第一篇：巡察專員在2021學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上報(bào)告

巡察專員在2021學(xué)習(xí)教育教育動(dòng)員大會(huì)上報(bào)告范文

習(xí)近平總書記在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在，更是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。只有提升政治站位和政治能力，善于從歷史中汲取智慧和力量，敢于正視和直面問題、善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能深刻領(lǐng)悟黨中央的大政方針和決策部署，在深化政治巡視巡察中增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局中打造一支政治素質(zhì)過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的巡察鐵軍。

一、學(xué)好黨史，在提高“三力”中深刻把握政治巡視巡察要求

黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。學(xué)黨史、強(qiáng)“三力”，要從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)角度去看待黨內(nèi)監(jiān)督，從推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的高度去把握政治巡視巡察。

在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化政治巡視巡察，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，強(qiáng)化政治忠誠度、政治責(zé)任感、政治敏銳性。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，站在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的高度深刻認(rèn)識(shí)把握巡視巡察工作的重要意義。根本途徑是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)把學(xué)黨史與悟思想、辦實(shí)事貫通起來，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自覺加強(qiáng)思想淬煉、實(shí)踐鍛煉，把好思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，切實(shí)掌握和運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為抓好巡視巡察工作的思路舉措。

在政治要求上抓住黨的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)樹立大歷史觀，深刻領(lǐng)會(huì)“新時(shí)代”的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展所處的歷史方位，把巡視巡察工作放在“新時(shí)代”這個(gè)全新的歷史坐標(biāo)系里去衡量，置于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局當(dāng)中去把握，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確方向，更好地肩負(fù)起新時(shí)代的歷史使命?；鶎狱h組織是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，是黨的路線方針政策能否落到實(shí)處的直接推動(dòng)者、組織者，同時(shí)也是黨內(nèi)監(jiān)督的重要對(duì)象，巡察作為巡視工作的重要組成部分，恰好解決了巡視全覆蓋“空白點(diǎn)”的問題。面對(duì)“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性、“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，應(yīng)通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著眼于解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重要作用，為厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)作出新的貢獻(xiàn)。

在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了不可替代的作用。作為巡視的延伸，巡察本質(zhì)上也是政治監(jiān)督。開展巡察工作，就是要檢查《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等方面存在的問題，讓被巡察單位進(jìn)一步提高對(duì)全面從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識(shí)，督促其履職盡責(zé)，按照“永遠(yuǎn)在路上”的要求持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、學(xué)好黨史，在提高“三力”中站穩(wěn)人民立場踐行初心使命

巡察是政治監(jiān)督，其根本屬性是政治性，核心是人民性。學(xué)黨史、強(qiáng)“三力”，就要求巡察干部進(jìn)一步深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí)，在堅(jiān)持人民立場中踐行初心和使命，以高質(zhì)量的巡察工作贏得民心。

必須始終站穩(wěn)人民立場。巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有的基層巡察干部認(rèn)為權(quán)力小、影響力弱，遇到復(fù)雜情況和困難問題繞著走，訪談了解問題和查閱資料蜻蜓點(diǎn)水走過場，發(fā)現(xiàn)問題怕得罪人、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。這都是背離人民立場、政績觀發(fā)生偏差的具體表現(xiàn)。黨章賦予巡察干部的神圣職責(zé)和重要使命，必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，查找和發(fā)現(xiàn)人民群眾普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為，積極回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。

必須始終緊緊依靠人民。能否發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的關(guān)鍵，如何能夠打消群眾顧慮，使群眾愿意向巡察組講真話、道實(shí)情，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)基層黨員干部身上存在的問題和侵害群眾利益等行為，則是對(duì)巡察干部保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，贏得民心民意、匯集民智民力的深度考驗(yàn)。進(jìn)駐前，通過信訪、紀(jì)檢、審計(jì)等多種渠道了解基礎(chǔ)情況，認(rèn)真研究群眾關(guān)注什么、反對(duì)什么、痛恨什么，確保有的放矢；進(jìn)駐后，俯下身子，在群眾面前甘當(dāng)小學(xué)生，拜群眾為師，用好問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、座談會(huì)、信訪接待等渠道，傾聽群眾心聲，充分聽取意見建議，查找問題根源，問計(jì)于民，尋求解決問題的辦法。只有始終以人民意志為巡察工作努力方向，調(diào)動(dòng)群眾參與巡察的積極性，從群眾心中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”破題，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，才能最大限度發(fā)揮巡察的利劍作用，提升人民群眾獲得感。

必須實(shí)實(shí)在在解決問題。學(xué)黨史要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，搞巡察更要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，都必須防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。巡察中，有的群眾反映問題屬個(gè)人訴求，有的涉及政府部門日常管理等方面問題，盡管不屬于巡察重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，但也需要認(rèn)真對(duì)待，梳理排查有價(jià)值的問題線索，移交有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)處理，做到事事有回音，讓每位反映問題的群眾都能感受到巡察工作的嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三，切實(shí)推動(dòng)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題線索，在做好分類移交處置的同時(shí)，做好跟蹤反饋，扎實(shí)做好“下半篇”文章。要用好巡察成果，將其作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；對(duì)整改不到位、懶政怠政的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼整改責(zé)任落實(shí)落地。

三、學(xué)好黨史，在提升“三力”中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為鍛造履職本領(lǐng)

黨史學(xué)習(xí)教育最終目的還是為了推動(dòng)和改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題，必須以知促行、以行踐知，在實(shí)干中增強(qiáng)本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中增長才干，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

在提高政治判斷力中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。在全國正掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮的大背景下，今年的中央、省和市紀(jì)委全會(huì)，都對(duì)巡視巡察工作作了全面部署，尤其強(qiáng)調(diào)要全面貫徹巡視巡察工作最新精神，重點(diǎn)圍繞實(shí)施“十四五”規(guī)劃、“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)等決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督。巡察戰(zhàn)線更要樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?，切?shí)將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力在闖新路開新局搶新機(jī)出新績上彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)省會(huì)力量。在工作中要實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效，防止增加基層負(fù)擔(dān)。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，同影響黨的先進(jìn)性和純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的行為作斗爭。要不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)定斗爭意志、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，在大是大非面前敢于亮劍，在歪風(fēng)邪氣面前敢于斗爭，自覺做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

在提高政治領(lǐng)悟力中強(qiáng)履職。作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一以貫之全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。政治巡察作為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要途徑，巡察干部重任在肩，唯有堅(jiān)持“實(shí)踐第一”的觀念，大力發(fā)揚(yáng)“孺子?！薄巴鼗呐！薄袄宵S?！本瘢局鴮?duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地履行監(jiān)督職責(zé)，綜合研判事實(shí)、責(zé)任和后果等，做到有理有實(shí)、有力有節(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。勇于聚焦黨的惠民政策落實(shí)，緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，解決好群眾的“急難愁盼”問題。

在提高政治執(zhí)行力中強(qiáng)本領(lǐng)。新時(shí)代巡視巡察監(jiān)督具有鮮明政治屬性，必須緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。作為巡察干部，要對(duì)“國之大者”了然于胸，明確自己的職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題。要強(qiáng)化法治思維、程序意識(shí)，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，切實(shí)做到政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭。要強(qiáng)化推動(dòng)政治監(jiān)督落地落實(shí)，要堅(jiān)定有力一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，扭住“責(zé)任”關(guān)鍵，夯實(shí)“從嚴(yán)”基礎(chǔ)，做實(shí)“一體”要義，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。要壓實(shí)、貫通“兩個(gè)責(zé)任”，督促被巡黨組織從政治高度認(rèn)識(shí)巡視巡察，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾。廣大巡察干部要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，立足實(shí)際、守正創(chuàng)新，在學(xué)黨史、強(qiáng)“三力”中堅(jiān)定信念、啟迪智慧、砥礪品格，把黨史必修課的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好政治巡察工作的好思路、真本領(lǐng)和硬功夫。

第二篇：在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們迎來了中共XX屆縣委第X輪巡察工作，本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，從今天開始，縣委第X巡察組將進(jìn)駐縣X開展巡察。今天，我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚共識(shí)、形成合力，全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面，根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神，我先講三點(diǎn)意見，后面，巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命，針對(duì)反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中，創(chuàng)新加入了巡察制度，并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心，堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用?？h委安排的巡察工作，是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”，是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”，通過發(fā)現(xiàn)和解決問題，進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)，為決勝X大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“X”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?？h委安排我們第X巡察組負(fù)責(zé)巡察縣X，體現(xiàn)了縣委對(duì)縣X工作的高度重視，這既是縣委對(duì)我們第X巡察組和縣X黨組織的信任，也是對(duì)縣X黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷，我們一定要不負(fù)縣委的重托，本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻理解巡察工作的重大意義和作用，勇于接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察，以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)做好本次巡察工作

依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求，本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合，也就是說，一是對(duì)縣X黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察；二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察：一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠，組織渙散，紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟的突出問題；二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論，有令不行，有禁不止，以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題；三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”（廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話，結(jié)果運(yùn)用）落實(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題；四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題；五是有無違背黨的民主集中制，拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題；六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題；七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題；八是有無對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視，態(tài)度不堅(jiān)決，套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題；九是有無工作懶政怠政不作為，違反政策亂作為，濫用職權(quán)胡作為，作風(fēng)霸道，欺壓群眾，處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題；十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中，我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法，對(duì)縣X黨組織全方位開展巡察：一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào)；二是與X黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話；三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪；四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；五是向有關(guān)知情人詢問情況；六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；七是召開各類座談會(huì)；八是根據(jù)需要列席X黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等；九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查；十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研，了解情況。必要的情況下，我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助，或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。

巡察后期，對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析，形成巡察報(bào)告，報(bào)巡察辦審核后，向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題，按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交，對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。

本次巡察從X月X日開始，到X月X日基本結(jié)束，進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于X個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是做好巡察工作準(zhǔn)備，召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì)；二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察，突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，著力發(fā)現(xiàn)問題線索；三是督促巡察問題整改，巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見，制定整改方案，列出問題清單，全面進(jìn)行整改，巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查，跟蹤督辦，掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位；四是注重巡察成果運(yùn)用，建立成果運(yùn)用臺(tái)帳，完善各類規(guī)章制度，扎緊制度籠子，全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

三、加強(qiáng)溝通配合，確保完成巡察工作任務(wù)

為了完成好本次巡察任務(wù)，是縣委第四巡察組和縣X黨組織共同的政治責(zé)任，我們將緊緊圍繞共同目標(biāo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，同心同德，步調(diào)一致開展工作。在此，我提出三點(diǎn)希望：

一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否，反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，從嚴(yán)治黨的措施硬不硬，責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望X黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松，認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性，確保巡察工作取得扎實(shí)成效。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍，按照有關(guān)要求，巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布，歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題，對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”，自覺接受監(jiān)督，同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況，如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題，積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，希望縣X黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在支持、配合做好巡察工作的同時(shí)，更加扎實(shí)地做好本職工作，促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律?？h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見，嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督，在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托，堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此，我代表第X巡察組全體同志作如下承諾：第一，遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神，在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格管理巡察干部，吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序辦事，不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不在巡察單位辦私事，不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四，遵守保密紀(jì)律。在巡察期間，做到不私下與被巡察單位人員接觸，不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r，不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，第X巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在XX，辦公電話是XXX，信訪受理電話XXX。

同志們，做好本次巡察工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣X黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與，本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家！

第三篇：在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員大會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告（模版）

在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員大會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告

非常高興能有這么個(gè)機(jī)會(huì)來這里和大家一起共同學(xué)習(xí)交流。來了以后，剛才聽了王書記的講話，同志把今年惠城區(qū)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的作了安排，動(dòng)員和教育月的安排都很好。那么我想，有了這么好的一個(gè)開端，有了好的基礎(chǔ)，整個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的活動(dòng)，咱們惠城區(qū)的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月一定會(huì)收到一些實(shí)實(shí)在在的一些效果，會(huì)促進(jìn)我們整個(gè)全區(qū)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)我們整個(gè)政治、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月，廣東省搞了已經(jīng)有十幾年了，從整個(gè)省來看，今年是第十六年搞紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月已經(jīng)成為我們省黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)品牌，中央紀(jì)委包括其他省也都學(xué)習(xí)去搞這項(xiàng)活動(dòng)。搞得時(shí)間長了以后呢，可能有的同志也都搞得有點(diǎn)疲倦，這就需要重視這項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)常的打打招呼，提醒一下，不是說紀(jì)律教育不是能夠把所有的問題都解決，我們黨風(fēng)廉政是不可能的，教育不是萬能的，但是如果離開了教育，離開了經(jīng)常的提醒，那么可能會(huì)出現(xiàn)更多的問題。所以這個(gè)大家還是重視起來，要好好的組織。在座的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志，除了大家做了一些工作以后，還要把單位的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的一些活動(dòng)要安排好，特別是強(qiáng)調(diào)要聯(lián)系實(shí)際，解決問題，推動(dòng)工作，使這個(gè)紀(jì)律教育有一定的緊迫感，有實(shí)實(shí)在在的教育和學(xué)習(xí)。那么今天也談?wù)勥@個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告，能有這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家交流交流，作為省紀(jì)委的一個(gè)常委，也有這個(gè)責(zé)任到各個(gè)地方去把我們的工作跟大家通報(bào)通報(bào)有關(guān)情況，交流交流有些問題的看法，一起去探討一下，怎么進(jìn)一步規(guī)范我們的執(zhí)政行為，這是我的一項(xiàng)職責(zé)，那么今天我想就這個(gè)的機(jī)會(huì)談兩個(gè)方面的問題。

一個(gè)方面就是談一談當(dāng)前反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)形勢(shì)；第二個(gè)方面呢，談一談?dòng)嘘P(guān)作風(fēng)建設(shè)。因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)這次是個(gè)主題，胡錦濤最近講話也提到，就是錦濤同志在今年6月25日在中央黨校有一個(gè)非常重要的講話，這個(gè)講話中專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講了一大段，錦濤同志講話一開始，講這個(gè)問題的時(shí)候就提到，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、堅(jiān)韌性和復(fù)雜性，提到這三個(gè)性，這是把反腐敗斗爭要重視起來，要充分認(rèn)識(shí)它，這是一個(gè)最基本的問題，那么我想首先是就這個(gè)問題怎么去理解和去把握，我談一談自己的看法：

腐敗問題是全世界共同面臨的一個(gè)問題，全球共同的一個(gè)問題，關(guān)于腐敗很多教科書、很多教材，都在給它下定義，有的講的比較復(fù)雜，我想我們也不是專門去研究這個(gè)問題。這個(gè)理論，就我們大家來說，感受最深，最直接的就是腐敗就是公共權(quán)力的濫用，沒有用到該用的地方。腐敗是一種公共權(quán)力的濫用，這種公共權(quán)力，就我們國家來講權(quán)力是人民共有的，本來應(yīng)該利用這種權(quán)力來促進(jìn)經(jīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為老百姓解決問題，為人民群眾謀福利，是公共權(quán)力的正確應(yīng)用，這是最基本的。但是如果這種公共權(quán)力沒有用到正確的地方，就會(huì)導(dǎo)致腐敗。這種濫用，它往往表現(xiàn)在，我們覺得有三種形式，第一種，最基本的一種形式那么就是謀取個(gè)人私利。本來是要為老百姓服務(wù)的，公共權(quán)力要為公服務(wù)，結(jié)果拿去謀取私利，這是一種最基本的濫用，就是以權(quán)謀私，這當(dāng)然是腐敗，這個(gè)很好理解。這是最主要，也是腐敗地方的最基本的表現(xiàn)。公共權(quán)力的濫用還有另外一種表現(xiàn)形式，一個(gè)就是在決策，就是掌握公共權(quán)力的人才有公共決策，在公共事務(wù)的決策，或者是在公共事業(yè)決策的過程中，由于它的瀆職，造成公共資源的巨大浪費(fèi)，也是一種公共權(quán)力的濫用，同時(shí)它也一種權(quán)力腐敗的現(xiàn)象。不能說腐敗就是裝腰包，裝到個(gè)人的腰包，咱們有事實(shí)的，有時(shí)候你沒有裝到自己的腰包，也是一種公共權(quán)力的濫用。比如說，最近國務(wù)院中紀(jì)委在全國的清查黨政機(jī)關(guān)辦公樓和樓堂館所的建設(shè)這樣一個(gè)行動(dòng)，我昨天從深圳回來，和中央的檢查組就我們省檢查已經(jīng)結(jié)束在深圳交換了意見?，F(xiàn)在這種現(xiàn)象，雖然他不是收到自己的腰包里，而是由于濫用公共權(quán)力，不遵守中央的有關(guān)規(guī)定，建豪華的辦公樓，建培訓(xùn)中心，以這個(gè)培訓(xùn)中心為名目，去搞這個(gè)豪華接待，這種現(xiàn)在在全國還比較普遍。大家看到前不久是中央通報(bào)了四起亂建豪華辦公樓樓堂館所的情況，有河南濮陽、蘭州市財(cái)政局，有山西糧食局、忻州煤礦安全監(jiān)察局，這就造成公共資源的巨大浪費(fèi)。我們國家現(xiàn)在還不富裕，老百姓還有很多民生問題沒有得到很好的解決，現(xiàn)在在這種情況下，你利用自己手中的權(quán)力把有限的資源沒有解決老百姓應(yīng)該解決的實(shí)際問題上，而為了自己，有了是為了形象，為了自己的安逸，為了自己的面子，去搞鋪張浪費(fèi)的建設(shè)，這種問題是濫用權(quán)力的第二個(gè)表現(xiàn)，就是在做公共決策，或者是在決策過程中由于瀆職造成公共資源的巨大浪費(fèi)這也是一種腐敗現(xiàn)象。第三種形式的表現(xiàn)現(xiàn)象，就是一種低價(jià)值，或者是不做為，這也是一種濫用，有些是表現(xiàn)出來了，該干的事情沒有干，就是你手中有權(quán)，你應(yīng)該去解決的問題，你沒有去解決，或者是在解決這個(gè)問題的過程中效率很低，拖的時(shí)間很長，就是低效，這也是一種公共權(quán)力的濫

用，還有另外一種特別的表現(xiàn)，看起來好像沒有用權(quán)，實(shí)際上也是在濫用公共權(quán)力，因?yàn)楣矙?quán)力掌握在你手里頭，這個(gè)事情本來你應(yīng)該辦，你不去辦，這也是一種濫用權(quán)力，也是一種腐敗行為。

我反復(fù)講了腐敗的本質(zhì)，就是公共權(quán)力的濫用，它的基本表現(xiàn)有這三種形式，當(dāng)然我們經(jīng)常講的謀取個(gè)人私利這是最基本的，那么為什么會(huì)產(chǎn)生腐敗，現(xiàn)在我也在探討

這個(gè)問題，也在研究，從理論上研究這個(gè)問題。由于我們社會(huì)在轉(zhuǎn)型期，人出于各種各樣的目的，整個(gè)中國腐敗現(xiàn)象多發(fā)，因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象比較多，那么問題出在那里，是你沒有搞這個(gè)西方的民主制度嗎。你是共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，建設(shè)的是社會(huì)主義的道路，你沒有搞西文的民主制度，沒有搞三權(quán)分立，所以腐敗現(xiàn)象比較多，因?yàn)槟憬鉀Q不了這個(gè)問題，我們有些同志也認(rèn)為是這樣，現(xiàn)在這個(gè)腐敗，社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象這么多，是不是這個(gè)根本的制度存在的問題也有一些模糊的認(rèn)識(shí)。這個(gè)看法，實(shí)際上是不對(duì)，這個(gè)不是我說不對(duì)，大家可能知道，國際有一個(gè)反腐敗的一個(gè)很有名的一個(gè)組織，它叫做透明國際，它是一個(gè)公共組織機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在德國柏林，那么這個(gè)組織現(xiàn)在已經(jīng)被全世界所公認(rèn)，它是反腐敗的一個(gè)很有權(quán)威性、很有影響力的一個(gè)非政府機(jī)構(gòu)。它每一年都要發(fā)布一個(gè)廉政指數(shù)，各種各樣的廉政指數(shù)就像銀行排經(jīng)濟(jì)實(shí)力表，每年都發(fā)布廉政指數(shù)，還有發(fā)布行賄指數(shù)，這個(gè)國家行賄現(xiàn)象多不多，現(xiàn)在各個(gè)國家很重視這些信息，這些東西。我們國家現(xiàn)在和透明國際已經(jīng)建立了一些理論上的交流和一些合作，合作一些項(xiàng)目。透明國際組織的一個(gè)負(fù)責(zé)人，前不久他到中央到中紀(jì)委去訪問，中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)同志接見了他，透明國際的一個(gè)觀點(diǎn)就是腐敗和所謂的民主制度也好，還是什么社會(huì)制度也好，沒有必然的聯(lián)系，因?yàn)閺膶?shí)踐中看，現(xiàn)在是我們提的社會(huì)主義制度，我們有腐敗現(xiàn)象，西方的一些民主主義國家，它的腐敗現(xiàn)象，有的也比較嚴(yán)重。像大家知道的意大利，它的政府走馬觀花似的不停的成為被告，還不是因?yàn)楦瘮〕舐勏屡_(tái)的。日本的很多高官因此下臺(tái)的也很多，包括美國，他們市場經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，又是西方民主制度，應(yīng)該說是領(lǐng)頭羊的這樣一個(gè)國家，它最近這幾年發(fā)生的丑聞也非常多，包括一些大公司還有人事界等等這樣一些情況。透明國際認(rèn)為，腐敗發(fā)生和社會(huì)基本制度沒有必然聯(lián)系，南美的一些國家搞獨(dú)裁的也有腐敗，社會(huì)主義制度國家包括我們中國有腐敗，西方一些所謂的民主制度的國家它也有腐敗，那么他們認(rèn)識(shí)這些腐敗現(xiàn)象跟什么有關(guān)系呢？根據(jù)我看的資料，根據(jù)學(xué)習(xí)了解一些透明國際的看法，包括我們平時(shí)的一些體會(huì)，我感覺到腐敗現(xiàn)象的這個(gè)發(fā)生，紀(jì)律的方面問題是有一些關(guān)系。一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段這個(gè)是有關(guān)系的。往往從實(shí)踐中看，就是經(jīng)濟(jì)很貧乏很不發(fā)達(dá)很落后的地方和經(jīng)濟(jì)發(fā)展很發(fā)達(dá)的這樣一個(gè)很兩端的地方腐敗現(xiàn)象它往往不是一個(gè)存在多腐敗，不是說沒有腐敗。這個(gè)腐敗的多發(fā)體往往是在經(jīng)濟(jì)從落后到高度發(fā)展的過渡的這樣一個(gè)階段，在某一個(gè)階段，它的現(xiàn)象存在往往表現(xiàn)的比較多，成為多發(fā)區(qū)，這個(gè)它也有它的道理。比喻說貧乏的時(shí)候，這個(gè)腐敗現(xiàn)象，特別是以前謀私的這種現(xiàn)象，它往往是利用手中把握的這個(gè)權(quán)力，對(duì)一些比較缺乏的，經(jīng)濟(jì)學(xué)叫做稀缺資源來進(jìn)行分配。在這樣一個(gè)過程中，我們的資源不能夠滿足所有的需要，只能滿足其中一部分人的需要，他這個(gè)分配很難，給了她就不能給他，那么這個(gè)時(shí)候用我們手中的權(quán)力來分配的時(shí)候，它就會(huì)產(chǎn)生一種失中現(xiàn)象，那么社會(huì)很貧乏的時(shí)候，手中分配的資源非法有限，這個(gè)時(shí)候，它們對(duì)這些稀缺資源的關(guān)注也非常高，東西很少，而且關(guān)注又很高，在這種情況下，如果這種稀缺資源本來就很少，如果再加上這些腐敗造成分配的很大的不公平，就會(huì)危及到很多社會(huì)深度的問題，一些落后的國家也有比較嚴(yán)重的例子，但是總的來說，往往不是很多。還有一種情況就是，社會(huì)財(cái)富充分發(fā)展的時(shí)候，那么這個(gè)稀缺資源，全社會(huì)分配的這些稀缺資源的情況越來越少，那么腐敗現(xiàn)象就慢慢的減少。我們生活中有一些實(shí)際的例子，不太明顯，倒退回一二十年，那個(gè)時(shí)候改革開放的初期，甚至再早一點(diǎn)，我們社會(huì)中間什么東西都很缺，那個(gè)時(shí)候社會(huì)最吃香的人是什么，是買豬肉的，還有什么其他的一些，現(xiàn)在還有誰去走后門買豬肉的，現(xiàn)在豬肉都敞開了，搞市場經(jīng)濟(jì)，豬肉大量供應(yīng)。倒退一二十年，豬肉是稀缺資源，所以有人能拿到肉票，買肉的時(shí)候買一塊好肉，那還需要走走后門。那么在現(xiàn)在這種情況，現(xiàn)在更多的表現(xiàn)在我們的利益分配，土地的分配，土地開發(fā)上，還有在政治生活中，我們的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，當(dāng)了什么官，這個(gè)永遠(yuǎn)是稀缺資源，把握這個(gè)干部人事前的人，如果不能利用制度來約束，不能有其它約束的話，讓誰來當(dāng)這個(gè)干部，這也是一種稀缺資源的分配。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，我個(gè)人認(rèn)為，政府的這樣一個(gè)過去很落后很貧困到解決溫飽，到小康社會(huì)過渡的階段，在這個(gè)過程中的社會(huì)腐敗，有它根本的原因，這是一個(gè)。

第二跟什么有關(guān)呢，和社會(huì)的文化，文化發(fā)展的水平，和一個(gè)社會(huì)文化的傳統(tǒng)有關(guān)。文化發(fā)展水平這個(gè)很好理解，水平低、水平高，社會(huì)公民文化的水平素質(zhì)高，他的民主意識(shí)強(qiáng)，他維護(hù)自己的權(quán)利的這種意識(shí)強(qiáng)，他的一些社會(huì)道德水平也會(huì)相對(duì)的比較高。在這種社會(huì)中，腐敗現(xiàn)象往往就比較少。另外還是和社會(huì)的一種文化傳統(tǒng)有關(guān)系，我們中國五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)、文化形成了很好的一種民族精神，自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勤勞勇敢等等，這樣一個(gè)好的文化傳統(tǒng)，這是我們社會(huì)今后發(fā)展的一個(gè)重大的精神力量，但是在我們的社會(huì)中間，社會(huì)文化傳統(tǒng)中間也有一些糟粕的東西，這種糟粕的東西在目前顯然對(duì)我們的社會(huì)甚至對(duì)我們黨風(fēng)廉政建設(shè)是有影響。舉一些簡單的例子，比喻，法制觀念不強(qiáng)。出了問題，或者是有了困難，很多老百姓他不是首先想到不是靠正確的途徑去解決他的矛盾解決他困難，而首先想到的是我要去找誰找人，誰要是能給提供這個(gè)幫助，要找人自然就要請(qǐng)客和送禮啦，有時(shí)候要給紅包，這個(gè)很常見。我們經(jīng)常會(huì)看到街上一些交通事故，在國外發(fā)生交通事故以后呢，大家都找警察來處理，找保險(xiǎn)公司來處理，我們現(xiàn)在發(fā)生交通事故以后呢，首先第一個(gè)動(dòng)作呢，經(jīng)?？吹降木褪菑能嚿咸聛?，第一個(gè)動(dòng)作掏出手機(jī)打電話，找熟人。想起我一個(gè)朋友當(dāng)醫(yī)生，有一次他說我正在找人，找交警找一個(gè)熟人，我說你找交警干什么，他說他的一個(gè)朋友出了車禍，他不認(rèn)識(shí)交警，他就通過他，他說你當(dāng)醫(yī)生的，你可能認(rèn)識(shí)交警，很多交警看過病的你認(rèn)識(shí)人，你幫我找一找，幫我去處理，你跟交警說讓我減輕一點(diǎn)責(zé)任啦，這是一種習(xí)慣。還有人呢，就認(rèn)為給點(diǎn)好處可以提高辦事效率，可以得到良好的服務(wù)，比喻說大家經(jīng)常講的醫(yī)生開刀，家里有親戚病人要?jiǎng)邮中g(shù)，他就給醫(yī)生送紅包，醫(yī)生如果不收，他心里就不踏實(shí)，他硬是要送紅包。當(dāng)然這個(gè)地方我們不怪群眾，不怪老百姓，主要過錯(cuò)還是在于我們干部身上，我們黨員身上有職權(quán)的人身上，你如果是能夠秉公辦事，大公無私為老百姓解決實(shí)際問題，那么這種現(xiàn)在肯定會(huì)越來越少?，F(xiàn)在這種社會(huì)現(xiàn)象，這種文化現(xiàn)象，它普通了以后，就造成一種什么情況就我們?cè)谧母魑煌?，手里握有?shí)權(quán)的人你的執(zhí)政的使用權(quán)力的文化環(huán)境，并不是特別理想，比如說經(jīng)常講的社會(huì)上的誘惑太多，各種各樣的事情，往往什么事情一到，首先講到的，你可能管一點(diǎn)事情，你有點(diǎn)權(quán)力，找找你幫幫忙，幫忙的話給你一點(diǎn)好處，從小事上開始收了些好處，小的慢慢收，慢慢的收大的，這是跟文化傳統(tǒng)有關(guān)，這是其一。

再一個(gè)就是和法制的健全程度有關(guān)。法制化，法制首先就是要求執(zhí)政者要依法執(zhí)政，按照法律的規(guī)范，法律允許辦的就辦，法律禁止的東西不能辦那就不能辦，法律規(guī)定的程序怎么辦，你就按法律規(guī)定的程序去辦。這個(gè)是對(duì)執(zhí)法者的最基本的要求，判斷我們社會(huì)法制是否健全，我們現(xiàn)在有個(gè)誤解，老是講看老百姓守不守法，這個(gè)也是老百姓守不守法這是一個(gè)方面，但是衡量一個(gè)社會(huì)的法制程度首先看掌權(quán)的人是不是在依法執(zhí)政，依法掌權(quán)依法行使權(quán)利，這個(gè)才是法制化最根本的一個(gè)標(biāo)題，你都是按法律程序辦事，按法律允許的去辦，那就不會(huì)產(chǎn)生腐敗。另外呢，當(dāng)然法制健全以后，也使得公民依法來維護(hù)自己的權(quán)利，不需要到處去找人，自己的利益受到損害以后，自己可能依法去維護(hù)自己的權(quán)利，這樣的話會(huì)使得整個(gè)社會(huì)的腐敗現(xiàn)象會(huì)減少。還有呢，就是法制健全以后，使得我們的行為，就是老百姓辦事的這種辦事行為它的后果是否顯而易見，就是我按照法律程序辦事，我們就知道他的結(jié)果是什么，我可以預(yù)見到這些事情所辦的后果是什么，如果是人治那就很難說了。法制不是人治，如果是人治的話，那么就是領(lǐng)導(dǎo)給我辦就給我辦，給我好處就給你辦，沒有好處我就不辦，給了好處我就亂辦，那么我要辦一些事情，那么到底我辦的這些事情的結(jié)果是什么，我自己就不可預(yù)見，不可預(yù)見的情況下，那么我就要通過各種辦法去實(shí)現(xiàn)我的目的，我去找人啊，托人啊，送紅包呀，請(qǐng)客送禮等等，這樣一些事情就出現(xiàn)了。所以和一個(gè)社會(huì)的法制健全是非常有關(guān)系的，這是一點(diǎn)。還有一個(gè)有關(guān)的就是和打擊腐敗的力度有關(guān)，腐敗是否多發(fā)，跟打擊腐敗的力度和懲治腐敗的力度夠不夠是直接有關(guān)系的。這個(gè)打擊力度就涉及到一個(gè)學(xué)術(shù)界叫做腐敗的成本的問題，搞腐敗的人他有成本，他要細(xì)算一下我搞這個(gè)問題是合算還是不合算，那么簡單來說，他的腐敗成本就包括以下這幾個(gè)：一個(gè)是不是容易被發(fā)現(xiàn)，他搞的這個(gè)經(jīng)濟(jì)賄賂也好，收受什么好處也好，是不是容易被發(fā)現(xiàn)，如果很容易被發(fā)現(xiàn)，那么他就可能不會(huì)去搞，現(xiàn)在很容易發(fā)現(xiàn)，他布置成本就大；發(fā)現(xiàn)之后受到的懲治是不是夠嚴(yán)厲，如果你發(fā)現(xiàn)也好，知道這個(gè)張三李四收受賄賂，然后如果不嚴(yán)肅處理他，或者是這個(gè)放一把就過去了，沒有嚴(yán)厲的懲處，那么就會(huì)給別人造成一種，發(fā)現(xiàn)又怎樣，也不過是這么一回事，這個(gè)是不夠嚴(yán)厲。所以中紀(jì)委書記吳端正同志講過，真正的搞腐敗的人是腐敗分子，要在政治上使它身敗名裂，在經(jīng)濟(jì)上在使他傾家蕩產(chǎn)，這就會(huì)使搞腐敗的人要付出這種沉重的代價(jià)，也就是成本。就是成本要夠高，首先是能夠?qū)崿F(xiàn)法制，其次發(fā)現(xiàn)以后要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能夠遏制腐敗現(xiàn)象。我們現(xiàn)在知道亞洲新加坡是公認(rèn)的世界上公務(wù)員隊(duì)伍最廉潔的，還有一個(gè)是我們的香港的公務(wù)員隊(duì)伍也是最廉潔的，在世界上，這兩個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍都是很有名的。大家可能有的同志不知道，這兩個(gè)地方曾經(jīng)也是腐敗現(xiàn)象高發(fā)的地方，香港是六十年代末七十年代初腐敗成風(fēng)了，特別是所謂的紀(jì)律部隊(duì)警察和黑幫、販毒分子和搞黃賭毒，這些人勾結(jié)在一起，收取保護(hù)費(fèi)，成了一種風(fēng)氣。香港后來廉政風(fēng)暴以后，抓了一個(gè)警察，他自己就說，他收到的好處收到的賄賂，在香港警察中間，就像早上起來刷牙一樣，晚上睡覺一樣，是一件非常正常的事情。后來這個(gè)事情終于就是爆發(fā)了，就是有個(gè)警司，香港當(dāng)時(shí)是英國的殖民地，有個(gè)總警司是叫做葛柏，后來發(fā)現(xiàn)了他的收入和他所有的財(cái)產(chǎn)，他的工資和他的收入嚴(yán)重不相符，但是當(dāng)時(shí)出事的時(shí)候，他有700萬港幣的財(cái)產(chǎn)，后來就進(jìn)行調(diào)查，后來就利用各種關(guān)系成功地跑出去，跑回英國去了，逍遙法外。這樣激起就香港民眾高度的激憤，上街游行要求反貪局要把葛柏去英國抓回來。當(dāng)時(shí)香港總督叫麥里浩，是一個(gè)有點(diǎn)作為的政治家，他看到這個(gè)問題阻礙了香港社會(huì)的和諧安定，香港的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不解決是一個(gè)很大的問題，所以他利用各種法律手段后來把這個(gè)人從英國引渡回香港受審，后來關(guān)在監(jiān)獄，判了10多年。香港1974年成立了廉政公署，這廉政公署成立以后，大力的打擊腐敗，后來廉政公署查處的過程中，腐敗貪官逃的逃關(guān)的關(guān)，其中有著名的所謂的四大華人探長，最后整個(gè)警察隊(duì)伍，發(fā)生了一次脫胎換骨的改造，這為香港營造一個(gè)非常廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍，健全的制度，特別是廉政公署。這個(gè)打擊腐敗的力度，現(xiàn)在香港發(fā)生腐敗問題打擊非常嚴(yán)厲。新加坡也一樣，1969年，人民黨執(zhí)政以前，新加坡腐敗問題也很嚴(yán)重，后來人民黨執(zhí)政之后，這些腐敗問題不解決直接關(guān)系到人民黨的執(zhí)政黨的地位，是多么恐怖，所以開始嚴(yán)厲打擊腐敗，讓腐敗現(xiàn)象得到遏制。

我覺得如果從深層次，還跟我們干部的道德素質(zhì)，文化水平等等都有關(guān)。但從深層次來理解的話，大概有這幾方面。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，文化的水平和文化傳統(tǒng)，還有就是法制程序以及打擊腐敗的力度，都是相關(guān)的，那么我們國家當(dāng)前的正處在這樣一個(gè)過渡的時(shí)期，經(jīng)常講四個(gè)深刻，叫做經(jīng)濟(jì)體制深刻的變革，利益格局深刻調(diào)整，思想文化深刻變化。四個(gè)深刻，處在這樣一個(gè)變化的過程中，在這樣一個(gè)過程中，想徹底去解決腐敗的問題是不可能的，我還看到錦濤同志講的，反腐敗斗爭在經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，包括面臨的比較嚴(yán)峻的一種形勢(shì)，要有一個(gè)長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，我感到我自己覺得在這樣變革中間，最根本的一個(gè)，利益格局的分配調(diào)整，在利益格局的分配調(diào)整過程中，出現(xiàn)了一些所謂現(xiàn)在新的利益集團(tuán)，包括一些先富起來的人，一些社會(huì)階層。過去的改革開放之前，大家都搞平均主義吃大鍋飯，也沒有什么很富裕的，要窮大家一起窮，窮的倒是很多，社會(huì)中富的人很少。當(dāng)時(shí)八十年代初期的時(shí)候，這利益格局調(diào)整了以后，就出現(xiàn)了這個(gè)社會(huì)的這種財(cái)富的誘惑，相當(dāng)?shù)恼T惑，一部分人，財(cái)富大量的增長，或者是膽子比較大，找一些門路，或者是鉆一些政策的空子，突然之間暴富，財(cái)富大量的積累，這種誘惑是非常大的。而在我們國家我們政府主導(dǎo)的這樣一種改革開放，一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式正式主導(dǎo)，也就是我們政府給了他政策，或者是在坐的很多人你幫助他做了很多工作，使他有了一個(gè)好的發(fā)展的環(huán)境，有了一個(gè)好的發(fā)展的機(jī)會(huì)，加上他有一些財(cái)富的積累，而他能夠不斷的以財(cái)生財(cái)不斷的財(cái)富積累越來越多，在這樣一種情況下，掌握權(quán)力的這些人，受到的誘惑非常大，他做事情我來給他辦，他的土地是我給他批的，他的項(xiàng)目的是我給他審查的，他賺了大把的錢，他們又住大別墅，坐好車子，干什么什么的，兒子子女可以出去留學(xué)，而我為什么不能在這之間得到好處，感到這些不平衡。這種誘惑，我覺得是一種很大的問題，所以在這樣一種復(fù)雜的環(huán)境中，過去讓是我們能夠看待這種社會(huì)的變動(dòng)，利益格局的調(diào)整，能夠有一個(gè)相對(duì)平衡的一種心態(tài)，否則的話你就可能會(huì)千方百計(jì)利用自己的權(quán)力去謀取個(gè)人好處。

我們黨我們國家對(duì)反腐敗，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)歷來就是高度重視的，這不是空話，這個(gè)地方在很有把握之前，我們看到了這個(gè)問題，出了事情之后，執(zhí)政黨會(huì)遇到非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，大家應(yīng)該還記得就是1949年的元月份，毛主席和民主黨派人士黃炎培有一個(gè)非常著名的談話，當(dāng)時(shí)黃炎培，民主黨派的老先生就向毛澤東提了一個(gè)問題，就說你共產(chǎn)黨發(fā)展得不錯(cuò)，很快以后就要奪取掌握全國政權(quán)，他看到了這一點(diǎn)，他說但是根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，是歷朝歷代打天下的時(shí)候是同心協(xié)力，一旦掌握政權(quán)以后，就開始追求個(gè)人的享受，然后就開始不團(tuán)結(jié)，然后逐步的走向衰敗，很快就會(huì)衰敗。黃老先生講過一句話，其興也乎，其亡也乎。就是升起的時(shí)候大家很拼搏，等達(dá)到目的以后很快的也很衰敗了，問毛澤東怎么辦，共產(chǎn)黨有沒有辦法走出這種歷史的周期率。后來毛主席就講，我們的辦法就是讓人民來監(jiān)督政府，使政府不敢懈怠。那個(gè)時(shí)候看待這個(gè)問題的，也有著名的歷史學(xué)家郭沫若同志，他寫本書《甲申三百年祭》，就是寫李自成，農(nóng)民起義的李自成，最后推翻了大明王朝，進(jìn)了北京做了皇帝，做了皇帝不到100天，整個(gè)這個(gè)李自成建立起來的這樣一個(gè)農(nóng)民政權(quán)垮臺(tái)了，李自成進(jìn)了北京的情況，他和他手下的大將，就跟那些明府的官員沒有什么區(qū)別，到后來清兵一進(jìn)關(guān)就垮掉了。郭沫若寫的《甲申三百年祭》，當(dāng)時(shí)毛澤東說郭沫若寫的這本書《甲申三百年祭》，發(fā)給全黨學(xué)習(xí)。毛主席提出這個(gè)問題，說我們很快要奪取政權(quán)了，過去熟悉的東西變得不熟悉了，很快因?yàn)槲覀兊膭倮?，有些人可能?huì)變了，我們不曾被敵人的槍彈所消滅，可能有些人經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻。那個(gè)時(shí)候，所以毛主席提出兩個(gè)務(wù)必，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛，謹(jǐn)慎，不驕，不躁的作風(fēng).；務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。后來解放前要進(jìn)北京，當(dāng)時(shí)毛主席說了一句真正的感慨，他說他又想起了李自成，我們不會(huì)像李自成一樣，將來也不會(huì)，我們一定會(huì)交出滿意的答卷。解放初期，天津市地委書記劉青山和張子善，也是貪污公款等問題，后來被抓了，兩個(gè)人從小參加紅軍給革命做了很大貢獻(xiàn)，最后受到嚴(yán)厲的懲處。

改革開放以來，小平同志、江澤民同志，胡錦濤也是不斷的每一年強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)反腐敗。改革開放以來，我們的反腐敗斗爭大體上經(jīng)歷了三個(gè)階段，一個(gè)是92年之前，92年之前黨的十四大，鄧小平南巡講話之前，這段時(shí)間這個(gè)反腐敗，主要是遏制和查案，查處一些大案要案，遏制腐敗發(fā)生的勢(shì)頭，當(dāng)時(shí)記得海豐的縣委書記和政法委書記公安局長，當(dāng)時(shí)被查處。改革開放以后，由于各種各樣的原因，很多人經(jīng)不起經(jīng)濟(jì)的誘惑，經(jīng)不起考驗(yàn)，出現(xiàn)一些不法分子。那么到十六大之前，對(duì)提出了三項(xiàng)工作格局，叫做一個(gè)黨員干部廉潔自律，第二糾正各種不正之風(fēng)，第三就是查處腐敗，形成了反腐敗工作三項(xiàng)格局。廉潔自律每一年提出一些領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守一些廉潔自律的要求，比如說中央曾經(jīng)提出吃飯要四菜一湯，領(lǐng)導(dǎo)干部乘車等。大家可能知道80年代末90年代初，那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部同志沒有什么規(guī)定，什么車都敢坐，坐奔馳的也有，坐凌志的也有，甚至坐什么勞斯萊斯的也有。對(duì)外開放剛開始，有些外商進(jìn)來了以后，把車送給政府，送給黨委，送給咱們領(lǐng)導(dǎo)啊，然后有了車以后，可以隨便坐，有很多車?，F(xiàn)在看到這樣一個(gè)給領(lǐng)導(dǎo)干部配車標(biāo)準(zhǔn)，就是現(xiàn)在我們規(guī)定的，有一些相對(duì)穩(wěn)定的資料，有幾條標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)買進(jìn)口必需買國產(chǎn)車，第二排氣量不能超過2.0以上，第三車子報(bào)價(jià)不能超過25萬，大概有些地方分得更細(xì)，其實(shí)這個(gè)很有必要，如果沒有這個(gè)規(guī)定的話，那么他會(huì)去坐2.3的我就可以坐2.5的，我可以坐2.5的你就可以坐3.0的，你坐3.0的他就可以坐4.0的。象這樣子的話，老百姓說的一屁股坐一幢樓了，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一些內(nèi)容西，這是一個(gè)方面。

再就是糾正不正之風(fēng)，亂收費(fèi)，亂罰款。這三個(gè)工作格局，就標(biāo)志著我們不斷的從打擊腐敗向預(yù)防腐敗慢慢加重的工作重心，更重要的是要打擊腐敗同時(shí)也要注意預(yù)防腐敗。中央提出了十六字工作方針：就是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。2005年，中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這樣的話，更加把反腐敗的工作更加具體化，不光要打擊腐敗同時(shí)要嚴(yán)格制止腐敗，預(yù)防腐敗的發(fā)生。這幾年這些方面確實(shí)取得了很多成績，關(guān)于打擊腐敗方面，從我們省來說自02年九次黨代會(huì)到今年我們開的十次黨代會(huì)，這五年中間我們查的案件2萬多，平均每一年案件查處是4千多件，將近是4400件，有的年多一點(diǎn)有的年又少一點(diǎn)。查處的這5年中間，查處的廳級(jí)干部一共查處了160多個(gè)，平均每一年查處的廳級(jí)干部將近30個(gè)，就廳級(jí)干部查處的案件來說，廣東占全國一向以來是最多。查處的處級(jí)干部一共1400多，平均每一年差不多將近300人，查處案件的力度還是比較大的，這就保持了對(duì)腐敗的高昂的態(tài)度。同時(shí)我們?cè)谶@種情況下建立了一系列制度，像建立的各種制度，談話制度，干部交流制度等。干部交流制度開始叫五長交流，紀(jì)委書記、公安局長、法院院長、檢察長、包括市委書記，在一個(gè)地方時(shí)間長了，這些掌握了權(quán)力的部門和監(jiān)督部門容易產(chǎn)生腐敗從而進(jìn)行交流。原來包括干部、人事的票決，在很小的范圍內(nèi)，幾個(gè)人跑到辦公室去討論，討論完了，就開會(huì)通過票決?，F(xiàn)在要求擴(kuò)大黨委會(huì)票決，我們主要領(lǐng)導(dǎo)干部，都要全5票票決?，F(xiàn)在中央委員90多個(gè)人，90多個(gè)人投票，過半數(shù)人同意才能通過，就是通過抓住源頭上防止制腐敗，這方面值得注意，也是非?？陀^。還有比如政府采購，要公開透明，有一些程序。還有土地，間接用地的，這個(gè)招標(biāo)，拍買，掛牌，這些有程序。還有省里面國庫財(cái)政預(yù)算，有實(shí)實(shí)在在監(jiān)督，就是財(cái)政經(jīng)費(fèi)里面，給水利廳搞水利建設(shè)多少錢，通過預(yù)算之后，都要通報(bào)在網(wǎng)上，然后一個(gè)部門可以接受省人大監(jiān)督，這每一筆錢什么時(shí)候撥出去，這筆錢怎么花的，花的效果怎么樣，省人大可以進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控，我們現(xiàn)在已經(jīng)做到這一點(diǎn)，省人大只要一打開電腦他就會(huì)知道這里撥了沒有，撥到哪里了，給誰了，怎么使用。通過這種有效的監(jiān)督預(yù)防，這幾個(gè)方面確實(shí)取得了很大的成績，我看反腐敗斗爭中央的力度也很大，包括我們省委、省紀(jì)委也很大，前不久到省紀(jì)委到惠州調(diào)研，省紀(jì)委就如何加強(qiáng)黨的腐敗工作和黨的廉潔工作，作了很重要的的指示，我們惠州取得的成績也是相當(dāng)可觀的。

但是，話又說回來，當(dāng)前的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻，這個(gè)比較嚴(yán)峻事實(shí)大家應(yīng)該都知道，去年下半年開始不斷地查處了一些高官，在政壇上非常顯赫的一些人物，還是身居高位。像去年的上海社保案，查到政治局委員。接著天津又查了一窩，天津過去有句話：天津有腐敗現(xiàn)象但是天津沒有腐敗官員。實(shí)際上情況不是這樣。前不久，天津有一個(gè)政協(xié)委員長宋平順自殺，宋平順是準(zhǔn)備要立案還沒有立案，他是養(yǎng)了一個(gè)情婦，這個(gè)情婦在深圳后到香港，然后生了一個(gè)兒子，最后定居到加拿大，他給的情婦謀取收了很多巨大財(cái)產(chǎn)。情婦出國定居，在加拿大購置了房產(chǎn)呀，全是宋平順通過他的權(quán)力撈的，通過房地產(chǎn)開發(fā)商，給他批土地，然后開發(fā)商給他賄賂，后來具體的情況大家也是很清楚。張高麗同志今年當(dāng)了市委書記，從山東剛剛調(diào)過去，不知道什么原因，找宋平順談話找不到，問秘書秘書也不知道哪里，問司機(jī)司機(jī)也不知道在哪，最后呢，他就后來發(fā)現(xiàn)在他自己的辦公室里進(jìn)行自殺。聽說是比較恐怖，找了個(gè)膠袋把自己的嘴巴鼻子都纏起來，然后把頭也纏起來，自己窒息而死。青島市委書記、山東省委副書記杜世成，是青島一霸，在青島每寸土地都必須經(jīng)過他來批，市長說過的不算，市長說話不算數(shù)，所有的土地都要他杜世成一個(gè)人來批，最后出了問題。北京市的副市長劉志華，也是出問題，他也是管城市建設(shè)，管土地，管城建這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，但是生活作風(fēng)腐化，被人拍了一個(gè)錄像帶，他在一個(gè)賓館里面跟一個(gè)女的鬼混，拍到中紀(jì)委去了。當(dāng)時(shí)北京市還準(zhǔn)備上報(bào)中央，讓劉志華當(dāng)北京市的紀(jì)委書記，好在中紀(jì)委還沒有開始考察，這個(gè)事情就發(fā)生了。這個(gè)事情也很難提，具體是這樣，劉志華有一塊土地讓他批，兩家公司在爭，最后有一家公司就給了他很多好處，劉志華就把這塊土地給了這家公司。結(jié)果跟他爭的那家公司，那個(gè)公司有一個(gè)人是一個(gè)能人，過去曾經(jīng)在公安部搞刑偵，他就說我就不相信劉志華小辮沒讓抓住，他是用他的搞刑偵的那一套手段，在賓館里把李志華和那個(gè)女的幽會(huì)給拍了像。還有國務(wù)院的兩個(gè)高官，一個(gè)是藥監(jiān)局的鄭筱萸局長，還有一個(gè)是統(tǒng)計(jì)局的局長邱曉華。邱曉華說他是兩個(gè)最的統(tǒng)計(jì)局局長，最年輕的統(tǒng)計(jì)局局長，48歲就當(dāng)統(tǒng)計(jì)局局長，但是也是最短命的統(tǒng)計(jì)局局長，當(dāng)了200天統(tǒng)計(jì)局局長，就發(fā)生了問題。鄭筱萸是槍斃，判處死刑。所以從這些案件來看，當(dāng)然我們說這些人在我們整個(gè)黨員隊(duì)伍中，還是一個(gè)極少數(shù)，但是影響特別惡劣，給黨的形象造成的影響特別惡劣，所以中央現(xiàn)在反腐敗的決心很大，通過查處這些大要案，大家可以看出來只要是搞腐敗，不管他是什么身份，都能夠查到。錦濤同志講，一查到底，所以對(duì)這些高官的懲處得到群眾的擁護(hù)，從這些查處的高官的案子來看，現(xiàn)在這些腐敗現(xiàn)象有幾個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)就是現(xiàn)在搞腐敗的，由于市場經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，腐敗現(xiàn)在從原來的經(jīng)濟(jì)主管部門，慢慢擴(kuò)展到一些這個(gè)社會(huì)管理部門，甚至是一些社會(huì)中介組織，就是剛才李書記的講話，過去一些所謂的清水衙門沒什么權(quán)力的，現(xiàn)在慢慢的也出現(xiàn)了一些腐敗問題。你看鄭筱萸他是藥監(jiān)部門的，他不是直接管藥廠的生產(chǎn)，他只是監(jiān)管部門而出了問題?，F(xiàn)在我們政府職能部門轉(zhuǎn)變，要從直接的搞經(jīng)濟(jì)干涉微觀經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變到了社會(huì)管理，加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)管理，這是政策方向。但是由于加強(qiáng)了社會(huì)管理以后這個(gè)社會(huì)管理部門權(quán)力比較大，容易出現(xiàn)腐敗問題，還有一些就是社會(huì)中介組織，什么協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)等。前不久不是國家牙防組織，本來是一個(gè)行業(yè)的社會(huì)組織，組織社會(huì)防治牙病，就是因?yàn)樗阋恍┭婪澜M織認(rèn)證，有了牙防組織認(rèn)證以后，這個(gè)牙膏就是一個(gè)好牙膏，保證它的質(zhì)量，所以牙膏生產(chǎn)廠商要去牙防組給它搞個(gè)認(rèn)證，幾個(gè)人也發(fā)生了一連患的問題，一窩人都進(jìn)去了。這是隨著政府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變，腐敗現(xiàn)象多發(fā)的這種領(lǐng)域從原來的經(jīng)濟(jì)主管部門逐步的向其它的一些社會(huì)管理部門去擴(kuò)散蔓延，確實(shí)值得重視，包括一些社會(huì)中介組織，律師協(xié)會(huì)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)，出現(xiàn)一些問題。

第二個(gè)還是一把手出問題的比例比較大，我們省里面也是這樣的，我們查處的處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中間，出問題的一些干部，查出的一些干部中間，大大小小的一把手占的比例將近70%，一把手的權(quán)力很大，對(duì)一把手的有效的監(jiān)督。我們現(xiàn)在目前還缺少一些好的辦法，一把手的權(quán)力還比較大，而且由于一把手問題，往往帶了一串問題，往往一發(fā)就是一個(gè)窩，不是一兩個(gè)人，往往是一串。藥監(jiān)局、鄭筱萸出問題以后，查處的問題領(lǐng)導(dǎo)干部一共有9個(gè)人，并且發(fā)現(xiàn)國家藥監(jiān)局，一共有42名干部，收過藥品生產(chǎn)企業(yè)的紅包或各種好處。國家藥監(jiān)局他們干部的家屬，帶出了69個(gè)人，他們的弟兄姐妹、家屬子女違規(guī)從事和這個(gè)藥品有關(guān)的企業(yè)經(jīng)營的活動(dòng)。這是有規(guī)定的，就是說黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，你管的這個(gè)行業(yè)，你的家屬子女不能在你直接領(lǐng)導(dǎo)分管的這個(gè)行業(yè)中從業(yè)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如果你的家屬你的子女在你分管的這個(gè)行業(yè)從業(yè)的話，你違反了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，要整改?，F(xiàn)在去查發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題很多，這是第二個(gè)問題。一把手犯案比較多，而且一把手一犯案就是一窩，象貴州的這個(gè)交通廳長盧萬里，大家可以看中紀(jì)委發(fā)的這個(gè)電教片，到時(shí)候要組織大家看，里面講的所謂的交通廳長盧萬里的“八大金剛”都跟著一塊去搞腐敗的。

第三個(gè)特點(diǎn)，就是家屬子女直接的參與一些腐敗的一些行為和一些活動(dòng)，包括鄭筱萸，陳良宇，包括杜世成也好，都是這樣。大家可對(duì)照一下中紀(jì)委《規(guī)定》中的“特別關(guān)系人”，就是你的直接的親屬子女，還包括就是一些所謂的情婦，這種關(guān)系人，現(xiàn)在作案更加隱蔽更加復(fù)雜。他不是直接去收好處，而是我給你辦事，前臺(tái)辦事后臺(tái)收錢，把錢放在老婆孩子那里，以各種名目。像鄭筱萸，他最后包括收受賄賂，大概是649萬，這649萬是中間將近有630萬是他的老婆孩子收的，而他老婆孩子收的，又有各種各樣的不同的名目，比喻說他老婆擔(dān)任了好幾家制藥公司的所謂的顧問，按月收取顧問費(fèi)，可是實(shí)際上她沒參加工作，她沒有顧也沒有問，但就是不斷的給她送錢。他的兒子也是掛這個(gè)公司掛那個(gè)公司，根本就不去上工作，也就是收好處。這就更加隱蔽。這是當(dāng)前發(fā)生腐敗一個(gè)特點(diǎn)，所謂的特定關(guān)系人去收好處，所以這是中紀(jì)委，為什么在全國出臺(tái)《規(guī)定》這個(gè)文件，進(jìn)一步明確這些現(xiàn)象都是違紀(jì)違法行為。還有一個(gè)特點(diǎn)，以后可能要引起注意，就是我們這個(gè)要從源頭上制止腐敗?，F(xiàn)在搞腐敗的人，他也是魔高一尺道高一丈，他也是有他的辦法，他是首先從源頭上發(fā)揮腦子，想從源頭上發(fā)揮腦子來掩蓋他的一切腐敗行為，鄭筱萸這個(gè)案子也許表現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)，他那個(gè)收受賄賂大部分就是從什么地方開始收的，他改革你的東西。原來藥監(jiān)局的審批有國家標(biāo)準(zhǔn)，有地方標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，后來因?yàn)楣芾肀容^混亂，當(dāng)然也是一個(gè)方向，就取消地方標(biāo)準(zhǔn)，全部都要升級(jí)為國家標(biāo)準(zhǔn)，就是從地升國，地方標(biāo)準(zhǔn)升為國家標(biāo)準(zhǔn)。你原來取得了地方標(biāo)準(zhǔn)的這樣一個(gè)批號(hào)，不行了，要重新審核，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)以后，重新頒發(fā)給你這個(gè)藥品批號(hào)，就是國藥批多少多少，有了這個(gè)批號(hào)以后，才能夠進(jìn)行合法的生產(chǎn)銷售。本來這里面也應(yīng)該是好事，但是鄭筱萸一個(gè)人這么重大的改革沒經(jīng)過國務(wù)院的批準(zhǔn)，他自己就全部改成了地升國批了，而且，這個(gè)地升國中間他連續(xù)三次降低這個(gè)審核標(biāo)準(zhǔn)，本來這個(gè)藥品關(guān)系到人民生命安全的重大問題應(yīng)該非常嚴(yán)格、非常認(rèn)真去選擇，他那個(gè)從中撈到好處，三次降低審批標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果使到很多一些不合格的藥品一些假藥甚至一些假冒偽劣藥品都能夠跑到市面上去，后來不是出了好幾次事件，什么哈藥二廠的，還有我們廣東的白蛋白事件等等，出現(xiàn)了很多致人死亡的問題，都是這個(gè)藥品監(jiān)管上出現(xiàn)了混亂有直接的關(guān)系。這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向，你要嚴(yán)格治理，他就把這個(gè)規(guī)則給你搞亂，搞亂了以后他利用這個(gè)混亂從中收受好處。還有一些表面上，黑龍江的馬向東案，他是這樣，他要用一個(gè)什么人，他不是說我就點(diǎn)名用誰張光正，他用張光正的基本條件去畫一個(gè)框，為這個(gè)人量身定做的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，然后他交給組織部人去選人，結(jié)果去挑選以后，只有張光正符合這個(gè)條件，然后他就去開始討論這個(gè)程序，結(jié)果就把這個(gè)官賣給了張光正，這個(gè)馬向東案，出現(xiàn)這個(gè)情況，這也是值得注意的一個(gè)動(dòng)向。

總之，反腐形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，當(dāng)然我們要相信我們黨的組織，我們黨的組織我們黨的黨員干部大多數(shù)是好的，否則的話我們不可能取得現(xiàn)在這么大的成績?，F(xiàn)在我們國家的發(fā)展處于這個(gè)局勢(shì)，探討這個(gè)問題的嚴(yán)重性，同時(shí)還要探討這個(gè)腐敗危害性，腐敗是社會(huì)肌體上的一個(gè)毒瘤，前些年有所謂的腐敗和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，說腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑，這個(gè)理論，現(xiàn)在這兩年聽到的不多，但是有些同志對(duì)腐敗的危害性還是要深刻認(rèn)識(shí)一下，腐敗的絕對(duì)不僅僅是發(fā)生在腐敗分子個(gè)人身上的問題，他已經(jīng)影響到我們社會(huì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景。中央為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)，胡錦濤同志為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉放在更加突出的位置上，就是這樣一個(gè)問題。更具體一點(diǎn)，首先一個(gè)，腐敗問題影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響到我們的投資環(huán)境。前兩天我到河源去，看到一條招商引資的標(biāo)語非常好，我覺得寫得很好，三句話：到河源有三條好處：第一賺錢快，第二麻煩少，第三身體好，就是這三句話。其中有一條麻煩少，什么是麻煩少，如果這個(gè)地方如果腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重的的話那就不是麻煩少，那是麻煩多，前些年河源也曾經(jīng)是腐敗的重災(zāi)區(qū)，市委副書記書記盧建中，然后是公安局長叫曾天來，這些人出了問題，搞的社會(huì)風(fēng)氣也很糟糕。那個(gè)時(shí)候的河源，不會(huì)有很多人去投資，確實(shí)麻煩很多，你不給好處不辦事，給了好處才辦事，這會(huì)影響投資環(huán)境?，F(xiàn)在外商投資不是說像過去那樣，撈一把就走，快進(jìn)快出?，F(xiàn)在這個(gè)投資包括我們惠州，你可以看出發(fā)生了重大的變化，就是外商投資更注重的是中國的這樣一個(gè)廣擴(kuò)的市場，所以說他投資，有些外資把他的研發(fā)總部，這樣的很重要的一個(gè)機(jī)構(gòu)，慢慢地把它都放到這里。這就是一個(gè)轉(zhuǎn)變。外資對(duì)這個(gè)投資環(huán)境他就更加的關(guān)注，投資環(huán)境不光要有廉價(jià)的土地，廉價(jià)的勞動(dòng)力，同時(shí)還要有一個(gè)高效的廉潔的政府。為什么我們要搞作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)為什么也是改善投資環(huán)境的重要的方式就是這樣的道理。否則的話，辦事效率低，然后到處要錢要好處，那誰還愿意到這里來投資，美國的一個(gè)市有一個(gè)研究中心有一個(gè)教授，他曾經(jīng)研究過，他比較過投資的一些情況，他搞了一個(gè)指數(shù)，他把腐敗指數(shù)從1到10分十個(gè)指數(shù)，他研究的結(jié)果表明腐敗的指數(shù)如果增加一分，外國的投資流入就會(huì)減少10%，這是有道理的，他有一些根據(jù)，后來他得出一個(gè)結(jié)論，他說腐敗實(shí)際上是一種額外的稅費(fèi)，就是國家征收稅上，額外增加稅收，稅收增加以后，當(dāng)然稅收太高很討厭，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的惠州要發(fā)展，我們要大力的招商引資，我們的廣東是外商經(jīng)濟(jì)為主體的一個(gè)發(fā)展省，這還是我們的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持，但是沒有特別高效的政府，我們的優(yōu)勢(shì)就會(huì)越來越少，所以這是一個(gè)。

發(fā)生腐敗現(xiàn)象這個(gè)不好的社會(huì)風(fēng)氣，是上行下效的，如果那個(gè)地方特別是主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生腐敗問題以后，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)很糟。公務(wù)員隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)可以去撈好處，我為什么不行，跟著學(xué)，慢慢搞著以后整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)很壞。另外呢，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，最根本的就是和動(dòng)搖我們黨的根基和基本制度，世界上很多老牌的一些執(zhí)政黨，很多都垮在腐敗問題上，失去了群眾的支持，包括現(xiàn)在國際上的共產(chǎn)黨。昨天蘇聯(lián)的共產(chǎn)黨20萬黨員的時(shí)候，建立蘇維埃政權(quán)，建立第一個(gè)社會(huì)主義國家；有200萬黨員的時(shí)候，打敗了法西斯贏得了第二次世界大戰(zhàn)的勝利；有2000萬共產(chǎn)黨員的時(shí)候，就遇到了問題，為什么？當(dāng)然原因很多，其中有一個(gè)，就是因?yàn)椴涣疂?，脫離群眾，所以當(dāng)他垮臺(tái)的時(shí)候，身邊老百姓，沒有人去上街。蘇維埃政府說我是代表人民利益的，代表群眾利益的，那為什么你垮臺(tái)的時(shí)候，老百姓沒有反應(yīng)，也沒支持，老百姓很容易的接受這樣的一個(gè)重大的變化接受這樣一個(gè)事實(shí)，因?yàn)槔习傩沼X得你沒有為我們謀利益，你不是代表我們的一個(gè)黨。蘇聯(lián)解體之前有曾一個(gè)調(diào)查，是一個(gè)問卷：你認(rèn)為，共產(chǎn)黨代表和蘇維埃代表了誰的利益？結(jié)果80%的人認(rèn)為共產(chǎn)黨不是代表工人階級(jí)，大多數(shù)人認(rèn)為，說共產(chǎn)黨代表的就是個(gè)人，謀取自己的私利。國民黨這個(gè)百年老店也失去政權(quán)也是一樣，全黨滋生著腐敗。國民黨在臺(tái)灣的時(shí)候，特別是蔣介石失去執(zhí)政后來到蔣經(jīng)國到執(zhí)政的時(shí)候，黑金政治非常利害，臺(tái)灣老百姓不支持，最后讓陳水扁搞臺(tái)獨(dú)就上來了。反過來，有一些黨，他的社會(huì)環(huán)境很不好，很惡劣，但是由于他自身比較廉潔，所以能夠站得住腳，這就是政治。

說說古巴共產(chǎn)黨，古巴只有1000多萬人口，這么小的一個(gè)國家，和美國最近的地方佛羅里達(dá)州隔海相望只有200多公里，美國對(duì)他經(jīng)濟(jì)封鎖，而且不斷的扶持古巴的反對(duì)派，顛覆古巴共產(chǎn)黨的政權(quán)，搞了好幾次政變。那么這樣一個(gè)小國家，敢于和美國對(duì)著干，他在這個(gè)美國的佛羅里達(dá)州海的對(duì)岸樹了一個(gè)標(biāo)語，“反對(duì)美帝國主義的霸權(quán)主義”。古巴領(lǐng)導(dǎo)人在古巴人民中的威信還是比較高，其中一個(gè)重要的原因就是他很注意黨的廉潔自律，這個(gè)去年古巴共產(chǎn)黨的一個(gè)高級(jí)官員到北京來訪問，來了以后接飛機(jī)的時(shí)候，找了老半天找不到，結(jié)果他帶了一個(gè)隨員就從普通倉下了飛機(jī)，也沒有前后呼應(yīng)。古巴領(lǐng)導(dǎo)干部配車，前兩年我看過一個(gè)材料，現(xiàn)在的情況我不太了解，是中歐生產(chǎn)的一種很小的車，不是什么好車。但是他那個(gè)地方還有特別的規(guī)定，就是乘坐這個(gè)公車在馬路上走，路上老百姓可以攔這個(gè)車，來了車以后車上如果有空位，這個(gè)老百姓要去的地方跟你要去的是同一個(gè)方向，你必須帶著他走，否則的話他可以告你。古巴領(lǐng)導(dǎo)人還有個(gè)的規(guī)定，凡是高級(jí)干部每個(gè)月都要有一定的時(shí)間到老百姓家去訪問，他每個(gè)月要找一戶人家到老百姓家去問一問，現(xiàn)在有什么困難，有什么問題，老百姓對(duì)國家有什么意見，了解一下。古巴也沒什么資源，原來是種甘蔗，賣茶葉和雪茄，他的經(jīng)濟(jì)還是比較困難，過去是蘇聯(lián)還沒有解體的時(shí)候，蘇聯(lián)對(duì)他的援助比較大，后來蘇聯(lián)解體以后，他的經(jīng)濟(jì)就更困難?，F(xiàn)在我們跟他關(guān)系比較密切，得到我們的援助，就這樣一個(gè)小國家，在這樣困難的情況下，他還要堅(jiān)持下去，沒有被西方顛覆掉，他是跟他黨內(nèi)注意廉潔自律很有關(guān)系的。所以腐敗最嚴(yán)重的問題就是失去人民群眾的信任，如果失去了老百姓的信任，沒有老百姓的支持，這個(gè)就動(dòng)搖了我們的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是最可怕的。所以說腐敗，今天跟大家講這些內(nèi)容，是希望大家對(duì)這些問題有一些認(rèn)識(shí)。特別在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部的，我們特別強(qiáng)調(diào)一黨執(zhí)政，你要把你的本職工作做好，同時(shí)你還要對(duì)你的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任。

時(shí)間不多，我最后簡短說一說作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)這個(gè)問題剛才李書記的講話中要求和問題也講得很清楚，我再講一下，錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出了黨員干部要樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這八個(gè)方面的良好作風(fēng)，他實(shí)際上是涵蓋了黨的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)這幾個(gè)方面，八個(gè)方面的作風(fēng)也可以從這五個(gè)方面來理解，解決好黨的學(xué)風(fēng)問題，解決好思想作風(fēng)問題，解決好工作作風(fēng)問題，解決好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題，解決好生活作風(fēng)問題，這五個(gè)方面是錦濤同志講話中談到的。

那么這幾個(gè)方面，有些什么比較具體的值得注意，首先黨的學(xué)風(fēng)問題我想要解決一個(gè)真學(xué)真信真用問題，對(duì)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)，要做到真學(xué)真信真用，不要提在嗓子上，學(xué)以致用。首先要學(xué)，你不學(xué)談不上信，談不上用，你根本不了解中央的要求是什么，精神實(shí)質(zhì)是什么，基本的東西是什么。你說我就是會(huì)干，我就去執(zhí)行，這是沒有前途的。我曾經(jīng)檢查一個(gè)市中心組的學(xué)習(xí)情況，到那個(gè)地方，他那個(gè)講得頭頭是道，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代的重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，然后我就問他一個(gè)問題，我請(qǐng)問他談一談科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是什么，一問他說不知道。這很簡單，中央強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是“以人為本”四個(gè)字，怎么一問連這個(gè)他都不知道，那么我們?cè)趺慈ヂ鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀。這次錦濤同志，在6月25日的談話中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了非常簡明的概括，就是第一要素是發(fā)展，解決中國的問題要發(fā)展，沒有發(fā)展所有的問題就解決不了，就是堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)，核心是以人為本，基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，基本方法就是統(tǒng)籌兼顧。這幾句話希望大家好好加以理解要真學(xué)，要真信，對(duì)我們黨的基本理論，特別是要信，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，要信這個(gè)共同理想，要信這個(gè)發(fā)展觀?，F(xiàn)在黨內(nèi)確實(shí)有有少數(shù)人，有一些風(fēng)氣，不信馬列不信中央，信一些亂起八糟的東西，信一些風(fēng)建迷信的東西，這個(gè)傾向也很不好，也是要值得注意的。我們查處的一些案件，一些事件，你像黑龍江政協(xié)主席韓桂芝家里供一個(gè)佛，天天在那里拜希望保佑她，她干了很多的壞事，最后佛也沒有保住她。我們深圳市的寶安區(qū)的組織部長王海玲，也是個(gè)女的，她是貪污賄賂賣官，當(dāng)時(shí)查處的時(shí)候，她自己收受賄賂大概是5200多萬，她自己是占有了200百多萬，卻借了5000多萬給人家，借5000多萬給一個(gè)法師，當(dāng)然是有借無還。由于大師說可以保佑她今后一路平安，這樣騙她，她自己也自稱是五華山高僧的俗家弟子。有一次給她算命，說你以后將來能夠當(dāng)深圳市的組織部長，能當(dāng)深圳市的副市長，然后這個(gè)王海玲很高興，給了他一大筆錢。然后他說了一句，你小心一點(diǎn)，最近可能有一段時(shí)間可能會(huì)出一起車禍，結(jié)果正好她的車有一次不小心扎了一下，這個(gè)事情本來很偶然，天天開車，碰了一下很正常，但她就信了，高僧一會(huì)說這個(gè)一會(huì)說那個(gè)，前前后后騙了他將近5000萬，她哪有這么多錢，去找了一些老板和一些要官的人給她錢，一次就是幾百萬，有一個(gè)就是一千萬。最后都拿去所謂的禮佛，最后被雙規(guī)的時(shí)候，她自己還想不通，應(yīng)該算得很準(zhǔn)呀，說我可以當(dāng)組織部長，能當(dāng)副市長，我還沒當(dāng)上呢，怎么出事了。這個(gè)人不信中央，不信馬列，信封建迷信的，這是個(gè)很危險(xiǎn)的東西。我們學(xué)的要好好用來指導(dǎo)工作，不要說一套做一套?，F(xiàn)在一方面要發(fā)展，另外一方面遵守中央禁止的一些規(guī)定，亂批土地亂建樓堂館所等，什么造成環(huán)境污染的污染企業(yè)等，這些東西和現(xiàn)象不適合的，不要現(xiàn)在嘴上講得頭頭是道，一套一套，但實(shí)際上還是把這一套體系認(rèn)真、整體規(guī)范用于實(shí)踐，這是一個(gè)學(xué)風(fēng)問題。

思想作風(fēng)要解決就兩句話：實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。思想作風(fēng)是要根據(jù)黨的思想路線，首先是要實(shí)事求是，要說真話，反映實(shí)情，了解實(shí)情，做決策要從實(shí)際出發(fā)，要從中國的國情出發(fā)，從社會(huì)主義的初級(jí)階段出。這些做到很不容易，往往說空話說大話，這些現(xiàn)象還很多。錦濤同志為什么提出八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，去年底我們到中紀(jì)委去了解一下錦濤同志在中紀(jì)委的講話內(nèi)容和精神，后來錦濤同志還講了作風(fēng)建設(shè)，為什么要講良好風(fēng)氣和作風(fēng)建設(shè)，錦濤同志有一個(gè)很憂慮的問題，他說現(xiàn)在黨內(nèi)真有一部分兩面人，說的是一套，做的又是一套，言行不一，不是真的實(shí)事求是。像陳良宇，他是政治局委員，每個(gè)月都要到政治局開會(huì)，每次都坐在胡錦濤的身邊，那他在胡錦濤邊講話肯定是很認(rèn)真的，但最后是另外一回事。所以胡錦濤就不知道哪個(gè)人講的是真話，哪個(gè)是假話，這是個(gè)問題。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是路線，要講真話，要講實(shí)情，同時(shí)要堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，解放思想，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，與時(shí)俱進(jìn)，這是錦濤同志講話中強(qiáng)調(diào)的。今后我們的發(fā)展，還是要靠改革，現(xiàn)在改革很難，難就難在今后要我們自己走自己的路，過去市場經(jīng)濟(jì)搞的那一套東西，相對(duì)來說還容易一點(diǎn)，現(xiàn)在改革開放搞了20多年了，很多的這些東西是我們自己形成的一套東西。很多老百姓習(xí)慣叫政府去改造局面，政府去改造社會(huì)，現(xiàn)在政府要改造自己，改自己的管理模式，改自己的行為方式，這是改到自己頭上，往往是不太容易。特別是一些利益關(guān)系的調(diào)整，前不久審批那么多，到處審批，到處低效率，造成社會(huì)成本的浪費(fèi)。因?yàn)閷徟婕暗焦餐妫貏e是中央，不客氣地說很多情況中央部委抓住頭不放，這就是審批。所以改革起來不容易，但是不解放思想，不改革，要實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康，和諧社會(huì)的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的，這就是思想作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要解決的問題就是和人們?nèi)罕姷年P(guān)系問題。認(rèn)識(shí)公仆和百姓的關(guān)系，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待集體，正確對(duì)待權(quán)力，現(xiàn)在我們?cè)谶@里有很多單位都是窗口部門的，是直接和老百姓打交道的部門，要設(shè)身處地的為老百姓著想，老百姓跑政府辦一件事，是需要很大的精力和勇氣，很不容易。每一次老百姓來辦事，中國的傳統(tǒng)是沒事離政府遠(yuǎn)一點(diǎn)，不愿跟你們打招道，有事找你了是迫不得已，找到你你怎么給他們辦實(shí)事，能夠設(shè)身處地為他們著想，這是對(duì)老百姓根本態(tài)度問題，是需要大家認(rèn)真對(duì)待解決的。

工作作風(fēng)，就是正確對(duì)待權(quán)力，著實(shí)解決老百姓的切身利益的問題。工作作風(fēng)就是要肯抓實(shí)干，現(xiàn)在中央的大的方針都變了，十六大以來，中央提出科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)，這對(duì)提高我們的執(zhí)政能力，提出弘揚(yáng)社會(huì)主義和諧體系建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)方面的基礎(chǔ)之上有了新的發(fā)展，現(xiàn)在很多就要落實(shí)。包括我們惠州市也換了屆，規(guī)劃了今后五年的發(fā)展目標(biāo)，惠城區(qū)也是這樣，現(xiàn)在就該落實(shí)。但落實(shí)現(xiàn)在很不容易，說起來比較容易，坐而論道比較容易，很多東西要落實(shí)不容易，這就要客服形式主義、官僚主義，要有艱苦細(xì)致的工作作風(fēng)，要堅(jiān)持第一線，了解實(shí)情，解決問題，攻堅(jiān)克難，破解難題，才能夠把很多問題解決好。

最后一個(gè)生活作風(fēng)，黨中央這一次把生活作風(fēng)提到一個(gè)很高的高度，過去講得不是很多，這一次錦濤同志講到生活情趣要健康，提倡好的生活作風(fēng)這個(gè)問題提到黨員干部前很有針對(duì)性，因?yàn)楝F(xiàn)在最近發(fā)生的這些事件，查處的這些高官，很大一部分都就是和生活作風(fēng)有很大問題，你看幾個(gè)例子都有。剛才我們講到天津的宋平順有，北京的劉志華有，貴州省的省委書記劉方仁，還有青島這個(gè)市委書記也是養(yǎng)情婦，統(tǒng)計(jì)局的邱曉華養(yǎng)了個(gè)情婦在上海，還包括我們海軍的副司令員王守業(yè)，總后的營房部部長也是。往往是因?yàn)樯钌系膯栴}帶來經(jīng)濟(jì)上的問題，有的是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上撈了很多錢沒地方花反而去搞的這個(gè)，這兩個(gè)東西全是經(jīng)濟(jì)上的貪污受賄和生活上墮落攪和在一起，互相影響互相促進(jìn)，所以黨員干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)，不是個(gè)小問題，很多事情現(xiàn)在都是。社會(huì)上有句不好聽的說法，現(xiàn)在說二奶成了反腐敗的第一線的女士，很多問題從那個(gè)地方開始的，像那個(gè)王守業(yè)，海軍那個(gè)副司令我原來還認(rèn)識(shí)這個(gè)人，還見過這個(gè)人，長得肥頭大耳的，一看就是比較無數(shù)那種人。最后他在他主管的房建工作，經(jīng)歷了和地方關(guān)于土地合作的建設(shè)，撈了很多錢。據(jù)說，他的受賄超過一個(gè)億，養(yǎng)了好幾個(gè)情婦，其中有一個(gè)情婦在南京，她在部隊(duì)那個(gè)情婦也是部隊(duì)的一個(gè)演員，長得很漂亮，然后也跟他生了個(gè)兒子，最后這個(gè)女的可能是聽說他到處亂搞，有很多情婦，就聯(lián)合了幾個(gè)人開始寫信。一開始是向他要錢、要官職，當(dāng)了官也就補(bǔ)償，我就和你斷絕關(guān)系了，以后我也不要你管我了，你的事我就不管了，我也不去揭發(fā)人否則的話我就揭發(fā)你。這個(gè)王守業(yè)他就說了不給，最后據(jù)說是給了一百萬，還不是他自己給的，他找了什么一個(gè)老板給了那個(gè)女的一百萬。那女的不干，最后就聯(lián)合了幾個(gè)人，去告他，告了也就去查了。查了之后去抓他的時(shí)候，他隨身裝了個(gè)小提包里裝了一支手槍一個(gè)手榴彈，隨時(shí)都準(zhǔn)備自殺。后來被抓了，這種事在社會(huì)傳開了太丟人了，丟共產(chǎn)黨員的面，丟執(zhí)政黨的面，最起碼的一個(gè)道德底線都守不住。而且很多問題就是養(yǎng)了情婦以后，為了滿足情婦的要求，不斷的去撈錢，這個(gè)不是什么好養(yǎng)的，一般是有幾個(gè)公司送賄還養(yǎng)不起，這都是一個(gè)很大的問題。當(dāng)然生活作風(fēng)不光是這幾個(gè)方面，還有其它的問題，在這方面我想有幾句要送給大家，有四個(gè)方面。一個(gè)是愛好、興趣應(yīng)該廣泛，我們文化素質(zhì)都比較高，閱歷也比較豐富，有廣泛的愛好是個(gè)好事，但是不要玩物喪志。你有興趣，有愛好，但是不要玩物喪志，到了玩物喪志這個(gè)程度，什么愛好都會(huì)有改變，包括有的愛好書畫，有的受好打球，有的愛好這個(gè)愛好那個(gè)，這是好事情，但是你不要走火入魔。福建的紅樓賴昌星他就講了一句話，不怕共產(chǎn)黨講廉政，就怕共產(chǎn)黨沒愛好，就怕你黨員干部沒有愛好，你只要有愛好就行，你有愛好書畫他就投其所好給你做，你愛好女人他就安排給你往門送，最后拉攏很多派，包括公安部副部長在內(nèi)，你不要玩物喪志走火入魔。第二個(gè)對(duì)待感情，共產(chǎn)黨有血有肉有感情的，而且受美之心，人皆有之，你在大街上看到漂亮的女孩子回頭多看幾眼那個(gè)沒問題，但你可以觀但是要止步，孔子講的非禮勿視，禮貌的禮，但這個(gè)禮不光是禮貌，是一種規(guī)矩。要有界線要有分寸，交交異性朋友也沒什么問題，同事之間有點(diǎn)感情交流一下，但是要有個(gè)界線，要守得住。作為男同志來說，沒有女人不行，女人多了也不行，這是事實(shí)。開始是山盟海誓，到后來，有些人就是不愿意把自己的家庭破壞掉了，然后就會(huì)兩邊起火，就是告賄，總有東窗事發(fā)的那一天，搞得身敗名裂，這很容易出現(xiàn)其他的一些問題。對(duì)待感情要該止步就止步。三是對(duì)待朋友要廣交朋友，但是要擇善而交，特別是我們現(xiàn)在有些人去交朋友，要擇善而交要有選擇，最近我們拍了一部電教片，叫做《底線失守的代價(jià)》，讓大家看，其中有一個(gè)人就是受賄受到怕了，他說了一句話說得很有哲理，說得很深刻，沒有他這個(gè)經(jīng)歷的可能說不出來，他講了一句什么話，他說有利益關(guān)系的就不是真正的朋友，他們要跟你交朋友是為了從你身上得到更大的利益，這種朋友不是真正的朋友。他給說給你點(diǎn)錢給你好處，他跟你說是你知我知天知地知，最后涉及到他根本利益的時(shí)候，他最后都會(huì)把你弄出來，有利益跟你交往的不是真正的朋友，真正的朋友是清茶一杯，君子之交，大家一塊談?wù)劺硐?，談天說地，都很普通很正常，所以叫擇善而交。在社會(huì)生活上，要注意這些。第四是要珍惜家庭珍惜親情，這個(gè)感情也好，家庭也好，需要負(fù)起一份負(fù)責(zé)。你老婆生了一個(gè)孩子，你要對(duì)她負(fù)責(zé)，她在背后對(duì)你做了很多貢獻(xiàn)。你在外面工作，在外面去社交，人家在后頭給你服務(wù)做飯洗衣服，操持家務(wù)，很不容易，不要時(shí)間一長了，就把這些東西看得很淡，要珍惜家庭和親情。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，有這個(gè)墓碑，一個(gè)美國女人，她的丈夫在二次世界大戰(zhàn)中犧牲了，墓碑就立在法國，她給她犧牲的丈夫?qū)懥藗€(gè)墓志銘，她就寫了：世界失去了一個(gè)士兵，我失去了整個(gè)世界。在家庭中你很重要，你要是不注意，最后去進(jìn)監(jiān)獄去判刑啦，搞得妻離子散，人生之哀莫過于此。所以要對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)親情負(fù)責(zé)，珍惜他們，我們生活方面就要把握一些小節(jié)，把握一些小節(jié)就不會(huì)吃大虧。所以今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)談?wù)勛约旱膸讉€(gè)問題的一些看法，耽誤了大家很長時(shí)間，謝謝大家。

第四篇：在2011年所紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告

以人為本 執(zhí)政為民 確保紀(jì)律教育取得新成效

——2011年所紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)報(bào)告

黃紅威

（2011年8月 日）

同志們：

為深入貫徹《中共廣東省委貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》精神，根據(jù)省紀(jì)委和局紀(jì)委關(guān)于2011年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的部署，經(jīng)所黨委同意，2011年所紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)今天進(jìn)行動(dòng)員。下面，我按照局紀(jì)委的要求和所黨委工作部署，結(jié)合實(shí)際，就扎實(shí)有效地開展好今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，提出如下意見:

一、統(tǒng)一思想，圍繞主題，認(rèn)真抓好紀(jì)律教育活動(dòng)

今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的指導(dǎo)思想為：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以“以人為本，執(zhí)政為民”為主題，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，抓好職工隊(duì)伍的廉潔教育。通過教育學(xué)習(xí)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)以及廉潔意識(shí)，夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，為“服務(wù)廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)地質(zhì)幸福家園”、“抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，促發(fā)展，構(gòu)建幸福地科所”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。各部門、黨支部要緊緊圍繞“以人為本，執(zhí)政為民”這一主題開展活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）充分認(rèn)識(shí)以人為本、執(zhí)政為民的重要意義

今年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。“以人為本、執(zhí)政為民”是新時(shí)期我們永葆黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力的有力保障。我們要充分認(rèn)識(shí)以人為本、執(zhí)政為民的重要性，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到我們工作的全過程。

1、以人為本、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。早在解放前，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，就是能和最廣大的人民群眾取得密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)”。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)發(fā)展階段，我們黨一直踐行著黨的根本宗旨。黨的十七大報(bào)告明確指出“堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心”。最近，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)中再次強(qiáng)調(diào)“以人為本，執(zhí)政為民”，切中了黨和國家各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)，充分表明在新的時(shí)期，黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，決定了反腐倡廉建設(shè)必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民意識(shí)。

黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在政治的高度，充分認(rèn)識(shí)踐行以人為本、執(zhí)政為民的重要性，把這一理念貫徹到實(shí)踐中去，真正做到服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不斷滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。

2、以人為本、執(zhí)政為民是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要。腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是濫用權(quán)力謀取私利，其實(shí)質(zhì)是對(duì)職工群眾利益的侵害和掠奪。職工群眾是腐敗的最大受害者。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉的正確方向。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，2 就能使反腐倡廉始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，確保反腐倡廉建設(shè)的方向不發(fā)生偏差。

近年來，我所反腐倡廉建設(shè)取得了明顯的成效，教育形式多樣化，制度建設(shè)逐步完善，監(jiān)督制約力度加強(qiáng)，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架逐步建成，為我所經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。近年來，我所沒有一名黨員干部因違紀(jì)違法問題受到責(zé)任追究，職工群眾的廉潔自律意識(shí)不斷強(qiáng)化，對(duì)所反腐倡廉工作的滿意度也在逐步提高。在今后的工作中，我們要更加自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，及時(shí)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，防治小錯(cuò)變成大錯(cuò)。

我們必須在黨員干部中強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民教育，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，造福職工群眾，密切黨群干群關(guān)系，團(tuán)結(jié)各方力量，形成齊心協(xié)力求發(fā)展、集思廣益謀幸福的良好局面。

3、以人為本、執(zhí)政為民是保護(hù)干部的重要武器。治理國政，德教為先，這是我國的傳統(tǒng)。我們黨90年波瀾壯闊的偉大實(shí)踐創(chuàng)造性地繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良傳統(tǒng)。但是，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，也開始出現(xiàn)不重視政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育的現(xiàn)象。腐敗分子的一個(gè)共同特點(diǎn)就是對(duì)政治教育、組織生活不感興趣了，對(duì)黨的教導(dǎo)不相信了，思想和行動(dòng)偏離了以人為本、執(zhí)政為民的正確軌道，把個(gè)人的利益凌駕于組織和人民的利益至上。

要避免干部走彎路，減少腐敗造成的傷亡，高度重視并大力加強(qiáng)思想政治教育，是非常必要和重要的。只有深入抓好以人為本、執(zhí)政為民教育，使黨員干部堅(jiān)定理想信念、提升精神境界、堅(jiān)守做人準(zhǔn)則，才能從根本上筑牢拒腐防變的思想防線、道德防線、法紀(jì)防線，避免走上違法違紀(jì)的犯罪道路。

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，必須一心一意謀發(fā)展 地質(zhì)事業(yè)能否走上科學(xué)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，主要取決于我們的各級(jí)干部能否始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，取決于全體職工群眾對(duì)我們工作的支持力度。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，主要目的就是要使全所黨員干部自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到工作實(shí)踐中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。

發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是我們工作的第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展始終是解決我們一切問題的關(guān)鍵?！笆濉睍r(shí)期是加快地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為了更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，我們要通過教育，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，把遠(yuǎn)大的理想追求具體到思想建設(shè)中，把革命的獻(xiàn)身精神落實(shí)到發(fā)展實(shí)踐中，大力加強(qiáng)公益性地質(zhì)工作，繼續(xù)開拓地質(zhì)市場，提高所級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建幸福地科所目標(biāo)。我們要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終站在地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的最前沿去謀劃、去思考，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際能力，真正做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做、不符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就毫不遲疑地去改，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，以昂揚(yáng)向上的激情、知難而進(jìn)的膽魄，力爭各項(xiàng)工作取得新突破，在發(fā)展中建功立業(yè)。特別是當(dāng)前，我所事業(yè)發(fā)展面臨諸多嚴(yán)峻考驗(yàn)，所級(jí)經(jīng)濟(jì)總量仍然比較低，黨員干部要大力弘揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)的實(shí)干精神，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)拼搏，走上可持續(xù)發(fā)展道路。

（三）堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，必須大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 一個(gè)單位的風(fēng)氣好壞與黨風(fēng)廉政建設(shè)息息相關(guān)，如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好，黨員干部能夠嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，黨群干群關(guān)系和諧，干部職工群眾齊心協(xié)力，必能推動(dòng)單位的發(fā) 展。我們要站在以人為本，執(zhí)政為民的高度抓好反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前要結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作：

1、深入推進(jìn)“兩整治一改革”工作。“兩整治一改革”工作就是“著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題，著力整治管理中存在的突出問題，深入推進(jìn)單位制度改革創(chuàng)新”。今年所紀(jì)委啟動(dòng)這項(xiàng)工作以來，相關(guān)具體工作開局良好，進(jìn)展順利，我們要保持良好勢(shì)頭。同時(shí)，我們還要看到，有些部門對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作認(rèn)識(shí)不足、抓的還不夠?qū)?；有的認(rèn)為我們沒有行政審批權(quán)不存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；有的同志認(rèn)為自己沒有犯錯(cuò)誤，不需要查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更不需要防控；有的同志認(rèn)為此項(xiàng)工作比較虛，花費(fèi)時(shí)間，影響了業(yè)務(wù)工作。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決好，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

我們要進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，全面深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí)干部隊(duì)伍廉潔從政方面存在的突出問題，找準(zhǔn)、找實(shí)管理中存在的突出問題，深入思考如何通過制度改革創(chuàng)新防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)，通過提出意見建議、研究制定辦法、落實(shí)整改措施化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前要重點(diǎn)查找如下五個(gè)方面存在的問題，一是公務(wù)用車管理方面的問題；二是資金管理方面的問題；三是商業(yè)賄賂問題；四是干部選拔任用管理方面的問題；五是制度和程序方面的漏洞、缺陷等問題。

要以“崗位”為點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以工作流程為線，通過個(gè)人查、部門查、職工提等形式，認(rèn)真查找廉潔從政方面、管理方面和制度方面的漏洞、缺陷等廉政風(fēng)險(xiǎn)，尤其是管人事、管資金分配、管項(xiàng)目審批的領(lǐng)導(dǎo)和部門，更要積極主動(dòng)地做好排查，查找權(quán)力運(yùn)行不銜接，監(jiān)管措施不力，實(shí)際操作難等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要通過召開座談會(huì)、個(gè)人訪談、下發(fā)征求意見函、民主評(píng)議等形式，多渠道、多層次廣泛征求意見，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體 研究評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任主體，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，落實(shí)整改措施。

要認(rèn)真開展自查自糾工作。在開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的同時(shí)，要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉政紀(jì)律，認(rèn)真開展自查自糾，主動(dòng)整改問題。要注重整合職工群眾反映的問題，將問題進(jìn)行匯總、梳理、篩選，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的問題，盡早解決。

根據(jù)局紀(jì)委的工作部署，我所第三季度必須完成廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、定級(jí)和落實(shí)防控措施以及明確相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人等工作。所紀(jì)委須于9月底前向局紀(jì)委書面報(bào)告我所開展“兩整治一改革”工作的實(shí)施方案、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理情況，防控措施的制訂與落實(shí)等工作情況。

二、聯(lián)系實(shí)際，圍繞主題，確保教育活動(dòng)扎實(shí)開展

今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)要緊緊圍繞省紀(jì)委提出的“加強(qiáng)制度教育，構(gòu)筑拒腐防線”這一主題進(jìn)行，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)制度教育，營造遵守制度的良好氛圍

制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，又是黨的建設(shè)的重要保證。黨的十七屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了黨的制度建設(shè)的重要性，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，提出了黨的制度建設(shè)的一系列目標(biāo)任務(wù)。增強(qiáng)制度意識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，是反腐倡廉制度建設(shè)的重要任務(wù)，也是推動(dòng)反腐倡廉制度執(zhí)行的重要前提。所黨委、紀(jì)委要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳制度，開展專題討論，把制度教育作為今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的主要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)宣傳制度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大防治腐敗的力度。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)制度。法規(guī)制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。近年來，我們以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督為核心，建立健全了一系列管理制度和反腐倡廉制度，有效發(fā)揮了制度在防治腐敗中的重要保障作用。下一步要把制度宣傳作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，思想上更加重視，行動(dòng)上更加積極，措施上更加有力，以制度建設(shè)的新成效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。

2、創(chuàng)新制度教育方式。當(dāng)前，反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)我們推進(jìn)制度教育提出了新的更高的要求。我們要逐步改變灌輸式的學(xué)習(xí)方式，探索互動(dòng)式的學(xué)習(xí)方式，采取請(qǐng)專家教授講制度、走出去學(xué)制度，深入群眾論制度等模式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣。要堅(jiān)持從本所性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，把個(gè)人學(xué)習(xí)與組織學(xué)、集中學(xué)與分散學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，抓好制度教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，要積極探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開設(shè)學(xué)習(xí)專欄和制度論壇，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。同時(shí)，通過組織專題調(diào)研、講座和報(bào)告等，舉辦不同形式、不同層次、不同專題的制度學(xué)習(xí)討論。既要宣傳相關(guān)的法規(guī)制度有哪些，規(guī)定了什么，又要宣傳如何執(zhí)行、如何落實(shí)、怎樣監(jiān)督，最大限度擴(kuò)大制度的透明度和影響力，營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

3、把制度教育與廉政文化相結(jié)合。文化的本義就是教化，“文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”。廉政文化作為一種價(jià)值尺度，在潛移默化中作用于人的心理、情感和思想，使人得到廉潔教化，進(jìn)而形成共同的價(jià)值觀念、思維模式和行為方式。我們要把制度宣傳教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮廉政文化的教化作用，使黨員干部把剛性的制度內(nèi)化為其行為準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，進(jìn)而外化為其遵章守紀(jì)的行為實(shí)踐。要充分發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透作用，使 遵守制度、廉潔從政成為全所的共識(shí)。

（二）提高制度執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

制度建設(shè)的效用，在于制度的執(zhí)行力。抓好制度的貫徹落實(shí)，既是制度建設(shè)的根本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。制定制度不是目的，目的是通過貫徹落實(shí)制度，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。

1、增強(qiáng)制度的約束力。提高制度執(zhí)行力，首先要切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力，讓遵守制度成為一種習(xí)慣。在執(zhí)行制度中，如果制度僅僅停留在要求和號(hào)召上，具體措施跟不上，就會(huì)變成裝潢門面、應(yīng)付檢查的東西。我們要切實(shí)改變制度約束力和威懾力不夠的狀況，制定制度要充分發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線，廣納群言、博采眾智，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法和通過總結(jié)分析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè)，使制度條文具體明了而不可含糊其詞、模凌兩可，明確該怎么做或不該怎么做，該為而不為、不該為而為之將會(huì)有什么后果，從而使制度規(guī)范、預(yù)防、教育、警示、懲戒等功能得到充分體現(xiàn)。

2、督促領(lǐng)導(dǎo)干部做執(zhí)行制度的表率。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范作用對(duì)于制度執(zhí)行至關(guān)重要。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部。只有這樣，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。

（三）執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí) 今年1月，中共中央頒布了《廉政準(zhǔn)則》共3章18條，概括為8個(gè)方面、52個(gè)“不準(zhǔn)”，進(jìn)一步充實(shí)和完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范，對(duì)黨員干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。廣大黨員干部要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺性。

1、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范黨員干部從政行為。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，整體部署、突出重點(diǎn)，著力解決涉及廉潔自律的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，自覺做到不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；不私自從事營利性活動(dòng)；不違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私；不違反規(guī)定選拔任用干部；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；不講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；不違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利；不脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系，努力做到克己奉公、清正廉潔。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須向組織自覺申報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》、《配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員有關(guān)情況報(bào)告表》、《配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員有關(guān)情況變動(dòng)報(bào)告表》。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力，慎用權(quán)力，堅(jiān)決杜絕私自從事營利性活動(dòng)的行為，筑牢拒腐防線。

2、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，提高服務(wù)大局的能力。當(dāng)前，我所地質(zhì)事業(yè)發(fā)展處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們要把反腐倡廉放在全所工作大局中來謀劃和推進(jìn)，牢牢把握發(fā)展的新機(jī)遇，不斷開創(chuàng)地質(zhì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，要圍繞這個(gè)大局，服務(wù)好這個(gè)大局，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政，使黨員干部在新的發(fā)展機(jī)遇下更好地發(fā)揮中堅(jiān)和骨干作用。在全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力解 決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供重要保障。

3、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，提高預(yù)防腐敗能力。決策失誤、權(quán)力失控、行為失范是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“大傷”和“硬傷”，在黨紀(jì)國法的高壓線下，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能做到廉潔自律，“不越紅線”、“不犯錯(cuò)誤”。但由于人的理性總是有局限的，在權(quán)力的腐蝕和利益的誘惑下，容易養(yǎng)成不良的作風(fēng)，從而釀成腐敗問題?！读?zhǔn)則》所要求、所禁止的，看似平凡、瑣碎，實(shí)則關(guān)乎大節(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之所在，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的“第一道防線”。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，才能促使領(lǐng)導(dǎo)干部以《廉政準(zhǔn)則》為行動(dòng)準(zhǔn)繩，以反面典型為前車之鑒，緊把“關(guān)口”，堅(jiān)守“底線”，不斷增強(qiáng)嚴(yán)格自律意識(shí)。我們必須高度重視學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)守52個(gè)“不準(zhǔn)”，切實(shí)建立腐敗防控體系，通過排查自己在思想認(rèn)識(shí)上有哪些薄弱環(huán)節(jié)，排查所在崗位有哪些易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查所管部門、工作有哪些易發(fā)生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成警醒，使黨員干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，從小處著眼，從細(xì)微處著手，養(yǎng)成良好作風(fēng)，切實(shí)把精力用到干好本職工作、服務(wù)職工群眾上來。

4、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，提高真抓實(shí)干能力。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實(shí)。所黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律等具體形式，真抓實(shí)干，切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。抓好對(duì)照檢查。將貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定問題認(rèn)真落實(shí)整改。開展集中檢查。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)檢查，開展對(duì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、深化作風(fēng)建設(shè)和提高執(zhí)行力的情況進(jìn)行集中檢查，組織開展相關(guān)檢查，推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)日常督查。充分發(fā)揮重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及干部考察等監(jiān)督制度的作用，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問題，對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要視情節(jié)依照有關(guān)規(guī)定分別給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪行為的要移送司法機(jī)關(guān)處理，形成有效震懾，體現(xiàn)堅(jiān)決懲治腐敗行為的堅(jiān)強(qiáng)決心。

（四）加大問責(zé)力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展

實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)是加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和水平的重要保障。局黨委書記、局長歐陽志鴻同志在局紀(jì)檢工作會(huì)議上一再強(qiáng)調(diào)，要提高執(zhí)行力，帶頭抓落實(shí)，并對(duì)如何提高執(zhí)行力進(jìn)行了具體的部署。我們要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)問責(zé)制的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)濫用職權(quán)、決策嚴(yán)重失誤、工作失職失誤、管理監(jiān)督不力和對(duì)群體性突發(fā)事件處置不當(dāng)，并造成重大損失或者惡劣影響的黨員干部進(jìn)行問責(zé)，充分發(fā)揮問責(zé)制在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用。通過嚴(yán)格的問責(zé)，營造執(zhí)行規(guī)章制度、抓落實(shí)促發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三、明確對(duì)象、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)

（一）明確學(xué)習(xí)對(duì)象

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的對(duì)象是全體黨員、干部，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在抓好重點(diǎn)教育對(duì)象的同時(shí)，抓好面向全體職工群眾的反腐倡廉教育，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的覆蓋面和參與面，力求不留空白和盲區(qū)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力，形成良好的教育氛圍和社會(huì)道德風(fēng)尚。

（二）具體學(xué)習(xí)內(nèi)容

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容是：①胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話；②賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委五 次全會(huì)上的工作報(bào)告；③汪洋同志在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上的重要講話和在全省貫徹落實(shí) 《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的講話；④省紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神； ⑤《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《廉政準(zhǔn)則》、《實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和反腐倡廉制度；⑥《中華人民共和國保守國家秘密法》；⑦歐陽志鴻同志在2010年局紀(jì)檢工作會(huì)議上講話；⑧2009年局紀(jì)檢工作會(huì)議報(bào)告；⑨有關(guān)法律法規(guī)，省紀(jì)委編印的正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等。

（三）創(chuàng)新教育形式方法

各黨支部、科室要結(jié)合今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的新主題、新內(nèi)容開展教育，突出教育特點(diǎn)，抓出特色成效。今年的紀(jì)律教育要從“三個(gè)注重”上下功夫，全力提升紀(jì)律教育的整體水平。

1、注重教育對(duì)象的層次性。教育對(duì)象的主體是黨員干部，要根據(jù)教育對(duì)象的需求，制定教育措施，有側(cè)重地開展教育。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，注重對(duì)黨員干部開展以制度教育為重點(diǎn)的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，講黨性、重品行、作表率。突出抓好反腐倡廉法規(guī)制度教育，認(rèn)真組織開展《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央、省委和局黨委有關(guān)決策部署以及反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺性和執(zhí)行力，切實(shí)做到令行禁止、政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉潔從政教育。不斷完善參與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的相關(guān)制度，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作報(bào)告等制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育活動(dòng)登記備案、領(lǐng)導(dǎo)干部參與廉政法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試等制度，把廉潔從政融入制度規(guī)范中。注重對(duì)職工群眾開展遵章守紀(jì)教育。通過組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和廉政文化，廣泛開 展廉潔從業(yè)討論活動(dòng)，讓“以廉為榮，以貪為恥”的觀念深入職工群眾心中，堅(jiān)持清正廉潔，推進(jìn)教育活動(dòng)的扎實(shí)開展，在全局營造出濃厚的廉政文化氛圍。

2、注重教育形式的多樣性。我們要堅(jiān)持把教育的內(nèi)容和形式有機(jī)地結(jié)合起來，既注重內(nèi)容，又講求形式，以達(dá)到最佳的效果。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，注重用活動(dòng)承載教育。堅(jiān)持運(yùn)用專題民主生活會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)以及廉政專題黨課等傳統(tǒng)教育手段，積極運(yùn)用知識(shí)競賽、知識(shí)測(cè)試、參觀學(xué)習(xí)、廉政文化教育進(jìn)工地等行之有效的形式開展教育，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和參與意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律教育的吸引力、感染力和說服力。注重用文藝豐富教育。充分運(yùn)用干部群眾喜聞樂見、覆蓋面廣、關(guān)注度高的教育形式，發(fā)揮局域網(wǎng)、電教片、書畫等載體的作用，使反腐倡廉宣傳教育貼近實(shí)際、貼近職工群眾，貼近生活，達(dá)到寓教于樂、寓教于文、寓教于理的效果，不斷豐富教育內(nèi)涵，增強(qiáng)教育的親和力。注重用典型鞏固教育。運(yùn)用正反面典型開展教育，增強(qiáng)教育效果。不但要深入發(fā)掘、精心培育、廣泛宣傳的勤政廉政先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范教育作用。還要強(qiáng)化警示教育，深刻剖析違紀(jì)違法的典型案例，教育警醒黨員干部。今年，所紀(jì)委購買了《反腐倡廉教育讀本（2010年）》、《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)問答》、《貪妻夫禍多》等書籍，購買了《月季花開》、《法槌下的瘋狂》等專題教育片，我們要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和觀看，結(jié)合教育片，以科室、支部為單位開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，保持警鐘長鳴。

3、注重教育效果的實(shí)效性。教育開展得好不好，關(guān)鍵看取得的實(shí)效。反腐倡廉教育著重解決人的思想認(rèn)識(shí)問題，紀(jì)律教育實(shí)效主要體現(xiàn)在對(duì)教育對(duì)象的行為方式帶來的轉(zhuǎn)變上。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“講政治正氣、不玩政治”；“講團(tuán)結(jié)和諧、不搬弄是非”；“講黨性原則，不告刁狀”；“講品行修養(yǎng)、不搞唯我獨(dú)尊”；“講工作效率、不敷衍拖沓”；“講謙虛謹(jǐn) 慎、不得意忘形”的良好風(fēng)氣。注重解決問題。把教育活動(dòng)與解決職工群眾反映的突出問題結(jié)合起來，在活動(dòng)期間，采取切實(shí)有效措施，解決1-2個(gè)職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，維護(hù)職工群眾的根本利益。注重筑牢拒腐防線。通過教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制權(quán)力、金錢等私欲的誘惑，為職工群眾掌好權(quán)，用好權(quán)，廉潔自律，堅(jiān)決做到不碰“黨紀(jì)國法高壓線”，倍加珍惜“自身生命線”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度，當(dāng)好干凈干事的排頭兵。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效（一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我們要充分認(rèn)識(shí)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，周密部署，精心組織，抓好落實(shí)。各黨支部、各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要當(dāng)好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的組織者，認(rèn)真抓好本單位的紀(jì)律教育，確保每一個(gè)黨員都能參與學(xué)習(xí)，都能從中受益；又要主動(dòng)接受教育，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)制度、宣傳制度、執(zhí)行制度，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求抓好分管范圍內(nèi)的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委做好教育活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，保證教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行，取得成效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

我們?cè)陂_展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)時(shí)，要注重將教育學(xué)習(xí)活動(dòng)與當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作特別是業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使之相互融合、相互促進(jìn)。要把深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作為推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，精心安排活動(dòng)時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，使活動(dòng)與工作相得益彰，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

活動(dòng)期間，所紀(jì)委將通過抽查、聽取匯報(bào)、到基層調(diào)查研究等形 式，對(duì)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督促，及時(shí)推廣和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)束后，我所將于9月5日前以書面形式向局紀(jì)委作專題報(bào)告。

同志們,搞好今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。讓我們充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng),精心組織好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我所地質(zhì)事業(yè)新發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

謝謝大家！

第五篇：在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們:

今天，我們?cè)谶@里召開2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是對(duì)2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署；二是啟動(dòng)省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)第一項(xiàng)專題活動(dòng)，即開展一次典型教育。典型教育活動(dòng)的內(nèi)容也有兩項(xiàng)：一是與紀(jì)念“七一”建黨87周年結(jié)合起來，表彰省科協(xié)直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，進(jìn)行正面先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)教育；二是組織觀看法紀(jì)教育片《鏡鑒》，開展反面典型的警示教育。

一、2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目的2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合科協(xié)“三個(gè)服務(wù)一個(gè)加強(qiáng)”的工作定位和要求，突出教育重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)黨的思想建設(shè)。分層次抓好干部隊(duì)伍的廉潔自律和警示教育，重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。

2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的目的是：通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、廉潔從政的觀念，筑牢廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)省科協(xié)直屬機(jī)關(guān)和全省科協(xié)系統(tǒng)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，為推動(dòng)科協(xié)工作新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排

省科協(xié)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)要以《中國共產(chǎn)黨章程》，黨的十七大報(bào)告，胡錦濤總書記和賀國強(qiáng)同志在黨的十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，汪洋同志在省委十屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上的講話，**同志在省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上的工作報(bào)告為基本教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：

（一）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)化政治紀(jì)律教育，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)，自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持高度一致，保證政令暢通。把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月始終，做到真學(xué)、真信、真用。全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，增強(qiáng)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的信心，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，抵制和反對(duì)各種違背科學(xué)發(fā)展觀的言論和行為。

（二）堅(jiān)持黨的思想路線。緊緊圍繞爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，按照省委十屆三次全會(huì)的要求，努力做到“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”：一是必須全面準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的觀念中解放出來；二是必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價(jià)值取向，從單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向中解放出來；三是必須堅(jiān)持以人為本，從“重物輕人”的觀念中解放出來；四是必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來；五是必須發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神，從小富即安的思想中解放出來；六是必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過分依賴地緣優(yōu)勢(shì)及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢(shì)中解放出來；七是必須增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感，從先富幫后富責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的被動(dòng)狀態(tài)中解放出來；八是必須認(rèn)清**法制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最根本的保障，從不重視人民群眾主體作用的意識(shí)中解放出來。增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立世界眼光，堅(jiān)持以人為本，不斷探索服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，主動(dòng)把解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路、舉措和制度。

（三）貫徹黨的群眾路線。堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。正確對(duì)待權(quán)力，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔高效，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易以及損害國家和群眾利益的腐敗行為。講黨性、重品行、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，保證群眾共享改革發(fā)展的成果。

時(shí)間安排：2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)安排在7—9月共三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，相對(duì)集中5—7天，組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)。

三、對(duì)抓好2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

（一）要深刻理解省科協(xié)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的重要意義，在“深”字上下功夫。

要深化對(duì)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。首先，必須認(rèn)識(shí)到開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)我省科協(xié)未來（五年）發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略定位的內(nèi)在要求。省委十屆二次全會(huì)作出“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，以新一輪的思想大解放，推動(dòng)廣東新一輪的大發(fā)展，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的重大部署后，省科協(xié)深入開展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)查研究和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，明確提出省科協(xié)未來（五年）發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)是：努力把我省科協(xié)建設(shè)成為**、和諧、活力、務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、科技型人民團(tuán)體。在全國科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揮好排頭兵的作用。戰(zhàn)略定位是：努力使我省科協(xié)成為解放思想，改革創(chuàng)新的綜合試驗(yàn)田，全面推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)、一個(gè)加強(qiáng)”工作的示范基地。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略定位，需要得到省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，需要得到中國科協(xié)的關(guān)懷指導(dǎo)，需要得到社會(huì)各界的關(guān)心支持，更需要我們自身的努力奮斗。而期望通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)觀念和黨性意識(shí)，進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性和積極性，促使廣大黨員干部以堅(jiān)定的信念、扎實(shí)的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，就是要為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略定位提供政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。

其次，必須認(rèn)識(shí)到開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)是貫徹落實(shí)“三個(gè)更加注重”的重要舉措。黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起，并列為黨的建設(shè)的內(nèi)容，明確提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這是我們黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新舉措?！叭齻€(gè)更加注重”其實(shí)質(zhì)就是提醒在前、教育在前、防范在前，就是要從源頭抓起，變事后懲處為事前防范。特別是在當(dāng)前改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種思想文化相互激蕩，現(xiàn)代傳媒迅速發(fā)展，社會(huì)交往范圍不斷擴(kuò)大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強(qiáng)反腐倡廉教育，把基礎(chǔ)打牢、做實(shí)就顯得尤其重要和緊迫。因此，我們要高度重視教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位和作用，始終把反腐倡廉建設(shè)當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作和治本措施來抓，立足于教育，著眼于防范，切實(shí)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）要認(rèn)真貫徹落實(shí)省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的部署，在“實(shí)”字上下功夫。

多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，抓教育一定要聯(lián)系實(shí)際，尤其是解決人們思想上、認(rèn)識(shí)上的問題，更要對(duì)癥下藥，有的放矢。因此，在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，各單位各部室一定要自覺發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持把上級(jí)的部署、要求與本單位本部室的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，與黨員干部職工的思想實(shí)際結(jié)合起來。盡心盡責(zé)，真抓實(shí)管，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)，以實(shí)際成果贏得廣大黨員干部和群眾對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的認(rèn)可。首先，要緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際來抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。各單位各部室必須深入研究當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、社會(huì)利益深刻調(diào)整、社會(huì)觀念深刻變革對(duì)我們的黨員干部思想觀念的深刻影響，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想、工作情況，懂得他們想什么、干什么、遇到了什么、需要幫什么，然后，針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀等方面存在的問題，有的放矢地開展教育活動(dòng)，從而使紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)更加貼近黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，更加具有深刻的感染力和說服力。

其次，要緊密聯(lián)系本單位本部室業(yè)務(wù)工作實(shí)際來抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。相對(duì)其他省直單位，我們科協(xié)有自己的工作特點(diǎn)和具體情況，省科協(xié)直屬機(jī)關(guān)各單位、各部室也有各自工作特點(diǎn)和具體情況，我們省科協(xié)雖不是行政權(quán)力部門，掌握的資源有限，但是，也有不少面向社會(huì)的公共服務(wù)職能，也有不少經(jīng)濟(jì)交往，也有人、財(cái)、物的管理，也存在規(guī)范管理和圍繞科協(xié)“三個(gè)服務(wù)”工作，改善服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量等問題。因此，各單位、各部室只有聯(lián)系本單位本部室所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作這個(gè)實(shí)際來開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，才能得到黨員干部的擁護(hù)，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。各單位各部室要對(duì)本單位本部室的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析研究，找出業(yè)務(wù)工作與紀(jì)律教育的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。然后，把紀(jì)律教育貫穿其中，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)解決

一、兩個(gè)實(shí)際問題，強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為解決問題和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展的實(shí)際行動(dòng)，使紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)與全面推進(jìn)本單位本部室的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，與推動(dòng)省科協(xié)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與“三創(chuàng)建三促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。

（三）要加強(qiáng)對(duì)省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在“細(xì)”字上下功夫。

紀(jì)律教育是基礎(chǔ)性工作，是抓源頭治本的工作，也是科協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，我們一定要高度重視。省科協(xié)成立了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定了2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)方案。下面，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃梅玉同志將詳細(xì)解讀紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)方案，對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作具體部署。各直屬單位也要高度重視紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本單位實(shí)際研究制訂活動(dòng)方案，對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)各個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容和要求進(jìn)行細(xì)化，對(duì)各個(gè)階段的工作做出具體安排。要認(rèn)真做好動(dòng)員，充分利用座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、廣播、簡報(bào)等形式，廣泛宣傳開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的目的、意義，努力形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，將廣大黨員干部在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中煥發(fā)出來的熱情，引導(dǎo)到積極參與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)上來。只要我們計(jì)劃周密，工作細(xì)致，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)就一定能取得預(yù)期的效果。

同志們，抓好2008年省科協(xié)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為全面推進(jìn)省科協(xié)直屬機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)科協(xié)工作和科協(xié)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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