縣食品藥品監(jiān)管工作要點

我縣食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地認真貫徹縣委十一屆十二次全委擴大會議和省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制，改進監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，重點解決藥品監(jiān)管中的突出問題，初步形成食品監(jiān)管的體制機制，加強干部隊伍建設(shè)，切實增強監(jiān)管能力，履行職責(zé)、恪盡職守，為××人民的飲食用藥安全作出新貢獻。

一、著力于發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)管“抓手”作用，全面推進食品

安全長效機制建設(shè)。

1、全面落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。正確處理與各食品安全監(jiān)管主要部門的關(guān)系，從部門橫向和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）縱向兩個層面，層層明確工作職責(zé)，層層分解工作任務(wù)和工作目標(biāo)，層層簽訂食品安全工作責(zé)任狀，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，保證全年食品安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、加快食品安全信用體系和信息體系建設(shè)。建立信息數(shù)據(jù)采集交換系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信用評價系統(tǒng)和食品安全信用信息服務(wù)系統(tǒng)，推動食品安全信用建設(shè)。定期收集、整理和發(fā)布食品安全相關(guān)信息。

3、積極探索食品檢測資源整合，建立統(tǒng)一高效的食品檢測體系。嘗試建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的××縣食品縣檢測中心，為食品安全執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐。

4、全力推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。督促農(nóng)林、海洋漁業(yè)部門加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，組織開展農(nóng)漁業(yè)投入品專項整治活動，使我縣農(nóng)漁業(yè)藥物殘留得到有效控制；繼續(xù)開展食品加工業(yè)專項整治，積極推進食品生產(chǎn)企業(yè)qs認證，食品生產(chǎn)企業(yè)qs獲證率達到90%以上；大力推進“千鎮(zhèn)連鎖超市萬村放心店”工程，到年底前，全縣17個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有一家連鎖超市，328個有條件創(chuàng)建放心店的行政村，村村都有一家放心店，全縣城區(qū)餐飲業(yè)、酒店和城鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒食堂量化分級管理覆蓋面達到90%以上。

二、著力于藥械監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變，全面推行分類監(jiān)管和企業(yè)自我約束為主的科學(xué)監(jiān)管方式。

1、鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以下基層醫(yī)療機構(gòu)一年兩次日常檢查，交由轄區(qū)內(nèi)藥品協(xié)管員承擔(dān)，日常檢查評分表報縣局，作為分類管理基礎(chǔ)，記入誠信檔案，繼續(xù)實施農(nóng)村藥品協(xié)管員考核辦法，農(nóng)村藥品協(xié)管員負責(zé)基層醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常檢查、規(guī)范化藥房創(chuàng)建指導(dǎo)、驗收、藥劑人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)村藥品質(zhì)量信息溝通。

2、積極實施藥品分類監(jiān)管，建立藥械信用監(jiān)管體系。完善監(jiān)管相對人誠信檔案，建立抓兩頭、促中間的分類監(jiān)管機制，分片定責(zé)，實施重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題按照法律、法規(guī)，一律從嚴懲處，并記入誠信檔案。通過誠信分類監(jiān)管，給企業(yè)形成壓力并轉(zhuǎn)化為規(guī)范化經(jīng)營的自覺行為。

3、強化執(zhí)法稽查，堅決打擊制售假劣藥械違法行為。要通過分類監(jiān)管、受理舉報投訴、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督抽驗等多種手段，加大對制售假劣藥械違法行為的打擊力度，重點打擊非法無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，合法主體為謀取非法利益的故意違法行為，管理混亂發(fā)生假劣藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，以及違法行為涉案數(shù)額大、危害性重的行為以及屢查屢犯等嚴重行為。

三、著力于信息化建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管保障水平。

我局辦公自動化和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)要在6月底前建成獨立運行，并在9月底前與市局聯(lián)網(wǎng)，年底前，試行監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)審批、稽查和日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。以××縣食品藥品安全信息網(wǎng)和××食品藥品安全監(jiān)管簡報為主要陣地，制定并落實局信息報道考核辦法，要充分利用報刊、電視和3.15消費者權(quán)益日、食品藥品安全知識講座等形式，大張旗鼓地宣傳食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)，樹立正面典型企業(yè)，曝光違法企業(yè)，普及食品藥品消費安全知識，增強群眾食品藥品安全自我保護意識，以形成全社會關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。

四、著力于機制和制度建設(shè)，不斷提高依法行政水平。

制定職責(zé)明確、規(guī)范有序、操作性強的行政執(zhí)法責(zé)任制。建立

健全“市場稽查程序若干規(guī)定”、“行政處罰案件辦理規(guī)則”、“行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則”等一系列規(guī)章制度，實現(xiàn)執(zhí)法職責(zé)層級化、責(zé)任崗位化、執(zhí)法目標(biāo)具體化、保障措施制度化、監(jiān)督制約機制化，不斷提高全局干部依法監(jiān)管的水平。

五、著力于學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，努力提高干部的工作能力。

在全體干部中牢固樹立勤奮學(xué)習(xí)的理念，以人人學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)化

工作、工作化學(xué)習(xí)為基本要求，通過定期學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、考核考查等多種形式和途徑，引導(dǎo)干部加強政治理論學(xué)習(xí)、工作技能學(xué)習(xí)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全體干部的思想政治理論水平，不斷強化干部的依法監(jiān)管能力、辦案能力、邏輯思維能力、協(xié)調(diào)各方能力、調(diào)查研究能力、使用計算機能力和文字表達能力，努力在全局形成“加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作、推動發(fā)展”的良好氛圍。