某鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控實施方案

為進一步堅持“外防輸入內(nèi)防反彈”策略，科學精準做好我鄉(xiāng)疫情防控工作，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、強化常態(tài)化防控舉措

(一)強化疫情監(jiān)測

1.規(guī)范設(shè)置發(fā)熱診室。按照“可設(shè)盡設(shè)、布局合理、條件合格、工作規(guī)范”原則，結(jié)合我鄉(xiāng)傳染病防控和群眾實際醫(yī)療需求，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院在原有發(fā)熱篩查門診的基礎(chǔ)上設(shè)置發(fā)熱室，以滿足常態(tài)化疫情防控工作需要。

2.加強病例監(jiān)測。切實落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告”要求，對發(fā)熱診室要落實首診負責制。規(guī)范設(shè)置預檢分診點，有有發(fā)揮預檢分步作用，配備有專業(yè)能力和經(jīng)驗的醫(yī)師常態(tài)化開展預檢分涉工作，對進入門診的人員測量體溫、查看健康碼、詢問癥狀體溫和流行病學史，指引患者及陪同人員正確佩戴口罩。對發(fā)熱患者及可疑病例由工作人員引導至發(fā)熱診所就診，對全部發(fā)熱患者進行核酸檢測和血常規(guī)檢查。

3.核酸即檢即報。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣，及時送當?shù)乜h疾控中心或縣領(lǐng)醫(yī)療機構(gòu)開展核酸檢測，陽性結(jié)果第一時間報選屬地衛(wèi)生健康部門和縣級疫情防控工作機制。病例轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)，定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在病例或無癥狀感染者診斷后2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。

(二)加強重點人群防控

4.開展全面摸排。鄉(xiāng)政府、村委會要組織人員開展全面摸排，重點接查農(nóng)貿(mào)市場工作人員、春節(jié)返鄉(xiāng)人員、外來人員。來自疫情中高風險地區(qū)人員、入境人員等人群，做好信息登記摸排人員情況。建立人員管理臺賬。開展“敲門行動”，鼓勵群眾舉報，及時發(fā)現(xiàn)重點人群。

5.做好健康監(jiān)測。全做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進口冷鏈食品相關(guān)工作和境地區(qū)返鄉(xiāng)人員入、外來人員、來自疫情中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的日常健康監(jiān)測工作，實行“一人一表”登記，督促落實個人防護措施，強調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱干咳、咽痛等癥狀后的自我隔離和報告，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情。加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時核實和報告。

6.加強重點人員管理。加大對從事進口冷鏈食品、隔離場所服務(wù)管理、國際航空服務(wù)保障等相關(guān)工作返鄉(xiāng)人員的排查力度，加強網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行每周一次的核酸檢測工作，指導做好清潔消毒和個人防護。加快形成“人自為防、村自為防，鄉(xiāng)自為防”的農(nóng)村群防群控體系。入境來冀返冀人員要嚴格落實在第一入境點集中醫(yī)學觀察14天措施，并切實做好14天后居家隔高觀察，納入社區(qū)精準防控，嚴格落實“二包一”、“一包一”責任制，筑牢“從國門到家門”的閉環(huán)式安全防線。

(三)強化重點場所防控

7.壓實四方責任。要壓實疫情防控屬地、部門、單位、個人四方責任，做到職責明確、流程清晰、責任到人，強化早期監(jiān)測預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。鄉(xiāng)政府、村委會要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學校等單位落實主休責任，嚴格做好村內(nèi)企業(yè)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、集市等人員聚集場所的日常防護和健康監(jiān)測等工作，并儲備必要的防護物資。

8.強化校園防控。學校、托幼機構(gòu)要堅持錯時錯峰，減少人員聚集，教室、圖書館、食堂、宿舍等重成場所勤通風、勤消毒;指導學生陳實個人防護捕施。

9強化特殊場所防控。養(yǎng)老機構(gòu)。福利院等要落實單位主體責任，做好口罩、洗手液、消毒劑等物資儲備。制定疫情防控工作方案，建立健康監(jiān)測制度，加強室內(nèi)通風換氣，做好清潔消毒。

10.強化農(nóng)村集貿(mào)市場防控。完善農(nóng)村集市公廁與垃圾收集、洗手等衛(wèi)生設(shè)施，加強商場、門店室內(nèi)通風和清潔消毒。

11.強化餐飲場所防控。餐飲單位要加強員工衛(wèi)生管理和健康監(jiān)測，做好室內(nèi)通風和環(huán)境消毒，嚴格落實進貨查驗及宋證索票制度。倡導公筷制、分餐制。員工要佩戴口罩。常備防護物品。

(四)強化愛國衛(wèi)生運動和健康宣教

12.開展愛國衛(wèi)生運動。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)動農(nóng)村群眾定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境衛(wèi)生整治，保持環(huán)境和家庭整潔衛(wèi)生。提倡村民加強個人防護，保持帶口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習慣，室內(nèi)定期開窗通風，在人員密集。通風不良的封閉場所與他人距離小于1米時應(yīng)當佩戴口罩。

13.宣傳教育和健康促進。通過農(nóng)村大喇叭、宣傳墻、流動宣傳車、微信群，宣傳畫和上門宣傳等多種形式持續(xù)加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和發(fā)熱后第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施，倡導養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、合理膳食、適度運動等良好衛(wèi)生習慣和生活方式。倡導節(jié)慶文明新風，不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動。避免人群聚集，降低疫情傳播風險。

二、加強疫情工作保障

1.加強組織領(lǐng)導。建立鄉(xiāng)干部分包村、村級干部分包戶的網(wǎng)格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節(jié)假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會，強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理，組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。

2.強化物資和人員保障。各村、企業(yè)要做到“五有”，即:有疫情防控指南，防控管理制度和責任人，處置工作的經(jīng)費支持和物資保障，加強對鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控技術(shù)與疫情防控培訓。村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時完善疫情防控工作預案并開展演練。

三、強化督導檢查

鄉(xiāng)防控辦要積極應(yīng)對新冠肺炎、流感等疊加風險，將流感防控納入常態(tài)化精準防控工作，扎實做好多病共防，統(tǒng)籌做好各項防控工作，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情。定期組織開展工作部署和防控落實情況督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，督促整改落實，確保疫情防控各項政策措施落地。對于工作不主動不作為、落實整改不到位、造成嚴重影響的，依法依規(guī)嚴肅追責問責。