第一篇：2017年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
同志們：
今天我們召開(kāi)2017年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2016年我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2017年任務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為健康中原建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)魏金琳同志傳達(dá)了中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我代表委黨組作工作報(bào)告。
一、2016年工作回顧
2016年，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞深化醫(yī)改和完善生育政策中心任務(wù)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作不放松，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖，做到標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，管黨治黨責(zé)任有力落實(shí)。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干意見(jiàn)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任有力落實(shí)。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)；委直機(jī)關(guān)召開(kāi)第一屆黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委，調(diào)整建立28個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和5個(gè)黨建聯(lián)絡(luò)組；督促指導(dǎo)直屬單位黨組織進(jìn)行換屆選舉，2016年已完成換屆25家。制定并落實(shí)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整改巡視反饋問(wèn)題，堅(jiān)決整治侵害基層和群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，示范帶動(dòng)班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，委黨組書(shū)記同直屬聯(lián)系單位、委機(jī)關(guān)處室共61名負(fù)責(zé)人簽訂《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，帶頭講授黨課，開(kāi)展責(zé)任制半年督導(dǎo)、年終考核，組織召開(kāi)述責(zé)述廉述黨建會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。更加重視隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配齊配強(qiáng)7家單位紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任，分別舉辦委管黨組織書(shū)記培訓(xùn)班和全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)、提升工作能力。多數(shù)市縣衛(wèi)生計(jì)生委在機(jī)構(gòu)調(diào)整后及時(shí)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。多數(shù)單位牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，制定落實(shí)主體責(zé)任相關(guān)保障制度和責(zé)任清單。委黨組對(duì)相關(guān)處室和下屬單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒，開(kāi)展述責(zé)述廉，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，剛性約束不斷強(qiáng)化。各級(jí)黨組織認(rèn)真把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，始終堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。省衛(wèi)生計(jì)生委深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，委黨組中心組率先垂范，集體學(xué)習(xí)15次，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)16次，并通過(guò)開(kāi)展黨課教育、警示教育、專(zhuān)家輔導(dǎo)、微型黨課比賽、道德講堂、重溫入黨誓詞、抄寫(xiě)黨章、“四對(duì)照四反思”專(zhuān)題研討等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、組織觀念、廉政思想。牢牢把握政治巡視巡察定位，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，有力發(fā)揮利劍震懾作用。2016年，委黨組一方面把接受省委巡視、抓好問(wèn)題整改作為貫穿全年的重要政治任務(wù)，根據(jù)巡視組反饋意見(jiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，目前已整改完畢x個(gè)問(wèn)題，整改完成率x%，出臺(tái)相關(guān)制度文件x項(xiàng)，追繳資金x萬(wàn)元，給予黨政紀(jì)處分和組織處理x人；一方面對(duì)直屬單位開(kāi)展巡察，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，2016年完成對(duì)省第二人民醫(yī)院等4家單位的巡察，共發(fā)現(xiàn)x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題，收到反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索x件。嚴(yán)明組織紀(jì)律，專(zhuān)項(xiàng)審核干部人事檔案x份，糾正干部信息x人次，補(bǔ)充收集各類(lèi)材料x(chóng)份，嚴(yán)肅處理李某偽造干部身份調(diào)入衛(wèi)生系統(tǒng)的問(wèn)題。委黨組旗幟鮮明支持駐委紀(jì)檢組開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查，2016年，紀(jì)檢組共受理問(wèn)題線(xiàn)索x件次（含重復(fù)件），其中自辦x件次（含重復(fù)件），黨政紀(jì)處分x人，誡勉談話(huà)x人；轉(zhuǎn)辦x件次。認(rèn)真貫徹執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，強(qiáng)化責(zé)任追究，針對(duì)省血液中心發(fā)生的用血補(bǔ)償資金被騙取案，及時(shí)啟動(dòng)追責(zé)程序，分別給予7名處級(jí)干部黨內(nèi)嚴(yán)重警告和警告處分，責(zé)成省血液中心給予3名科級(jí)干部黨政紀(jì)處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰。各地各單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位，把紀(jì)律挺在前面，共初核黨員干部違紀(jì)問(wèn)題x件，初核轉(zhuǎn)立案x件，給予黨政紀(jì)處理x人次，組織處理262人次，移送司法x人次；強(qiáng)化責(zé)任追究，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，共追究主體責(zé)任x人次，監(jiān)督責(zé)任x人次，對(duì)典型問(wèn)題通報(bào)x次，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效果。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級(jí)黨組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不良風(fēng)氣的生存空間不斷壓縮，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，行業(yè)形象明顯提升，在懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年“面對(duì)面”評(píng)責(zé)中，省衛(wèi)生計(jì)生委獲得省直第x名,多數(shù)市縣均取得較好成績(jī)。省衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干意見(jiàn)精神，緊抓重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、短信提醒、監(jiān)督檢查等形式，著力糾正違規(guī)收送禮品等行為，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況納入對(duì)直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核和半年督導(dǎo)檢查，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)公車(chē)改革政策紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)管，嚴(yán)查公車(chē)私用以及違反規(guī)定借用車(chē)輛等行為，對(duì)某單位購(gòu)置超標(biāo)車(chē)輛、單位負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期借用車(chē)輛等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)監(jiān)管，開(kāi)展公務(wù)員違規(guī)兼職情況排查清理工作，27名在職公務(wù)員、5名退休不滿(mǎn)3年的公務(wù)員，均已辭去兼職。專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展失聯(lián)外逃人員排查和身份證、出國(guó)境證件清理工作，全面排查黨員、國(guó)家工作人員14256人，進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理。在省直醫(yī)療單位開(kāi)展“亮出形象正黨風(fēng) 醫(yī)德建設(shè)爭(zhēng)先鋒”試點(diǎn)活動(dòng)，著力強(qiáng)化各單位黨組織醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的良性互動(dòng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化新農(nóng)合資金監(jiān)管、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理、完善計(jì)劃生育服務(wù)管理等涉及廣大群眾切身利益的重大民生項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)、重大資金安排等內(nèi)容作為活動(dòng)重點(diǎn)，對(duì)問(wèn)題較多、問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)，督促整改落實(shí)，嚴(yán)格追究責(zé)任，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)共問(wèn)責(zé)“懶政怠政”x人，其中黨紀(jì)處分x人，政紀(jì)處分x人，移送司法機(jī)關(guān)處理12人。各地各單位保持作風(fēng)建設(shè)的定力韌勁，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起，處理x人次，以嚴(yán)的精神、實(shí)的舉措，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)深入進(jìn)行。
四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，抓早預(yù)防更加積極主動(dòng)。各級(jí)黨組織立足早防范、早糾正，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，積極構(gòu)建有效的制度保障機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和教育預(yù)警機(jī)制。省衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持制度先行，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)、任前廉政談話(huà)等制度，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范。修訂印發(fā)黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，調(diào)研起草直屬單位“三重一大”決策監(jiān)督管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，實(shí)行x項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目一個(gè)窗口集中受理。有針對(duì)性地防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從委黨組到各處室，根據(jù)新的崗位職權(quán)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制訂防控措施x項(xiàng)，為權(quán)力套上“緊箍”。在委機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控約談工作，著力提高黨員干部的廉潔意識(shí)、勤政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)。認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，駐委紀(jì)檢組出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范談話(huà)函詢(xún)工作的暫行辦法》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)約談、函詢(xún)，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，2016年共提醒談話(huà)5人次，函詢(xún)22人次。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、交流研討等方式，組織學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持每年在元旦、春節(jié)期間開(kāi)展廉政教育系列活動(dòng)，積極營(yíng)造廉潔健康的節(jié)日氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，力推鄭大一附院張效房教授當(dāng)選全國(guó)“最美醫(yī)生”，繼續(xù)開(kāi)展“河南最美護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)，組建“中原衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”參加全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)巡講活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，展示好形象。加強(qiáng)警示教育，組織觀看《蛻變》等警示教育片，深刻剖析夏祖昌、蔡聚雨、趙連洲案等身邊典型案例，與省檢察院聯(lián)合召開(kāi)全省查辦和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)，組織處級(jí)以上干部參觀河南廉政文化教育館，以案警示，以案反思，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓早抓小，重在預(yù)防，全系統(tǒng)共廉政談話(huà)x余人次，集體約談x余人次；廉政教育x余場(chǎng)次，x萬(wàn)余人次接受教育。
五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，群眾利益得到有力維護(hù)。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真履職，各盡其責(zé)，有力維護(hù)群眾切身利益。省衛(wèi)生計(jì)生委結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)方略，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化法治保障；繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”和“亮劍行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；與省公安廳聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)查處非法行醫(yī)、非法采供血等13種涉嫌犯罪案件的銜接配合。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)院行風(fēng)工作，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，提升行業(yè)整體形象。繼續(xù)開(kāi)展大型醫(yī)院巡查，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院“十大指標(biāo)”運(yùn)行監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)院走標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理道路。出臺(tái)《河南省省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《河南省省直衛(wèi)生計(jì)生（中醫(yī)）單位基本建設(shè)管理辦法（試行）》《河南省省屬衛(wèi)生計(jì)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。深化醫(yī)改工作，采取臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制、總額預(yù)付制度等綜合舉措，努力控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。開(kāi)展套取新農(nóng)合資金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全省共督查新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3552家，其中暫停新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)資格43家，取消新農(nóng)合定點(diǎn)資格9家，追回新農(nóng)合資金x萬(wàn)元，拒付新農(nóng)合資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)，集中整治各級(jí)新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各地各單位嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金，違規(guī)接受醫(yī)療器械捐贈(zèng)，收受“紅包”、回扣，在為群眾服務(wù)當(dāng)中生冷硬推、吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，有力維護(hù)群眾權(quán)益。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有變，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上重下輕、上熱下涼問(wèn)題依然存在。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任虛化、弱化，黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不力，對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任履行不力，單位副職較黨政一把手更為明顯?！八娘L(fēng)”問(wèn)題有所收斂，但日趨隱蔽，禁而不絕，個(gè)別黨員干部依然故我、頂風(fēng)違紀(jì)。系統(tǒng)內(nèi)腐敗問(wèn)題接連不斷，多名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法相繼受到紀(jì)律處分或法律制裁，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，醫(yī)療從業(yè)人員收受回扣、“紅包”、過(guò)度醫(yī)療等現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本的遏制，給行業(yè)形象造成惡劣影響。對(duì)以上問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
第二篇：2018年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
2018年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
同志們：
今天我們召開(kāi)XX年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)XX年我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署XX年任務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為健康中原建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)魏金琳同志傳達(dá)了中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我代表委黨組作工作報(bào)告。
一、XX年工作回顧XX年，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞深化醫(yī)改和完善生育政策中心任務(wù)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作不放松，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖，做到標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，管黨治黨責(zé)任有力落實(shí)。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干意見(jiàn)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任有力落實(shí)。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)；委直機(jī)關(guān)召開(kāi) 堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，示范帶動(dòng)班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，委黨組書(shū)記同直屬聯(lián)系單位、委機(jī)關(guān)處室共61名負(fù)責(zé)人簽訂《XX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，帶頭講授黨課，開(kāi)展責(zé)任制半年督導(dǎo)、年終考核，組織召開(kāi)述責(zé)述廉述黨建會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。更加重視隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配齊配強(qiáng)7家單位紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任，分別舉辦委管黨組織書(shū)記培訓(xùn)班和全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)、提升工作能力。多數(shù)市縣衛(wèi)生計(jì)生委在機(jī)構(gòu)調(diào)整后及時(shí)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。多數(shù)單位牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，制定落實(shí)主體責(zé)任相關(guān)保障制度和責(zé)任清單。委黨組對(duì)相關(guān)處室和下屬單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒，開(kāi)展述責(zé)述廉，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。二是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，剛性約束不斷強(qiáng)化。各級(jí)黨組織認(rèn)真把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，始終堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。省衛(wèi)生計(jì)生委深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，委黨組中心組率先垂范，集體學(xué)習(xí)15次，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)16次，并通過(guò)開(kāi)展黨課教育、警示教育、專(zhuān)家輔導(dǎo)、微型黨課比賽、道德講堂、重溫入黨誓詞、抄寫(xiě)黨章、“四對(duì)照四反思”專(zhuān)題研討等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、組織觀念、廉政思想。牢牢把握政治巡視巡察定位，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，有力發(fā)揮利劍震懾作用。XX年，委黨組一方面把接受省委巡視、抓好問(wèn)題整改作為貫穿全年的重要政治任務(wù)，根據(jù)巡視組反饋意見(jiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，目前已整改完畢x個(gè)問(wèn)題，整改完成率x%，出臺(tái)相關(guān)制度文件x項(xiàng)，追繳資金x萬(wàn)元，給 予黨政紀(jì)處分和組織處理x人；一方面對(duì)直屬單位開(kāi)展巡察，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，XX年完成對(duì)省 私用以及違反規(guī)定借用車(chē)輛等行為，對(duì)某單位購(gòu)置超標(biāo)車(chē)輛、單位負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期借用車(chē)輛等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)監(jiān)管，開(kāi)展公務(wù)員違規(guī)兼職情況排查清理工作，27名在職公務(wù)員、5名退休不滿(mǎn)3年的公務(wù)員，均已辭去兼職。專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展失聯(lián)外逃人員排查和身份證、出國(guó)境證件清理工作，全面排查黨員、國(guó)家工作人員14256人，進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理。在省直醫(yī)療單位開(kāi)展“亮出形象正黨風(fēng) 醫(yī)德建設(shè)爭(zhēng)先鋒”試點(diǎn)活動(dòng)，著力強(qiáng)化各單位黨組織醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的良性互動(dòng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化新農(nóng)合資金監(jiān)管、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理、完善計(jì)劃生育服務(wù)管理等涉及廣大群眾切身利益的重大民生項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)、重大資金安排等內(nèi)容作為活動(dòng)重點(diǎn)，對(duì)問(wèn)題較多、問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)，督促整改落實(shí)，嚴(yán)格追究責(zé)任，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)共問(wèn)責(zé)“懶政怠政”x人，其中黨紀(jì)處分x人，政紀(jì)處分x人，移送司法機(jī)關(guān)處理12人。各地各單位保持作風(fēng)建設(shè)的定力韌勁，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起，處理x人次，以嚴(yán)的精神、實(shí)的舉措，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)深入進(jìn)行。四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，抓早預(yù)防更加積極主動(dòng)。各級(jí)黨組織立足早防范、早糾正，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，積極構(gòu)建有效的制度保障機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和教育預(yù)警機(jī)制。省衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持制度先行，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)、任前廉政談話(huà)等制度，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范。修訂印發(fā)黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，調(diào)研起草直屬單位“三重一大”決策監(jiān)督管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，實(shí)行x項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目一 個(gè)窗口集中受理。有針對(duì)性地防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從委黨組到各處室，根據(jù)新的崗位職權(quán)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制訂防控措施x項(xiàng)，為權(quán)力套上“緊箍”。在委機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控約談工作，著力提高黨員干部的廉潔意識(shí)、勤政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)。認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，駐委紀(jì)檢組出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范談話(huà)函詢(xún)工作的暫行辦法》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)約談、函詢(xún)，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，XX年共提醒談話(huà)5人次，函詢(xún)22人次。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、交流研討等方式，組織學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持每年在元旦、春節(jié)期間開(kāi)展廉政教育系列活動(dòng)，積極營(yíng)造廉潔健康的節(jié)日氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，力推鄭大一附院張效房教授當(dāng)選全國(guó)“最美醫(yī)生”，繼續(xù)開(kāi)展“河南最美護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)，組建“中原衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”參加全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)巡講活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，展示好形象。加強(qiáng)警示教育，組織觀看《蛻變》等警示教育片，深刻剖析夏祖昌、蔡聚雨、趙連洲案等身邊典型案例，與省檢察院聯(lián)合召開(kāi)全省查辦和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)，組織處級(jí)以上干部參觀河南廉政文化教育館，以案警示，以案反思，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓早抓小，重在預(yù)防，全系統(tǒng)共廉政談話(huà)x余人次，集體約談x余人次；廉政教育x余場(chǎng)次，x萬(wàn)余人次接受教育。五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，群眾利益得到有力維護(hù)。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真履職，各盡其責(zé)，有力維護(hù)群眾切身利益。省衛(wèi)生計(jì)生委結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)方略，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化法治保障；繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”和“亮劍行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；與省公安廳聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)查處非 法行醫(yī)、非法采供血等13種涉嫌犯罪案件的銜接配合。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)院行風(fēng)工作，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，提升行業(yè)整體形象。繼續(xù)開(kāi)展大型醫(yī)院巡查，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院“十大指標(biāo)”運(yùn)行監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)院走標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理道路。出臺(tái)《河南省省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《河南省省直衛(wèi)生計(jì)生（中醫(yī)）單位基本建設(shè)管理辦法（試行）》《河南省省屬衛(wèi)生計(jì)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。深化醫(yī)改工作，采取臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制、總額預(yù)付制度等綜合舉措，努力控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。開(kāi)展套取新農(nóng)合資金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全省共督查新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3552家，其中暫停新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)資格43家，取消新農(nóng)合定點(diǎn)資格9家，追回新農(nóng)合資金x萬(wàn)元，拒付新農(nóng)合資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)，集中整治各級(jí)新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各地各單位嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金，違規(guī)接受醫(yī)療器械捐贈(zèng)，收受“紅包”、回扣，在為群眾服務(wù)當(dāng)中生冷硬推、吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，有力維護(hù)群眾權(quán)益。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有變，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上重下輕、上熱下涼問(wèn)題依然存在。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任虛化、弱化，黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不力，對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任履行不力，單位副職較黨政一把手更為明顯。“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂，但日趨隱蔽，禁而不絕，個(gè)別黨員干部依然故我、頂風(fēng)違紀(jì)。系統(tǒng)內(nèi)腐敗問(wèn)題接連不斷，多名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法相繼受到紀(jì) 律處分或法律制裁，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，醫(yī)療從業(yè)人員收受回扣、“紅包”、過(guò)度醫(yī)療等現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本的遏制，給行業(yè)形象造成惡劣影響。對(duì)以上問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、XX年主要工作任務(wù)黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。剛剛召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)對(duì)推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展也作出了部署，十屆省紀(jì)委二次全會(huì)明確了XX年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)。做好今年的工作，對(duì)于貫徹落實(shí)中央精神和省委、省紀(jì)委決策部署，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，意義尤為重大。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，保持政治定力，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。XX年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，深入落實(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照省十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，整肅行業(yè)紀(jì)律，維護(hù)群眾利益，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，保障和推動(dòng)河南衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。動(dòng)、約談提醒，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)再深入。認(rèn)真貫徹落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等情況，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼履職盡責(zé)，確保中央和省委重大決策部署落地生根。二要積極推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)。全面貫徹省十次黨代會(huì)和衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，不折不扣落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、健康中原建設(shè)、深化醫(yī)改、計(jì)劃生育服務(wù)管理改革等決策部署。省衛(wèi)生計(jì)生委持續(xù)抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作，以更加清醒堅(jiān)定的政治自覺(jué)、堅(jiān)決有力的整改措施、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不斷從巡視整改工作中查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、促進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。上級(jí)部門(mén)要多了解基層工作實(shí)際，多聽(tīng)取意見(jiàn)建議；下級(jí)部門(mén)要實(shí)事求是向上級(jí)反映工作情況和存在的問(wèn)題。對(duì)于重大問(wèn)題，該請(qǐng)示的要及時(shí)請(qǐng)示，該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，決不能隱瞞不報(bào)、自行處理。按照省政府、省紀(jì)委部署，深化“懶政怠政為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理，打通中梗阻、查究不作為，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障發(fā)展、改善民生。黨員牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。要抓住完善和落實(shí)民主集中制這個(gè)核心。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。省衛(wèi)生計(jì)生委即將出臺(tái)《委直屬單位“三重一大”決策監(jiān)督管理辦法》，著力促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。各地各單位要積極推進(jìn)重大決策事項(xiàng)的規(guī)范，切實(shí)把集體作用發(fā)揮到最大，把個(gè)人決策行為界定在合理區(qū)間，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把專(zhuān)題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員干部的必修課。三要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督?？倳?shū)記指出，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨委（黨組）要履行好黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨委委員（黨組成員），同級(jí)紀(jì)委、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，特別是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，平時(shí)應(yīng)多過(guò)問(wèn)、多提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；省衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步加強(qiáng)巡察監(jiān)督，按照“循序漸進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)求實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對(duì)委直屬單位的巡察工作，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，強(qiáng)化震懾效果。要自覺(jué)接受紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。黨的基層組織應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，多了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見(jiàn)，定期向上級(jí)黨組織反映情況，提出意見(jiàn)和建議；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己 參加所在黨支部的組織生活。黨員應(yīng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時(shí)向黨組織反映群眾意見(jiàn)和訴求。費(fèi)、差旅費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”管理；繼續(xù)對(duì)省直醫(yī)療衛(wèi)生單位和委直屬聯(lián)系單位開(kāi)展離任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以及XX財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和預(yù)決算執(zhí)行情況審計(jì)工作，規(guī)范省直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)費(fèi)管理等領(lǐng)域貪腐案件，嚴(yán)肅查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，處理到位，形成持續(xù)震懾，強(qiáng)化不敢腐的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，滿(mǎn)足群眾就醫(yī)需求。推動(dòng)行政審批信息化建設(shè)，規(guī)范審批行為，提高審批效率。加強(qiáng)對(duì)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，完善行政許可和行政處罰信息“雙公示”制度，更好落實(shí)服務(wù)對(duì)象知情權(quán)。完善城鄉(xiāng)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，做好失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好任務(wù)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)民心向背，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來(lái)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，按照既定目標(biāo)，精準(zhǔn)著力、主動(dòng)用力、持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，保持政治定力?！罢我庾R(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”是十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果，具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值。在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，總書(shū)記和王岐山書(shū)記都再次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，是貫徹落實(shí)中央重大決策部署、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。增強(qiáng)政治意識(shí)必須從政治和全局高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，認(rèn)真執(zhí)行黨章對(duì)于黨員、黨的干部、黨的基層組織、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組等賦予的神圣職責(zé)和各項(xiàng)要求，自覺(jué)在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩。增強(qiáng)大局意識(shí)必須立足全局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展全局來(lái)謀劃和定位，為改革發(fā)展積極提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，防止業(yè)務(wù)、黨建“兩張皮”。增強(qiáng)核心意識(shí)必須始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為和 政策棚架、“中梗阻”問(wèn)題。增強(qiáng)看齊意識(shí)必須在思想上政治上行動(dòng)上向中央看齊，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，必須在政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作方法、敬業(yè)精神上看齊，不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表、校正緊跟，做到認(rèn)識(shí)上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認(rèn)同、行動(dòng)上同步。
（二）聚焦“三大問(wèn)題”，聚力加以解決?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個(gè)砥礪淬煉的過(guò)程，要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)指出，“一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”。我們通過(guò)巡視巡察、檢查考核發(fā)現(xiàn)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問(wèn)題在我們系統(tǒng)的一些黨組織同樣明顯存在。我們要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，既把抓發(fā)展作為 保持堅(jiān)定的理想信念，不斷在學(xué)習(xí)中筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基，不斷在實(shí)踐中錘煉黨性，增強(qiáng)踐行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性堅(jiān)定性。要忠實(shí)踐行黨的宗旨，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線(xiàn)，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，贏得群眾的信任和擁護(hù)。要堅(jiān)決服從組織，自覺(jué)接受組織安排，決不能搞非組織活動(dòng)。干凈，就是清正廉潔、公私分明。要強(qiáng)化自律，恪盡份內(nèi)之責(zé)，莫貪份外之利，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦蕩蕩從政。正人先正己，廉政先廉家。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)經(jīng)常同黨中央對(duì)表，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，積極塑造健康的人格和優(yōu)良的品行，恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。要正確看待權(quán)力名利，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，決不能公私不分、以私廢公，甚至放縱權(quán)力、徇私枉法。擔(dān)當(dāng)，就是要牢記責(zé)任、恪盡職守。政治立場(chǎng)上要擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，大是大非面前旗幟鮮明。事業(yè)發(fā)展上要擔(dān)當(dāng)，在真抓實(shí)干中建功立業(yè)。工作推動(dòng)上要擔(dān)當(dāng)，勤勉盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)做好本職工作，善于抓住事關(guān)改革發(fā)展的重大問(wèn)題，抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，勇于攻堅(jiān)克難、敢于觸及矛盾，著力解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，恪盡職守、勤奮工作，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！2018年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)
告
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)XX年全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神，總結(jié)XX年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署XX年任務(wù)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保障全省郵政業(yè)健康發(fā)展。下面，我就三個(gè)方面向會(huì)議作報(bào)告。
一、XX年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況 XX年，全省郵政管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”開(kāi)好局、起好步提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
（一）強(qiáng)化職責(zé)定位，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。通過(guò)配合中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家局黨組、省委重要會(huì)議精神，全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央要求，不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為重要任務(wù)。深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任，是黨組織的職責(zé)所在、使命所系，始終以 高度的政治自覺(jué)性，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和從嚴(yán)管黨治黨；各級(jí)黨組織書(shū)記堅(jiān)持做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好 究、分析、部署、推動(dòng)整改工作。各市（州）局認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于較真碰硬，帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題和推進(jìn)整改，積極發(fā)揮示范和表率作用。至XX年底，省局黨組67項(xiàng)整改措施全部完成，巡視整改成果持續(xù)鞏固和擴(kuò)大，全省郵政業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。XX年，全省郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入同比大幅提高，郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升，消費(fèi)者申訴處理滿(mǎn)意率達(dá)到97%，為國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略實(shí)施作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面
持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持把總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為思想武器和行動(dòng)指南，認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話(huà)、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年重要講話(huà)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神同深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，把尊崇黨章同貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)聯(lián)系起來(lái)，省局黨組制定了專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排和學(xué)習(xí)計(jì)劃，省局機(jī)關(guān)各黨支部也結(jié)合實(shí)際分別制定了學(xué)習(xí)教育具體安排。通過(guò)每月1次黨組中心組學(xué)習(xí)，每周1次機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)，提高廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)。及時(shí)學(xué)習(xí)駐部紀(jì)檢組關(guān)于郵政管理系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件的通報(bào)，轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委關(guān)于黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部違反“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律的典型案例通報(bào)，全年共開(kāi)展反面典型警示學(xué)習(xí)習(xí)近平百件。省局、各市（州）局認(rèn)真組織開(kāi)展 動(dòng)，十堰局向局機(jī)關(guān)干部職工家屬寄送《家庭助廉倡議書(shū)》，咸寧局組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加全市廉潔家風(fēng)培訓(xùn)教育，共同構(gòu)筑家庭“廉政墻”。
始終把紀(jì)律挺在前面。運(yùn)用“四種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話(huà)等制度，對(duì)新提拔任用的處級(jí)干部進(jìn)行了1次集體廉政談話(huà)，強(qiáng)化廉潔履責(zé)意識(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)隨機(jī)抽查工作，對(duì)漏報(bào)情況進(jìn)行批評(píng)教育。針對(duì)財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的情況，督導(dǎo)限期迅速整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局《紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作辦法》，積極辦理群眾舉報(bào)的紀(jì)檢信訪件2件，認(rèn)真辦理駐部紀(jì)檢組交辦的問(wèn)題線(xiàn)索1件，開(kāi)展談話(huà)提醒、批評(píng)教育6人次。襄陽(yáng)局組織機(jī)關(guān)黨員簽訂《個(gè)人廉潔自律承諾書(shū)》。xx局堅(jiān)持紀(jì)檢組長(zhǎng)接待日，每周三現(xiàn)場(chǎng)辦公，接待干部職工及群眾來(lái)訪。黃石局開(kāi)展履職盡責(zé)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全年開(kāi)展7次問(wèn)責(zé)，印發(fā)督查通報(bào)8期，通報(bào)批評(píng)x人次。隨州局開(kāi)展干部廉政談話(huà)共x人次，批評(píng)教育2人次。
（四）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神
堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省委六條意見(jiàn)，省局再次修訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。強(qiáng)化重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)作風(fēng)督查，緊盯春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，開(kāi)展作風(fēng)整治，通過(guò)發(fā)通知、發(fā)短信、發(fā)微信，重申紀(jì)律要求，織牢“監(jiān)督網(wǎng)”，防止“四風(fēng)”反彈回潮。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)個(gè)別問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行了組織談話(huà)、批評(píng)教育。進(jìn)一步厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，與 上年同期相比，省局會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)支出均大幅減少。省局黨組制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾工作制度》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，省局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部全年赴基層調(diào)研20余次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告7篇。認(rèn)真落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)”要求，進(jìn)一步理清省、市兩級(jí)行政審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事流程，全省快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)限比以前縮短x%，許可變更時(shí)限比以前縮短x%。
強(qiáng)化突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真查找制度和管理漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，保證制度執(zhí)行到位。開(kāi)展辦公用房超標(biāo)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理，存在問(wèn)題的市（州）局已全部整改到位。全年開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”、人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核“回頭看”、手機(jī)終端配置清理、黨費(fèi)清繳、領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）清理、會(huì)議費(fèi)自查、社團(tuán)兼職取酬清理、“優(yōu)親厚友”專(zhuān)項(xiàng)自查、黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行情況清理、省紀(jì)委兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治回頭看等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作，省局機(jī)關(guān)補(bǔ)繳黨費(fèi)4.71萬(wàn)元，2名退休領(lǐng)導(dǎo)干部退還在社團(tuán)兼職期間領(lǐng)取的薪酬x萬(wàn)元。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，建立重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作月度分析會(huì)議制度，每月對(duì)行政許可、消費(fèi)者申訴等事關(guān)民生利益工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，全年通過(guò)局長(zhǎng)信箱、公眾留言渠道受理群眾反映郵政、快遞服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪92件。省局、孝感局、宜昌局、襄陽(yáng)局、咸寧局、隨州局、荊州局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步提升群眾滿(mǎn)意度。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)。注重發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，召開(kāi)了省局機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨委換屆黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)；在各黨支部增設(shè)紀(jì)檢委員，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建力量，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)紀(jì) 檢工作。每年印發(fā)全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，以具體細(xì)化的工作任務(wù)指導(dǎo)全省郵政管理系統(tǒng)開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作。省局紀(jì)檢組研究制定了《加強(qiáng)湖北省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》《紀(jì)檢組工作規(guī)則》《紀(jì)檢組監(jiān)督檢查辦法》，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作。荊門(mén)局制定了市局紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作辦法，襄陽(yáng)局出臺(tái)了市局信訪首訪責(zé)任制實(shí)施辦法。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，積極組織參加駐部紀(jì)檢組舉辦的紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢人員培訓(xùn)班及省紀(jì)委組織的紀(jì)檢工作培訓(xùn)班，省局舉辦全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高把握運(yùn)用政策能力，進(jìn)一步提高紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
XX年，全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織忠誠(chéng)履責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦主業(yè)，全體黨員干部積極參與，反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少差距：有的黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，工作投入不足；有的黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，理想信念還需進(jìn)一步堅(jiān)定；有的黨員干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力；有的單位糾正“四風(fēng)”不徹底，作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；監(jiān)督機(jī)制措施還不夠健全，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的實(shí)效性還需進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)解決。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神
在全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上，國(guó)家郵政局黨組要求全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全面貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷把郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
（一）充分看到黨風(fēng)廉政建設(shè)重大成效，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。黨的十八大以來(lái)，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇完全正確，深得黨心民心。4年多來(lái)，從提出作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，進(jìn)而提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，直至提出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，充分表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步把握規(guī)律，鞏固全面從嚴(yán)治黨成果。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁、以更加擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
（二）清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)判斷，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感。4年多來(lái)，從“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”到“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”，標(biāo)志著反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)朝著積極方向轉(zhuǎn)變，反映出反腐敗斗爭(zhēng)取得了突破性進(jìn)展。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻把握，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬，要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。當(dāng)前，全省郵政業(yè)既面臨改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這也對(duì)我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和從嚴(yán)管黨治黨提出了新的更高要求。我們一定要時(shí)刻保持清醒和警醒，正確認(rèn)識(shí)抓改革發(fā)展與抓全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系，只有把黨建設(shè)好，我們才能成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。
（三）深刻領(lǐng)悟黨風(fēng)廉政建設(shè)重要啟示，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的根本規(guī)律和遵循?？倳?shū)記指出，十八大以來(lái)，我們“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一、堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一”。4年多來(lái)，實(shí)踐充分證明，這四對(duì)關(guān)系是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要方面，全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻把握，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，保持定力、堅(jiān)持方向，既要堅(jiān)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的底線(xiàn)不逾矩，又要堅(jiān)持追求理想信念的高線(xiàn)不松懈；既要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，又要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、層層傳導(dǎo)壓力；既要結(jié)合實(shí)踐推進(jìn)制度創(chuàng)新，又要聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題扎緊制度籠子，不斷完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度，使黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，保持奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘛?/p>
（四）準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的正確思路和方向?？倳?shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上對(duì)提出下一步全面從嚴(yán)治黨“六項(xiàng)任務(wù)”，主要是：落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)定不移做好工作；做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)；敢于堅(jiān)持原則，完善配套措施，推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根；積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革；各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督；各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于換屆工作的部署。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻把握，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，必須把治標(biāo)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成全體黨員的政治覺(jué)悟、理想信念和文化自信；必須加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)長(zhǎng)效，在黨員干部?jī)?nèi)心深處構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線(xiàn)。
同志們，黨的十八大以來(lái)，在國(guó)家郵政局黨組和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 下，全省郵政管理系統(tǒng)堅(jiān)持學(xué)思踐悟、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，不斷深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，我們主要有如下體會(huì)：
一是必須始終樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持正確政治方向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握治國(guó)理政、管黨治黨規(guī)律，作出全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力。我們牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極對(duì)標(biāo)看齊，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上下功夫，緊跟中央要求和步伐，按照國(guó)家郵政局黨組、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，結(jié)合全省郵政管理系統(tǒng)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。只有堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)，才能保證從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐始終朝著正確的方向不斷邁進(jìn)。
二是必須始終牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本保證。省局黨組把全面從嚴(yán)治黨作為最大的政治責(zé)任，以上率下、以身作則，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，為全省各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任創(chuàng)造了良好環(huán)境。我們加大考責(zé)問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，有效促進(jìn)了各級(jí)黨組織履行好管黨治黨的應(yīng)盡之責(zé)。只有牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，以責(zé)任傳導(dǎo)引領(lǐng)、以責(zé)任考核驅(qū)動(dòng)、以責(zé)任追究壓陣，才能走活全面從嚴(yán)治黨這盤(pán)“大棋”，形成良好的工作局面。
三是必須始終把紀(jì)律挺在前面，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，是管黨治黨理念的 創(chuàng)新和飛躍，是落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針的根本途徑。我們堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，深入實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，把嚴(yán)管與厚愛(ài)、嚴(yán)懲腐敗與寬容失誤結(jié)合起來(lái)，既凈化了政治生態(tài)，又保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。只有抓早抓小、動(dòng)輒則咎，真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，全面從嚴(yán)治黨的效果才能進(jìn)一步凸顯。
四是必須始終結(jié)合實(shí)際，把改革創(chuàng)新的要求貫穿于黨風(fēng)廉政與反腐敗工作全過(guò)程。改革創(chuàng)新是各項(xiàng)工作向前發(fā)展的不竭動(dòng)力，我們按照國(guó)家郵政局黨組和省紀(jì)委的部署，立足全省郵政管理系統(tǒng)實(shí)際，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。比如在全省開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作；深化巡視成果運(yùn)用，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改落實(shí)的機(jī)制；在省局機(jī)關(guān)各黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，將廉政建設(shè)責(zé)任延伸到黨支部，做到有人問(wèn)、有人管、有人提醒等等。只有積極推進(jìn)理念思路、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更好地體現(xiàn)時(shí)代精神、取得實(shí)際成效，為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求打下良好基礎(chǔ)。
三、XX年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作任務(wù) XX年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要之年，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局縱深推進(jìn)之年，也是深化郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義十分重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)XX年全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，嚴(yán)懲違紀(jì)行為，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，以全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部的良好精神狀態(tài)和行業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。
（一）嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。督促各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織要把自己擺進(jìn)去，帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，把黨的政治紀(jì)律擺在首要位置，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨的政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律等方面。深入開(kāi)展宣傳教育，引導(dǎo)全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力。以學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為主要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展全省第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)準(zhǔn)則、條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活情況，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任情況。
始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。各級(jí)黨組織和全體黨員要尊崇黨章，執(zhí)行黨章，深入貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和問(wèn)責(zé)條例，深刻把握黨章黨規(guī)黨紀(jì)的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、系統(tǒng)性、有效性，著力解決管黨治黨“寬松軟”的問(wèn)題。要以黨的“六大紀(jì)律”為尺子，與貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委七次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。
第三篇：2017年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
同志們：
今天我們召開(kāi)2017年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2016年我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2017年任務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為健康中原建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)魏金琳同志傳達(dá)了中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我代表委黨組作工作報(bào)告。
一、2016年工作回顧
2016年，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞深化醫(yī)改和完善生育政策中心任務(wù)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作不放松，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖，做到標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，管黨治黨責(zé)任有力落實(shí)。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干意見(jiàn)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任有力落實(shí)。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)；委直機(jī)關(guān)召開(kāi)第一屆黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委，調(diào)整建立28個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和5個(gè)黨建聯(lián)絡(luò)組；督促指導(dǎo)直屬單位黨組織進(jìn)行換屆選舉，2016年已完成換屆25家。制定并落實(shí)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整改巡視反饋問(wèn)題，堅(jiān)決整治侵害基層和群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，示范帶動(dòng)班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，委黨組書(shū)記同直屬聯(lián)系單位、委機(jī)關(guān)處室共61名負(fù)責(zé)人簽訂《2016黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，帶頭講授黨課，開(kāi)展責(zé)任制半年督導(dǎo)、年終考核，組織召開(kāi)述責(zé)述廉述黨建會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。更加重視隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配齊配強(qiáng)7家單位紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任，分別舉辦委管黨組織書(shū)記培訓(xùn)班和全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)、提升工作能力。多數(shù)市縣衛(wèi)生計(jì)生委在機(jī)構(gòu)調(diào)整后及時(shí)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。多數(shù)單位牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，制定落實(shí)主體責(zé)任相關(guān)保障制度和責(zé)任清單。委黨組對(duì)相關(guān)處室和下屬單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒，開(kāi)展述責(zé)述廉，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，剛性約束不斷強(qiáng)化。各級(jí)黨組織認(rèn)真把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，始終堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。省衛(wèi)生計(jì)生委深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，委黨組中心組率先垂范，集體學(xué)習(xí)15次，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)16次，并通過(guò)開(kāi)展黨課教育、警示教育、專(zhuān)家輔導(dǎo)、微型黨課比賽、道德講堂、重溫入黨誓詞、抄寫(xiě)黨章、“四對(duì)照四反思”專(zhuān)題研討等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、組織觀念、廉政思想。牢牢把握政治巡視巡察定位，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，有力發(fā)揮利劍震懾作用。2016年，委黨組一方面把接受省委巡視、抓好問(wèn)題整改作為貫穿全年的重要政治任務(wù)，根據(jù)巡視組反饋意見(jiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，目前已整改完畢x個(gè)問(wèn)題，整改完成率x%，出臺(tái)相關(guān)制度文件x項(xiàng)，追繳資金x萬(wàn)元，給予黨政紀(jì)處分和組織處理x人；一方面對(duì)直屬單位開(kāi)展巡察，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，2016年完成對(duì)省第二人民醫(yī)院等4家單位的巡察，共發(fā)現(xiàn)x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題，收到反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索x件。嚴(yán)明組織紀(jì)律，專(zhuān)項(xiàng)審核干部人事檔案x份，糾正干部信息x人次，補(bǔ)充收集各類(lèi)材料x(chóng)份，嚴(yán)肅處理李某偽造干部身份調(diào)入衛(wèi)生系統(tǒng)的問(wèn)題。委黨組旗幟鮮明支持駐委紀(jì)檢組開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查，2016年，紀(jì)檢組共受理問(wèn)題線(xiàn)索x件次（含重復(fù)件），其中自辦x件次（含重復(fù)件），黨政紀(jì)處分x人，誡勉談話(huà)x人；轉(zhuǎn)辦x件次。認(rèn)真貫徹執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，強(qiáng)化責(zé)任追究，針對(duì)省血液中心發(fā)生的用血補(bǔ)償資金被騙取案，及時(shí)啟動(dòng)追責(zé)程序，分別給予7名處級(jí)干部黨內(nèi)嚴(yán)重警告和警告處分，責(zé)成省血液中心給予3名科級(jí)干部黨政紀(jì)處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰。各地各單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位，把紀(jì)律挺在前面，共初核黨員干部違紀(jì)問(wèn)題x件，初核轉(zhuǎn)立案x件，給予黨政紀(jì)處理x人次，組織處理262人次，移送司法x人次；強(qiáng)化責(zé)任追究，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，共追究主體責(zé)任x人次，監(jiān)督責(zé)任x人次，對(duì)典型問(wèn)題通報(bào)x次，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效果。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級(jí)黨組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不良風(fēng)氣的生存空間不斷壓縮，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，行業(yè)形象明顯提升，在懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年“面對(duì)面”評(píng)責(zé)中，省衛(wèi)生計(jì)生委獲得省直第x名,多數(shù)市縣均取得較好成績(jī)。省衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干意見(jiàn)精神，緊抓重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、短信提醒、監(jiān)督檢查等形式，著力糾正違規(guī)收送禮品等行為，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況納入對(duì)直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核和半年督導(dǎo)檢查，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)公車(chē)改革政策紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)管，嚴(yán)查公車(chē)私用以及違反規(guī)定借用車(chē)輛等行為，對(duì)某單位購(gòu)置超標(biāo)車(chē)輛、單位負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期借用車(chē)輛等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)監(jiān)管，開(kāi)展公務(wù)員違規(guī)兼職情況排查清理工作，27名在職公務(wù)員、5名退休不滿(mǎn)3年的公務(wù)員，均已辭去兼職。專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展失聯(lián)外逃人員排查和身份證、出國(guó)境證件清理工作，全面排查黨員、國(guó)家工作人員14256人，進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理。在省直醫(yī)療單位開(kāi)展“亮出形象正黨風(fēng) 醫(yī)德建設(shè)爭(zhēng)先鋒”試點(diǎn)活動(dòng)，著力強(qiáng)化各單位黨組織醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的良性互動(dòng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化新農(nóng)合資金監(jiān)管、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理、完善計(jì)劃生育服務(wù)管理等涉及廣大群眾切身利益的重大民生項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)、重大資金安排等內(nèi)容作為活動(dòng)重點(diǎn)，對(duì)問(wèn)題較多、問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)，督促整改落實(shí)，嚴(yán)格追究責(zé)任，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)共問(wèn)責(zé)“懶政怠政”x人，其中黨紀(jì)處分x人，政紀(jì)處分x人，移送司法機(jī)關(guān)處理12人。各地各單位保持作風(fēng)建設(shè)的定力韌勁，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起，處理x人次，以嚴(yán)的精神、實(shí)的舉措，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)深入進(jìn)行。
四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，抓早預(yù)防更加積極主動(dòng)。各級(jí)黨組織立足早防范、早糾正，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，積極構(gòu)建有效的制度保障機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和教育預(yù)警機(jī)制。省衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持制度先行，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)、任前廉政談話(huà)等制度，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范。修訂印發(fā)黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，調(diào)研起草直屬單位“三重一大”決策監(jiān)督管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，實(shí)行x項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目一個(gè)窗口集中受理。有針對(duì)性地防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從委黨組到各處室，根據(jù)新的崗位職權(quán)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制訂防控措施x項(xiàng)，為權(quán)力套上“緊箍”。在委機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控約談工作，著力提高黨員干部的廉潔意識(shí)、勤政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)。認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，駐委紀(jì)檢組出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范談話(huà)函詢(xún)工作的暫行辦法》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)約談、函詢(xún)，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，2016年共提醒談話(huà)5人次，函詢(xún)22人次。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、交流研討等方式，組織學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持每年在元旦、春節(jié)期間開(kāi)展廉政教育系列活動(dòng)，積極營(yíng)造廉潔健康的節(jié)日氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，力推鄭大一附院張效房教授當(dāng)選全國(guó)“最美醫(yī)生”，繼續(xù)開(kāi)展“河南最美護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)，組建“中原衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”參加全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)巡講活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，展示好形象。加強(qiáng)警示教育，組織觀看《蛻變》等警示教育片，深刻剖析夏祖昌、蔡聚雨、趙連洲案等身邊典型案例，與省檢察院聯(lián)合召開(kāi)全省查辦和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)，組織處級(jí)以上干部參觀河南廉政文化教育館，以案警示，以案反思，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓早抓小，重在預(yù)防，全系統(tǒng)共廉政談話(huà)x余人次，集體約談x余人次；廉政教育x余場(chǎng)次，x萬(wàn)余人次接受教育。
五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，群眾利益得到有力維護(hù)。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真履職，各盡其責(zé)，有力維護(hù)群眾切身利益。省衛(wèi)生計(jì)生委結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)方略，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化法治保障；繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”和“亮劍行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；與省公安廳聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)查處非法行醫(yī)、非法采供血等13種涉嫌犯罪案件的銜接配合。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)院行風(fēng)工作，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，提升行業(yè)整體形象。繼續(xù)開(kāi)展大型醫(yī)院巡查，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院“十大指標(biāo)”運(yùn)行監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)院走標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理道路。出臺(tái)《河南省省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《河南省省直衛(wèi)生計(jì)生（中醫(yī)）單位基本建設(shè)管理辦法（試行）》《河南省省屬衛(wèi)生計(jì)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。深化醫(yī)改工作，采取臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制、總額預(yù)付制度等綜合舉措，努力控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。開(kāi)展套取新農(nóng)合資金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全省共督查新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3552家，其中暫停新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)資格43家，取消新農(nóng)合定點(diǎn)資格9家，追回新農(nóng)合資金x萬(wàn)元，拒付新農(nóng)合資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)，集中整治各級(jí)新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各地各單位嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金，違規(guī)接受醫(yī)療器械捐贈(zèng)，收受“紅包”、回扣，在為群眾服務(wù)當(dāng)中生冷硬推、吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，有力維護(hù)群眾權(quán)益。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有變，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上重下輕、上熱下涼問(wèn)題依然存在。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任虛化、弱化，黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不力，對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任履行不力，單位副職較黨政一把手更為明顯。“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂，但日趨隱蔽，禁而不絕，個(gè)別黨員干部依然故我、頂風(fēng)違紀(jì)。系統(tǒng)內(nèi)腐敗問(wèn)題接連不斷，多名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法相繼受到紀(jì)律處分或法律制裁，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，醫(yī)療從業(yè)人員收受回扣、“紅包”、過(guò)度醫(yī)療等現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本的遏制，給行業(yè)形象造成惡劣影響。對(duì)以上問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
第四篇：XX年全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話(huà)稿
XX年全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話(huà)稿
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央、省和市三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，以及全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究部署今年的工作。剛才，煒飛同志傳達(dá)了中央和省紀(jì)委全會(huì)精神；海燕同志全面總結(jié)了XX年我市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。我與班子成員簽訂責(zé)任書(shū)，接下來(lái)班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責(zé)任書(shū)，目的就是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。大家都要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)，履好職、盡到責(zé)。
XX年，全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列決策部署，主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等中心工作，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和持續(xù)糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)，一手抓衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，一手抓行業(yè)作風(fēng)整治，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，狠抓明查暗訪和案件查辦，不斷深化紀(jì)律教育和監(jiān)督，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新實(shí)效，全市衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域服務(wù)“最后一公里”的能力明顯增強(qiáng)，基層群眾看病就醫(yī)的獲得感顯著提升。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成果得到了省衛(wèi)生計(jì)生委及市紀(jì)委的充分肯定，是全省衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)唯一一個(gè)受表?yè)P(yáng)且沒(méi)有“醫(yī)鬧”的地級(jí)市。這些成績(jī)的取得，是全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和崇高的敬意！
下面，圍繞會(huì)議主題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，總書(shū)記立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成效，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等一系列重大問(wèn)題，著重強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)沒(méi)有變”和“四個(gè)自信”：黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變；全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。緊接著，省市紀(jì)委召開(kāi)全會(huì)、省衛(wèi)計(jì)委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提出了新的更高要求。
各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握上級(jí)黨組織對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷，準(zhǔn)確把握上級(jí)黨組織關(guān)于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，準(zhǔn)確把握黨組關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的精神內(nèi)涵，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上持續(xù)加力，在糾正“四風(fēng)”問(wèn)題上持之以恒，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上從嚴(yán)從實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，為進(jìn)一步凈化全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部政治生態(tài)和人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)保駕護(hù)航。
二、服務(wù)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的相互促進(jìn)
XX年，全系統(tǒng)要按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省衛(wèi)計(jì)委的部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，以建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市為中心工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的“雙豐收”。
（一）深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，明確今年要在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這是中央繼黨的群眾路線(xiàn)路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)黨組織要精心組織安排，切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的首要任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。要把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要深入開(kāi)展紀(jì)律教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，著眼行業(yè)作風(fēng)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人處事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)跟著一級(jí)干，層層立標(biāo)桿、做表率，自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
（二）堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，著力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。黨的十八大以來(lái)，全系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，改進(jìn)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)端，糾正“四風(fēng)”取得了初步成效，“不敢為”的氛圍初步形成，群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的滿(mǎn)意度有了明顯提升。但是，必須看到，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，收受“紅包”、開(kāi)“大處方”、吃“回扣”、過(guò)渡醫(yī)療等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上得到徹底解決。去年，全系統(tǒng)受到黨紀(jì)處分12人、政紀(jì)處分23人。因此，大家必須牢記，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。各級(jí)黨組織必須持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、中紀(jì)委一系列禁令，常抓常緊、久久為功。要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要注重從思想根源入手，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)高尚道德情操，真正筑牢抵御“四風(fēng)”侵蝕的“防火墻”。要按照總書(shū)記的要求，重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，在管好自身的同時(shí)，嚴(yán)格教育身邊人，真正做到廉潔修身、廉潔齊家。
（三）堅(jiān)持扶正祛邪，筑牢反腐倡廉堅(jiān)固“堤壩”?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體”。各級(jí)黨組織要結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、反腐倡廉專(zhuān)題教育等，持續(xù)加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)教育、理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培育廉潔從業(yè)道德操守，強(qiáng)化廉潔行為養(yǎng)成。要加強(qiáng)警示教育，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并在思想上劃出紅線(xiàn)、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。要繼續(xù)把糾風(fēng)肅紀(jì)和案件查處作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，從群眾最期盼的事情幫起，從社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)做起，從黨建工作最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效。要切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中收受“紅包”、通過(guò)開(kāi)具處方收受藥商回扣或提成等違規(guī)違法行為，以及在藥品耗材購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。要注重發(fā)揮案件查辦的治本功能，剖析研究案件特點(diǎn)，從體制機(jī)制上解決制約反腐敗向縱深發(fā)展的深層次問(wèn)題。
三、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。各級(jí)黨組織都要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，更加自覺(jué)肩負(fù)起從嚴(yán)治黨管黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，守好“主陣地”，管好“自家人”，種好“責(zé)任田”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視為主責(zé)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來(lái)，使之相互促進(jìn)、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，抓住第一個(gè)打破“窗戶(hù)”的人，堅(jiān)持有案必查、一查到底、違紀(jì)必究的原則，持續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違法行為的打擊力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終堅(jiān)持主動(dòng)站位，敢于動(dòng)真碰硬。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。剛才，海燕同志在報(bào)告中指出，全系統(tǒng)仍然有5個(gè)單位沒(méi)按要求設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)，不少單位人員配備都是半路出家，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是“門(mén)外漢”，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“短板”。近期，局紀(jì)檢組將開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這很好，局黨委辦要全力配合。不懂不可怕，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)，培訓(xùn)要達(dá)到最佳效果。還沒(méi)有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位要盡快想辦法解決。希望全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在協(xié)助黨組（委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，健全完善自我監(jiān)督機(jī)制，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、勤于溝通，充分履行好監(jiān)督職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，心存敬畏、勤于自省、慎獨(dú)慎微，主動(dòng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，以實(shí)際行動(dòng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，做服務(wù)群眾的楷模。
同志們，新形式、新常態(tài)、新任務(wù)，給全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統(tǒng)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和這次會(huì)議精神，凝心聚力，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，全力推動(dòng)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以向善向上的清風(fēng)正氣，匯聚全系統(tǒng)的強(qiáng)大正能量，為建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市、打造健康xx做出新貢獻(xiàn)！
第五篇：全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
2007年全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
今天在這里召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和全國(guó)、全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和全市環(huán)保工作會(huì)議的安排，總結(jié)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2007年工作任務(wù)。總的要求是：以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，真抓實(shí)干，注重實(shí)效，堅(jiān)持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)的工作原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入，為推進(jìn)我市“藍(lán)天碧水工程”的順利實(shí)施保駕護(hù)航。
一、2006年主要工作回顧
2006年，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)以及全市環(huán)保工作會(huì)議的要求，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞全市環(huán)保中心任務(wù)開(kāi)展工作，從夯實(shí)教育根基、完善制度建設(shè)、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、引深“雙評(píng)”活動(dòng)、加強(qiáng)行政監(jiān)察、開(kāi)展六項(xiàng)整治、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)等七個(gè)方面，我們進(jìn)行了積極有效的探索，有力地促進(jìn)了環(huán)保隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
1、夯實(shí)教育根基，筑牢思想道德防線(xiàn)。
根據(jù)年初工作部署，積極構(gòu)建“大宣教”工作格局。市局一直堅(jiān)持周一下午學(xué)習(xí)制度，每月安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取市局機(jī)關(guān)、下屬單位集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真開(kāi)展思想道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨建知識(shí)講座、廉政教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，不斷提高廣大干部職工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。
——開(kāi)展學(xué)習(xí)“五個(gè)內(nèi)容”，樹(shù)立“五個(gè)意識(shí)”，做到“五個(gè)自覺(jué)”活動(dòng)。即：以黨的十六屆六中全會(huì)為內(nèi)容進(jìn)行理論教育，樹(shù)立環(huán)保為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的中心意識(shí)，克服單純搞業(yè)務(wù)的思想傾向，自覺(jué)做維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人；以“學(xué)黨章、知榮辱、樹(shù)形象”為內(nèi)容進(jìn)行黨的宗旨教育，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，克服做表面文章、形式主義的不良傾向，自覺(jué)做維護(hù)黨的紀(jì)律的帶頭人；以《實(shí)施綱要》和“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”為內(nèi)容進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事的意識(shí)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的不良傾向，自覺(jué)做執(zhí)法護(hù)法的模范人；以先進(jìn)典型和反面教材為內(nèi)容進(jìn)行形象教育，樹(shù)立個(gè)人行為直接影響環(huán)保隊(duì)伍聲譽(yù)的形象意識(shí)，克服消極執(zhí)法、消極工作的不良傾向，自覺(jué)做遵紀(jì)守法帶頭人；以黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定為內(nèi)容進(jìn)行思想、道德、信念、人生觀教育，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，克服個(gè)人享樂(lè)和拜金主義的不良傾向，自覺(jué)做群眾滿(mǎn)意的好公仆。
——豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，把反腐倡廉思想教育融入到環(huán)保宣教工作中。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)《決定》，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建市級(jí)文明單位的“雙學(xué)”、“雙創(chuàng)”活動(dòng)，以“學(xué)黨章、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”為主題，開(kāi)展了“十個(gè)一”活動(dòng)，即：以支部為單位，組織了一次學(xué)《黨章》、學(xué)《決定》的知識(shí)考試活動(dòng)，并進(jìn)行了一次全系統(tǒng)的知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽活動(dòng)；邀請(qǐng)市直工委劉尚鐸書(shū)記上了一次生動(dòng)的黨課；請(qǐng)市委講師團(tuán)劉更生教授講了一次榮辱觀專(zhuān)題輔導(dǎo)課；組織全體黨員干部到革命圣地井岡山進(jìn)行了一次傳統(tǒng)教育；參加了市直工委的迎“七一”文藝活動(dòng)匯演；每位黨員都寫(xiě)了一篇心得體會(huì)；每個(gè)支部都出了一期學(xué)習(xí)專(zhuān)欄；各支部還召開(kāi)了一次“雙學(xué)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過(guò)一系列的活動(dòng)，增加了全體黨員干部學(xué)習(xí)執(zhí)行《黨章》、《決定》、《綱要》的自覺(jué)性和搞好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，增強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)教育的針對(duì)性、有效性，打牢了反腐倡廉的思想根基，筑牢思想道德防線(xiàn)，在全系統(tǒng)樹(shù)立起以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
2、完善制度建設(shè)，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
以構(gòu)筑“不能為、不便為、不敢為”的保障、防范、懲治機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步健全和完善了各項(xiàng)制度。
——建立完善制度，強(qiáng)化配套措施。制定了《晉中市環(huán)保局關(guān)于貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗的實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》、《晉中市環(huán)保局關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)交流制度、檢查考評(píng)制度、學(xué)習(xí)通報(bào)制度、黨員活動(dòng)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員獎(jiǎng)懲制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度以及民主生活會(huì)制度，使黨建工作走向規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜進(jìn)行嚴(yán)格審批，三位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女婚事全部按要求進(jìn)行了申報(bào)。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)公示制度，對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的電話(huà)費(fèi)、差旅費(fèi)、汽燃費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)按季度進(jìn)行了公示，有效地制止了奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。今年以來(lái)，全市環(huán)保系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違法案件
加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)大廳的管理，嚴(yán)格行政審批制度。2006年，我局嚴(yán)格按照市政府辦公廳市政辦發(fā)[2005]5號(hào)文件精神，凡是環(huán)保行政許可和行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳集中審批。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”審批的基礎(chǔ)上，2006年10月排污許可證發(fā)放也進(jìn)入了大廳審批，并建立健全了實(shí)施行政許可的各項(xiàng)配套制度。同時(shí)，認(rèn)真
做好駐政務(wù)大廳窗口工作人員的選派和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳的運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格行政審批責(zé)任追究，提高了辦事效率。
繼續(xù)堅(jiān)持完善健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與驗(yàn)收上，實(shí)行重大項(xiàng)目集體審批、層層把關(guān)制度，即：專(zhuān)家把技術(shù)評(píng)審關(guān)、管理部門(mén)把基礎(chǔ)關(guān)、審批委員會(huì)把審查關(guān)、集體領(lǐng)導(dǎo)把審批關(guān)；在排污費(fèi)核定征收上，實(shí)行“管費(fèi)不定費(fèi)、定費(fèi)不收費(fèi)、收費(fèi)不查費(fèi)、查費(fèi)不結(jié)費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制；在環(huán)境行政案件查處上，實(shí)行“立案不查案、查案不審案、審案不定案、定案不結(jié)案”的運(yùn)行機(jī)制；收費(fèi)、處罰實(shí)行集體研究決定制度；繳費(fèi)執(zhí)行“收繳分離、環(huán)保開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的“收支兩條線(xiàn)”制度。
3、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
在行風(fēng)建設(shè)中，我局把政務(wù)公開(kāi)作為密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善環(huán)境管理的重要手段來(lái)抓，從群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，增加了辦事的透明度。
——用典型引路，狠抓工作落實(shí)。推廣祁縣、太谷等縣的工作經(jīng)驗(yàn)，排污費(fèi)核定征收、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等群眾關(guān)心的重點(diǎn)工作實(shí)行全程公開(kāi)。深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，對(duì)只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)，能夠公開(kāi)的都向社會(huì)公開(kāi)。市局還建立了新聞發(fā)言人制度，每季將群眾關(guān)注的環(huán)境質(zhì)量狀況等問(wèn)題向社會(huì)公布。同時(shí)，建成了全市空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每天把全市的空氣環(huán)境質(zhì)量通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)向全社會(huì)公布，提高了群眾的環(huán)境知情權(quán)。充分發(fā)揮晉中環(huán)保網(wǎng)的作用，把有關(guān)的文件、資料、通知公告等內(nèi)容全部在網(wǎng)上公開(kāi)，進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開(kāi)的渠道。并把工作的重點(diǎn)放在政務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)上，將政務(wù)公開(kāi)作為環(huán)保工作百分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
——加大公開(kāi)力度，改進(jìn)工作作風(fēng)。市局將本部門(mén)職責(zé)、承諾、辦事原則、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)限、審批程序、承辦人等有關(guān)內(nèi)容，以電子觸摸屏、網(wǎng)上發(fā)布、新聞媒體等不同方式向社會(huì)公開(kāi)，把環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)交給群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。在改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面，實(shí)行了首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、信訪舉報(bào)責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)追究制，基本做到了“四快”、“四辦”，（即受理快、調(diào)查快、處理快、反饋快；大事急事先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦的事設(shè)法辦），提高了辦事效率。
4、引深“雙評(píng)”活動(dòng)，加強(qiáng)全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展了評(píng)選行風(fēng)建設(shè)“最佳個(gè)人”和“最差個(gè)人”，在13個(gè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（支隊(duì)）和39個(gè)基層中隊(duì)開(kāi)展評(píng)選行風(fēng)建設(shè)“最佳單位”和“最差單位”的“雙評(píng)”活動(dòng)。各縣（區(qū)、市）、各下屬單位都制定實(shí)施方案，召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
一是組織開(kāi)展了“雙學(xué)”（學(xué)黨章、學(xué)決定）、“雙創(chuàng)”（創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建市級(jí)文明單位）活動(dòng)。在活動(dòng)中各單位結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，取得了良好效果。市局還結(jié)合創(chuàng)建市級(jí)文明單位，開(kāi)展了評(píng)選文明科室、文明個(gè)人的文明創(chuàng)建工作，評(píng)選出3個(gè)文明科室、25名文明個(gè)人，并順利地通過(guò)了市級(jí)文明單位的驗(yàn)收。
二是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。市局成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案，確定了四項(xiàng)治理重點(diǎn)：⑴全市環(huán)保系統(tǒng)的工作人員或環(huán)境執(zhí)法人員利用職權(quán)干涉企事業(yè)單位環(huán)保工程，從中謀取非法利益的行為；⑵環(huán)境行政審批和許可，環(huán)保項(xiàng)目驗(yàn)收中索賄受賄行為；⑶環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中吃拿卡要行為；⑷儀器設(shè)備及物資采購(gòu)中的商業(yè)賄賂行為。各縣（區(qū)、市）環(huán)保局也都制定了實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。全市環(huán)保系統(tǒng)未發(fā)生一起商業(yè)賄賂案件。
三是各單位采取明察暗訪、座談?dòng)懻?、?wèn)卷調(diào)查等方法，認(rèn)真查找存在的行風(fēng)問(wèn)題，對(duì)查找出的問(wèn)題制定了整改措施，明確了整改期限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四是各參評(píng)單位按照《市環(huán)保系統(tǒng)“雙評(píng)”活動(dòng)考核辦法》進(jìn)行了認(rèn)真的測(cè)評(píng)和考核，有1個(gè)支隊(duì)和6個(gè)中隊(duì)被評(píng)為行風(fēng)建設(shè)最佳單位，有1個(gè)大隊(duì)被評(píng)為行風(fēng)建設(shè)最差單位，有16名同志被評(píng)為行風(fēng)建設(shè)最佳個(gè)人，有16名同志被評(píng)為行風(fēng)建設(shè)最差個(gè)人。通過(guò)開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立了環(huán)保部門(mén)的良好形象，在全市的行風(fēng)評(píng)議社會(huì)測(cè)評(píng)中，環(huán)保部門(mén)的名次大幅前移。
5、加強(qiáng)行政監(jiān)察，提高環(huán)境執(zhí)法能力和依法行政水平。根據(jù)部門(mén)工作特點(diǎn)，我們重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)和公務(wù)員廉政情況的監(jiān)督，做到廉潔從政。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。認(rèn)真落實(shí)省政府干部大會(huì)精神，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，提高行政效率。開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，制定了政務(wù)公開(kāi)及配套的五項(xiàng)制度，由局長(zhǎng)在晉中廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線(xiàn)直播節(jié)目上進(jìn)行公開(kāi)承諾，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的提問(wèn)。制定了崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、公務(wù)員績(jī)效考核暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任制等十一項(xiàng)制度，建立健全環(huán)境執(zhí)法評(píng)議考核制和環(huán)境執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)，建立健全了環(huán)保執(zhí)法檔案。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法有追究，提高環(huán)保部門(mén)依法行政的水平。
6、開(kāi)展六項(xiàng)整治，嚴(yán)查違法排污企業(yè)。
2006年，市委把解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問(wèn)題，作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)六項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一，我們根據(jù)市委的安排，開(kāi)展了“嚴(yán)查環(huán)境違法行為，保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，制定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議、移送和考核細(xì)則等七項(xiàng)制度，從6月份開(kāi)始，組織了清查違法建設(shè)項(xiàng)目、礦山生態(tài)環(huán)境、飲用水安全、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、污染源限期治理、城區(qū)大氣污染治理等五次大規(guī)模的執(zhí)法檢查。共出動(dòng)檢查人員3086人次，檢查企業(yè)682家，淘汰企業(yè)61個(gè)，移送執(zhí)法建議書(shū)68份，處理群眾舉報(bào)案件59起。通過(guò)查處污染嚴(yán)重的違法企業(yè)，解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，有效遏制了重點(diǎn)行業(yè)污染嚴(yán)重的趨勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制，規(guī)范信訪接待首問(wèn)負(fù)責(zé)制，確定每年四月的第一個(gè)星期日為“局長(zhǎng)接待日”，專(zhuān)門(mén)接待群眾來(lái)訪，及時(shí)查處信訪案件，完善立案、查處、結(jié)案評(píng)查機(jī)制，切實(shí)提高基層解決信訪問(wèn)題的能力。去年全系統(tǒng)共接待群眾環(huán)境信訪295起，基本做到事事有回音、件件有落實(shí)，結(jié)案率達(dá)到100。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯效果，作為全省好的典型接受了國(guó)家的檢查，并受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
7、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
年初，市局制定了《晉中市環(huán)保局2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的實(shí)施意見(jiàn)》、《晉中市環(huán)保局2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》、一年來(lái)，我們緊緊抓住“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”這個(gè)龍頭，以龍頭帶全面，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，使市局機(jī)關(guān)、下屬單位及環(huán)保系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)接受任務(wù)到主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的轉(zhuǎn)變。市、縣兩級(jí)環(huán)保局黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在工作的重要位置，同行政、業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，真正做到了“一崗雙責(zé)”、“兩手抓，兩手都要硬”。各縣（區(qū)、市）環(huán)保局根據(jù)《2006年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步健全了機(jī)制，細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，逐級(jí)簽定了責(zé)任狀，使全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“縱向到底，橫向到邊”的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核測(cè)評(píng)。根據(jù)《晉中市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定和要求，局黨組成員下基層檢查環(huán)保工作時(shí)，都要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一同進(jìn)行檢查。2006年底，局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)考核細(xì)則，對(duì)5個(gè)直屬單位和12個(gè)縣（區(qū)、市）環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)2006黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制情況和工作完成情況進(jìn)行了全面檢查考核。對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行了群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。2006年，我市環(huán)保系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起因?yàn)檫`背廉政要求被查處的案件。2006年是全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)拓創(chuàng)新的一年，也是成效顯著的一年。市局爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位獲得成功，紀(jì)檢監(jiān)察工作也受到省環(huán)保局和市紀(jì)委的肯定。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展。但工作中仍還存在一些問(wèn)題：一是不少單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新情況、新形勢(shì)、新特點(diǎn)還不相適應(yīng)；二是政務(wù)公開(kāi)工作存在工作進(jìn)展不平衡，有的縣（區(qū)、市）存在公開(kāi)內(nèi)容不全面、不及時(shí)，甚至不真實(shí)的問(wèn)題；三是有些監(jiān)督制約機(jī)制和規(guī)章制度堅(jiān)持得還不夠好，有的甚至形同虛設(shè)；四是案件查處力度還不大，處理事和處理人不能很好地結(jié)合起來(lái)；五是在黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)上，仍有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，有應(yīng)付差事的現(xiàn)象，對(duì)黨員干部的教育管理也抓得不太緊。這些問(wèn)題都要引起我們足夠的重視，要認(rèn)真查找原因，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)
2007年，全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神，以貫徹《實(shí)施綱要》，構(gòu)建懲防體系為主線(xiàn)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中為目標(biāo)，緊緊圍繞加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)年活動(dòng)和解決危害人民群眾身體健康的環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，推動(dòng)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展，為扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”，努力改善人民群眾賴(lài)以生存的環(huán)境質(zhì)量盡責(zé)盡職，再創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
1、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。按照這一指示精神，今年在全市環(huán)保系統(tǒng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中要做好以下四個(gè)方面的工作：一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉警示教育，人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育，開(kāi)展“家庭助廉”教育活動(dòng)，形成良好的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；二是要建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)樹(shù)立榜樣；三是要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；四是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)上、政治上、思想上、工作上、生活上、作風(fēng)上全方位的監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。
2、以思想教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
要按照胡錦濤總書(shū)記指出的“勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想”要求，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中紀(jì)委七次全會(huì)精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)抓，要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)筑“不愿為”的預(yù)防機(jī)制，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管的“大宣教”格局。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念和權(quán)力觀教育，加強(qiáng)黨紀(jì)黨法教育、修德律己教育，要制定學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與落實(shí)黨的先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與貫徹實(shí)施綱要的《實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把法紀(jì)教育、廉政教育和警示教育納入職工培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。通過(guò)有特色的專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目、演講、網(wǎng)站，開(kāi)展“加強(qiáng)晉中環(huán)保工作年”為主題實(shí)踐活動(dòng)，推廣廉政典型，用身邊的事教育身邊的人，使反腐倡廉緊貼思想實(shí)際，真正取得實(shí)效，在全系統(tǒng)樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
3、以“雙評(píng)”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
要繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展“行風(fēng)建設(shè)最佳個(gè)人”、“行風(fēng)建設(shè)最差個(gè)人”的全員“雙評(píng)”，在13個(gè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（支隊(duì)）和39個(gè)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)開(kāi)展“行風(fēng)建設(shè)最佳單位”、“行風(fēng)建設(shè)最差單位”的“雙評(píng)”活動(dòng)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本單位實(shí)際制定出“雙評(píng)”工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，結(jié)合干部職工的思想、工作實(shí)際召開(kāi)全員動(dòng)員大會(huì)，讓干部職工在思想上明確“雙評(píng)”工作的重要意義，增強(qiáng)參與“雙評(píng)”活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性。二是市、縣兩級(jí)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等新聞媒體上向全市（縣）人民群眾進(jìn)行公開(kāi)承諾，同時(shí)還要舉辦大型行風(fēng)評(píng)議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)。三是圍繞“地方環(huán)保工作年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，要制定具體方案，認(rèn)真組織落實(shí)。四是要引深“雙學(xué)”（學(xué)黨章、學(xué)決定）、“雙創(chuàng)”（創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位）活動(dòng)。今年要在學(xué)黨章、學(xué)決定的基礎(chǔ)上，抓好基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話(huà)、全國(guó)環(huán)保廳局長(zhǎng)會(huì)議精神、社會(huì)主義榮辱觀和《江澤民文選》，要掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精髓，把學(xué)習(xí)《講話(huà)》和學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市環(huán)保工作會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把握當(dāng)前環(huán)保工作的中心任務(wù)，為順利推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。“雙創(chuàng)”活動(dòng)要在去年市局建成市級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大創(chuàng)建成果。各縣（區(qū)、市）環(huán)保局要在本單位積極開(kāi)展創(chuàng)建文明科室、文明個(gè)人、文明家庭活動(dòng)，引深文明單位創(chuàng)建工作。是縣級(jí)文明單位的環(huán)保局，要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位，不是縣級(jí)文明單位的（開(kāi)發(fā)區(qū)、太谷、榆社、**分局）今年要建成縣級(jí)文明單位，力爭(zhēng)在2-3年時(shí)間內(nèi)，市局建成省級(jí)文明單位，所有縣局建成市級(jí)文明單位，全市環(huán)保系統(tǒng)建成市級(jí)文明行業(yè)。五是要引深治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。按照市局實(shí)施方案要求，對(duì)照四個(gè)治理重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，確保此項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。六是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令》，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。七是在“雙評(píng)”活動(dòng)中，各參評(píng)單位要繼續(xù)采取明察暗訪、座談?dòng)懻摗?wèn)卷調(diào)查等方法，認(rèn)真查找存在的行風(fēng)問(wèn)題，對(duì)查找出的問(wèn)題要制定整改措施，明確整改目標(biāo)、明確整改期限，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員，真正解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。八是要健全“雙評(píng)”活動(dòng)的考評(píng)辦法，認(rèn)真組織對(duì)“雙評(píng)”活動(dòng)的考核、評(píng)選，使“雙評(píng)”結(jié)果更加真實(shí)，同時(shí)還要注重“雙評(píng)”結(jié)果的應(yīng)用，對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為最差單位和最差個(gè)人的，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行組織處理，實(shí)行一票否決。
4、以行政監(jiān)察為核心，進(jìn)一步促進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
今年，我們要依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》和《山西省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)勤政廉政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法》，圍繞“藍(lán)天碧水工程”為中心的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和環(huán)保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況，以損害群眾環(huán)境權(quán)益、破壞生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面開(kāi)展行政監(jiān)察工作。一是進(jìn)一步加大環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的監(jiān)察力度，要把解決危害群眾利益的突出問(wèn)題作為執(zhí)法監(jiān)察一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，配合業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)損害群眾環(huán)境權(quán)益的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)掛牌督辦案件的查處力度，會(huì)同監(jiān)察部門(mén)對(duì)那些明知故犯、頂著不辦、久拖不解決的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要積極開(kāi)展對(duì)焦化行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。大家知道，焦化行業(yè)是個(gè)重污染行業(yè)，排出的“三廢”直接危害著人民群眾的身心健康。因此，今年我們要在焦化行業(yè)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，使其加大治理資金的投入，減少污染程度，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”做出貢獻(xiàn)。三是對(duì)市城區(qū)茶浴爐改造情況進(jìn)行效能監(jiān)察。今年我們要對(duì)市城區(qū)133個(gè)洗浴單位、152臺(tái)燃煤茶浴鍋爐的治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員的執(zhí)法情況、人民群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為的要嚴(yán)厲查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。四是對(duì)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行效能監(jiān)察。今年重點(diǎn)要對(duì)企事業(yè)單位使用環(huán)境治理資金的情況進(jìn)行跟蹤檢查，圍繞專(zhuān)款專(zhuān)用、資金走向等內(nèi)容開(kāi)展效能監(jiān)察。對(duì)查出的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)糾正、及時(shí)處理。五是對(duì)“藍(lán)天碧水工程”進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)的完成情況、重點(diǎn)污染源治理情況、建設(shè)項(xiàng)目管理情況、集中供熱、供氣工程建設(shè)情況、城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況、城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況等進(jìn)行行政監(jiān)察，確?！八{(lán)天碧水工程”順利實(shí)施。
5、以政務(wù)公開(kāi)為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。
深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范執(zhí)法行為，是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)政能力建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中的必然要求，也是全市廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。經(jīng)過(guò)幾年的工作，全系統(tǒng)在推行政務(wù)公開(kāi)、建立監(jiān)督制約機(jī)制上已取得明顯成效。今年要著重抓好五方面工作：一是要緊緊圍繞建設(shè)項(xiàng)目審批、排污費(fèi)核定征收、環(huán)境違法案件查處、環(huán)境治理資金使用、企業(yè)限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收、排污許可證發(fā)放、環(huán)境質(zhì)量狀況等人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全程公開(kāi)，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，不斷把政務(wù)公開(kāi)工作引向深入。二是要繼續(xù)落實(shí)深化政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)制度，深化公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓寬公開(kāi)渠道，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)，能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi)，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。三是要在落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容“全面、及時(shí)、真實(shí)”。四是進(jìn)一步健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，把環(huán)境權(quán)力置于社會(huì)監(jiān)督之下，保障人民群眾對(duì)環(huán)保工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)放在已制定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、排污費(fèi)核定征收、環(huán)境行政案件查處等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)上。五是要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳的管理工作，按照市政府的要求，不斷深化、建立健全實(shí)施行政許可的各項(xiàng)配套制度，規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高行政審批的效率。各縣（區(qū)、市）環(huán)保局要把推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來(lái)抓，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索深化政務(wù)公開(kāi)工作的新途徑、新方法，確保政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
6、以監(jiān)督檢查為保證，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今年，我們要緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，以龍頭帶全面，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。各縣（區(qū)、市）環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作放在事關(guān)環(huán)保事業(yè)成敗的高度抓緊抓好，與環(huán)保工作同時(shí)研究、同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。要層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定具體落實(shí)措施，把任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室和每個(gè)人員，真正做到“一崗雙責(zé)”、“兩手抓、兩手都要硬”。一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，突出責(zé)任分解這個(gè)重要環(huán)節(jié)，形成“重?fù)?dān)大家挑，人人有重?fù)?dān)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。各單位要制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，量化分解，責(zé)任落實(shí)到人，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)“對(duì)號(hào)入座”。二是以考核檢查為主要手段，突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。要做好“三結(jié)合”、“三查”工作?！叭Y(jié)合”即：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督促檢查相結(jié)合；與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合；與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合?！叭椤奔矗翰閳?zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，看是否做到了以身作則、廉潔從政；查抓本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，看是否對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理；查所管轄領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，看是否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決查處。三是以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容，突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。今年，我們要不斷創(chuàng)新工作方法，拓展責(zé)任追究案源，突出追究重點(diǎn)，認(rèn)真抓好責(zé)任追究問(wèn)題的查處工作，把責(zé)任追究貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程，貫穿于環(huán)境保護(hù)管理的全過(guò)程，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的全過(guò)程。要注重責(zé)任追究的嚴(yán)肅性，要使責(zé)任制由“軟”變“硬”。
7、以機(jī)構(gòu)建設(shè)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身素質(zhì)。
去年，市局在市紀(jì)委、監(jiān)委、市編辦的支持下，針對(duì)**分局上劃后執(zhí)法人員多、監(jiān)察范圍大、監(jiān)察任務(wù)重的特點(diǎn)，單獨(dú)分設(shè)了監(jiān)察室，這不僅加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，也為我們搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了機(jī)構(gòu)保障。今年我們要在全市環(huán)保系統(tǒng)中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是有條件的縣（區(qū)、市）環(huán)保局要成立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照要求配備人員，主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。沒(méi)有條件的縣（區(qū)、市）環(huán)保局和市局下屬單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確主管科室，明確承辦人員。要真正形成任務(wù)下達(dá)有人接，具體工作有人干，份內(nèi)事情有人辦的工作局面，真正把紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，落實(shí)到環(huán)保各項(xiàng)工作之中。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我們要按照胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的：“要不斷提高紀(jì)律檢查隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)”的基本要求，在全系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。
同志們，當(dāng)前我市的環(huán)保工作正處在快速發(fā)展的重要階段，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水工程”的任務(wù)艱巨，工作繁重，責(zé)任重大，全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神和全國(guó)、全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神以及全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和全市推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”暨環(huán)保工作會(huì)議精神，緊緊圍繞環(huán)保中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效，為實(shí)現(xiàn)我市環(huán)保事業(yè)的新跨越提供有力保證。
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