第一篇：黨委書記在2021年新一屆村“兩委”大會上的講話

黨委書記在2021年新一屆村“兩委”大會上的講話范文

經(jīng)過近一段時期的工作，舉全鎮(zhèn)之力，從緊張的換屆前期籌備、組織開展動員、候選人產(chǎn)生、大會的籌備、大會正式選舉，到目前XX村“兩委”換屆工作基本完成。是在座的各位村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及村上各支力量通過準備、組織以及召開大大小小30多個會議，多次的摸排、篩選、考察的換來的，是在座各位克服種種困難，放棄周末以及節(jié)假日的正常休假，換來的?？偟膩砜?，這次村“兩委”換屆換出了活力，達到了預(yù)期目的，新任的村“兩委”成員都是工作有能力，群眾信得過的同志。今天在坐的各位將成為今后五年內(nèi)，XX鄉(xiāng)村振興建設(shè)的中堅力量。在這里我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，對大家的當(dāng)選，表示熱烈的祝賀。

今天召開村“兩委”干部會議，重點是向大家講規(guī)矩、交任務(wù)、壓擔(dān)子。這次換屆選舉出的各村“兩委”成員，有新人、也有老人，大家都要正視工作崗位，從零出發(fā)，在新的工作崗位上加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、加強團結(jié)、顧全大局，時刻做到廉潔自律、克己奉公、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民。進一步提高思想認識，提高理論水平，提高工作能力，把黨委、政府交給大家的任務(wù)，把群眾期望大家辦好的事情做的更好。

一、堅定理想信念、干字當(dāng)頭，全身心投入到各項事業(yè)中

（一）心中有黨，政治堅定。一是要切實提高政治站位，進一步把握新形式新、新任務(wù)、新要求，在重大的政策原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷前進；二是要充分認識到做好村級工作是提升基層治理水平、夯實黨的執(zhí)政根基的必然要求，是推動“十四五”開好局、起好步、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要保障，是鞏固基層良好政治生態(tài)、推動全面從嚴治黨向基層延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，以實際行動增強“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護。

（二）心中有民，為民謀利。在坐的新當(dāng)選村“兩委”干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，都要充分認識和理解自己崗位的重要性，樹立群眾觀念，增強為民意識，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，不謀私利、克已奉公。時時想著群眾，心里裝著群眾，發(fā)展和維護好群眾的利益。要經(jīng)常深入群眾，做群眾的知心人，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿足的問題，多做雪中送炭的事情，從而贏得老百姓的信任。

（三）履職盡責(zé)，做全心全意為人民服務(wù)的好干部。一是從本村實際出發(fā)，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，解決群眾的實際困難，將全部的精力投入到所在村的事業(yè)當(dāng)中，抓好基層黨的組織建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、疫情防控、安全生產(chǎn)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境政治、廁所革命等工作。二是通過做工作、干實事，村干部的威信才能進一步在群眾面前樹立，群眾也才會繼續(xù)支持與擁護你。從這次換屆選舉結(jié)果來看，連任的村干部，多數(shù)是因為會做工作，能為群眾辦事，才得以再次當(dāng)選。作為村干部，要實實在在地辦幾件讓群眾看得見、體會得到、有成效的事情來，才能得到認可和擁護。三是規(guī)范程序。切實做好“三務(wù)公開”、“四議兩公開”，讓群眾明明白白了解村務(wù)、財務(wù)開銷的去向以及村內(nèi)重大事項，樹立村干部在群眾心中的良好形象。

二、圍繞近期人居環(huán)境整治和廁所革命重點工作，打好新一屆兩委班子的第一場硬仗

“小廁所、大民生”。廁所是體現(xiàn)文明進步的尺度，也是一項民生難點，深入推進農(nóng)村廁所革命，是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的一個重要手段，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要工作，充分認清人居環(huán)境整治和廁所革命在鄉(xiāng)村振興工作中的重大意義。

（一）全面安排部署，打好人居環(huán)境整治“秋季行動”的攻堅戰(zhàn)。

1、各村（社區(qū)）要明確工作任務(wù)，知道要干什么。按照《XX人居環(huán)境整治工作方案》、《XX農(nóng)村戶廁摸排方案》工作要求，對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域與農(nóng)牧民家庭區(qū)域進行劃分，明確工作任務(wù)，清楚掌握主要工作內(nèi)容。

2、要分配任務(wù)、知道誰來干。通過XX月XX日至XX日鎮(zhèn)村XX名各級干部的摸排，目前，人居環(huán)境整治公共區(qū)域需整治的問題XX個，農(nóng)牧民家庭區(qū)域需整治的問題XX個，各村（社區(qū)）對照自己的摸排臺賬，有針對性的制定工作方案，分配到各村民小組（片區(qū)），再細化分配到具體人頭。

3、要確定標準、知道怎么干。結(jié)合《XX人居環(huán)境衛(wèi)生整治排查內(nèi)容》，中的XX類問題，一一對標，屬于哪一類的問題，按照《XX農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋季戰(zhàn)役”攻堅行動實施方案》中村莊院落干凈整潔、環(huán)境和諧優(yōu)美、示范戶比例達標的標準進行對標整治，切實做到天藍地綠、村美人和、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

4、要明確目標、知道什么時候干完。按照縣級人居環(huán)境整治及的時間節(jié)點，所有村（社區(qū)）于XX月XX日前完成所有的摸排工作，于XX月下旬全面完成整治工作。

5、要發(fā)動群眾，舍得投入。各村（社區(qū)）要積極發(fā)動廣大干群一起參與，黨員干部示范帶頭干，帶動全民一起參與人居環(huán)境整治中，只要全員參與，共同保護，才能夠?qū)⒔鉀Q整治死角徹底的清除。同時在整治過程中，要舍得投入資金保障，為人居環(huán)境整治工作提供財力保障。

（二）建章立制，形成長效約束機制。一是將所有村民的房前屋后劃分到人，實行村級三包區(qū)（包綠化、亮化、美化）。二是制定村規(guī)民約，把人居環(huán)境整治制度納入其中，具體到有操作性、可量化、能管用以及“黨的號召不響應(yīng)，黨的政策不享受”來進行約束。三是規(guī)定每周五下午為衛(wèi)生打掃日，全員參與，開展衛(wèi)生打掃并長期堅持。四是開展通報表揚機制，利用各類會議、國旗下講話、微信群等等對表現(xiàn)好的家庭進行表揚，號召大家向他們學(xué)習(xí)，對臟、亂、差的家庭進行通報批評，形成人人參與、整治的成果人人保持的良好氛圍。

（三）切實落實戶廁入戶摸底工作。一要認真學(xué)習(xí)、開展培訓(xùn)、具體到所有的干部，進村入戶后，每個干部都會干；二要合理分工，統(tǒng)籌安排，做到高質(zhì)量推進；三要細致摸排，不漏一戶，做到戶戶準確；四要日研判、日訂正，做到日清日結(jié)；五要倒排工期，做到按計劃完成任務(wù)。

三、圍繞村“兩委”換屆，做好村民代表的推選工作。

村民代表是黨和政府聯(lián)系基層的橋梁，是各村黨支部和村委會服務(wù)群眾的紐帶，各村要緊緊圍繞村“兩委”換屆，做好村民代表的推選工作。一是根據(jù)村民代表推選辦法，按標準、按各村的實際情況XX戶劃分，推選出各村村民代表；二是做好村民代表的培訓(xùn)工作，明確工作任務(wù)、工作職責(zé)。要讓村民代表清楚自身職責(zé)，開展好日常巡邏防控、入戶走訪、XX值班、矛盾糾紛調(diào)節(jié)、XX防控等工作，同時村級要落實好村民代表的補貼待遇；三是各村要建立好村民代表“雙聯(lián)戶”工作臺賬，及時的并下發(fā)給所有的村民，做到“雙知曉”。四是由換屆辦與綜治辦做好新一輪村民代表的全面工作，摸清底數(shù)，做到人賬相符，戶戶掌握。

希望通過今天的會議，一方面能使我們的“兩干”素質(zhì)得到提高，服務(wù)意識得到增強，真正成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的引路人；成為思想解放、開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人；成為懂經(jīng)營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人；成為關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人；成為實事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實人。換屆完成不是工作的終點，而是發(fā)展的新起點，時代給你們創(chuàng)造了發(fā)展的機遇，XX人民寶貴的一票賦予了你們神圣的職權(quán)，鎮(zhèn)黨委政府給你們設(shè)計了發(fā)展的舞臺，希望你們要倍加珍惜這一來之不易的機會，通過你們扎實的工作，改變村里的面貌讓群眾盡快富裕起來，力爭使自己任職的五年，成為卓有成效的五年，發(fā)展最快的五年成為自己人生道路上值得總結(jié)回顧的五年，為建設(shè)和諧美好新XX貢獻自己的力量！另一方面希望在座的同志們能夠把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，持續(xù)推進“人居環(huán)境整治”，強化各項舉措，進一步推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展，徹底肅清、長期保持，切實讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來，農(nóng)民生活方式“綠”起來，以良好的生態(tài)環(huán)境譜寫鄉(xiāng)村振興嶄新篇章。

第二篇：學(xué)校黨委書記在新一屆全體中層干部大會上的講話

適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績 ——在新一屆全體中層干部大會上的講話 黨委書記

（2015年1月6日）

同志們：

今天召開的處級干部大會，是我校換屆以來第一次全體中層干部大會，主要內(nèi)容是對中層班子換屆進行總結(jié)，與新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集體談心，從而推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。我今天講話的題目是《適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績》，下面，我講三點意見。

一、這次換屆工作的基本情況

這次換屆，是在全校深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實本科教學(xué)評估各項整改任務(wù)，努力建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科學(xué)校的關(guān)鍵時期進行的重要工作。本次換屆工作順利、平穩(wěn)，實現(xiàn)合理配置人才資源、改善干部隊伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。從總體上看，有三個特點：

一是堅持走群眾路線。中層干部換屆工作于10月31日正式啟動，經(jīng)歷了任期考核、民主推薦、現(xiàn)職干部黨委醞釀任用、空崗競爭上崗選拔、組織考察、公示、決定任用等7個環(huán)節(jié)，歷時近2個月。為保證公平、公正，把真正能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可的干部選拔到合適的崗位上，我們增加了閉卷考試、面試答辯、校領(lǐng)導(dǎo)充分醞釀等新環(huán)節(jié)，做到了計劃周密、組織有力、尊重民意、嚴格標準。這次換屆工作在堅持黨管干部的前提下，在擴大干部工作民主、提高選人用人公信度方面進行了諸多有益探索：堅持德才兼?zhèn)洹猿肿⒅貙嵖?、堅持群眾公認，共提拔正處級干部13名，副處級干部27名。

二是加大干部交流力度。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和學(xué)?！短幖夘I(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部換屆工作實施方案》的要求，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和干部隊伍實際，加大干部交流力度，在機關(guān)與學(xué)院之間、學(xué)院與學(xué)院之間、機關(guān)部門之間、黨政部門之間進行了干部交流，共有34名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和25名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了崗位交流，既增強了干部隊伍的生機與活力，又兼顧了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

三是干部年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。把一批政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強、視野開闊、年富力強、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ母刹砍鋵嵉街袑宇I(lǐng)導(dǎo)班子中，一批35歲左右的同志走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。據(jù)統(tǒng)計。

好頂層設(shè)計。這就需要我們統(tǒng)一思想、深入思考。比如，作為應(yīng)用型本科高校如何“推動內(nèi)涵式發(fā)展”？如何適應(yīng)地方、行業(yè)、全省、全國經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”？如何更好的發(fā)揮我們的服務(wù)職能？如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展試點高校中保持全省第一梯隊、開創(chuàng)學(xué)校各項事業(yè)新局面？等等。這就要求我們要抓緊研究辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展目標定位和學(xué)科專業(yè)定位，抓緊研究如何深化教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)及科研管理體制改革、人事分配制度改革等一系列問題。

要做好這些工作，頂層設(shè)計在學(xué)校黨委班子，依靠基礎(chǔ)在全體教職工，骨干力量是在座的全體中層干部。我們只有認清形勢，堅定信心，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿的熱情和振奮的精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，才能在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承上開創(chuàng)新局面，才能在推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展上再創(chuàng)新業(yè)績。

三、新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求

毛主席講，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。站在新的歷史起點，全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、開創(chuàng)新局面，首先需要認清新崗位、樹立新形象、確立新理念、把握新機遇。為此，要在中層干部隊伍中建立三個“新常態(tài)”。

（一）大力加強思想作風(fēng)建設(shè)，建立凝心聚力“新常態(tài)”

思想作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基石，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到一個部門、一個單位工作的全局。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子做到了政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為，才能真正打牢學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織基礎(chǔ)。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，建立凝心聚力“新常態(tài)”，就需要大家當(dāng)好“四個”表率。

一是要做學(xué)習(xí)的表率。一普通個人學(xué)不學(xué)習(xí)，是個人的事兒；一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)不學(xué)習(xí)，就不是個人的問題了。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要領(lǐng)得起來、導(dǎo)得下去，就必須加強學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報告、領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報告中，很多人所列舉的第一條不足都是學(xué)習(xí)問題，都是學(xué)習(xí)時間沒有保證，學(xué)習(xí)不夠深入的問題。為什么呢？一是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部而言，學(xué)習(xí)的確是最重要的一條，也是最需要個人努力的一個方向。二是很多人把這種不足當(dāng)成套話、謙辭，實際上學(xué)習(xí)問題不是一個自謙的問題，它是決定一個人素質(zhì)高低，決定他能否適應(yīng)新形勢、開拓新局面的關(guān)鍵問題。所以說，學(xué)習(xí)不夠、不足，不應(yīng)該是謙辭、套詞，而應(yīng)該是一次真切的反思。作為一名中層干部，要充分認識到，只有學(xué)習(xí)抓緊了，理論上清醒了，政治上才能堅定，行動上才能自覺。只有理論素質(zhì)提高了，看問題才能站得高一點，看得遠一些，遇到事情才能夠頭腦清醒，抓工作才能夠思路清晰。

因此，我們首先要加強理論學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，補精神之“鈣”。要緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實際，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力提高用科學(xué)理論指導(dǎo)分析解決問題的能力。當(dāng)前，首要的任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)好、貫徹好總書記的系列講話精神，并切實將其貫徹到實際工作中。其次，我們要學(xué)習(xí)好高等教育的基本理論，把握好高等教育特別是應(yīng)用型高校建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律，按照規(guī)律的要求開展我們各自的工作。第三，我們要堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，特別是要學(xué)習(xí)好、理解好、發(fā)展好學(xué)校長期辦學(xué)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實作風(fēng)，學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好、實現(xiàn)好學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。第四，我們要虛心向其他同志學(xué)習(xí)，不斷豐富完善自己。最后，我們還要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技能，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高工作能力和管理水平，把學(xué)習(xí)作為工作的“常態(tài)”，把學(xué)習(xí)作為人生的“常態(tài)”。二是要做維護大局的表率。大局是事物的整體或事物發(fā)展變化的基本規(guī)律，大局體現(xiàn)當(dāng)下，也代表發(fā)展趨勢。具體工作中，增強大局意識就是要認識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局。應(yīng)該看到，我們這次中層干部崗位比照之前，有所變化，更有強化，主要考慮到新的工作任務(wù)，以及建立現(xiàn)代大學(xué)制度和學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。但是，每個崗位的工作都是學(xué)校整體事業(yè)的組成部分，只有胸中有了學(xué)校發(fā)展這個大局，將所從事的工作與學(xué)校的長遠發(fā)展、師生的根本利益聯(lián)系起來，我們才能認清自己的方位，工作起來才有方向、有意義、有章法。大局是一個動態(tài)的結(jié)構(gòu)。謀大局就要認清這種發(fā)展變化，把握這種發(fā)展趨勢，盡可能地跳出一時一事的局限，以更加寬廣的視野審時度勢、權(quán)衡利弊得失，做到立足當(dāng)前，把握未來。謀大局就需要我們抓住那些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題，處理好各方面的關(guān)系，掌握好推進各項工作的節(jié)奏和力度，對于當(dāng)前來說，學(xué)校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題就是“轉(zhuǎn)型”，就是“改革”和“特色”的問題，每個單位、每個部門都要圍繞這六個字思考自身的工作、開展相應(yīng)的創(chuàng)新活動，在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃下，創(chuàng)建自身工作的“品牌”和“特色”。實際上，大局意識也是一種系統(tǒng)意識，增強大局意識就是要準確地把握大系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互動的關(guān)系，因勢利導(dǎo)，更加自覺主動地推動大局的發(fā)展。所以說，認識大局、把握大局的目的是為了更好地服從大局、服務(wù)大局。在學(xué)校的實際工作中，整體利益與局部利益，長遠利益與眼前利益是不可分的，相輔相成的。但在某些情況下，為了整體、長遠的利益，有時也要犧牲某些局部、眼前的利益。我們無論從事哪一項工作，都要樹立學(xué)校利益、師生的根本利益第一的思想。我們干事情、看問題、想辦法、抓落實，都要從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，從建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校的目標出發(fā)，切實做到：工作有分工，謀事講全局。三是要做團結(jié)協(xié)作的表率。團結(jié)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子來說至關(guān)重要，可以說是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，團結(jié)出干部、出人才。團結(jié)不僅是工作方法問題，而且是思想政治問題。中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要時刻從大局出發(fā)，自覺維護班子的團結(jié)。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照民主集中制的原則來處理各種矛盾和問題，努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相謙讓、互相支持的良好局面。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，有利于團結(jié)的話就說，不利于團結(jié)的話就不說，有利于團結(jié)的事就做，不利于團結(jié)的事就不做，營造一個寬松和諧、團結(jié)共事的環(huán)境。本科教學(xué)合格評估順利結(jié)束，是我校發(fā)展史上的一個里程碑，在實現(xiàn)新的目標面前，團結(jié)協(xié)作的精神更為重要。考察一個干部的管理水平和工作能力的高低，一個重要的指標就是看他是否具有團隊意識和協(xié)作精神。我們要積極支持其他同志開展工作，和班子其他成員一起共同維護團結(jié)，共同維護建立在事業(yè)追求基礎(chǔ)上的團結(jié)，共同維護建立在友誼基礎(chǔ)上的團結(jié)。通過班子的真誠團結(jié)，帶動廣大干部和業(yè)務(wù)骨干，進而帶動全體師生員工，切實把師生員工的智慧和力量凝聚起來，同舟共濟，共創(chuàng)和諧，朝著我們既定的目標邁進。

四是要做務(wù)實創(chuàng)新的表率。能否求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，是衡量一位領(lǐng)導(dǎo)干部能否勝任本職工作，能否有所作為的重要標志之一，更是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的直接表現(xiàn)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位工作的組織者，是學(xué)校改革發(fā)展的推動者、實踐者，在學(xué)校全局工作中，起到承上啟下的關(guān)鍵作用。務(wù)實創(chuàng)新首先要增強責(zé)任意識。工作實踐中，責(zé)任意識就是角色意識，就是要知道自己這個崗位、自己從事的工作在單位的工作中，在學(xué)校發(fā)展的全局中，在整個學(xué)校的管理鏈條中所處的位置和作用，認真地履行職責(zé)，自覺地做好職權(quán)范圍內(nèi)的事情。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是加強黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)容，也是履行職責(zé)、做好工作的重要保證。

第三篇：在全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話

在全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

新一屆村兩委班子換屆工作剛剛結(jié)束，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定對新一屆村“兩委”干部進行集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)班的舉辦，是我們加強全鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)特別是基層組織建設(shè)的重要舉措，主要目的就是要通過培訓(xùn)，提升村“兩委”干部整體素質(zhì)，增強廣大基層干部帶領(lǐng)群眾加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推動各項工作全面進步的能力和本領(lǐng)，進而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。首先，我代表鎮(zhèn)黨委向在換屆選舉中新當(dāng)選的兩委班子同志表示熱烈的祝賀，下面，我對新一屆兩委班子提幾點要求。

我們每個村的兩委班子，無論是連任的還是新當(dāng)選的，都是新一屆兩委班子，都站在了新的起點上，肩負著帶領(lǐng)一方群眾致富奔小康的重任。今后各個村要結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，針對本村實際，制定好未來三年的發(fā)展計劃，重點要落實解決好以下幾個問題：

一要進一步明確發(fā)展思路。思路決定出路。各個村要從如何帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展、如何帶領(lǐng)村民致富實現(xiàn)“雙增收”、如何改善村居環(huán)境、提升民生幸福等各個方面制定好村里的發(fā)展計劃，具體到每個管區(qū)、每個村來講，外部條件不一樣、村級基礎(chǔ)不一樣，如何確定好符合本村實際的發(fā)展思路是擺在我們新一屆兩委班子面前的首要問題。培訓(xùn)會后，兩委成員要坐下來，按照黨委政府的總體要求和部署，認真謀劃好未來三年的總體思路、工作目標以及推進措施，同時要制定好工作計劃，每一年、每一個時期工作進展到什么程度、達到什么目標，都要做到心中有數(shù)，不能走一

步看一步，要提前謀劃、抓好落實、做好總結(jié)。

二要進一步強化責(zé)任意識。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員、各管區(qū)要切實負起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常深入所包的管區(qū)、村，幫助他們研究發(fā)展思路，解決遇到的矛盾和困難，尤其是及時掌握和了解村兩委班子成員的思想動態(tài)，經(jīng)常和他們談心交流，化解矛盾，維護團結(jié)，使新班子迅速形成凝心聚力、共謀發(fā)展的合力。當(dāng)然，各管區(qū)在兩委班子成立后做了大量工作，非常積極主動，今后對兩委班子的工作還要強化，幫扶力度還要加大。各部門也要對分管的工作特別是年前年后的工作及時和村級搞好對接，明確任務(wù)、調(diào)度進展、督促落實。各村兩委要明確成員分工，責(zé)任具體，制定好獎懲制度，形成有效的抓工作落實的責(zé)任體系。

三要進一步增強時間觀念。時間，對我們來說很寶貴。從換屆這個角度說，三年一屆，時間很短。三年的時間能干很多事，也可能一事無成。各村都要認真回顧一下，三年有沒有留下可圈可點的工作，有沒有留下值得炫耀的亮點。從當(dāng)前工作這個角度來說，2011年已經(jīng)過去了半年，各項工作能不能開好頭，關(guān)鍵是要有時間觀念，確保工作打緊板、往前趕。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志也要對分管的工作回顧梳理一下，算好時間賬、任務(wù)賬，心里始終裝著一本工作進度賬，爭時間、搶速度，一股勁地往前趕、爭主動。往往一步主動，就能贏得全局主動。黨委、政府安排部署的工作，本村決定要做的事情，不能疲疲沓沓，拖起來沒完。這一點，大家要在今后工作中格外注意。

四要進一步增強干事熱情。“干”是我們新一屆兩委的唯一出路。發(fā)展要靠“干”來保證，威信要靠“干”來樹立，矛盾、困難要靠“干”來解決。在目前全鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們鎮(zhèn)村兩級精神要更振奮、干勁要更高昂，腳踏實地、不驕不餒。認準的事真干、扎下身子實干。誰認真的干，誰就

能贏得群眾的信任，贏得上級的支持。無論是新當(dāng)選的兩委成員還是連選連任的兩委成員，都要有吃苦下力、作難奉獻的心理準備，不能圖輕省、惜力氣，要牢固樹立實干興村的思想，一屆接著一屆、一步一個腳印，一股勁抓到底，干出成績，求得實果。

五要保持持久工作毅力。當(dāng)前，我們儀陽的發(fā)展就像處在一個斜坡上，努把力、加把勁，拼上豁上再干幾年，就會步入一個新的發(fā)展階段。如果松了勁、泄了氣，就會陷入困難和被動。許多工作就是這樣，做了大量的基礎(chǔ)工作和前期工作，付出了艱苦的努力，如果遇到困難就打“退堂鼓”，就會前功盡棄，想再抓就更加困難。三環(huán)村第一年發(fā)展核桃也很難，群眾的認識不高，但還是咬牙堅持了下來，開了花、結(jié)了果，就越來越順了。陳莊、石西等村發(fā)展有機菜也是這樣。小考村引進養(yǎng)牛場鎮(zhèn)村兩級剛開始都作了不少難，正是沒有被困難嚇倒，有拼勁、有韌勁，才有了圓滿的結(jié)果。全鎮(zhèn)各級特別是各分工領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、支部書記都要有持久的耐力韌勁，無論工作中遇到多大困難和矛盾，都要咬緊牙關(guān)干下去，負重奮進，直到干好。

同志們，做好今后的工作，加快推進跨越發(fā)展是我們?nèi)?zhèn)黨員干部特別是新一屆兩委成員面對的必然選擇。大家要以這次培訓(xùn)班為契機，進一步解放思想，改進作風(fēng)，增強群眾觀念，強化發(fā)展意識，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們?nèi)?zhèn)上下團結(jié)一致、拼搏實干，就一定能干出一番新的成績，開創(chuàng)各項工作的新局面。

第四篇：關(guān)于解決新一屆村“兩委”班子在換

贛州市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉

工作指導(dǎo)小組

關(guān)于解決新一屆村“兩委”班子在換屆選舉中

沒有產(chǎn)生婦女成員問題的緊急通知

各縣（市、區(qū)）村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組：

當(dāng)前，全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束。從各地的選舉情況來看，大部分村能按照上級規(guī)定要求，確保村“兩委”班子中至少有一名婦女成員當(dāng)選，但仍有部分村“兩委”班子沒有選舉產(chǎn)生出婦女成員。針對這種情況，根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，現(xiàn)就解決新一屆村“兩委”班子在換屆選舉中沒有產(chǎn)生婦女成員問題緊急通知如下：

1、對支委或村委沒有達到法律規(guī)定職數(shù)又沒有選出婦女成員的村，依照法律法規(guī)的程序，補選產(chǎn)生1名婦女成員。補選工作必須在3月25日前完成。

2、對支委和村委都達到了法律規(guī)定職數(shù)但沒有選出婦女成員的村，特聘一名有較強工作能力和一定文化水平、較年輕、群眾反映好的婦女同志擔(dān)任村干部，確保每村至少有一名婦女直接參與村級 1 事務(wù)管理。工資補貼由各縣（市、區(qū)）財政統(tǒng)籌解決。此項工作必須在3月10日前完成，并于3月12日前上報特聘婦女干部的名冊。

3、要指導(dǎo)督促新一屆村 “兩委”班子在3月10日前組織選舉產(chǎn)生婦女組織，配齊村婦代會主任；積極做好工作，保證婦女在村民代表會議中占有三分之一以上比例。

贛州市村（社區(qū)）“兩委”換屆

選舉工作指導(dǎo)小組 2012年3月3日

第五篇：在村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話

在村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話

2011年7月

同志們：

村級黨組織委員會和第七屆村民委員會屆期已滿，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和《村民委員會組織法》等法規(guī)的規(guī)定，將進行換屆選舉。市、區(qū)各級已召開專門會議就本次村“兩委”換屆工作進行了部署安排。為確保我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究，決定今天召開村“兩委”換屆選舉工作動員大會。剛才立華副書記已

經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立烏沙鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何搞好這項工作再講幾點意見：

一、高度重視，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。擔(dān)負著加快農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。沒有一支好的農(nóng)村干部隊伍，沒有一個堅強有力的村級“兩委”班子，經(jīng)濟社會的發(fā)展就無從談起。正是因為我們擁有一支強有力的干部隊伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實增強責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。

1、做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級班子建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅如磐石，才能做好服務(wù)基層、保障民生、化解矛盾、促進發(fā)展等各項工作。我們要以此次換屆選舉為契機，認真貫徹落實區(qū)委要求，選優(yōu)配強村“兩委”班子，強化村黨組織在農(nóng)村各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會的自治能力。

2、做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。而且村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，必將進一步密切黨群干群關(guān)系。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民

主政治建設(shè)得到加強。

3、做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的根本保證。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會進程中，無論是發(fā)展經(jīng)濟，興辦公益事業(yè)還是增強村級事務(wù)管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實、來推動。通過換屆選舉，選優(yōu)配強村“兩委”班子，促使村干部增強光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的能力，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會將起到積極的作用。

4、做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實施“十二五”規(guī)劃的重要保證。當(dāng)前和今后一段時期，是我鎮(zhèn)全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟，統(tǒng)籌社會民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標。沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標就很難實現(xiàn)。解決好“三農(nóng)”問題，推動“十二五”時期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強、清正廉潔、公道正派、群眾擁護的人選進村“兩委”班子，特別是選好配強村“兩委”班子帶頭人，推進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎(chǔ)、最廣泛的組織保證。

二、提高認識，認真把握村“兩委”換屆選舉工作新形勢

我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，具有較強民主法制意識，了解村情民意的業(yè)務(wù)骨干，我們應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)和借鑒。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進行認真分析，切實把握換屆選舉工作新形勢。

1、新修訂的《村委員會組織法》對選舉工作進行了進一步規(guī)范。針對目前人口流動性強、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導(dǎo)致選民登記操作難度大。新的《村委員會組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強了操作性的同時，也提出了更加嚴格、更加細致的工作要求?，F(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會征求意愿意后再進行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動申請，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。

2、群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實踐，群眾的政治覺悟和參與意識不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚民主，嚴格依法按章按程序辦事，切實保證公平、公正、公開原則的落實。否則，若因那個環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。

3、少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。當(dāng)前，隨著村級組織辦公條件的改善

和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉(zhuǎn)變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導(dǎo)致想加入村干部隊伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會更加激烈。根據(jù)以往經(jīng)驗，換屆選舉期間可能會出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團體活動等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。這就要求我們必須進一步嚴明工作紀律，切實加強工作監(jiān)督，切實增強駕馭全局的能力。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴，選舉工作中的每一個環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實提高思想認識，集中一切精力，積極爭取工作主動性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項重要政治任務(wù)來落實。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進換屆選舉工作

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。在整個選舉過程中，我們要準確把握這次換屆選舉的重點環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴把時間節(jié)點，高效有序推進。既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項準備工作。實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關(guān)。準備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動權(quán)。我認為具體要做好四件事：一是要深入細致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四要組織專門班子做好村級財務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計和考核評議工作。堅持先審計、后換屆的原則。特別是財務(wù)混亂、群眾意見較大的村，鎮(zhèn)財政和紀檢等部門要主動介入，幫助理清，確保選舉工作順利進行。要認真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果將作為審核確定候選人的重要依據(jù)。

2、合理確定職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟社會發(fā)展情況確定。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。享受固定報酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計生專干、文書和民兵營長），2001-3000人的村不超過5人（書記、主任、計生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計生專

干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。

3、嚴格人選標準?！秾嵤┓桨浮穼Υ濉皟晌背蓡T候選人已經(jīng)提出了原則性標準：新進村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。留任人選年齡原則上不超過55周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。各村（居）要結(jié)合本地實際，對村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出更加細化和具體的標準。在確定人選時，對因違法違紀受到刑事處罰和黨紀處分以及違反計劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。各村黨組織委員會成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴格把關(guān)，認真考察，確保候選人的素質(zhì)；村委會成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，村民選舉委員會按照通過后的候選人條件，對村委會成員候選人進行資格審查，不符合條件的要依法取消候選人資格。

4、拓寬人選范圍。要進一步拓寬人選推薦范圍，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書記到“重點村”、“難點村”跨村任職，同時把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)和補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官到村任職時間都符合要求，鎮(zhèn)黨委將安排專人，逐村逐人座談走訪，了解大學(xué)生村官的個人想法，引導(dǎo)和鼓勵他們參選。所在村黨組織書記要抬高姿態(tài)、全力支持，大學(xué)生村官本人要積極作為、主動參選。

5、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，35歲以下的年輕同志和高中以上文化程度的比例要進一步提高。原則上，每個村的“兩委”班子中，必須有1名以上35歲以下的年輕同志。同時，嚴格控制村干部職數(shù)，村“兩委”成員總數(shù)必須與村干部職數(shù)相符。要提倡村黨組織成員和村委會成員“交叉任職”，其中村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的比例要維持上屆水平。鼓勵和支持符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀婦女、婦女骨干積極參與競選，爭取村“兩委”班子中都有婦女成員，確保村民委員會成員中有婦女成員（3000人以下的村1名婦女成員，3001人以上的村2名婦女成員）。

6、嚴格選舉程序。換屆選舉工作中，一定要牢固樹立和堅決落實依法執(zhí)政理念，嚴格以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，堅決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，確保廣大黨員和群眾都能依法行使自己的民主權(quán)利，提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。按照區(qū)委統(tǒng)一要求，在本次村級黨組織換屆選舉要選擇三分之一以上的村，開展村黨組織換屆“公推直選”；并提倡以鎮(zhèn)為單位全面推行“公推直選”，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，決定等個村實行村黨組織換屆“公推直選”，在《方案》中已明確，大家一定要對照文件認真領(lǐng)會。

7、嚴把時間節(jié)點。根據(jù)《方案》要求，村黨組織委員會換屆選舉要在9月10日前完成，村

委會換屆選舉要在9月20日前完成。各各村（居）及駐村指導(dǎo)組要嚴格時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排，全程指導(dǎo)。尤其是對村級組織軟弱渙散、問題突出的村，指導(dǎo)組一定要事先駐村調(diào)查，摸清情況，先搞好整頓，再換屆選舉，切不可倉促上陣，讓群眾帶著問題選舉、帶著意見投票。

8、做好后續(xù)工作。完成換屆選舉后，要及時認真做好各項后續(xù)工作：一是認真做好離任、落選人員的思想工作。引導(dǎo)離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，穩(wěn)妥解決好他們的生活保障問題。二是組織好村“兩委”新老班子的交接工作。村委會交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的任職培訓(xùn)。指導(dǎo)幫助新班子立足實際，進一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，使其盡快進入角色；四是加強制度建設(shè)。指導(dǎo)和幫助村“兩委”扎實開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“鞏固提高年”活動，進一步健全完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標和工作計劃，全面開展任職承諾。五是進一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會及村級配套組織，提倡村“兩委”成員兼任團、婦等群眾組織負責(zé)人和村民小組組長。六是加強村后備干部培養(yǎng)工作。通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進行重點培養(yǎng)，解決村（居）干部后繼乏人的問題。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村（居）、各指導(dǎo)組一定要高度重視，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)要求，鎮(zhèn)已經(jīng)成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，來加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各村黨組織要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參考指導(dǎo)組的意見和建議，認真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動態(tài)，及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導(dǎo)工作有實效。

2、抓好宣傳，營造氛圍。要積極營造良好的輿論氛圍，大力宣傳村級組織換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使之家喻戶曉、人人皆知。各村（居）要利用宣傳欄、橫幅、標語、以會代訓(xùn)等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，從而發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，正確行使權(quán)利，確保參選率、選舉成功率和群眾滿意率比上屆都有所提高。要把宣傳發(fā)動工作貫穿整個換屆選舉的全過程，充分激發(fā)黨員和群眾參與選舉的熱情。各村（居）要積極向鎮(zhèn)黨委報送相關(guān)信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗，供大家交流學(xué)習(xí)。

3、加強監(jiān)督，嚴明紀律。要嚴格執(zhí)行省委組織部、省民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、民政部<關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知>的通知》（組通字〔2011〕22號）精神，嚴明換屆工作紀律。要廣泛開展“五個一”活動，即下發(fā)一張?zhí)嵝芽?、開展一次專題學(xué)習(xí)、開展一次警示教育、開展一次集體談話、開展一次承諾，大力宣傳村“兩委”換屆的“十個嚴禁”，教育引導(dǎo)參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺

抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把嚴肅換屆紀律作為一項重要工作來抓，堅決杜絕并從嚴查處換屆選舉中侵犯黨員群眾民主權(quán)利的問題。對換屆選舉中出現(xiàn)的違紀違法行為，要及時制止、糾正和處理；對以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當(dāng)選資格；對蓄意破壞選舉，從事非法活動的，要堅決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機關(guān)查處。鎮(zhèn)派駐各村（居）指導(dǎo)組要加強督查指導(dǎo)，嚴把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鎮(zhèn)黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。

4、要維護穩(wěn)定，妥善化解矛盾。換屆選舉期間往往是各種矛盾和問題相對集中的時期，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要將村“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，有針對性地做好耐心細致的思想政治和宣傳教育工作。要高度重視村“兩委”換屆選舉期間可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，注意做好矛盾的調(diào)處和化解工作。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組要指導(dǎo)各村（居）制定具體工作預(yù)案，及時排查和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，預(yù)防突發(fā)性和群體性事件的發(fā)生，確保換屆選舉穩(wěn)妥有序進行。要建立重大事件報告和工作進展周報制度，重大事件隨時報告，工作進展一周兩報，以便鎮(zhèn)委、政府能夠全面掌握和了解全鎮(zhèn)選舉工作總體情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析形勢、部署工作。對因工作不到位、不及時，導(dǎo)致黨員、群眾因換屆選舉而大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，將嚴肅追究駐村指導(dǎo)組及村（居）黨組織主要負責(zé)同志的責(zé)任。

5、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學(xué)安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時，也要高標準、高質(zhì)量地完成其他各項常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅定信心，堅守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。

同志們，搞好村“兩委”換屆選舉，這項任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度，勤奮工作。我相信，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的具體指導(dǎo)下，通過全體黨員干部和人民群眾的共同努力，一定能選出德才兼?zhèn)涞暮媚苋?，一定能選出一心為公、嚴謹務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的村級新班子，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展打下堅實的組織基礎(chǔ)！

信息來源：黨政辦

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