2930

x街道2019年消防安全治理工作方案

為進一步提升消防安全綜合治理成效，根據(jù)余杭區(qū)消安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)x市消防安全委員會辦公室《關(guān)于明確2019年度消防安全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道治理名單的通知》的通知》（余消安委辦【2019】26號）文件精神，在2018年消防安全治理工作基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立安全發(fā)展理念，以“防大火、降亡人、壓總量”為重點，實現(xiàn)消防安全形勢根本好轉(zhuǎn)。轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)對比2014年至2016年平均數(shù)，2019年下降35%，不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故和有較大社會影響的火災(zāi)事故。

二、重點工作

（一）開展各類微小企業(yè)消防安全綜合治理。各村、社區(qū)，機關(guān)各處辦、中心、公司，各企事業(yè)單位要對消防安全不達標(biāo)的微小企業(yè)通過大范圍關(guān)停取締，結(jié)合有條件改造提升，全面深入推進各類微小企業(yè)整治，對存在建筑之間違章搭建建（構(gòu)）筑物，占用防火間距、消防車作業(yè)場地，設(shè)置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物，做到應(yīng)拆盡拆；疏散樓梯間、疏散通道、安全出口被占用、堵塞、鎖閉，堆放影響安全疏散的物品的各類微小企業(yè)要立即整改，加大行政處罰力度，對其他消防安全隱患及時上報相關(guān)部門進行專項整治。

（二）開展廠房倉庫消防安全綜合治理。各村、社區(qū)，機關(guān)各處辦、中心、公司，各企事業(yè)單位對廠房、倉庫開展一次全面排查整治。廠房、倉庫單位要落實主體責(zé)任；電器線路敷設(shè)、維護保養(yǎng)要符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；不得存在違章搭建導(dǎo)致防火間距、消防車通道被占用的；疏散通道、安全出口不得堆放貨物，占用、堵塞；生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營場所內(nèi)不得存在違規(guī)住人、違規(guī)動火情況；消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志要保持完好有效。對檢查的單位要一律錄入消防安全監(jiān)督系統(tǒng)或消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程。

（三）開展居住出租房消防安全綜合治理。派出所、綜治信訪處、安監(jiān)處、城管服務(wù)中心、城建處、各村、社區(qū)、要按照《余杭區(qū)居住出租房屋“旅館式+星級化”管理工作實施方案》職責(zé)分工，強化消防安全監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要分類梳理隱患清單，逐一明確整改單位、整改措施及整改期限，督促落實隱患整改。要堅決拆除作為出租房住人的彩鋼板等違章建筑。要對合用場所的住宿與非住宿部分使用實體墻進行防火（物理）分隔，嚴禁存放易燃易爆危險物品。要嚴格執(zhí)行《商品房屋租賃管理辦法》、《x省消防條例》《x省居住房屋出租登記管理辦法》、《x市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)和省安全生產(chǎn)委員會《居住出租房屋及合用場所消防安全管理七條規(guī)定》、省公安廳《x省居住出租房屋消防安全要求》，加大對違法行為的查處力度，屬于違法建筑的，一律不得出租；與生產(chǎn)經(jīng)營場所合用，防火分隔不到位的，一律不得出租；不符合建筑、消防等安全要求的，一律不得出租。對全街道居住出租房開展全面復(fù)查，加大對高層建筑出租房、安置房出租房的排查力度，以3人以上居住出租房為重點排查整治對象，年底前，完成3人以上居住出租房復(fù)查整治工作。

（四）開展推廣聯(lián)網(wǎng)式智慧煙感探測器。在空巢獨居老人、孤寡老人住所、老年過渡房；農(nóng)民多高層公寓、農(nóng)民自建房、商品住宅小區(qū)內(nèi)出租房居住出租房內(nèi)推廣應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)式智慧煙感報警探測器，對火警信號實現(xiàn)實時監(jiān)測預(yù)警，為聯(lián)勤聯(lián)動和快速現(xiàn)場處置贏得時間。完成轄區(qū)居住出租房安裝9.1萬個聯(lián)網(wǎng)式感煙探測器；對空巢、孤寡獨居老人安裝160個聯(lián)網(wǎng)式智慧煙感探測器。

（五）開展電動車消防安全綜合治理。各村、社區(qū)要繼續(xù)推進集中停放點和充電設(shè)備建設(shè)，住宅小區(qū)原則上按照每百戶設(shè)立不少于1處集中停放點；農(nóng)民點出租房原則上按照“一戶一停放點、一車一充電位”要求設(shè)立集中停放點。全面開展電動車充電消防隱患排查，督促居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及出租房房東開展自查自糾。加大夜間檢查、巡查力度，嚴格落實電動車“三個不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)進樓入戶，不準(zhǔn)違規(guī)充電、不準(zhǔn)停放樓梯間，對建筑防火分隔不到位的電動車停放點，要立即進行整改。派出所要繼續(xù)加大對違規(guī)停放、充電行為的查出力度，要依法對業(yè)主、房東進行頂格處罰。

（六）開展居住小區(qū)消防安全綜合治理。由物業(yè)管理處牽頭，各村、社區(qū)配合，以各小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司為主體，開展消防安全綜合治理。推廣居住小區(qū)物業(yè)管理消防安全“五化”工作，實現(xiàn)消防責(zé)任明細化、消防設(shè)備智能化、宣傳培訓(xùn)常態(tài)化、出租房管理精細化、日常檢查標(biāo)準(zhǔn)化等“五化”要求，有效提升消防安全規(guī)范化工作水平。推動業(yè)委會與物業(yè)共同制定（村）居民防火公約，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理責(zé)任和業(yè)主義務(wù)。推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)將消防安全管理納入日常管理，制定符合管理實際的消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任。建立物業(yè)專人負責(zé)消防設(shè)施維護制度，對缺損的消防設(shè)施和器材及時進行更換和保養(yǎng)。

（七）微型消防站建設(shè)。各村、社區(qū)、相關(guān)部門要對還未建立微型消防站的相關(guān)企業(yè)、單位要求建立微型消防站；微型消防站要實行24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。嚴格按照“1分鐘響應(yīng)啟動、3分鐘到場處置、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，定期組織隊員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，確保其熟悉本單位情況，熟練使用消防器材、處置初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員安全疏散。結(jié)合日常工作，安排隊員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應(yīng)加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

（八）消防安全宣傳工作。各村、社區(qū)、有關(guān)部門要加大宣傳力度，開展“11.9”等大型宣傳、演練活動，充分利用戶外電子屏、樓宇電視、公交車屏幕、LED顯示屏等載體播放消防安全知識。發(fā)動基層網(wǎng)格員、有關(guān)工作人員等進村入戶、進校入企，制定完善滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。各村、社區(qū)要建立消防體驗室，配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗。

三、工作措施

（一）科學(xué)研判，細化方案。

各村、社區(qū)，機關(guān)各處辦、中心、公司，各企事業(yè)單位要提高政治站位、責(zé)任意識和憂患意識，將做好消防安全作為提升本轄區(qū)、本單位消防安全環(huán)境重要抓手。本單位負責(zé)人是消防安全治理工作的第一責(zé)任人，要一級抓一級，層層抓落實。要在充分研判分析的基礎(chǔ)上，針對消防安全突出問題制定方案，明確工作重點、工作任務(wù)、工作措施，落實工作要求、工作責(zé)任。

（二）突出重點，落實措施。

各村、社區(qū)，機關(guān)各處辦、中心、公司，各企事業(yè)單位要結(jié)合各自轄區(qū)、單位特色，進一步完善常態(tài)化火災(zāi)風(fēng)險隱患管控，加強完善工作制度，建強基礎(chǔ)設(shè)施，強化日常管理，抓好宣傳培訓(xùn)，組織做好群眾性消防工作，提高火災(zāi)設(shè)防等級。要以火災(zāi)隱患突出的居住出租房、老舊小區(qū)、拆遷區(qū)塊、焚燒垃圾等為重點，加強日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

（三）明確責(zé)任，確保成效

治理期間，各村、社區(qū)，機關(guān)各處辦、中心、公司，企事業(yè)單位要根據(jù)《余杭區(qū)消防工作崗位職責(zé)規(guī)定》認真開展消防安全綜合治理工作，建立長效機制層層落實責(zé)任。街道成立消防安全督導(dǎo)工作小組，對各村、社區(qū)及相關(guān)單位開展消防安全綜合治理工作督查檢查，檢查情況將納入消防安全目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

各村、社區(qū)、相關(guān)部門根據(jù)本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況制定本轄區(qū)的消防安全治理方案，并由主要負責(zé)人審定后于6月3號前報街道消安委備案，并于每月3日報消防安全治理工作開展情況。（聯(lián)系人：x，聯(lián)系電話：x）。