施,增強(qiáng)管理的水平和能力,建立科學(xué)、規(guī)范的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),建立義務(wù)監(jiān)督員制度。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營者及其從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn),不斷增強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營單位的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到守法經(jīng)營,樹立安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。建立完善義務(wù)監(jiān)督員制度,并定期組織交流和培訓(xùn),自覺接受監(jiān)督,依托社會(huì)力量共同做好文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要,也是社會(huì)各界和廣大學(xué)生家長的迫切期望。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢固樹立社會(huì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),著力解決管理和執(zhí)法不力問題,最大限度地遏制網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象,依法打擊“黑網(wǎng)吧”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督職能,強(qiáng)化網(wǎng)吧管理
加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)督管理,采取日常巡查、突查、抽查、督查和集中整治相結(jié)合,對(duì)網(wǎng)吧超時(shí)營業(yè)并容留未年成年人上網(wǎng)、留宿等違規(guī)經(jīng)營行為頂格處置。執(zhí)法人員要責(zé)任到崗到人,實(shí)行責(zé)任追究,建立巡查臺(tái)帳。積極開展校園周邊環(huán)境及文化市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)綜合治理,建立部門聯(lián)運(yùn)機(jī)制
要積極協(xié)調(diào)公安、工商、消防等相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)職能部門力量整合、信息互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)合、問題聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的文化市場(chǎng)執(zhí)法局面,為解決文化市場(chǎng)執(zhí)法工作中由于職能單一存在的執(zhí)法難、易反復(fù)等問題,提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐和保障。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。