2021年市氣象局工作情況報告

市氣象局屬科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)單位，實行“上級行政主管部門與地方人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)”管理體制。主要負(fù)責(zé)全市氣象管理工作，履行公共氣象服務(wù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、開發(fā)利用氣候資源、人工影響天氣等業(yè)務(wù)服務(wù)和社會管理等職能職責(zé)。一年來，市氣象局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，貫徹落實黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神，主動引領(lǐng)新常態(tài)，圍繞中心、服務(wù)大局，履職擔(dān)責(zé)，努力提高氣象服務(wù)“三滿意”，不折不扣推進(jìn)市委市政府“狠抓落實年”目標(biāo)任務(wù)落實。

一、依法履職，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運行穩(wěn)定

基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運行有序，公共氣象服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。重視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員教育培訓(xùn)。全市地面氣象觀測業(yè)務(wù)運行正常，全市地面測報質(zhì)量指數(shù)達(dá).%，24小時晴雨預(yù)報準(zhǔn)確率平均達(dá)%以上。農(nóng)氣觀測錯情率為0.0‰，無重大事責(zé)任性事故發(fā)生。全市建成18套六要素、98套四要素、161套單要素及兩要素自動氣象站，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。1套閃電定位儀和9套大氣電場儀，探測范圍覆蓋全市。8套高原特色農(nóng)業(yè)站服務(wù)于銀杏、玫瑰、萬壽菊、烤煙、魔芋等特色作物。4套多要素交通自動氣象站（氣溫、降水量、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、能見度、路表溫度、路面狀況）為兩條公路（段）易結(jié)冰、多霧路段提供氣象保障。1套氣溶膠質(zhì)量濃度觀測系統(tǒng)能對城區(qū)空氣中PM10、PM2.5濃度進(jìn)行監(jiān)測。

加大氣象預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布力度，進(jìn)一步完善手機(jī)短信發(fā)布平臺服務(wù)數(shù)據(jù)，通過手機(jī)短信、“12121”、廣播、電視、報紙、“氣象”官方微博（粉絲量逾萬）、電子顯示屏等多種渠道，及時向社會公眾發(fā)布?xì)庀蠓?wù)信息，氣象信息覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村和部分有條件的自然村。充分發(fā)揮科技服務(wù)部門優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障國際藍(lán)莓大會、中國首屆硅晶材料論壇、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、地方“兩會”等重大社會活動和節(jié)日的順利舉辦，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚，氣象服務(wù)社會影響力進(jìn)一步提升。積極做好城市天氣預(yù)報在央視多頻道播出后續(xù)事宜，擴(kuò)大了天氣預(yù)報發(fā)布范圍，提升了城市形象影響力和知名度，助力入選“魅力中國城”競演。新一代天氣雷達(dá)通過專家驗收并投入業(yè)務(wù)運行，實現(xiàn)與省內(nèi)其他州市7部新一代天氣雷達(dá)組網(wǎng)監(jiān)測，填補了滇東地區(qū)雷達(dá)監(jiān)測盲區(qū)，使預(yù)報預(yù)測、綜合觀測和信息網(wǎng)絡(luò)能力得到明顯提升，在氣象災(zāi)害監(jiān)測、防御中發(fā)揮重要作用。

精心組組，氣象防災(zāi)減災(zāi)見實效。根據(jù)市政府部署，圍繞優(yōu)質(zhì)烤煙連片種植基地、農(nóng)經(jīng)作物種植集中區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、重點水庫(源)區(qū)、冰雹多發(fā)區(qū)和冰雹主要路徑區(qū)域分布等情況綜合研判，精心組織、合理布局，全力以赴地開展增雨防雹工作。4至9月全市共出現(xiàn)冰雹天氣28天。全市700余名指揮人員及防雹民兵勇?lián)姑?，發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，沉著指揮、高效作業(yè)，累計實施防雹減災(zāi)作業(yè)884次，發(fā)射高炮彈10290發(fā)，最大限度地降低了冰雹對防護(hù)區(qū)內(nèi)萬畝農(nóng)經(jīng)作物（烤煙80余萬畝）的危害。據(jù)不完全統(tǒng)計，防區(qū)內(nèi)農(nóng)經(jīng)作物受大風(fēng)、冰雹災(zāi)12986畝，占保護(hù)面積的.%，圓滿完成了市委、市政府年初制定的防護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)經(jīng)作物受災(zāi)面積不超過所保護(hù)面積5%的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了防護(hù)區(qū)內(nèi)“三增、一減、一無”的目標(biāo)；據(jù)各縣（市、區(qū)）人工增雨防雹辦不完全統(tǒng)計，防區(qū)外農(nóng)經(jīng)作物因冰雹、大風(fēng)、局部洪澇等災(zāi)害累計受災(zāi)156278.5畝。

依法履職，規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《氣象法》《氣象行政許可實施辦法》等法律法規(guī)賦予氣象部門職責(zé)職權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化氣象行政管理職能，按有關(guān)要求梳理、規(guī)范并公布權(quán)力清單。根據(jù)中國氣象局、省氣象局部署，積極推進(jìn)防雷體制改革，發(fā)揮市氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心作用，強(qiáng)化防雷技術(shù)服務(wù)，切實規(guī)范防雷、氣球施放資質(zhì)、資格證管理。通過“3.23”世界氣象日、“5.12”國家防災(zāi)日等宣傳活動，開展形式多樣的氣象法律法規(guī)科普宣傳活動。防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、建設(shè)項目避免危害氣象探測環(huán)境審批、施放系留氣球和無人駕駛氣球?qū)徟?、重大建設(shè)項目使用氣象資料審查行政審批統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)中心氣象局窗口免費受理。截至11月20日止，完成防雷圖紙審核13份，辦理防雷裝置竣工驗收1家，施放氣球?qū)徟?份。年內(nèi)未發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和違規(guī)行政處罰等行為。

二、正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”，結(jié)合氣象部門“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”和“兩學(xué)一做”專題教育的開展，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，從“工作紀(jì)律、辦文辦會、政令暢通、聯(lián)系群眾、廉潔自律、服務(wù)質(zhì)量”等方面作出要求，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，規(guī)范干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面行為準(zhǔn)則，組織開展對全市氣象部門工作作風(fēng)情況巡察，作風(fēng)建設(shè)逐漸常態(tài)化和制度化，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)良好轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)干事的工作氛圍，全市氣象部門年內(nèi)未出現(xiàn)“吃拿卡要”及不作為、亂作為、慢作為，踩著紀(jì)律底線打“擦邊球”，鉆政策空子、找法規(guī)漏洞和頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”不收斂不收手等問題。

按照市委、市政府部署，深入掛鉤村開展精準(zhǔn)扶貧，安排3名干部常駐村點，經(jīng)常深入群眾中間訪貧問苦，針對幫扶對象情況，實行“一戶一策”，制定脫貧計劃，累計為掛鉤扶貧村協(xié)調(diào)資金80余萬元，用于學(xué)校設(shè)施更新改造、困難群眾危房重建、特色產(chǎn)業(yè)扶持、出行條件改善等方面民生實事，充分發(fā)揮氣象科技部門優(yōu)勢，在掛鉤扶貧村安裝氣象信息電子顯示屏，實時發(fā)布?xì)庀笮畔?，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)設(shè)置人工增雨防雹炮點，為扶貧村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)撐起保護(hù)傘，積極爭取防災(zāi)減災(zāi)項目，多方籌資萬元為易地搬遷集中點建成防雷減災(zāi)示范點，受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷暮迷u。

三、辦事公開，主動接受監(jiān)督

嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，通過“氣象”官方微博、市人民政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏等渠道，主動公開單位機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可辦理程序、辦理時限、服務(wù)承諾和氣象服務(wù)等信息，主動接受社會各界監(jiān)督。安排專人負(fù)責(zé)“96128”政務(wù)熱線接應(yīng)受理公眾咨詢。嚴(yán)格遵守市政務(wù)中心窗口服務(wù)規(guī)范，堅持“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”服務(wù)理念，為廣大服務(wù)對象做好服務(wù)。依法依規(guī)公開辦事流程，進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開和黨務(wù)政務(wù)公開。及時更新政府門戶網(wǎng)站氣象信息，依法動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單內(nèi)容，及時向社會公布，接受社會監(jiān)督，真正做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，讓權(quán)力依法、規(guī)范、公開、公正行使。

四、優(yōu)化程序，提高工作效率

制定并落實《首問首辦責(zé)任制》《服務(wù)承諾制》《限時辦結(jié)制》《問責(zé)辦法》《行政事業(yè)性收費改革實施細(xì)則》《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴辦法》等制度，對各項業(yè)務(wù)服務(wù)工作實行首問首辦、限時辦結(jié)，公開承諾。簡化程序，熱情服務(wù)，提高氣象行政服務(wù)時效和服務(wù)水平；一般事務(wù)當(dāng)天辦結(jié)，涉及專家評審論證和需要協(xié)調(diào)的事項在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，首問首辦和限時辦結(jié)率達(dá)%。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效杜絕了不作為、慢作為、亂作為和庸懶散拖、推諉扯皮、效率低下等不良行為的出現(xiàn)。

五、勤政廉潔，落實責(zé)任主體

深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委九屆九次全會、市紀(jì)委四屆六次全會和20年全國、全省氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，深化標(biāo)本兼治，壓實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以不變的節(jié)奏、不松的尺度、不減的力度，深入推進(jìn)全市氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度》，組織簽訂《市嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”單位、個人承諾書》，開展“八個嚴(yán)禁”專項巡查整治工作，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度，進(jìn)一步完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制。有效杜絕“四風(fēng)”問題，促進(jìn)全市氣象干部隊伍清正廉潔，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。厲行節(jié)約，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，未出現(xiàn)制度疏漏、規(guī)章籠統(tǒng)、監(jiān)管缺位乏力和徇私舞弊、暗箱操作、利用公共權(quán)力謀取私人或單位的特殊利益等問題。