XX開發(fā)區(qū)防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳暨“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作方案

為有效遏制通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，不斷提高廣大群眾的安全感和滿意度，根據(jù)上級(jí)部署要求，決定在全區(qū)組織開展防范通信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳暨“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作專項(xiàng)行動(dòng)。為確保工作取得實(shí)效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“防范為主、條塊結(jié)合、廣泛宣傳、務(wù)求實(shí)效”的原則，全面動(dòng)員，深入基層，把防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范知識(shí)普及到千家萬戶，揭露犯罪分子作案手段，增強(qiáng)廣大人民群眾識(shí)騙、防騙能力，從源頭上控制和減少此類案件發(fā)生，最大限度地減少群眾損失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)管委會(huì)分管副主任任組長，政法委員任常務(wù)副組長，派出所所長任副組長，村（社區(qū)）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在開發(fā)區(qū)、XX派出所分別設(shè)立辦公室，由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)“防詐”工作的同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體的宣傳和創(chuàng)建工作。

三、工作目標(biāo)

通過大力開展預(yù)防通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳工作和“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識(shí)別能力和防范意識(shí)。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達(dá)100％．同時(shí)圍繞社區(qū)、學(xué)校、銀行、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所開展宣傳，力爭(zhēng)做到全面覆蓋，人人皆知，人人防范，有效遏制通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在我區(qū)蔓延的勢(shì)頭。

四、時(shí)間安排

即日起至2020年12月31日

五、工作措施

（一）點(diǎn)位宣傳

（1）在銀行、賓館、超市、商鋪、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、沿街單位及交通主干道等有電子顯示屏的點(diǎn)位，增加防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳內(nèi)容循環(huán)播放頻次，設(shè)置宣傳戧牌，在大廳服務(wù)臺(tái)張貼《打擊通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪通告》、宣傳畫冊(cè)，發(fā)放《致市民朋友的一封信》等。（責(zé)任單位：宣傳科、三產(chǎn)服務(wù)科、市監(jiān)分局、城管中隊(duì)、文體站、衛(wèi)健科、派出所、XX學(xué)校、XX初中、各村（社區(qū)））

（2）在綠化帶燈箱增加防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：公共設(shè)施管理科）

（3）在公交車、出租車、客運(yùn)站及公交站臺(tái)等利用電子顯示屏、戧牌或者標(biāo)語加強(qiáng)宣傳。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸）

（4）在交通要道、居民小區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位布置一批橫幅。（責(zé)任單位：宣傳科、物管科、派出所、各村（社區(qū)））

（二）網(wǎng)絡(luò)宣傳

（1）利用開發(fā)區(qū)公眾號(hào)，動(dòng)員指導(dǎo)所有成員單位充分利用其平臺(tái)資源，制作發(fā)布原創(chuàng)新聞，積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)“一條信息、全網(wǎng)傳播”，擴(kuò)大宣傳范圍，提高影響力。（責(zé)任單位：宣傳科）

（2）以手機(jī)短信形式向全區(qū)廣大群眾分批推送防范通訊詐騙犯罪信息。（責(zé)任單位：組織科、宣傳科）

（3）各村（社區(qū)）、相關(guān)部門安排專人，在陽光村務(wù)群、網(wǎng)格工作群、單位工作群、學(xué)生家長群等微信群中，每周至少推送兩次以上防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙為主要內(nèi)容的圖片、文字等宣傳資料。（責(zé)任單位：相關(guān)部門、各村（社區(qū)））

（三）實(shí)地宣傳

（1）由派出所牽頭科學(xué)制定宣傳方案，有序開展宣傳活動(dòng)，在村（社區(qū)）、基層站所、公園廣場(chǎng)、超市、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站等顯要位置張貼《通告》、宣傳標(biāo)語，廣泛利用戧牌、電子顯示屏等多形式宣傳，努力做到全覆蓋。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、相關(guān)部門）

（2）以小區(qū)樓棟單元或村生產(chǎn)組為單位，將《通告》、公開信一起張貼在各樓棟單元門口或生產(chǎn)組的顯要位置。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、物管科）

（3）加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位干部職工及其家庭成員的反詐宣傳，向機(jī)關(guān)干部職工發(fā)放一封信。（責(zé)任單位：組織科）

（4）各條線分工牽頭做好宣傳，發(fā)放《致市民朋友的一封信》。其中學(xué)校要向每個(gè)學(xué)生發(fā)放一封信，由學(xué)生帶回家里，讓家長在回執(zhí)上簽字后，回執(zhí)收回存檔。（責(zé)任單位：宣傳科、城管中隊(duì)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健科、司法所、民政科、文體站、XX學(xué)校、XX初中、派出所、各村（社區(qū)））。

（四）活動(dòng)宣傳

（1）在主要公園廣場(chǎng)分批次開展萬人簽字反詐承諾儀式。組織志愿者、社區(qū)工作者在社區(qū)人流量較大的區(qū)域發(fā)放《通告》、《致市民一封信》等宣傳單，提高群眾知曉率。（責(zé)任單位：派出所、司法所、團(tuán)委、各村（社區(qū)））

（2）開展“法治進(jìn)社區(qū)”系列反詐宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：司法所、各村（社區(qū)））

（3）開展“捂好錢袋子”小手牽大手系列反詐宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：宣傳科、XX學(xué)校、XX初中、各村（社區(qū)））

（４）開展企業(yè)職工“捂好錢袋子”系列反詐宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：企管科、各村（社區(qū)））

（五）“無詐社區(qū)（村）”創(chuàng)建

采取多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極開展“無詐社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建結(jié)果納入社區(qū)民警年終考核和區(qū)綜治平安考核。（責(zé)任單位：派出所、綜治辦、各村（社區(qū)））

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要高度重視防范通訊詐騙宣傳和“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作，將其擺上重要位置，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，周密部署、抓好落實(shí)。宣傳科要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，多形式、多角度、多層次組織好重點(diǎn)報(bào)道，確保有聲勢(shì)、有力度、有影響。

2、明確職責(zé)，確保宣傳實(shí)效。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要按方案要求，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，做到提前謀劃、深入發(fā)動(dòng)、突出重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)，精心開展好各類宣傳工作，擴(kuò)大社會(huì)參與度，提高群眾滿意率。

３、注重統(tǒng)籌，形成工作合力。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通、密切配合，切實(shí)形成工作合力，提升宣傳活動(dòng)影響力和覆蓋面。

附件1：

開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“無詐社區(qū)”工作考核辦法

為切實(shí)提升人民群眾防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的防范意識(shí)，努力壓降通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭，營造濃厚的防范宣傳氛圍，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《開發(fā)區(qū)防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳暨“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作方案》中關(guān)于開展“無通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件社區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱“無詐社區(qū)”）創(chuàng)建活動(dòng)的要求，特制定“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作考核辦法如下。

一、考核時(shí)間

2020年1月1日至2020年12月31日，以自然月為考核時(shí)段。

二、考核對(duì)象

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門。

三、案件類型

通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件是指：電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、短信詐騙等。

四、考核分值

考核總分為100分，最終折算成相應(yīng)分值納入?yún)^(qū)綜治考核。

五、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容包含四項(xiàng)，分別為組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、發(fā)案情況和挽損情況等。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（30分)

1、各村（社區(qū)）、相關(guān)部門按要求成立由單位負(fù)責(zé)人為組長的防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的組織推進(jìn)工作。發(fā)現(xiàn)沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的，扣5分。

2、村（社區(qū)）、相關(guān)部門按規(guī)定制定“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化措施、明確分工、落實(shí)責(zé)任。沒有制定相關(guān)部門、村（社區(qū)）創(chuàng)建方案的，有一個(gè)扣5分。

3、每季度進(jìn)行一次專題工作部署，對(duì)階段性工作進(jìn)行小結(jié)，研究轄區(qū)及周邊發(fā)案情況，制定下一步工作措施等。發(fā)現(xiàn)沒有部署的，有1次扣5分。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)（30分)

1、檢查各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心宣傳櫥窗，沒有張貼宣傳海報(bào)、公安部《通告》、《致廣大市民一封公開信》等宣傳資料的，扣2分；檢查各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心醒目位置，沒有拉宣傳橫幅或樹戧牌的，扣2分。

2、隨機(jī)檢查各個(gè)居民小區(qū)和人員密集場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)無宣傳海報(bào)、橫幅、戧牌、電子屏標(biāo)語等宣傳內(nèi)容的，有1處扣1分。

3、隨機(jī)檢查各村（社區(qū)）微信工作群，每月推送防范宣傳圖片、文字等宣傳內(nèi)容不少于4次，發(fā)現(xiàn)少1次扣1.5分。

4、對(duì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織的集中宣傳防范活動(dòng)，按照規(guī)定將每次開展宣傳活動(dòng)的圖片資料收集并上報(bào)，沒有上報(bào)的，有1次扣1分。發(fā)現(xiàn)未組織的，有1次扣5分。主動(dòng)組織開展規(guī)模性集中宣傳活動(dòng)的，有1次加2.5分。

（三）發(fā)案情況（40分)

1、以轄區(qū)派出所2019年發(fā)案數(shù)為基數(shù)，當(dāng)月發(fā)案數(shù)與去年同期持平得20分，與去年相比每下降1個(gè)百分點(diǎn)加0.5分，直至加滿20分。與去年同期相比每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，直至扣完為止。

2、村（社區(qū)）2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙零發(fā)案的，加2分。

3、將每月案件受害人納入電話回訪，每月電話抽查各村（社區(qū)）5名受訪群眾(包括受害人），未接受過防詐宣傳的每人扣2分，其中是受害人的每人扣2.5分，扣完10分為止。

(四）挽損情況（加分項(xiàng))

通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生后，積極主動(dòng)配合公安部門破案為受害人挽回?fù)p失的，每1萬元加0.5分，加滿20分為止。

六、本考核辦法未盡事宜由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)解釋。

附件2

電信詐騙宣傳標(biāo)語

1、時(shí)刻繃緊防范之弦，謹(jǐn)防新型電信詐騙。

2、建立健全打擊、防范和控制電信詐騙犯罪的長效工作機(jī)制。

3、嚴(yán)厲打擊詐騙犯罪，維護(hù)社會(huì)誠信體系。

4、打擊電信詐騙犯罪，構(gòu)建平安和諧社區(qū)。

5、不存貪婪心，詐騙難得逞。

6、提高防騙意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，構(gòu)筑電信詐騙“防火墻”。

7、網(wǎng)上匯款需警惕，電話核實(shí)莫大意。

8、掃除詐騙犯罪，創(chuàng)建和諧家園。

9、鑄就防騙長城，擦亮識(shí)騙慧眼。

10、不信陌生短信，拒接陌生來電，讓騙子無從下手。

11、短信說你卡消費(fèi)，不予理睬最有效。

12、全力打擊電信詐騙犯罪，維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)利益和正常經(jīng)濟(jì)秩序。

13、天上不會(huì)掉餡餅，涉錢信息勿輕信。

14、天上不會(huì)掉餡餅，退稅中獎(jiǎng)是騙局。

15、短信詐騙花樣多，不予理睬準(zhǔn)沒錯(cuò)。

16、難分電話真與假，請(qǐng)您撥打110。

17、陌生來電要提防，多方確認(rèn)防上當(dāng)。

18、詐騙知識(shí)不可少，多方求證保荷包。

19、不要輕信涉錢信息，嚴(yán)防騙子乘虛得逞。

20、心莫貪，擦亮眼，繃根弦，防詐騙。

21、和諧網(wǎng)絡(luò)你我共享，電信詐騙大家共防。

22、真假網(wǎng)店難分辨，購物不慎就被騙。

23、嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

24、個(gè)人信息頂重要，密碼賬號(hào)保管好。

25、代辦退稅有貓膩，騙取存款是目的。

26、詐騙手段萬萬千，捂緊錢袋不沾邊。

27、網(wǎng)絡(luò)購物要小心，反復(fù)要錢不是親。

28、防范詐騙手牽手，平安XX心連心。

29、異地刷卡消費(fèi)現(xiàn)，不要著急忙給錢。

30、機(jī)上取款要當(dāng)心，切莫輕信小廣告。

31、電話通知接傳票，實(shí)為騙錢設(shè)圈套。

32、取款轉(zhuǎn)帳多留意，小心壞人設(shè)陷阱。

33、陌生電話勿輕信，對(duì)方身份要核清。

34、電信詐騙不難防，不給不要不上當(dāng)。

35、電信詐騙五花八門，勿信不理四平八穩(wěn)。

36、詐騙手法日益新，你我務(wù)必要小心。

37、退稅中獎(jiǎng)是騙局，蠅頭小利莫貪心。

38、多管齊下，多策并舉，堅(jiān)決遏制詐騙犯罪反彈勢(shì)頭。

39、領(lǐng)獎(jiǎng)先要手續(xù)費(fèi)，買個(gè)教訓(xùn)實(shí)在貴。

40、網(wǎng)上詐騙滿天飛，提高防范是關(guān)鍵。

41、任你騙術(shù)怎么變，我不轉(zhuǎn)錢應(yīng)萬變。

42、全民動(dòng)員，警民攜手，全力防范電信詐騙犯罪。

43、家庭情況要保密，不明來電多警惕