鎮(zhèn)安縣注重發(fā)揮“四支隊伍”作用，強管理、夯責任，全力打造習近平總書記提出的“鐵一般信念、鐵一般本領、鐵一般作風、鐵一般擔當、鐵一般紀律”扶貧干部隊伍。

盡銳出戰(zhàn)，確保優(yōu)秀干部下到一線

一是用最嚴格的舉措選派干部。

出臺《鎮(zhèn)安縣關于加強駐村工作隊選派管理工作辦法》，將1200余名優(yōu)秀干部下派到了一線。凡是鎮(zhèn)辦和部門派不出的，取消該單位年度評優(yōu)評先資格；凡是派出干部不愿下的，一般干部年度考核不定等次，后備干部取消資格，科級干部予以免職或降級處理；凡是因選派干部工作不力，造成幫扶村未完成當年脫貧攻堅任務或造成重大失誤的，對駐村干部和派出單位主要負責人進行嚴肅問責。二是用最暖心的舉措激勵干部。在政治上，凡是選派駐村的一般干部直接確定為副科后備，副科干部直接確定為正科后備，正科干部直接確定為重用提拔對象；凡是縣委研究干部，脫貧攻堅一線干部必須占到半數(shù)以上。2017年從脫貧攻堅一線提拔干部重用93名，占提拔重用總數(shù)135名的68.9%。在經(jīng)濟上，除按規(guī)定足額落實第一書記工作經(jīng)費1萬元、駐村工作隊工作經(jīng)費2萬元、通訊費1200元外，每年還拿出100萬元，對50個駐村幫扶先進集體和50名先進個人進行表彰獎勵，并在年終考核中直接評為優(yōu)秀。對已退二線自愿駐村幫扶的干部，每人每年給予1萬元獎勵。廣泛開展“脫貧攻堅紅旗村”創(chuàng)建活動，每兩個月評選出30個“紅旗村”，入選的村黨支部書記工作報酬每月上調500元，其他村干部上調300元。在生活上，為所有駐村工作隊員購買人身意外傷害保險，每年一次體檢。雙職工家庭錯時駐村，集中安排食宿，給予伙食補助。三是用最長效的舉措提升干部。除定期選派干部外出學習外，每季度開展一次全員培訓，縣委組織部牽頭，縣委黨校、縣扶貧局、縣農(nóng)廣校負責組織實施，邀請專家學者或者業(yè)務骨干授課。

嚴格管理，確保良好形象樹在一線

一是制定鐵律嚴格約束。

出臺《鎮(zhèn)安縣脫貧摘帽六條鐵律》，要求黨員干部必須佩戴黨徽，亮明身份；所有干部必須吃農(nóng)家飯；縣領導每周駐村不少于“一天一夜”、包戶干部不少于“兩天兩夜”、駐村工作隊員不少于“五天四夜”。二是強化督查從嚴問責。成立以縣人大主任為組長，縣委副書記、四名人大副主任為副組長的脫貧攻堅督查工作組，抽調專兼職工作人員57人組建“一辦兩組五隊”，開展明察暗訪，一周一督查，一月一通報，一季一評比。同一問題第一次進行約談并公開通報，第二次誡勉談話并給予相應處分，第三次就地免職。2017年，共問責干部321人，召回第一書記3人，調整村黨支部書記7人。三是創(chuàng)新舉措充實力量。在全縣150個村（社區(qū)），以村民小組為單位，以20-30戶左右為1個片區(qū)，推選1名扶貧“中心戶長”，全縣共推選扶貧中心戶長3050名。戶長重點當好“五大員”，即扶貧政策“宣傳員”、脫貧工作“指導員”、聯(lián)系群眾“信息員”、脫貧攻堅“聯(lián)絡員”、矛盾糾紛“調解員”，每月給予50分愛心積分，作為薪酬用于“愛心超市”兌換物品。

壓實責任，確保四支力量干在一線

一是以上率下帶頭干。

四套班子主要領導、縣委政府分管領導帶頭包抓1個深度貧困村、2個貧困村，聯(lián)系1個非貧困村；其他縣級領導包抓2個貧困村，聯(lián)系1個非貧困村，全縣96個貧困村全覆蓋。二是明確分工統(tǒng)籌干。下發(fā)《鎮(zhèn)安縣脫貧摘帽縣級領導工作責任分工的通知》，明確了縣委統(tǒng)籌、政府主抓、人大監(jiān)督、政協(xié)評估的職責分工。嚴格對標“577”標準，制定脫貧摘帽任務、責任、時間清單，建立戶脫貧、村退出、縣摘帽“三本臺賬”和產(chǎn)業(yè)項目、群眾訴求“兩個明細表”，縣脫貧攻堅領導小組與各責任部門逐項簽訂“責任狀”，實行工作交辦、對標銷號管理。三是干部包戶精準干?？h級干部、科級干部、一般干部分別包扶不少于5戶、3戶、2戶貧困戶，并且聯(lián)系一定數(shù)量的非貧困戶，實現(xiàn)干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶全覆蓋，一包到底，不脫貧不撤離。