關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)校車安全管理工作的通知
各中小學(xué)、有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)校車安全管理工作,切實(shí)維護(hù)學(xué)生道路交通安全,堅(jiān)決杜絕不合格車輛接送學(xué)生,確保中小學(xué)乘坐合格車、安全車,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)校車安全管理工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理網(wǎng)絡(luò)
近年來(lái),隨著全鄉(xiāng)教育布局調(diào)整步伐的加快,接送學(xué)生車輛越來(lái)越多,從校車的現(xiàn)狀來(lái)看,管理混亂,黑車較多,收費(fèi)較亂,接送超載,無(wú)明確接送點(diǎn),也無(wú)標(biāo)志牌,存在著諸多安全隱患。為切實(shí)抓好校車安全管理工作,經(jīng)研究決定,建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,撥云片責(zé)任人為陳衛(wèi)國(guó),車門片責(zé)任人為胡望軍,顏溪片責(zé)任人為陳文武,分片包干,責(zé)任到人,各領(lǐng)導(dǎo)要研究解決有關(guān)問(wèn)題,確保校車安全管理工作規(guī)范化、正?;?。
二、明確工作職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任
校車安全管理工作牽涉面廣,治理難度大,管理任務(wù)重,為加快建立分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的校車安全管理運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《省校車管理規(guī)定》要求,明確各相關(guān)部門職責(zé)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
1、組織整治不合格車輛,堅(jiān)持杜絕不合格車輛上路接送學(xué)生;
2、因地制宜確定校車接送點(diǎn),設(shè)置好接送點(diǎn)標(biāo)志牌;
3、組織、確定合格校車,確定的校車可以是公交線路車,也可以是合格的專用車;
4、按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,合理確定校車營(yíng)運(yùn)費(fèi)用。
(二)公安派出所職責(zé):
1、配合鄉(xiāng)政府做好不合格車輛的整治工作,禁止不合格車輛上路接送學(xué)生;
2、負(fù)責(zé)對(duì)校車免費(fèi)進(jìn)行上線檢測(cè),規(guī)范校車專用標(biāo)志;
3、定期組織對(duì)校車車主及駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);
4、加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的資格審核,核定載客人數(shù),嚴(yán)禁超載接送;
5、定期將校車駕駛?cè)氲慕煌ò踩`紀(jì)情況抄送市教育部門及其所屬學(xué)校。
(三)交通管理所職責(zé):
1、配合鄉(xiāng)政府做好不合格車輛的整治工作;
2、配合鄉(xiāng)政府做好合格校車的組織確定以及接送學(xué)生線路的勘探、審定工作;
3、配合鄉(xiāng)政府對(duì)校車車主進(jìn)行考核;
4、對(duì)鄉(xiāng)政府確定的接送學(xué)生專用車輛進(jìn)行檢測(cè),對(duì)參運(yùn)駕駛?cè)藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證并減免相關(guān)規(guī)費(fèi)(不包括農(nóng)公定線班車),幫助駕駛?cè)藛T辦理從業(yè)資格證書;
5、會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)校園及其周邊非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行整治。
(四)中心校職責(zé):
1、加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)的道路交通安全意識(shí),教育學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運(yùn)及不符合要求的車輛,并與不愿乘坐校車的學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀;
2、建立健全校車及其駕駛?cè)氚踩芾碇贫?,加?qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说陌踩逃?,做好校車的維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查工作;
3、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣约肮病⒔煌ú块T報(bào)告校車行經(jīng)路線和??空军c(diǎn),經(jīng)有權(quán)部門審核確認(rèn)后執(zhí)行;
4、會(huì)同公安、交通等部門,定期組織對(duì)學(xué)校校車安全管理工作情況進(jìn)行督查;
5、學(xué)校應(yīng)指派專人配合車主做好學(xué)生乘車的組織工作,確保學(xué)生上下車秩序正常,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)載情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)超載或其他違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)予以制止。
(五)綜治辦職責(zé):
負(fù)責(zé)定期聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
(六)交警中隊(duì)職責(zé):
負(fù)責(zé)監(jiān)管車輛、審查駕駛員資格,辦理注冊(cè)登記,核發(fā)校車專用標(biāo)識(shí),依法查處交通違法行為,嚴(yán)厲打擊非指定車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,配合教育部門組織開展學(xué)生交通安全宣傳教育。
(七)各村(居)委會(huì)職責(zé):
配合政府各職能部門各項(xiàng)工作,做好宣傳教育工作,發(fā)現(xiàn)違法違章行為,應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
(八)安監(jiān)站職責(zé):
根據(jù)各自的職能分工,加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的督查指導(dǎo),對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、失職瀆職等造成重大交通安全事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、明確各崗位職責(zé),貫徹管理制度
(一)派出所所長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)做好整治工作社會(huì)層面上的動(dòng)態(tài)情況掌握、穩(wěn)定形勢(shì)研判、預(yù)警信息發(fā)布;牽頭組織對(duì)群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置;負(fù)責(zé)整治工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促及檢查等日常工作,制定整治方案,組織整治警力,發(fā)揮整治主體作用。
(二)交管所所長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)牽頭對(duì)城區(qū)非交通標(biāo)志和廢舊交通標(biāo)志的清理和拆除:對(duì)影響交通安全視距的行道樹進(jìn)行修剪;對(duì)影響行人通行的廣告牌進(jìn)行規(guī)范和拆除;完善城區(qū)交通標(biāo)線、讓行標(biāo)識(shí)及非機(jī)動(dòng)車標(biāo)識(shí);對(duì)人行護(hù)欄進(jìn)行修復(fù)和調(diào)整;加強(qiáng)占道施工和占道經(jīng)營(yíng)的審批和管理。
(三)中心校校長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生及家長(zhǎng)的道路交通安全宣傳教育,建立學(xué)生上下學(xué)道路交通安全管理臺(tái)帳,印發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的安全告知信等,協(xié)助相關(guān)部門做好學(xué)生乘車安全的監(jiān)督管理。
(四)綜治辦主任職責(zé):
統(tǒng)籌規(guī)劃本部門相關(guān)校車安全管理工作,做到反應(yīng)迅速,有效。
(五)交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)做好縣鄉(xiāng)公路維護(hù)和事故多發(fā)路段(點(diǎn))的整治,加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度,改善道路交通環(huán)境,做好交通運(yùn)輸行業(yè)的專項(xiàng)整頓和客運(yùn)場(chǎng)站的監(jiān)督管理。
(六)各村(社區(qū))支書職責(zé):
做好村干部責(zé)任部署,積極動(dòng)員各村委會(huì)委員開展校車安全管理工作,加大宣傳力度,加強(qiáng)政府與村委的聯(lián)系。
(七)安管辦主任職責(zé):
負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改責(zé)任制,切實(shí)消除事故隱患。
四、突出工作重點(diǎn),實(shí)施綜合治理
各有關(guān)部門、各學(xué)校要按照《湖南省校車管理規(guī)定》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保校車安全管理工作措施落到實(shí)處。一是要把好校車準(zhǔn)運(yùn)關(guān)。組織、確定的接送學(xué)生車輛必須經(jīng)市教育、公安、交通等部門審核確認(rèn)并辦理相關(guān)手續(xù)后方可上路接送學(xué)生。校車車型必須是客車,嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛作為校車,嚴(yán)禁三輪汽車、低運(yùn)載貨汽車等其他車型以及達(dá)到報(bào)廢年限的客車上路接送學(xué)生。校車應(yīng)當(dāng)專車專用,不得從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。二是要把好安全責(zé)任關(guān)。鄉(xiāng)政府以及公安部門要與學(xué)校簽訂校車交通安全管理責(zé)任書,逐車逐人明確校車安全管理責(zé)任。三是要把好駕乘人員資格審查關(guān)。校車駕駛員須經(jīng)市公安部門認(rèn)定,年齡不得超過(guò)5
5周歲,持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上,且3年內(nèi)來(lái)發(fā)生過(guò)交通死亡責(zé)任事故,3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無(wú)累計(jì)季分滿12分記錄,未受達(dá)刑事處罰。四是要把好乘車人數(shù)核定關(guān)。各地要根據(jù)接送學(xué)坐人數(shù)以及校車準(zhǔn)載人數(shù),嚴(yán)格核定每次乘載人數(shù),嚴(yán)禁超載接送。五是要把好接送管理關(guān)。學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)要配合做好學(xué)生乘車的組織工作,維持好乘車秩序,確保學(xué)生上下車安全。六是把好跟蹤督查關(guān)。要強(qiáng)化校車安全過(guò)程管理,跟蹤督查接送車輛和駕乘人員,嚴(yán)禁不合格車輛和臨時(shí)駕乘人員接送學(xué)生。
五、嚴(yán)格督查考核,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
各有關(guān)部門要定期組織對(duì)校車安全管理責(zé)任制落實(shí)情況送行督查,對(duì)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)的,要責(zé)令限期整改。各有關(guān)部門也要結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定具體的考核辦法,將校車安全管理責(zé)任明確到崗,落實(shí)到人,逐步形成校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。