2020年在全區(qū)村（居）黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話范本

同志們：

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。按照會議安排，今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“硬任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是黨中央作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?？梢哉f，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關(guān)鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。從這個維度來講，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，“主心骨”是基層黨組織。作為紀(jì)檢部門來說，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作任務(wù)之一。在座各位都是我區(qū)村（居）黨組織書記，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實(shí)踐者，是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“主力軍”。唯有切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線，政治過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、作風(fēng)過硬，才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇中既干成事又不出事，更加扎實(shí)地承擔(dān)起時(shí)代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。

下面，根據(jù)課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。

一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢

黨的十八大以來，在馬克思主義指導(dǎo)下，我們黨啟動了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“兩學(xué)一做”專題教育等，將黨的新時(shí)代從嚴(yán)治黨要求融入到了黨的建設(shè)、改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、人民服務(wù)等不同的領(lǐng)域當(dāng)中，充分凝聚了全黨上下的從嚴(yán)治黨基本要求，也讓黨員干部在從嚴(yán)治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，體會到了時(shí)代使命的召喚。黨的十九大，對全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求，為各級黨組織深化從嚴(yán)治黨指明了方向，在理論學(xué)習(xí)上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，以此來把握政治理論當(dāng)中的從嚴(yán)要求，堅(jiān)定理想信念不動搖。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度，注重黨風(fēng)政風(fēng)基本要求的落實(shí)，通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩紅線，以此助推風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造，這也是新時(shí)期深化從嚴(yán)治黨基本要求的應(yīng)有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面：

一方面，黨中央以“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題，深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項(xiàng)治理活動，有效剎住了歪風(fēng)邪氣，一些群眾反映強(qiáng)烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡，黨風(fēng)政風(fēng)和整個社會風(fēng)氣“越來越干凈”。

首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會，尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，更是少不了人情往來。在“八項(xiàng)規(guī)定”出臺之前，一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，很多干部有時(shí)還要擔(dān)心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重，“禮數(shù)不周到”。尤其是，越到春節(jié)，公車司機(jī)師傅們越忙，開著公車奔馳在請客送禮的大路上?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺之后，很多公款接待定點(diǎn)飯店關(guān)門大吉了，“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗(yàn)干部”的場面銷聲匿跡了，天價(jià)月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了，逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了，公車司機(jī)師傅們也終于可以踏踏實(shí)實(shí)地過年了。

其次是會風(fēng)“越來越干凈”。十八大以前，開會往往講究排場，就連很多不太重要的會議，也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀(jì)念品。而現(xiàn)在，文山會?，F(xiàn)象明顯減少，并且會議安排變得簡單樸素了，沒有了紅地毯，沒有了鮮花，沒有了大合影，更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)看，十八大至今，中央和國家機(jī)關(guān)各部門的培訓(xùn)費(fèi)同比減少了20%以上。

再次是干部的學(xué)風(fēng)“越來越干凈”。中央號召轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)，尤其是明確禁止培訓(xùn)期間學(xué)員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到，現(xiàn)在參加培訓(xùn)除了上課學(xué)習(xí)和實(shí)踐參觀之外，課余時(shí)

間頂多打打球、散散步，聚餐吃飯明顯少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了，很多黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。

這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費(fèi)的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風(fēng)，“三公”經(jīng)費(fèi)是一個非?？陀^的指標(biāo)。在過去相當(dāng)長的一個時(shí)期內(nèi)，我國的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)額十分巨大。十八大以后，在“八項(xiàng)規(guī)定”的基礎(chǔ)上，中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費(fèi)的重要規(guī)定。公款消費(fèi)迅速降溫，公務(wù)接待、公款吃喝行為明顯減少，公款鋪張浪費(fèi)明顯減少，依賴公款消費(fèi)的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”，全國的“三公”經(jīng)費(fèi)由2010年的94.7億元，逐漸降低到2018年的58.8億元，減少了將近36個億。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出，2019年“中央財(cái)政要開源節(jié)流，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”。

另一方面，黨中央堅(jiān)持查辦大案要案，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3.8萬件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查，重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項(xiàng)治理。海南、重慶、四川等完善惠民

資金監(jiān)督管理機(jī)制，加大整治力度。全國共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題10.4萬起，處理13.2萬人，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

可以說，經(jīng)過持續(xù)不懈的努力，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初，十九屆中央紀(jì)委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記，都在這個崗位上干了很多年，可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。

在這里，著重介紹一下當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢。

黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，作出了一系列重要部署，向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效。尤其是十九大后，黨中央結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求，積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新途徑、新方法，著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面鋪開，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作全面推進(jìn)，市縣巡察工作不斷創(chuàng)新實(shí)踐

一是2018年的中央一號文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署，同時(shí)明確提出，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀(jì)律保證，要在全國推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

其中，在脫貧攻堅(jiān)方面，利用三年時(shí)間開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。按照這一部署，全國各級各地始終把脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，針對扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用

不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問題展開專項(xiàng)治理，強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措落實(shí)落地。全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題8.5萬件，剖析典型案例，推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。

前段時(shí)間，中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委十九屆四次全會工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，緊盯扶貧項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改，圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面，督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“兩不愁三保障”落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴(yán)肅查處“面子工程”“形象工程”，山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。今年，各級對基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會越來越大，并且，監(jiān)督懲處的重點(diǎn)依然是農(nóng)村基層黨員干部。

二是全國范圍內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果向縱深發(fā)展。

這里的“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織，“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團(tuán)。通過公安機(jī)關(guān)查處的案例可以看出，黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊，群眾是直接受害者，對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如，采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權(quán)；在村內(nèi)搞“小山頭”，阻礙村民集體決議；非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源，貪污、侵吞村集體資產(chǎn)；利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓；在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動群眾鬧事，以維權(quán)的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆；在村集體項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬價(jià)格、阻撓施工等行為，在基層并不少見，嚴(yán)重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年，全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3.8萬件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。中紀(jì)委十九屆四次全會也明確提出，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，制定破解“保護(hù)傘”查辦難題相關(guān)政策，對移交問題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦，對重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點(diǎn)包案”機(jī)制，堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”。

三是全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

脫貧是全面小康的重中之重，是必須完成的硬任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)使命，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，促進(jìn)建立解決相對貧困的長效機(jī)制，推動脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾有序參與，推動基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。截至目前，全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn)，制定中央部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）開展巡視工作指導(dǎo)意見，促進(jìn)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會，推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作，覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法，巡視巡察同步，巡察交叉機(jī)動，全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外，區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢有清醒認(rèn)識，自覺做到講紀(jì)律、守規(guī)矩，做清正廉潔的表率。

二、農(nóng)村干部違紀(jì)違法問題分析

近年來，我區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，今年以來，全區(qū)共查辦案件X件，其中農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件X件，占立案總數(shù)的X%，查處村黨支部書記、村主任X人，占農(nóng)村黨員違紀(jì)總數(shù)的X%。從受理的信訪舉報(bào)情況看，90%以上都是反映村干部違紀(jì)違法問題的。由此可以看出，當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)，農(nóng)村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀(jì)違法問題仍然時(shí)有發(fā)生。

從近年來查處的案件來看，農(nóng)村干部違規(guī)違紀(jì)問題主要集中在以下8個方面。

一是刁難群眾、吃拿卡要。

主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務(wù)的權(quán)力，向辦事的村民收取一定的好處，尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準(zhǔn)等直接涉及群眾利益的問題上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書記X在為村民辦理低保過程中吃拿卡要，違規(guī)收取禮金用于個人消費(fèi)，受到黨內(nèi)警告處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X，利用協(xié)助政府上報(bào)村低保戶的職務(wù)便利，以協(xié)調(diào)關(guān)系、請客吃飯為名，違規(guī)向X、X等辦理低保的困難群眾收取費(fèi)用共計(jì)X元，去年年X某某將違規(guī)收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

二是坐收坐支、違規(guī)報(bào)賬。

主要表現(xiàn)為私設(shè)賬外賬或小金庫，違反財(cái)務(wù)規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?；蚺沧魉玫?；利用村級財(cái)務(wù)管理混亂的空子，坐收坐支，或是虛開發(fā)票、虛列項(xiàng)目，隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省X市X村原村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員X采取虛開果樹苗木、物資運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票，侵占村集體資金X萬余元，受到開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記X在收到沿街樓租金后，未按照“三資”管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)入賬，坐收坐支，金額達(dá)X萬余元，X還存在其他違紀(jì)違法問題，區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X在對外出售村級資產(chǎn)時(shí)，違背“三資”管理相關(guān)規(guī)定，未履行村集體資產(chǎn)處置程序，同時(shí)將村集體收入坐收坐支，金額達(dá)X萬元，許某某還有其他違紀(jì)違法問題，區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。

三是虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私。

主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞，采取虛報(bào)項(xiàng)目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項(xiàng)資金。如湖北省X縣X村原黨支部書記X，伙同村委會主任和計(jì)生專干，利用職務(wù)之便，通過偽造X個虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補(bǔ)助X元，被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過虛報(bào)芍藥種植戶受損面積，獲取保險(xiǎn)賠償款X萬元，偽造資料以X戶村民的名義虛報(bào)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目，騙取補(bǔ)助款X萬元，在低保審定中違規(guī)操作，將不符合低保政策的人員納入低保，套取低保資金

X萬余元。2018年12月，X受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務(wù)便利，在青苗補(bǔ)償花名冊上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù)，虛報(bào)冒領(lǐng)青苗補(bǔ)償款共X萬元，以“工業(yè)用電管理費(fèi)”的名義違規(guī)超出正常電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費(fèi)共X余萬元，個人占有，區(qū)紀(jì)委給予X開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X在為本村兩戶村民進(jìn)行危房改造過程中，弄虛作假，用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進(jìn)行上報(bào)驗(yàn)收，騙取上級政府危房改造款兩筆共計(jì)X元，后坐收坐支，挪作他用。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。

四是鋪張浪費(fèi)、違規(guī)支出。

主要表現(xiàn)為以公務(wù)接待、參觀考察項(xiàng)目、采購物資等各種事由吃喝招待，甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍，或者虛報(bào)吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應(yīng)由個人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省X市X區(qū)X村原黨支部書記X及現(xiàn)黨支部書記X，在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下，向相關(guān)村干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，共計(jì)X萬元，違反廉潔紀(jì)律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書X，巧立電話補(bǔ)助、打井補(bǔ)助、為民服務(wù)費(fèi)等名義給村干部發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)X余萬元，X街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。X街道某村黨支部書記X揮霍浪費(fèi)集體資金，違規(guī)支出招待費(fèi)、福利費(fèi)X元，X對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，X街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X違規(guī)在村集體報(bào)銷個人車輛保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)及審車費(fèi)用共計(jì)

X元，另外，X還存在其他違紀(jì)行為。X街道黨工委給予X黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

五是假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友。

主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認(rèn)、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面，利用職務(wù)之便，違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù)，致使真正需要救助的村民得不到及時(shí)救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書記X利用職務(wù)便利，違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報(bào)五保戶并且獲批，X去世后，X故意隱瞞其死亡情況，繼續(xù)冒領(lǐng)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼金共計(jì)X元，受到開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記X等人在扶貧工作中嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，將包括村“兩委”干部在內(nèi)的X戶明顯不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶上報(bào)為貧困戶。在X名貧困戶死亡后，該村及街道幫扶干部不正確履行職責(zé)，未及時(shí)上報(bào)貧困戶死亡情況。2014年至2016年，X在辦理本村低保戶申報(bào)過程中，還收受X名村民賄賂現(xiàn)金X元，先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月，X受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，有關(guān)人員受到黨內(nèi)警告或政務(wù)警告處分，違紀(jì)款予以收繳。X街道某村原黨支部書記X在任職期間，弄虛作假，以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇，共騙取國家城鎮(zhèn)低保金X元，并且違反規(guī)定為不符合條件的本村X名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務(wù)便利，違規(guī)將其父親列為一般貧困戶，并弄虛作假，向上級主管部門隱瞞其父母的真實(shí)生活狀況，開具虛假證明，向上級申請危房改造補(bǔ)助款

X元。X受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)申請的危房改造補(bǔ)助款已予以收繳。

六是侵吞挪用、截留私分。

主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域，利用職權(quán)低價(jià)承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項(xiàng)資金或集體資金直接據(jù)為己有；或者利用落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策之機(jī)，以截留、克扣、收取手續(xù)費(fèi)等手段撈取“好處費(fèi)”，甚至將村民應(yīng)得的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書記X利用職務(wù)便利，挪用扶貧資金X萬元用于個人經(jīng)營活動，受到開除黨籍處分，并被依法追究刑事責(zé)任。X省X市X村原書記X，任職10余年間，將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞，變?yōu)樗接校痤~高達(dá)X億元，最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會主任X將區(qū)民政局為該村危房重建補(bǔ)助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出，同時(shí)，X某某還存在其他違紀(jì)問題。X街道黨工委給予X黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

七是失職瀆職、作風(fēng)不實(shí)。

主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)、履職盡責(zé)不到位、處理村級事務(wù)不按程序、審批審核事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)甚至工作疏忽大意，導(dǎo)致村集體、村民蒙受經(jīng)濟(jì)損失或其他損失。如廣西X市X區(qū)X村黨支部書記X違反工作紀(jì)律，多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議，對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應(yīng)付，不認(rèn)真履行村級黨組織第一責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)誡勉談話后仍未有整改，在黨員群眾中造成不良的影響，被給予黨內(nèi)警告處分。

X街道某村黨支部書記X“新官不理舊事”，在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過程中，以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔(dān)當(dāng)不作為，致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為，嚴(yán)重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營，造成不良影響，破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀(jì)委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書記X在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目林果大棚過程中，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，擅自改變項(xiàng)目規(guī)模，進(jìn)行招標(biāo)施工。因該項(xiàng)目未能按照批示組織施工，致使無法驗(yàn)收，給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中履職不力，受到黨內(nèi)警告處分。

八是作風(fēng)霸道、涉黑涉惡。

主要表現(xiàn)為村級事務(wù)決策時(shí)獨(dú)斷專行，壓制他人意見表達(dá)，處事不公、一手遮天；發(fā)展派系或勢力，借助宗族或黑惡勢力濫用職權(quán)、恃強(qiáng)欺弱、肆意侵犯村民權(quán)利，或者為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。如X市X街道X村黨支部原書記X涉黑涉惡，利用家族勢力把持基層政權(quán)，通過成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營部等方式，實(shí)施一系列違法犯罪活動，采取毆打、恐嚇等暴力手段，多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為，在XX及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利，造成惡劣影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。X縣X鎮(zhèn)X村以X為首的村霸惡勢力團(tuán)伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉，并通過上訪脅迫上級認(rèn)定其為村委會主任，長期把持基層政權(quán)；通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補(bǔ)償款

XX萬元，將其中X萬元用于支付訴訟、鬧訪等費(fèi)用；多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)重干擾正常辦公秩序和社會秩序，造成惡劣社會影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。X鎮(zhèn)某村黨支部書記X在村內(nèi)安裝自來水時(shí)，工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣，與本村村民發(fā)生口角，繼而發(fā)生毆打，導(dǎo)致村民住院治療，X鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。

剛才列舉的這些案例，很多就發(fā)生在我們身邊，這些案件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象，希望大家深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴。