以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展方向

在履行裝備保障任務(wù)中

努力推動哈一機集團實現(xiàn)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展

（現(xiàn)代國企研究雜志約稿）

哈爾濱第一機械集團有限公司（以下簡稱哈一機集團）隸屬于中國兵器工業(yè)集團有限公司，是我國武器裝備主要科研生產(chǎn)基地和定點生產(chǎn)企業(yè)。

哈一機集團始建于1950年，在抗美援朝的烽火硝煙中，哈一機集團開始了武器裝備引進、仿制到自主開發(fā)的創(chuàng)新發(fā)展之路，研制的武器裝備填補了我國輕型坦克制造工業(yè)和大口徑火炮自行化的空白，被譽為“輕型坦克和履帶式自行火炮的搖籃”。1952年，全軍第一個駐廠軍事代表室在哈一機集團成立。

哈一機集團全體干部員工不忘初心使命，深入學習貫徹習近平視察中央企業(yè)的重要指示精神，始終堅持成為我軍最可靠的合作伙伴和戰(zhàn)斗力生成的可靠支撐，伴隨國防科技工業(yè)發(fā)展進程，產(chǎn)品迭代發(fā)展，已經(jīng)形成了多品種、系列化產(chǎn)品族譜，多款裝備參加了多次大閱兵活動，成為戍疆守土的國之重器。哈一機集團把握國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、科技創(chuàng)新加快和制造業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，堅持解放思想、深化改革、擴大開放，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升自主可控水平，著力實現(xiàn)提質(zhì)增效，著力樹立發(fā)展新形象，經(jīng)過廣大黨員干部職工的艱苦努力，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6年虧損的不利局面，使這個在抗美援朝烽火硝煙中誕生的企業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機和活力，走出了一條解困振興之路，站在了全面振興和高質(zhì)量發(fā)展的起點上。

堅持以解放思想引領(lǐng)轉(zhuǎn)變觀念，樹立新發(fā)展理念，凝聚發(fā)展的信心。

推動企業(yè)實現(xiàn)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展的第一件事就是解放思想。哈一機集團順應(yīng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略要求，順應(yīng)國防科技工業(yè)改革發(fā)展大勢，持續(xù)推動思想解放，構(gòu)建追求高質(zhì)量發(fā)展的新格局。一是形成變的共識，找準變的靶向。破除陳舊觀念的束縛，明確高質(zhì)量發(fā)展的思想，保持履行強軍首責、承擔保軍使命的戰(zhàn)略定力，系統(tǒng)謀劃軍品科技創(chuàng)新和產(chǎn)品培育工作，破除軍品研制頂層分工條框的束縛，把思想轉(zhuǎn)變到陸軍裝備建設(shè)改革上來，積極培育跨專業(yè)分工、跨企業(yè)甚至跨軍工集團的競爭能力，主動參與競爭。二是追求變的速度，轉(zhuǎn)變思想觀念不能等。把思想從生產(chǎn)經(jīng)營型統(tǒng)一到裝備保障型上來，堅持質(zhì)量第一、以質(zhì)量立企的發(fā)展理念，把軍方裝備部門出臺的裝備科研、質(zhì)量、服務(wù)和資質(zhì)評定方面規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范、程序和標準。把產(chǎn)品質(zhì)量作為核心競爭力，在設(shè)計過程、工藝過程、制造過程、人員操作具體層面優(yōu)化完善程序文件，建立專業(yè)化、體系化的質(zhì)量管理體系。持續(xù)抓裝備質(zhì)量問題整改，建立健全了質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)、整改數(shù)據(jù)庫，建立了質(zhì)量問題解決和質(zhì)量改進提升螺旋式上升的機制。三是有變得結(jié)果，聚焦方向目標，形成新觀念、新共識。強化履行主責主業(yè)的自信和自覺，破除帶著保軍帽子“等靠要”思想，形成了靠履行好裝備保障使命實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念，清晰了在裝備體系中的產(chǎn)品定位、技術(shù)定位，清醒地認識到自身資源和條件的有限性，把資源集中到核心能力上來，打造發(fā)展新動能，形成量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

堅持以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，筑發(fā)展之本，凝聚發(fā)展之勢。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。哈一機集團主動應(yīng)對裝備體系建設(shè)帶來的裝備生成機制變化，積極落實兵器工業(yè)集團科技大會精神，努力提升科技創(chuàng)新的動力、活力。一是構(gòu)建和完善開放融合的高端科技人才體系，激發(fā)科技創(chuàng)新的力量。推進實施五個科技發(fā)展領(lǐng)域由咨詢專家、科技人才和合作優(yōu)勢團隊構(gòu)成的分層分類科技人才發(fā)展規(guī)劃，實施科技人才培養(yǎng)計劃，在實戰(zhàn)中培養(yǎng)高技能人才，繼續(xù)深化與知名高校和科研機構(gòu)戰(zhàn)略合作，積極推進協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。二是構(gòu)建市場開拓激勵機制、科技成果轉(zhuǎn)化機制，讓創(chuàng)新主體迸發(fā)強勁活力。落實好《科技創(chuàng)新二十條》，制定《關(guān)于加強科技創(chuàng)新的措施意見》，實施《哈一機集團科技創(chuàng)新激勵意見》，形成科技創(chuàng)新支撐體系。三是積淀核心技術(shù)群，突破發(fā)展中的各種瓶頸制約。以老產(chǎn)品改進升級和科研項目研究為抓手，突破全自動裝填、動力艙熱平衡等核心技術(shù)，匹配控制技術(shù)和長壽命關(guān)鍵技術(shù)有重要進展，專項工藝創(chuàng)新方面有新突破，已經(jīng)形成核心技術(shù)群和多項工藝技術(shù)“單項冠軍”。四是主動融入兵器工業(yè)集團“兩個體系”，加快推進企業(yè)裝備研發(fā)體系和技術(shù)研究體系建設(shè)，拓展發(fā)展領(lǐng)域，培育支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)品。提前開展重要裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、輕量化優(yōu)化設(shè)計和射擊試驗強度考核研究工作，推動新型一體化產(chǎn)品和新概念武器進行試驗驗證和動態(tài)演示，多個領(lǐng)域的需求方案論證和關(guān)鍵技術(shù)驗證取得突破，產(chǎn)品領(lǐng)域已從傳統(tǒng)陸軍擴展到空軍和海軍。五是吸收利用社會資源，推進軍民融合發(fā)展。以全地形車產(chǎn)品為依托，組建黑龍江省首家軍工企業(yè)混合所有制軍民融合企業(yè)，建立了全新的發(fā)展模式和運行機制，在軍民兩個市場均取得重要進展，已經(jīng)成為部分細分市場的單項冠軍。

當前哈一機集團正在謀劃“十四五”工作，加強頂層策劃和頂層設(shè)計，梳理未來科技與產(chǎn)品發(fā)展的方向和重點，謀劃編制產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，鞏固在體系中的站位，拓展發(fā)展空間。

堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝創(chuàng)新提高技術(shù)能力，夯實發(fā)展之基。

以技術(shù)進步促進領(lǐng)域發(fā)展，通過積極參與兵器工業(yè)集團技術(shù)研究體系建設(shè)和運行，構(gòu)建有活力、可持續(xù)、開放式工藝基礎(chǔ)技術(shù)研究平臺，培育和積累企業(yè)技術(shù)能力。一是整合生產(chǎn)資源、優(yōu)化空間布局。統(tǒng)籌軍品和軍民融合發(fā)展需求，對生產(chǎn)布局進行功能性調(diào)整，布局相對集中，優(yōu)化工藝流程，對無效、低效資產(chǎn)進行處置，提升整體資本功能和資源利用效率。二是突出核心能力，取消一般能力。保留總裝總調(diào)、行傳操核心零部件加工、車體炮塔制造的精加工能力，對鍛造、鑄造、粗加工和標準件等非核心產(chǎn)能進行退出。三是強化工藝提升和技術(shù)進步。采用先進制造技術(shù)提升核心工藝水平，淘汰落后工藝、老舊設(shè)備，采用數(shù)字化加工和自動化工藝技術(shù)，提升生產(chǎn)線數(shù)字化、自動化、柔性化水平。建設(shè)適應(yīng)多品種、小批量輪換生產(chǎn)的總裝總調(diào)能力，具有自動化基礎(chǔ)的核心部件裝配能力，具有數(shù)字化基礎(chǔ)的核心零部件加工能力，以及具有智能化基礎(chǔ)的物料管理和物流運輸能力。四是依托哈焊所、哈工大等知名高校和團隊，打造開放的工藝創(chuàng)新平臺。實施工藝短板和核心工藝攻關(guān)，突破瓶頸技術(shù)，優(yōu)化組合加工方法，發(fā)揮專用設(shè)備能力，突破了精準裝焊、變形控制、鋁合金焊接等技術(shù)，形成專業(yè)化的加工制造單元。開展動力艙、供輸彈系統(tǒng)、新型傳動裝置和行走系統(tǒng)制造與調(diào)試技術(shù)研究，形成一批提升企業(yè)核心技術(shù)能力的成果。

堅持以深化改革和管理提升改善經(jīng)濟運行質(zhì)量，提高發(fā)展的水平。

堅持深化改革，持續(xù)推動解決企業(yè)辦社會、集體企業(yè)改制、管理層次多等諸多問題，堅持通過管理提升提質(zhì)增效，提高發(fā)展水平，釋放企業(yè)發(fā)展活力，初步實現(xiàn)了資源聚焦主業(yè)，管理聚焦使命。一是企業(yè)辦社會等歷史遺留問題得到妥善解決?！叭┮粯I(yè)”已全部移交地方政府管理。集體企業(yè)改制已經(jīng)完成收尾工作，整體狀況平穩(wěn)有序?！皦簻p”工作順利完成，三級企業(yè)由6家減少至3家，發(fā)展質(zhì)量明顯改善，主業(yè)集中度明顯提高，管理鏈條有效縮短。二是統(tǒng)籌謀劃，精心組織，保質(zhì)量按期完成承擔的裝備保障任務(wù)，合同履約率100%。成功組織了首次由承制單位交裝實施的全軍某型武器系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，俄羅斯國際軍事比賽、重大閱兵保障、部隊演訓(xùn)等重大保障任務(wù)獲得多次嘉獎。組織的首次企業(yè)實施的現(xiàn)役裝備成建制部隊改造任務(wù)獲得改造部隊高度評價。三是全面提高質(zhì)量管理有效性和產(chǎn)品實物質(zhì)量水平。完善質(zhì)量管理制度體系和質(zhì)量工作日?？己?、責任追究與激勵機制；開展專項課題改善和技術(shù)攻關(guān)，解決制約的窄口和瓶頸；體系化推進裝備質(zhì)量提升，建立重大演訓(xùn)任務(wù)應(yīng)急保障機制，建立列裝產(chǎn)品“故障問題數(shù)據(jù)庫”；組織全面提升干部職工的質(zhì)量素養(yǎng)和質(zhì)量意識。四是全面落實兵器工業(yè)集團提質(zhì)增效工作安排。持續(xù)開展“九降低、三改善、一杜絕”活動，開展車體制造、總裝總調(diào)和核心部件制造精益生產(chǎn)線建設(shè)，上線運行兵器工業(yè)集團軍品產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了勞動量、進度、計劃和預(yù)警信息的智能管理，提升了生產(chǎn)管理信息化水平；全面實施成本管理基礎(chǔ)提升工作，建立成本控制責任體系，綜合運用金融工具降低財務(wù)費用，開展存貨結(jié)構(gòu)分析，實現(xiàn)存貨占用較大幅度壓減。五是持續(xù)推進管控體系優(yōu)化，系統(tǒng)提升治理效能，提升執(zhí)行力。對接兵器工業(yè)集團總部管理要求和企業(yè)內(nèi)部運行需要，持續(xù)進行組織結(jié)構(gòu)和職責優(yōu)化，初步形成職責明晰、分工合理、運行順暢的管理體系。持續(xù)加強全面風險管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)，提升內(nèi)控效能，增強風險防控力；持續(xù)開展管理制度的制修訂工作，細化制度規(guī)定的流程和規(guī)范，用制度來管人、管權(quán)、管事、管風險。六是全面加強人才隊伍建設(shè)。完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，制定了《管理骨干管理辦法》《科技骨干管理辦法》《技能骨干管理辦法》，建立了三支人才隊伍發(fā)展通道，持續(xù)開展全員技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)改善活動，為員工創(chuàng)造業(yè)績和職業(yè)成長搭建平臺；建立“訂單式”培養(yǎng)碩士研究生、舉辦工程碩士班和依托總體單位培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員的“N+1”人才培養(yǎng)模式，提升專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平。弘揚工匠精神，完善高技能人才管理辦法，加強技能大師工作室建設(shè)，已經(jīng)建立一個國家級和三個省級技能大師工作室，形成“培訓(xùn)、幫帶、晉級、激勵”為一體的職業(yè)技能提升機制。

堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展方向，推動企業(yè)沿著高質(zhì)量發(fā)展的軌道奮勇前進。

習近平總書記在全國組織工作會議上要求“各級黨委（黨組）要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角”。立足新的歷史方位，哈一機集團黨委在全面加強黨的建設(shè)過程中，堅決貫徹落實兵器工業(yè)集團黨組堅持“六個相統(tǒng)一”，做到“七個著力提高”，處理好“五個關(guān)系”黨建工作要求，體系化推進黨建工作，以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)一流的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)。一是堅持把政治建設(shè)放在首位。聚焦“兩個維護”，強化中央重大決策部署和兵器工業(yè)集團黨組重要任務(wù)的落實。全面具體地落實習近平強軍思想，堅決貫徹落實兵器工業(yè)集團黨組各項決策部署，主動站在軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)大目標下謀劃、部署，推動武器裝備創(chuàng)新和質(zhì)量提升，堅定履行主責主業(yè)的自覺和自信，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，堅定推進一流的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)，成為習近平總書記強調(diào)的“兩個基礎(chǔ)”和“六個力量”，確保企業(yè)堅持改革發(fā)展的正確方向。聚焦主責主業(yè)，以黨建融入企業(yè)發(fā)展，明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，為企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展擔當作為，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。聚焦初心和使命，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮作用，讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，為企業(yè)的發(fā)展聚勢增力。二是主題教育鑄牢初心使命。通過主題教育，解決了企業(yè)關(guān)系到方向和長遠的思想觀念問題，厘清了在履行強軍首責、推動高質(zhì)量發(fā)展和加強黨的建設(shè)方面行動差距，找到了制約公司改革發(fā)展的短板瓶頸，明確改進、提升和長遠發(fā)展的任務(wù)措施，建立了一體部署、一體推動落實的工作機制，問題、措施和任務(wù)的提出、制定和落實，從根本上改變了干部員工對責任的認識，對發(fā)展差距的認識，形成了更加聚焦主責主業(yè)、更加突出履行強軍首責，更加注重科技創(chuàng)新的廣泛共識，步調(diào)一致地推動高質(zhì)量發(fā)展。三是堅持把黨建工作融入中心工作，使黨建工作能夠體現(xiàn)企業(yè)的時代特征，符合企業(yè)發(fā)展需要。注重精準融入，明確各級黨組織承擔的主體責任，工作到支部，要求到黨員，構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)工作一體化推進的工作格局。抓好黨建“三大工程”和“兩學一做”常態(tài)化制度化，深入開展以“四研討”“四講清”“兩落實”“一結(jié)合”為重點的“三會一課”創(chuàng)新，打造目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合，在補短板、強弱項上持續(xù)用力的平臺，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、協(xié)同提升的新局面。四是聚才興企，優(yōu)化干部人才隊伍整體功能。著眼事業(yè)長遠發(fā)展，優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，完善干部的績效、薪酬和考核制度體系和運行機制。開展領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)能力培訓(xùn)、知識培訓(xùn)和務(wù)實管用的專題培訓(xùn)。加大戰(zhàn)略人才引進和培養(yǎng)力度，實施提前孵化戰(zhàn)略，實現(xiàn)人才精準引進。建立后備人才隊伍管理制度和選拔培養(yǎng)機制。構(gòu)建人才工作責任體系，建立人才工作正向激勵機制和負面清單，建立員工實際能力提升、業(yè)績貢獻提升的運行機制。五是持之以恒營造風清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。堅持嚴字當頭把紀律挺在前面，全面履行黨風廉政建設(shè)責任制，細化分解公司年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書、承諾書，加強工作考核，暢通壓力傳導(dǎo)機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸。從執(zhí)行政治紀律的高度強化監(jiān)督檢查，把執(zhí)行中央重大決策部署，落實兵器工業(yè)集團重大任務(wù)安排、公司中心工作和重要任務(wù)情況作為監(jiān)督檢查的重點。深化糾正四風工作,糾正“四風”不停歇，全力打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。突出重點環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和整治“四風”隱形變異問題。認真貫徹落實兵器工業(yè)集團關(guān)于巡察工作的部署要求，堅持政治巡察定位，堅持問題導(dǎo)向，聚焦巡察八個重點，努力做到巡察全覆蓋。同時，強化巡察整改監(jiān)督，推進整改落實，確保真改實改，以整改促提升、以整改促發(fā)展。

站在新的發(fā)展起點上，哈一機集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面落實習近平強軍思想，傳承和踐行“把一切獻給黨”的人民兵工精神，鑄牢初心使命，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，凝心聚力，勇毅篤行，在推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的軌道上奮力前進。

（作者為哈爾濱第一機械集團有限公司黨委書記、董事長

徐建瑛）