2020年機關(guān)黨建工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，為進一步貫徹全面從嚴治黨要求，認真落實黨建工作責任制，2020年黨建工作總的要求是：深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，以深入學習貫徹重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，鞏固拓展主題教育成果，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，當好“三個表率”，積極推進直屬機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

一、把黨的政治建設(shè)擺首位，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導

1.始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強政治紀律教育，引導全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。深入貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，落實堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度。開展強化政治機關(guān)意識教育，教育廣大黨員干部在各項工作中時刻從講政治的高度認識問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析問題、解決問題。

2.帶頭貫徹落實黨中央決策部署。按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的疫情防控總要求，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前的重大政治任務(wù)，健全完善落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示批示精神的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責等制度機制。緊緊圍繞“決勝小康、崗位建功”推進機關(guān)黨建，切實發(fā)揮領(lǐng)導干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。深刻領(lǐng)會和把握黨中央各項決策部署的重大意義、核心要義和實踐要求，加強對黨中央重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。認真落實黨中央關(guān)于決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，提高政治站位，履行定點扶貧政治責任，大力弘揚脫貧攻堅精神，加大扶貧掛職干部的慰問力度。

3.創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。積極推進落實在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，抓好《中央和國家機關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)建讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機關(guān)的意見》的貫徹落實。結(jié)合崗位職責，聚焦解決突出問題，細化創(chuàng)新舉措，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，著力破除“燈下黑”“兩張皮”問題，切實發(fā)揮政治保證作用。

4.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把黨章黨規(guī)黨紀納入理論學習中心組、黨支部、青年理論學習小組學習的重要內(nèi)容，開展黨員干部學習黨章黨規(guī)黨紀知識競賽，以講認真、敢較真的態(tài)度，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀。加強黨內(nèi)法規(guī)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把制度執(zhí)行到人、到事、到底。認真貫徹落實國家鐵路局黨員干部嚴格八小時以外行為規(guī)范。

5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，落實《中央和國家機關(guān)嚴格黨的組織生活制度的若干規(guī)定(試行)》。認真落實“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導干部帶頭落實雙重組織生活規(guī)定，認真開展批評和自我批評，嚴格執(zhí)行民主集中制，既嚴格要求自身，又要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。廣泛開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動，落實憲法宣誓制度，舉行國慶升旗儀式，創(chuàng)新黨員過“政治生日”等儀式教育，加強對黨忠誠教育，培育積極健康、具有特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

二、以政治理論學習為引領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦

6.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。繼續(xù)學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習近平總書記系列重要講話，學習《準則》《條例》等重要內(nèi)容，制定學習方案、明確學習計劃，采取中心組學習、集中培訓、專家講座、支部學習會、專題黨課、征文、知識競賽等形式，推進教育培訓。

7.推動學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。積極貫徹落實局黨組《關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》，做好兩級理論學習中心組專題學習安排，有重點地做好研討交流。合理安排XX組織生活日（黨日）專題學習內(nèi)容，用好全會精神輔導讀本、輔導百問等學習資料，組織好全體黨員干部學習。組織舉辦專題研討班、集中輪訓班，采取專題輔導報告、邀請專家專題講座、集中自學、交流座談等形式，強化黨員干部對全會精神的理解和把握。

8.繼續(xù)推進學習型黨組織建設(shè)。嚴格落實中心組每月1-2次、周四固定學習日、各黨支部每周學習制度，持續(xù)開展毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系的學習教育，及時組織學xxx市委重要會議和重要講話精神，鼓勵黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓和上級黨組織學習培訓，每名黨員每年集中學習培訓時間，不少于48學時；支部委員每年集中學習時間不少于60學時。實施青年理論學習提升工程，提升青年理論學習小組學習質(zhì)量，組織“根在基層”青年干部調(diào)研實踐，推動成果交流分享，發(fā)揮“學習強國”等網(wǎng)絡(luò)學習和合作平臺作用。

9.推動理想信念教育常態(tài)化制度化。把不忘初心，牢記使命作為加強機關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果，組織黨組織負責人為本單位（部門）黨員干部講黨課和作形勢報告，加強黨史新中國史改革開放史教育，強化形勢任務(wù)教育。弘揚社會主義核心價值觀，深化機關(guān)文明處室評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

10.落實意識形態(tài)工作責任制。落實意識形態(tài)責任，加強對本單位（部門）相關(guān)微信群等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。結(jié)合新型冠狀肺炎病毒抗疫等情況，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導，落實思想政治工作定期分析報告制度，圍繞黨中央重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點問題，深入了解掌握干部職工思想狀態(tài)，做深做實思想政治工作。

三、以夯實基層基礎(chǔ)為核心，著力打造堅強戰(zhàn)斗堡壘

11.推動基層黨組織全面進步全面過硬。學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，落實《中央和國家機關(guān)部門所屬事業(yè)單位黨建工作的意見》，加強離退休干部職工黨支部建設(shè)，建強黨的基層組織體系。抓好X黨委換屆工作，指導基層黨組織換屆，選優(yōu)配強黨組織書記。健全完善黨組（黨委）成員黨支部聯(lián)系點制度。落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中央和國家機關(guān)黨小組工作規(guī)則》，高標準高質(zhì)量推動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，以《國家鐵路局基層黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化手冊》為依托，嚴格建設(shè)標準、規(guī)范組織設(shè)置，建設(shè)“四強”黨支部。抓好黨小組工作規(guī)則的落實，提高黨小組工作質(zhì)量。

12.嚴格黨員教育管理監(jiān)督。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，增強黨員教育管理針對性和實效性。推動機關(guān)基層黨組織加強對黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督。發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認真落實黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)，應(yīng)聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、黨員承諾踐諾等措施，引導黨員增強黨員意識，彰顯先進性。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，落實談心談話制度，完善黨員干部擔當作為激勵機制。

13.推進基層黨建工作創(chuàng)新。深入把握黨建特點規(guī)律，積極推進基層黨組織活動方式方法，創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新，探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數(shù)。鼓勵基層黨組織開展聯(lián)學聯(lián)建、共享共創(chuàng)活動?？偨Y(jié)推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”。

四、持續(xù)強化主體責任落實，層層壓實全面從嚴治黨

14.落實直屬機關(guān)黨建主體責任。貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持單位（部門）班子帶頭以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng)，增強黨建工作合力。健全完善黨建工作領(lǐng)導小組等機制，更好發(fā)揮其職能作用。強化領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”，抓好分管單位（部門）黨建工作。落實請示報告制度。強化委員和黨代會代表的黨建責任，統(tǒng)籌推進黨組織書記述職評議考核和基層黨建工作考核。

15.加強直屬機關(guān)黨建制度建設(shè)。以提升直屬機關(guān)黨建工作質(zhì)量為目標，結(jié)合前期主題教育、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改經(jīng)驗，建立有效管用的制度、補上制度短板，更好以制度建設(shè)促工作水平提升。切實強化制度意識，以嚴明的紀律維護制度，加強黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況，督促檢查敢于亮黃牌、掏紅牌，對執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的嚴肅問責，進行通報。

16.鍛造過硬黨務(wù)干部隊伍。配強專職、激活兼職，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。嚴格落實加強中央和國家機關(guān)部門機關(guān)黨委、機關(guān)紀委自身建設(shè)的意見。全面落實新任黨組織書記任職談話制度。推動專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷工作，建立并落實黨務(wù)干部同行政業(yè)務(wù)干部交流任職制度。加大對基層黨支部書記、黨小組長培訓力度，探索建立黨支部委員履職培訓制度，切實把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

17.持續(xù)改進工作作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入整治“四風”新老問題，對頂風違紀行為從嚴查處，通報曝光。持續(xù)加大糾正形式主義、官僚主義力度，嚴格落實解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施。大力轉(zhuǎn)變工作作風，弘揚重實干、求實效的實干精神，敢抓敢管、真抓實管，完善和落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，虛心聽取人民群眾對鐵路工作的意見建議、廣泛調(diào)研了解服務(wù)單位的真實需求，形成更加科學的工作思路和舉措，展現(xiàn)新的作為。

18.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴格落實黨建責任要求，加強班子成員“一崗雙責”。落實完善廉政談話制度，把紀律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，加大約談、函詢、誡勉談話力度。積極開展紀律作風情況察訪，定期組織對各部室、中心的作風效能、工作紀律、窗口服務(wù)等進行明察暗訪，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項紀律嚴格執(zhí)行到位。堅持不懈開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領(lǐng)導干部進行廉政談話，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，認真整治存在的突出問題。推動紀檢機構(gòu)強化監(jiān)督責任，加強紀檢工作交流。

19.加強反腐敗工作。深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化機關(guān)政治生態(tài)，嚴肅查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，特別要加強對權(quán)力資金資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。加強經(jīng)常性紀律教育，持續(xù)開展群眾身邊的腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處違紀違法案件。健全和落實廉政風險防控機制，利用已查結(jié)的違紀違法典型案例，持續(xù)開展警示教育。

五、深入推進黨的群團工作，團結(jié)凝聚改革發(fā)展力量

20.堅持和完善黨建帶群建。堅持和完善黨建帶群建工作機制，增強群團組織政治性先進性群眾性，加強工會、共青團和婦工委等組織機構(gòu)建設(shè)，提高組織動員效率，不斷提高服務(wù)能力。定期聽取群團組織工作情況報告。工會、共青團、婦工委等群團組織主要負責人要列席黨委有關(guān)會議。關(guān)心干部職工身心健康，加強心理疏導人民關(guān)懷，積極組織文體活動，營造良好機關(guān)氛圍

21.大力加強青年工作。強化思想政治引領(lǐng)，深化青年大學習，引導年輕干部堅定理想信念，培養(yǎng)家國情懷，提高能力水平，認真落實重要批示精神，幫助年輕干部扣好人生“第一?？圩印?。共青團組織要更好把握青年人的思想、工作和生活特點規(guī)律，廣泛開展青年喜聞樂見的各類活動。創(chuàng)造條件，鼓勵引領(lǐng)年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)經(jīng)受實踐鍛煉，在落實“服務(wù)群眾

服務(wù)基層”專項制度等工作中，努力增長才干。

22.切實維護職工群眾利益。各級工會組織要聚焦職工群眾所思所想所盼的實際問題，加強工作調(diào)研，著力解決影響職工群眾切身利益的突出問題。抓好幫扶慰問、傳統(tǒng)節(jié)日送溫暖、職工健康體檢等工作，真正把組織關(guān)懷和溫暖傳遞到職工手中、心里。開展豐富多彩的文化活動，營造和諧向上的氛圍。

六、健全完善考核激勵機制，推進黨建工作責任落實

23.健全黨建責任體系。細化實化黨委的主體責任、黨支部的具體推進責任和直接落實責任，分別列出責任清單和任務(wù)清單，逐級報備，層層傳導壓力，逐級落實責任。

24.積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成年度目標。結(jié)合疫情形勢發(fā)展，客觀評估疫情對企業(yè)一季度乃至今后一段時期生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的影響,科學統(tǒng)籌，提前謀劃,扎實做好復工前的各項準備工作，合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃,創(chuàng)新工作舉措,牢牢咬住全年預定的生產(chǎn)經(jīng)營目標不放松，確保順利完成公司“十三五規(guī)劃”發(fā)展任務(wù)。針對疫情導致企業(yè)停工停產(chǎn)時間長、經(jīng)營渠道受限等問題，制定應(yīng)對預案，加強溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)妥有序推進。

25.強化考核結(jié)果運用。考核結(jié)果納入綜合發(fā)展考核體系，作為各部室及個人考核的重要內(nèi)容，作為提拔重用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對考核成績前三位的，在工作會議上進行表彰；后三位的，由黨組書記對本人進行談話；后三位的，所在部室、中心負責人年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次。

七、注重培養(yǎng)典型示范帶動，提升黨建工作整體水平

26.注重培養(yǎng)和推廣典型。積極參與市直機關(guān)工委機關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例評選活動，通過機關(guān)黨支部微信群、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等形式宣傳先進個人，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，營造學先進、當?shù)湫偷臐夂穹諊?。積極向上級推介宣傳工作經(jīng)驗和先進典型，不斷擴大機關(guān)黨建工作影響力。

27.推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新。充分結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”，圍繞落實全面從嚴治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進意識等新形勢下機關(guān)黨建工作的熱點、難點問題，組織開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，努力取得高質(zhì)量的研究成果，為推動貿(mào)促機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持。

28.提高機關(guān)黨建信息化水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+機關(guān)黨建”，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)黨建在線綜合信息管理平臺的作用，用好機關(guān)黨支部微信群，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，搭建機關(guān)黨建工作新陣地，不斷提升機關(guān)黨建工作的信息化、科學化水平。