第一篇：河湖庫(kù)“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)的工作方案

河湖庫(kù)“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)的工作方案范文

按照《__縣總河長(zhǎng)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展20__年清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，為深化推進(jìn)我鎮(zhèn)河（湖）長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，確保全鎮(zhèn)河湖面貌和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)范圍

此次“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)范圍為_(kāi)_鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)以上河流域、小二型水庫(kù)等。

二、行動(dòng)目標(biāo)

按照一河一策管理保護(hù)方案，各相關(guān)河段責(zé)任單位要在“問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”四張年度工作清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)行動(dòng)”），加強(qiáng)對(duì)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問(wèn)題的整治，有效遏制危害河流健康的行為；建立健全巡河制度，對(duì)涉河違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理，防止新的危害河流健康的行為發(fā)生；通過(guò)宣傳教育，形成社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流管護(hù)的良好氛圍。

三、行動(dòng)任務(wù)

“四項(xiàng)行動(dòng)”的主要任務(wù)是針對(duì)__鎮(zhèn)“四張年度工作清單”中比較突出的問(wèn)題匯總研究后分類(lèi)提出，各村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜制定本村（社區(qū)）具體行動(dòng)任務(wù)。

（一）清河行動(dòng)。通過(guò)對(duì)亂倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出問(wèn)題清理整治，改善河流環(huán)境質(zhì)量。

1.強(qiáng)力整治生活垃圾。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)提高處理能力。建立城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使生活垃圾得到有效處理。

2.加強(qiáng)河道日常監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止棄渣進(jìn)入河道，同時(shí)，嚴(yán)禁在河流水域修建構(gòu)筑物、建筑物以及違法種植。

（二）護(hù)岸行動(dòng)。加強(qiáng)河流水域岸線管理保護(hù)，清理整治侵占破壞岸線行為，恢復(fù)河流水域岸線生態(tài)功能。

1.嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法開(kāi)展劃定“防洪三線”和河流管理范圍工作。

2.落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

3.明確管理河段內(nèi)河堤工程管理范圍和保護(hù)范圍，健全管理制度和措施。

4.整治違法使用岸線岸灘修建堆場(chǎng)、汽車(chē)坡道、耕種等行為，打擊霸河霸灘、亂堆亂放違法行為。

（三）凈水行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展各種水體污染整治行動(dòng)，綜合整治水環(huán)境。

1.嚴(yán)格入河排污口管理。深入開(kāi)展入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，建立臺(tái)賬管理，逐步規(guī)范登記與設(shè)置同意制度，開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)生活污水處理。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到域內(nèi)河段等敏感地方的場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理達(dá)到入河排放標(biāo)準(zhǔn)，畜禽養(yǎng)殖污水處理率分別100%。

3.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染監(jiān)管。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治要求，一是加強(qiáng)對(duì)其貯存糞便配套設(shè)施的監(jiān)管。二是提高廢棄物處理利用率。三是對(duì)新禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批程序和入關(guān)口。

4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥治理。嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)藥和高毒、高殘及違禁農(nóng)藥的行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全；了解掌握本區(qū)域農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和形式多樣的送科技下村和技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

5.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，積極推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，以及污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸試點(diǎn)。積極落實(shí)國(guó)家 “以獎(jiǎng)促治”政策，完成國(guó)家下達(dá)建制村農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。

6.加強(qiáng)流域水污染防治。各相關(guān)河段責(zé)任單位、養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任單位要建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系，劃分流域重點(diǎn)控制單元，實(shí)行精細(xì)化、差別化管理；對(duì)影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施，加大整治力度。

（四）保水行動(dòng)。開(kāi)展保護(hù)河流的行動(dòng)，保護(hù)水資源、水環(huán)境，保障飲用水源安全，提高用水效率，防止破壞水資源、水環(huán)境等行為發(fā)生。

1.推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河流等水源涵養(yǎng)空間。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。

2.依據(jù)飲用水源地劃定，加強(qiáng)水源地水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施集中式飲用水源地名錄管理，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，保障飲用水源安全。

3.加強(qiáng)漁業(yè)資源管理保護(hù)。教育群眾依法捕撈、持證生產(chǎn)，保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)運(yùn)輸販賣(mài)非法漁獲物；依法清理取締電捕網(wǎng)等非法漁具；依法打擊在江河湖庫(kù)電、毒、炸魚(yú)等違法行為；查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為；依法禁止圍河霸河捕魚(yú)行為。

四、行動(dòng)要求

全面推行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖保護(hù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，根據(jù)中央、省、市、縣各種政策的部署與安排，按照“縣鎮(zhèn)為責(zé)任主體、牽頭單位主抓、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合”的原則，各相關(guān)村級(jí)河段長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，明確本轄區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，制定本區(qū)域河段巡河制度和“四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，形成工作推進(jìn)措施，明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。

各村（社區(qū)）河段長(zhǎng)須加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和工作機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和嚴(yán)格檢查考核。各相關(guān)河段“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容一并考核。

具體時(shí)間要求是：

（一）6-12月，全面實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”。

（二）11月-12月，總結(jié)當(dāng)年“四項(xiàng)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，制定下一年度“四項(xiàng)行動(dòng)”方案。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各相關(guān)段長(zhǎng)要高度重視，把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為20__年河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)，對(duì)本轄區(qū)的河道河段全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀，制定落實(shí)具體工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保“四項(xiàng)行動(dòng)”正常推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（社區(qū)）要抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)工作，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河的熱情。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況的督查指導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)緩慢、措施不到位的，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的鎮(zhèn)紀(jì)委將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并將“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容一并考核，確?！昂娱L(zhǎng)制”順利推進(jìn)，收到實(shí)效。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮村級(jí)河段長(zhǎng)的作用，全面建立村級(jí)河段長(zhǎng)巡河制度，明確職責(zé)分工、巡查頻次、巡查內(nèi)容、巡查記錄和問(wèn)題處理等，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到重要河段不留死角，違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。

第二篇：XX鎮(zhèn)清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為落實(shí)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作要求，切實(shí)解決我鎮(zhèn)復(fù)雜水問(wèn)題，維護(hù)河庫(kù)健康生命，不斷加強(qiáng)河庫(kù)管理保護(hù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

按照一河一策管理保護(hù)方案，各村、社區(qū)要在“目標(biāo)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”四張工作清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)行動(dòng)”），加強(qiáng)對(duì)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問(wèn)題的整治，有效遏制危害河庫(kù)健康的行為；建立健全巡河制度，對(duì)涉河庫(kù)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理，防止新的危害河庫(kù)健康的行為發(fā)生；通過(guò)宣傳教育，形成社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。

二、行動(dòng)任務(wù)

（一）清河。

通過(guò)對(duì)亂倒垃圾、侵占河道等突出問(wèn)題清理整治，改善河湖環(huán)境質(zhì)量。

1.生活垃圾整治。對(duì)生活垃圾治理，加快建設(shè)鄉(xiāng)、村、農(nóng)家樂(lè)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使生活垃圾得到有效處理。

2.加強(qiáng)河道綜合執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。摸底排查河庫(kù)管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂堆亂棄情況，拆除河庫(kù)水域?yàn)┑剡`法修建的構(gòu)筑物、建筑物，清除違法種植。

3.加強(qiáng)各類(lèi)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止棄渣進(jìn)入河道，及時(shí)恢復(fù)植被。

（二）護(hù)岸。

加強(qiáng)河庫(kù)水域岸線管理保護(hù)，清理整治侵占破壞岸線行為，恢復(fù)河庫(kù)水域岸線生態(tài)功能。

1.嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法開(kāi)展劃定“防洪三線”和河湖管理范圍工作。

2.落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

3.明確管理河段范圍和保護(hù)范圍，健全管理制度和措施。

4.整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場(chǎng)、汽車(chē)坡道、耕種等行為，打擊霸河霸灘、亂堆亂放違法行為。

（三）凈水。

通過(guò)開(kāi)展各種水體污染整治行動(dòng)，綜合整治水環(huán)境。

1.嚴(yán)格入河庫(kù)排污口管理。深入開(kāi)展入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，建立臺(tái)賬管理，逐步規(guī)范登記與設(shè)置同意制度，開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)企業(yè)、工業(yè)水污染整治。通過(guò)開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理，落后產(chǎn)能依法淘汰，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，合理確定發(fā)展布局，工業(yè)水循環(huán)利用和再生水利用等工作，工業(yè)聚集區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。調(diào)查摸清污染物排放情況，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施，限期整改；對(duì)不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停，嚴(yán)格高污染企業(yè)準(zhǔn)入。

3.加強(qiáng)生活污水處理。加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。編制實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造“十四五”規(guī)劃，各村、社區(qū)配套制定實(shí)施計(jì)劃；大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)改造。

4.畜禽養(yǎng)殖污染整治。不再新建養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便貯存、處理、利用設(shè)施。在散養(yǎng)密集區(qū)，加快農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)，實(shí)施畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用等環(huán)境整治。

5.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥治理。了解掌握本區(qū)域農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

6.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

7.加強(qiáng)流域水污染防治。各村、社區(qū)要建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系，劃分流域重點(diǎn)控制單元，實(shí)行精細(xì)化、差別化管理；對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施，加大整治力度。

（四）保水。

開(kāi)展保護(hù)河庫(kù)的行動(dòng)，保護(hù)水資源、水環(huán)境，保障飲用水源安全，提高用水效率，防止破壞水資源、水環(huán)境等行為發(fā)生。

1.推進(jìn)河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河庫(kù)等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。

2.強(qiáng)化山水林田庫(kù)系統(tǒng)治理，加大水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度，對(duì)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)。

3.嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，依法查處水土保持違法行為，推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)水土流失小流域綜合治理，建設(shè)生態(tài)清潔小流域。

4.開(kāi)展水功能區(qū)劃定工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)提出水功能區(qū)劃定工作方案。

5.依據(jù)飲用水源地劃定，加強(qiáng)水源地水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施集中式飲用水源地名錄管理，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，保障飲用水源安全。

6.落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，防止不合理新增取水，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。

7.積極開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，全面提高用水效率，切實(shí)提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)；積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)生活節(jié)水。

8.加強(qiáng)漁業(yè)資源管理保護(hù)。教育群眾依法捕撈、持證生產(chǎn)，保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)運(yùn)輸販賣(mài)非法漁獲物；依法清理取締電捕網(wǎng)等非法漁具；依法打擊在河庫(kù)電、毒、炸魚(yú)等違法行為；查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為；依法禁止圍河霸河捕魚(yú)行為。

三、行動(dòng)要求

全面推行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河庫(kù)保護(hù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，根據(jù)相關(guān)文件要求，各村、社區(qū)河長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，明確本地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，制定本區(qū)域河段巡河制度和“四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，形成工作推進(jìn)措施。

各村、社區(qū)河長(zhǎng)須加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府將各村“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)考核內(nèi)容一并考核。

具體時(shí)間要求是：

（一）7-12月，全面實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”。

（二）12月，總結(jié)當(dāng)年“四項(xiàng)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，制定下一“四項(xiàng)行動(dòng)”方案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村、社區(qū)河長(zhǎng)要高度重視，把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為2021年河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定落實(shí)具體工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確?！八捻?xiàng)行動(dòng)”正常推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要充分發(fā)揮基層河長(zhǎng)的作用，全面建立基層河長(zhǎng)巡河制度，明確職責(zé)分工、巡查頻次、巡查內(nèi)容、巡查記錄和問(wèn)題處理等，加強(qiáng)河庫(kù)水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到重要河段不留死角，違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。

各村、社區(qū)要重視抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體功能，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河的熱情。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、政府將定期對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況的督查指導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)緩慢、措施不到位的，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）加大培訓(xùn)力度。

鎮(zhèn)黨委、政府將把河長(zhǎng)制工作培訓(xùn)納入現(xiàn)有干部培訓(xùn)體系，提高基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。

各村、社區(qū)對(duì)開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況、取得的成效要及時(shí)報(bào)送。

第三篇：XX鎮(zhèn)2020年深入開(kāi)展清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)工作方案

XX鎮(zhèn)2020年深入開(kāi)展清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)XX鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作，進(jìn)一步解決我鎮(zhèn)水環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)河庫(kù)健康生命，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)的管理保護(hù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本四項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

按照一河一策管理保護(hù)方案，各相關(guān)河段責(zé)任單位要在“問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”四張工作清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)行動(dòng)”），加強(qiáng)對(duì)河庫(kù)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問(wèn)題的整治，有效遏制危害河流健康的行為；建立健全巡河制度，對(duì)涉河違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理，防止新的危害河流健康的行為發(fā)生；通過(guò)宣傳教育，形成社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流管護(hù)的良好氛圍。

二、行動(dòng)任務(wù)

“四項(xiàng)行動(dòng)”的主要任務(wù)是針對(duì)XX鎮(zhèn)“四張工作清單”中比較突出的問(wèn)題匯總研究后分類(lèi)提出，各村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜制定本村（社區(qū)）具體行動(dòng)任務(wù)。

（一）清河行動(dòng)。

通過(guò)對(duì)亂倒垃圾、侵占河道和污水亂排等突出問(wèn)題清理整治，改善河流環(huán)境質(zhì)量。

1.強(qiáng)力整治生活垃圾。加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使生活垃圾得到有效處理。

2.加強(qiáng)河道綜合執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。拆除河流水域?yàn)┑剡`法修建的構(gòu)筑物、建筑物，清除違法種植；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止棄渣進(jìn)入河道，及時(shí)恢復(fù)種植。

（二）護(hù)岸行動(dòng)。

加強(qiáng)河流水域岸線管理保護(hù)，清理整治侵占破壞岸線行為，恢復(fù)河流水域岸線生態(tài)功能。

1.嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法開(kāi)展劃定“防洪三線”和河流管理范圍工作。

2.落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

3.明確管理河段內(nèi)堤防工程管理范圍和保護(hù)范圍，健全管理制度和措施。

4.整治違法使用岸線岸灘修建堆場(chǎng)、汽車(chē)坡道、耕種等行為，打擊霸河霸灘、亂堆亂放違法行為。

（三）凈水行動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展各種水體污染整治行動(dòng)，綜合整治水環(huán)境。

1.嚴(yán)格入河排污口管理。深入開(kāi)展入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，建立臺(tái)賬管理，逐步規(guī)范登記與設(shè)置同意制度，開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)生活污水處理。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到域內(nèi)河段等敏感地方的場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理達(dá)到入河排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年底場(chǎng)鎮(zhèn)、畜禽養(yǎng)殖污水處理率分別達(dá)到80%、90%以上。加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，制定2020實(shí)施計(jì)劃。

3．畜禽養(yǎng)殖污染整治。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達(dá)到70%以上?，F(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便貯存、處理、利用設(shè)施。

4．農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥治理。嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)藥和高毒、高殘及違禁農(nóng)藥的行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全；了解掌握本區(qū)域農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和形式多樣的送科技下鎮(zhèn)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

5.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，積極推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，以及污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸試點(diǎn)。積極落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”政策，完成國(guó)家下達(dá)建制村農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。

6.加強(qiáng)流域水污染防治。各相關(guān)河段責(zé)任單位、養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任單位要建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系，劃分流域重點(diǎn)控制單元，實(shí)行精細(xì)化、差別化管理；對(duì)影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施，加大整治力度。

（四）保水行動(dòng)。

開(kāi)展保護(hù)河流的行動(dòng)，保護(hù)水資源、水環(huán)境，保障飲用水源安全，提高用水效率，防止破壞水資源、水環(huán)境等行為發(fā)生。

1.推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河流等水源涵養(yǎng)空間。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。

2.依據(jù)飲用水源地劃定，加強(qiáng)水源地水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施集中式飲用水源地名錄管理，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，保障飲用水源安全。

3．加強(qiáng)漁業(yè)資源管理保護(hù)。依法打擊在鎮(zhèn)內(nèi)河庫(kù)電、毒、炸魚(yú)等違法行為；查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為；依法禁止圍河霸河捕魚(yú)行為。

三、行動(dòng)要求

全面推行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河庫(kù)保護(hù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，根據(jù)中央、省、市、縣各種政策的部署與安排，按照“縣鎮(zhèn)為責(zé)任主體、牽頭單位主抓、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合”的原則，各相關(guān)村級(jí)河段長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，明確本轄區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，制定本區(qū)域河段巡河制度和“四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，形成工作推進(jìn)措施，明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。

各村社區(qū)河段長(zhǎng)須加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和工作機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和嚴(yán)格檢查考核。各相關(guān)河段“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容一并考核。

具體時(shí)間要求：8-12月，全面實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”；12月，總結(jié)當(dāng)年“四項(xiàng)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，制定下一“四項(xiàng)行動(dòng)”方案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。

各相關(guān)河段（庫(kù)）長(zhǎng)要高度重視，把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為2020年河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)，對(duì)本轄區(qū)的河道塘庫(kù)全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各河道塘庫(kù)環(huán)境現(xiàn)狀，制定落實(shí)具體工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確?！八捻?xiàng)行動(dòng)”正常推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

各村社區(qū)要抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)工作，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河庫(kù)管護(hù)的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河的熱情。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況的督查指導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)緩慢、措施不到位的，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的鎮(zhèn)紀(jì)委將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并將“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容一并考核，確?！昂娱L(zhǎng)制”順利推進(jìn)，收到實(shí)效。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要充分發(fā)揮村級(jí)河段長(zhǎng)的作用，全面建立村級(jí)河段長(zhǎng)巡河制度，明確職責(zé)分工、巡查頻次、巡查內(nèi)容、巡查記錄和問(wèn)題處理等，加強(qiáng)河庫(kù)水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到重要河段不留死角，違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。

第四篇：XX鎮(zhèn)2021年清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)2021年清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)XX鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作要求，切實(shí)解決我鎮(zhèn)復(fù)雜水環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)河湖健康生命，不斷加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

按照一河一策管理保護(hù)方案，各相關(guān)河段責(zé)任單位要在“問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”四張工作清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)行動(dòng)”），加強(qiáng)對(duì)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問(wèn)題的整治，有效遏制危害河流健康的行為；建立健全巡河制度，對(duì)涉河違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理，防止新的危害河流健康的行為發(fā)生；通過(guò)宣傳教育，形成社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流管護(hù)的良好氛圍。

二、行動(dòng)任務(wù)

四項(xiàng)行動(dòng)”的主要任務(wù)是針對(duì)XX鎮(zhèn)“四張工作清單”中比較突出的問(wèn)題匯總研究后分類(lèi)提出，各村應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜制定本村具體行動(dòng)任務(wù)。

（一）清河行動(dòng)。

通過(guò)對(duì)亂倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出問(wèn)題清理整治，改善河流環(huán)境質(zhì)量。

1.強(qiáng)力整治生活垃圾。加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使生活垃圾得到有效處理。

2.加強(qiáng)河道綜合執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、實(shí)施方案和河道采砂許可制度；協(xié)助開(kāi)展非法采砂治理，整頓河湖采砂秩序，對(duì)無(wú)證采砂、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊；拆除河流水域?yàn)┑剡`法修建的構(gòu)筑物、建筑物，清除違法種植；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止棄渣進(jìn)入河道，及時(shí)恢復(fù)植。

（二）護(hù)岸行動(dòng)。

加強(qiáng)河流水域岸線管理保護(hù)，清理整治侵占破壞岸線行為，恢復(fù)河流水域岸線生態(tài)功能。

1.嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法開(kāi)展劃定“防洪三線”和河流管理范圍工作。

2.落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

3.明確管理河段內(nèi)堤防工程管理范圍和保護(hù)范圍，健全管理制度和措施。

4.整治違法使用岸線岸灘修建堆場(chǎng)、汽車(chē)坡道、耕種等行為，打擊霸河霸灘、亂堆亂放違法行為。

（三）凈水行動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展各種水體污染整治行動(dòng)，綜合整治水環(huán)境。

1.嚴(yán)格入河排污口管理。深入開(kāi)展入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，建立臺(tái)賬管理，逐步規(guī)范登記與設(shè)置同意制度，開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)生活污水處理。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到域內(nèi)河段等敏感地方的場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理達(dá)到入河排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年底場(chǎng)鎮(zhèn)、畜禽養(yǎng)殖污水處理率分別達(dá)到80%、90%以上。加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，制定2020實(shí)施計(jì)劃。

3．畜禽養(yǎng)殖污染整治。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達(dá)到70%以上?，F(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便貯存、處理、利用設(shè)施。

4．農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥治理。嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)藥和高毒、高殘及違禁農(nóng)藥的行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全；了解掌握本區(qū)域農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

5.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，積極推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，以及污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸試點(diǎn)。積極落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”政策，完成國(guó)家下達(dá)建制村農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。

6.加強(qiáng)流域水污染防治。各相關(guān)河段責(zé)任單位、養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任單位要建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系，劃分流域重點(diǎn)控制單元，實(shí)行精細(xì)化、差別化管理；對(duì)影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施，加大整治力度。

（四）保水行動(dòng)。

開(kāi)展保護(hù)河流的行動(dòng)，保護(hù)水資源、水環(huán)境，保障飲用水源安全，提高用水效率，防止破壞水資源、水環(huán)境等行為發(fā)生。

1.推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河流等水源涵養(yǎng)空間。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。

2.依據(jù)飲用水源地劃定，加強(qiáng)水源地水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施集中式飲用水源地名錄管理，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，保障飲用水源安全。

3．加強(qiáng)漁業(yè)資源管理保護(hù)。教育群眾依法捕撈、持證生產(chǎn)，保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)運(yùn)輸販賣(mài)非法漁獲物；依法清理取締電捕網(wǎng)等非法漁具；依法打擊在江河湖庫(kù)電、毒、炸魚(yú)等違法行為；查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為；依法禁止圍河霸河捕魚(yú)行為。

三、行動(dòng)要求

全面推行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖保護(hù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，根據(jù)中央、省、市、縣各種政策的部署與安排，按照“縣鄉(xiāng)為責(zé)任主體、牽頭單位主抓、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合”的原則，各相關(guān)村級(jí)河段長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，明確本轄區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，制定本區(qū)域河段巡河制度和“四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，形成工作推進(jìn)措施，明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。

各村社區(qū)河段長(zhǎng)須加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和工作機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和嚴(yán)格檢查考核。各相關(guān)河段“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容一并考核。

具體時(shí)間要求是：

（一）1—12月，全面實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”。

（二）12月，總結(jié)當(dāng)年“四項(xiàng)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，制定下一“四項(xiàng)行動(dòng)”方案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。

各相關(guān)段長(zhǎng)要高度重視，把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為2021年河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)，對(duì)本轄區(qū)的河道河段全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀，制定落實(shí)具體工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確?！八捻?xiàng)行動(dòng)”正常推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

各村社區(qū)要抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)工作，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河的熱情。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況的督查指導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)緩慢、措施不到位的，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的鎮(zhèn)紀(jì)委將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并將“四項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況納入河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容一并考核，確?！昂娱L(zhǎng)制”順利推進(jìn)，收到實(shí)效。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要充分發(fā)揮村級(jí)河段長(zhǎng)的作用，全面建立村級(jí)河段長(zhǎng)巡河制度，明確職責(zé)分工、巡查頻次、巡查內(nèi)容、巡查記錄和問(wèn)題處理等，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到重要河段不留死角，違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。

第五篇：XX區(qū)總河長(zhǎng)深入開(kāi)展2020年清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)方案

XX區(qū)總河長(zhǎng)深入開(kāi)展2020年清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)方案

為全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作要求，切實(shí)解決我區(qū)水問(wèn)題，維護(hù)河湖健康生命，不斷加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)總體目標(biāo)

區(qū)級(jí)各部門(mén)要對(duì)照河長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，按照全省的統(tǒng)一部署，在河湖、水庫(kù)、渠道、塘壩等水域內(nèi)深入開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)河湖突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治，持續(xù)改進(jìn)河湖治理保護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)河湖面貌和水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。

二、行動(dòng)主要任務(wù)

區(qū)級(jí)各部門(mén)要結(jié)合河湖實(shí)際情況和突出問(wèn)題，因地制宜制定“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)的具體措施。

（一）清河

1.開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持“控增量，減存量”，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)在全區(qū)所有河流、水庫(kù)和渠道等范圍內(nèi)開(kāi)展河湖“清四亂”，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷(xiāo)號(hào)一處，持續(xù)鞏固整改成效。（各鎮(zhèn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)及各聯(lián)絡(luò)員單位）

2.開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“戶(hù)定點(diǎn)、組分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系，健全和提升農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，重點(diǎn)開(kāi)展垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等群眾反映強(qiáng)烈的存量垃圾清理整治工作。（區(qū)綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

3.開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，重點(diǎn)督查重點(diǎn)河段、敏感水域采砂管理“四個(gè)責(zé)任人”，沿河1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采砂“紅黃綠”牌制度和河道砂石采運(yùn)管理制度落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府河道砂石禁采規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法盜采河道砂石行為。（區(qū)水利局，相關(guān)鎮(zhèn)）

（二）護(hù)岸

1.開(kāi)展河湖管理范圍劃定。按照部省安排部署，2020年12月底前完成河湖管理范圍劃定工作。主動(dòng)與省測(cè)繪二院的溝通對(duì)接，盡快商定并落實(shí)河湖管理范圍劃定成果入庫(kù)費(fèi)用，按時(shí)完成河長(zhǎng)制“一張圖”數(shù)據(jù)生產(chǎn)入庫(kù)工作，為順利推進(jìn)埋設(shè)界樁等后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（區(qū)河長(zhǎng)制辦公室，區(qū)自然資源局、相關(guān)鎮(zhèn)）

2.開(kāi)展河湖岸線規(guī)劃編制。2020年10月底前完成綿遠(yuǎn)河岸線利用規(guī)劃編制工作。2021年5月底前完成凱江岸線利用規(guī)劃編制工作。（區(qū)河長(zhǎng)制辦公室、區(qū)自然資源局、相關(guān)鎮(zhèn)）

3.開(kāi)展一河（湖）一策管理保護(hù)方案編制。2020年10月底前完成一河（湖）一策管理保護(hù)方案（2021-2025）編制工作，深入分析河湖存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出“問(wèn)題、目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任”四張清單。（區(qū)河長(zhǎng)制辦公室、各聯(lián)絡(luò)員單位、相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)）

（三）凈水

1.開(kāi)展劣V類(lèi)水質(zhì)斷面消除行動(dòng)。著力抓好重點(diǎn)流域污染防治，確保全區(qū)全年消除劣V類(lèi)國(guó)、省考核斷面。全區(qū)國(guó)、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、劣V類(lèi)斷面消除比例和區(qū)級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到考核要求。（生態(tài)環(huán)境局，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）

2.開(kāi)展“三磷”污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2020年完成磷礦、磷肥企業(yè)、黃磷企業(yè)整治任務(wù)；磷石膏庫(kù)按照“一堆一策”要求完成整改任務(wù)，督促責(zé)任主體持續(xù)推進(jìn)隱患排查和升級(jí)改造工作；完成“三磷”專(zhuān)項(xiàng)排查整治核查驗(yàn)收工作。（生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信局，區(qū)自然資源局、相關(guān)鎮(zhèn)）

3.開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2020年底前，工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。（區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)，生態(tài)環(huán)境局）

4.強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理。開(kāi)展城市排水管網(wǎng)排查，加快推進(jìn)城市建成區(qū)排水管網(wǎng)改造和生活污水管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)與提標(biāo)改造，嚴(yán)格規(guī)范污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理。到2020年底，全區(qū)污水處理率城市達(dá)到85%。結(jié)合當(dāng)前建制鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，加快調(diào)整后建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要在2020年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，污水處理率達(dá)到50%以上。（區(qū)住建局，區(qū)發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)鎮(zhèn)）

5.加強(qiáng)黑臭水體治理。加大黑臭水體治理力度，同步推進(jìn)黑臭水體治理和生態(tài)修復(fù)工程，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，保持建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上。（區(qū)住建局，生態(tài)環(huán)境局，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

6.加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)治理。到2020年12月，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，飲用水源及備用水源水庫(kù)、景區(qū)水庫(kù)全部達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的總體目標(biāo)。（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綜合執(zhí)法局，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）

（四）保水

1.落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)取水許可管理，規(guī)范取水行為。加強(qiáng)水資源調(diào)度工作，完善重點(diǎn)流域水資源調(diào)度方案。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地達(dá)標(biāo)及規(guī)范化建設(shè)。加快水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水等節(jié)水載體建設(shè)。（區(qū)水利局，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)行政審批局）

2.開(kāi)展小水電清理整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)制定的“一站一策”整改方案，建立清理整改銷(xiāo)號(hào)制度，退出整改一座，銷(xiāo)號(hào)一座，2020年底基本完成清理整改。（區(qū)水利局，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.開(kāi)展水土流失綜合治理。加快推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。2020年，完成新增水土流失治理面積7平方公里，積極開(kāi)展水土保持生態(tài)清潔小流域建設(shè)。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收，開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。（區(qū)水利局，區(qū)行政審批局、經(jīng)信局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、相關(guān)鎮(zhèn)）

4.開(kāi)展水美新村建設(shè)。積極開(kāi)展水美新村建設(shè)，建成水美新城6個(gè)。（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、行動(dòng)要求

各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，以更扎實(shí)的作風(fēng)、采取更有效的舉措，持續(xù)深入開(kāi)展四項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)一批河湖問(wèn)題的有效解決，堅(jiān)決打好各類(lèi)河湖、水庫(kù)、渠道、塘壩問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)河（湖）長(zhǎng)是河湖管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、責(zé)任人，要當(dāng)好河湖管理保護(hù)的“領(lǐng)隊(duì)”和“旗幟”，要親自謀劃、親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)統(tǒng)籌組織開(kāi)展好四項(xiàng)行動(dòng)。要樹(shù)立一盤(pán)棋思維，做到重要治理舉措干流和支流一起抓，支流的治理干流一定要過(guò)問(wèn)，推動(dòng)流域性水污染防治問(wèn)題解決。

（二）切實(shí)形成合力。

各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及相關(guān)部門(mén)是轄區(qū)內(nèi)四項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要周密制定工作方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限，全力推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)職能部門(mén)是四項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的監(jiān)督主體，要依法履行河湖管理保護(hù)相關(guān)職責(zé)和職能，積極推進(jìn)四項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)工作滯后、存在突出問(wèn)題、推諉扯皮、群眾反映強(qiáng)烈或投訴舉報(bào)處置不力的，按規(guī)定進(jìn)行提醒、約談、通報(bào)，直至向有關(guān)部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議，確保四項(xiàng)行動(dòng)正常推進(jìn)取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要將四項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入2020河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)工作推進(jìn)情況的督促檢查力度，倒排工作任務(wù)落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和工作宣傳。

各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要將四項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，逐項(xiàng)登記備案，并跟蹤治理整改進(jìn)展直至問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)；要掌握治理進(jìn)展、成效，總結(jié)推廣管護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)報(bào)送市河長(zhǎng)制辦公室；要開(kāi)展廣泛宣傳，暢通群眾參與渠道，形成全社會(huì)共責(zé)、共建、共享的濃厚氛圍。

四、行動(dòng)時(shí)間安排

（一）動(dòng)員階段。

2020年3月至5月，各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際，細(xì)化制定本級(jí)四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任部門(mén)，廣泛開(kāi)展動(dòng)員并全面組織實(shí)施。5月30日前，向區(qū)總河長(zhǎng)辦公室報(bào)告四項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

（二）實(shí)施階段。

2020年5月至12月，全面開(kāi)展四項(xiàng)行動(dòng)。

（三）總結(jié)階段。

2020年11月至12月，總結(jié)本四項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)完成情況，總結(jié)取得的突出成效，提煉先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。12月10日前，各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、相關(guān)單位在工作總結(jié)中，將四項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告區(qū)總河長(zhǎng)辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)責(zé)任單位、各鎮(zhèn)政府要高度重視，把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為本河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)，作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專(zhuān)職人員，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保“四項(xiàng)行動(dòng)”順利推進(jìn)。

（二）抓好長(zhǎng)效管理。

要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門(mén)的作用，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，全面建立區(qū)、鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)日常監(jiān)管巡查制度，建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題較多河段加大巡河力度，做到重要河段不留死角，違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制，確?！八捻?xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。

各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河的熱情。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

區(qū)河長(zhǎng)制辦公室及各區(qū)級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位要加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況的督查指導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)緩慢、措施不到位的，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況作為考核依據(jù)之一，逗硬考核。