鄉(xiāng)村振興專題講稿：發(fā)揮黨員作用助力鄉(xiāng)村振興(2篇)

同志們：

我們都知道，黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署，并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫入了黨章，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習(xí)近平總書記在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，又對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺(tái)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出了具體安排?？h委縣政府剛剛制定出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確提出2020年我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施，為我們落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向?？梢哉f(shuō)，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟，也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。

作為農(nóng)村黨員，我們?cè)谌鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中應(yīng)該怎么干、干什么？是當(dāng)前需要大家認(rèn)真思考的新課題。今天，我就結(jié)合我個(gè)人對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會(huì)，從如何

理解、怎樣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮什么作用三個(gè)方面，和大家一起探討交流。

第一個(gè)問(wèn)題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須搞清楚幾個(gè)問(wèn)題：

一、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。

這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。通俗的解釋，就是在當(dāng)前社會(huì)有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農(nóng)村之間，城市資源豐富、機(jī)會(huì)眾多，大量農(nóng)村人口遷移到城市里務(wù)工就業(yè)，造成城市越來(lái)越擁擠，農(nóng)村“空心化”越來(lái)越嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看，從2013年到2017年，全國(guó)總?cè)丝跀?shù)在增加，但農(nóng)村人口卻由6.3億減少到5.77億?？纯次覀?村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務(wù)工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是，不管發(fā)生怎樣的變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是不會(huì)改變的，仍然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國(guó)情也是不會(huì)變的。有個(gè)理論叫木桶理論，說(shuō)一個(gè)用木板箍起來(lái)的桶，能盛多少水并不取決于最長(zhǎng)的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個(gè)國(guó)家好比這個(gè)木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長(zhǎng)，而且越來(lái)越長(zhǎng)，農(nóng)村的板本來(lái)就短，還可能繼續(xù)短下去。所以說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。怎么解決呢？就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補(bǔ)高，補(bǔ)得和城市一樣齊。

二、什么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？概括地講，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來(lái)了，農(nóng)村的春天來(lái)了，農(nóng)民的盼頭來(lái)了，我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個(gè)字分開(kāi)來(lái)理解：首先是“鄉(xiāng)村”?，F(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過(guò)去講農(nóng)村已經(jīng)不是一回事了，農(nóng)村說(shuō)的是搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)講，不僅包括農(nóng)業(yè)這個(gè)第一產(chǎn)業(yè)，還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)連二產(chǎn)接三產(chǎn)，也就是我們現(xiàn)在常講的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，而是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中整個(gè)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后?！罢衽d”二字表明，今后“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，徹底當(dāng)前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第三個(gè)是“戰(zhàn)略”。中央對(duì)鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是長(zhǎng)期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功的過(guò)程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進(jìn)入社會(huì)主義”，必須做好規(guī)劃，明確短期、中期和長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，一步一個(gè)腳印的推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。

三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“三個(gè)讓”：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

具體的，農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭？就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。當(dāng)前，我**正在全力打造的***就是個(gè)很好的例子，通過(guò)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。農(nóng)民怎樣才有吸引力？就是農(nóng)民不僅可以有多種工作來(lái)選擇，而且生活得體面有尊嚴(yán)，能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學(xué)、休閑等生活設(shè)施和社會(huì)福利，一年四季不再像候鳥(niǎo)一樣往返城鄉(xiāng)之間，生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來(lái)說(shuō)，就是家家戶戶都能過(guò)幸福美滿的好日子。

第二個(gè)問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)怎樣實(shí)施

習(xí)近平總書記在今年“兩會(huì)”上指出鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里，結(jié)合咱們*村的實(shí)際，和大家交流一下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生活富裕是根本。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大起來(lái)，才能把外出的村民吸引回來(lái)，才能把群眾重新組織起來(lái)?？梢哉f(shuō)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類型分為這么幾個(gè)：示范引領(lǐng)型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較強(qiáng)，是屬于改造提升型的村莊，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村莊整體發(fā)展。

首先，要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)。這方面，2位第一書記要發(fā)揮好作用，幫助大家出點(diǎn)子、跑路子、搭臺(tái)子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)單位溝通對(duì)接，邀請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)專家到村指導(dǎo)，或組

織種植戶參加技能培訓(xùn)等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，在種植、病蟲(chóng)害防治以及存儲(chǔ)等方面抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障群眾不因技術(shù)、蟲(chóng)害等問(wèn)題受損失。同時(shí)，要指導(dǎo)大家科學(xué)選用優(yōu)良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出一點(diǎn)，在推廣新的良種時(shí)，有些群眾可能習(xí)慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區(qū)建設(shè)，也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎(chǔ)上，通過(guò)爭(zhēng)取高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目政策資金，爭(zhēng)取打造2處種植示范園區(qū)，并推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及先進(jìn)種植技術(shù)，使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。

其次，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來(lái)說(shuō)，每年接待前來(lái)參觀學(xué)習(xí)、休閑旅游的人就成千上萬(wàn)，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下一步，*將結(jié)合幫扶計(jì)劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對(duì)我們村的部分農(nóng)戶進(jìn)行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級(jí)一些部門單位前來(lái)開(kāi)展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動(dòng)，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開(kāi)發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項(xiàng)目，要爭(zhēng)取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的綜合旅游項(xiàng)目，打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。

第三，要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。自古以來(lái)，農(nóng)民和土地是分不開(kāi)的。但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產(chǎn)量也上不去?，F(xiàn)在國(guó)家提倡土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，也就是“龍頭企業(yè)＋合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式。我們村里有不少的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，慢慢地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。此外，還要向上爭(zhēng)取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目，增加集體用地面積，鼓勵(lì)村集體通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，向種養(yǎng)殖大戶、外來(lái)投資者等進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，也給村集體創(chuàng)收。這樣一來(lái)，土地的使用價(jià)值就更高了，農(nóng)民不用種地也能掙承包費(fèi)，還可以騰出手來(lái)做其他的事情，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是增加收入的問(wèn)題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記來(lái)山東視察時(shí)明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過(guò)上好日子、體面的生活，是我們農(nóng)民千百年來(lái)最大的夢(mèng)想。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，持續(xù)拓寬增收渠道，才能為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一方面，要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。緊緊抓住現(xiàn)在各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土保持、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，努力爭(zhēng)取更多的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，對(duì)村里的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善。近期的重?fù)?dān)任務(wù)是積極爭(zhēng)取道路建設(shè)補(bǔ)助政策，對(duì)村民反映比較強(qiáng)烈的部分生產(chǎn)路進(jìn)行硬化，拓寬致富路；

爭(zhēng)取政策資金，對(duì)***兩處危橋進(jìn)行修繕加固，并增設(shè)護(hù)欄，確保通行安全；

對(duì)接水利、水保部門，對(duì)村主河道上游1000米河道進(jìn)行清理整治，做好河道護(hù)坡，保護(hù)水源，提升河道儲(chǔ)水量；

在村北部低洼處規(guī)劃建設(shè)塘壩一處，用于農(nóng)業(yè)儲(chǔ)水灌溉，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，對(duì)現(xiàn)有塘壩進(jìn)行清淤加固，從根本上上解決缺水的問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放好各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，對(duì)村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進(jìn)行幫扶，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，提高幸福感。

另一方面，要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。充分利用***平臺(tái)，及時(shí)組織村黨員群眾收聽(tīng)收看農(nóng)村致富帶頭人、先進(jìn)村居發(fā)展建設(shè)典型事跡，并邀請(qǐng)其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場(chǎng)傳授經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁?，及時(shí)靠上幫扶，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點(diǎn)我后面還要講。另外，咱們村外出務(wù)工人員多，打工的地方普遍距離比較遠(yuǎn)，下一步，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這部分人給叫回來(lái)，在家門口就能打工掙錢。對(duì)于那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的，積極在稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持、小額擔(dān)保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農(nóng)民通過(guò)開(kāi)商店、辦工廠、做流通、搞服務(wù)，增加工資性收入。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問(wèn)題，怎樣讓“農(nóng)村成為宜居的美麗家園”。

綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國(guó)十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風(fēng)景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

要大力改善農(nóng)村環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年2月份，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，明確提出未來(lái)三年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標(biāo)，主要是通過(guò)治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來(lái)提升村容村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變舊的生活習(xí)慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺(jué)打掃等等。環(huán)境變好了，人的心情就會(huì)好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實(shí)現(xiàn)了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開(kāi)展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹(shù)、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還

要繼續(xù)清理，真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村，也讓群眾的心情通過(guò)環(huán)境的改變而舒暢起來(lái)。

要持續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之舉。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，是中華文化的重要組成部分，也是農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，才能為其他振興工作提供動(dòng)力，才能留住鄉(xiāng)愁記憶。咱們***村據(jù)說(shuō)是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來(lái)到這里開(kāi)始建村，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這里長(zhǎng)滿了野竹，所以得名*。*和*兩個(gè)村也都有著較長(zhǎng)的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來(lái)，特別是讓村里的孩子多學(xué)習(xí)，了解村莊的歷史及發(fā)展變化，時(shí)刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時(shí)，還要在加強(qiáng)精神文明建設(shè)上下功夫。一方面，在村河道交匯處規(guī)劃建設(shè)一處占地3畝左右的文化廣場(chǎng)，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂(lè)、健身的場(chǎng)所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的一處陣地，豐富農(nóng)村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展廣場(chǎng)健身及各類文化娛樂(lè)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女

”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，形成好的風(fēng)氣。

要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。黨的十九大提出了“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞，關(guān)鍵是看農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來(lái)，我們把創(chuàng)新基層社會(huì)治理作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，取得了很好的效果。為什么這么搞？首先，部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯，甚至個(gè)別村的村主任說(shuō)了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來(lái)；

其次，行政村規(guī)模調(diào)整不徹底，還是各干各的，誰(shuí)也管不了誰(shuí)，影響了政策的落實(shí)；

再者，就是各個(gè)村里設(shè)置的崗位，比如計(jì)生主任、警務(wù)助理、報(bào)賬員等，差不多有10多個(gè)，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來(lái)說(shuō)，加起來(lái)就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢？一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，增加黨員在村委會(huì)、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。二是實(shí)行規(guī)模調(diào)整村“兩委”干部“雙重”分工負(fù)責(zé)制，給你發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓每個(gè)兩委干部都負(fù)起責(zé)任，使“

人人有事干、事事有人管，干好有激勵(lì)、失職就問(wèn)責(zé)”。再一個(gè)就是設(shè)置“三大員”。把以前十幾個(gè)村級(jí)崗位進(jìn)行整合，在每個(gè)自然村統(tǒng)一設(shè)置社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會(huì)事務(wù)服務(wù)員這三個(gè)崗位，鼓勵(lì)村“兩委”成員兼職擔(dān)任，并將原來(lái)的人員的工資補(bǔ)貼進(jìn)行整合，集中向“三大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動(dòng)性。咱們村前期按照這個(gè)思路進(jìn)行了整合，從目前的效果來(lái)看，還是不錯(cuò)的。根據(jù)村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)。

第三個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對(duì)我們農(nóng)村黨員來(lái)講，我認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中，必須樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動(dòng)作為，真正以主人翁的意識(shí)、以領(lǐng)頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設(shè)得更美好，讓我們的生活更富裕。

一要講政治。習(xí)近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重”。并強(qiáng)調(diào)“什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；

反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失”。講政治是對(duì)黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅(jiān)守的底線，決不能說(shuō)我只是一名農(nóng)村黨員，又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部，講不講政治關(guān)系不大。這種想法是錯(cuò)誤的，也是很危險(xiǎn)的，我們?cè)谧狞h員千萬(wàn)不能有這種想法。特別是當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負(fù)面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內(nèi)容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動(dòng)。這些都是黨規(guī)黨紀(jì)明令禁止的行為，必須嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決杜絕。大家都是黨員，在村里平時(shí)的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛(ài)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺(jué)劃清是非界限，同不當(dāng)言論、封建迷信活動(dòng)、邪教等作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

二要有本領(lǐng)。一名黨員就是一面旗幟。往大了說(shuō)，履行黨的執(zhí)政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的黨員隊(duì)伍。往小了說(shuō)，就黨員個(gè)人自身而言，如果本領(lǐng)一般、能力很弱，不要說(shuō)為黨作貢獻(xiàn)了，連自身生活都可能保障不了，群眾對(duì)你也不信服。所以說(shuō)，有本領(lǐng)很重要，我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領(lǐng)？關(guān)鍵是要勤于學(xué)習(xí)。當(dāng)前，為了豐富黨員學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，我們先后規(guī)范了“三會(huì)一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，大家要按要求認(rèn)真參加，決不能想來(lái)就來(lái)、想走想走。另外，還要學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，俗話說(shuō)：“人有一技之長(zhǎng)，不愁家里無(wú)糧”?？赡苡械狞h員會(huì)說(shuō)，我們?cè)谵r(nóng)村，會(huì)種地就行了要技能有什么用？這句話大錯(cuò)特錯(cuò)了，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)村是一次大變革、大發(fā)展，需要的不是會(huì)種地的農(nóng)民，而是專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。比如說(shuō)剛才提到的*，從開(kāi)始建設(shè)之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒(méi)有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開(kāi)了。因此，大家作為黨員，要積極學(xué)習(xí)新技能，今后將陸續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村星火計(jì)劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培育、電商人才培訓(xùn)和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評(píng)選等活動(dòng)，大家要積極參與，既提升自己的能力本領(lǐng)，也給村里的群眾帶個(gè)好頭。

三要能致富。“自己富了不算富，帶領(lǐng)群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新追求。會(huì)不會(huì)、能不能帶領(lǐng)群眾致富，在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在群眾中的威信高低。目前，農(nóng)村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經(jīng)濟(jì)頭腦，很會(huì)算計(jì)，但只關(guān)心個(gè)人的利益，從不關(guān)心集體和群眾利益，不愿意操心帶領(lǐng)群眾致富，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想想怎樣帶動(dòng)大家富起來(lái)。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢(shì)，制定規(guī)劃，確定目標(biāo)，努力帶領(lǐng)群眾致富。農(nóng)村黨員、干部要當(dāng)好農(nóng)民的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，學(xué)會(huì)捕捉準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，搞好信息咨詢，積極幫助農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)，切實(shí)解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動(dòng)領(lǐng)著群眾闖市場(chǎng)。也許有的黨員、干部

會(huì)說(shuō)，自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營(yíng)，很難提出好的致富路子。目前來(lái)看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的群眾組織起來(lái)，參加我們舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)上級(jí)政策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì)，讓群眾的“腦袋”先富起來(lái)，找到各自致富的路子和本領(lǐng)。

四要當(dāng)表率?！昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼印?，作為一名共產(chǎn)黨員，就要在各項(xiàng)村級(jí)工作中切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中，黨員同志要出工出力，要主動(dòng)幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級(jí)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，向群眾做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動(dòng)中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓整個(gè)村莊的村容村貌再實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的提升。再就是，隨著經(jīng)濟(jì)收入和家庭生活條件提高，老百姓對(duì)文化娛樂(lè)方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來(lái)，廣場(chǎng)舞就是個(gè)很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實(shí)擔(dān)起這個(gè)責(zé)任來(lái)，負(fù)責(zé)組織好、協(xié)調(diào)好，讓更多的人跳起來(lái)、舞起來(lái)，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來(lái)。

五要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員，大家一定要把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。大家平時(shí)與群眾朝夕相處，對(duì)村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題后關(guān)鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對(duì)一些小的矛盾問(wèn)題，比如家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發(fā)揮自身作用，及早發(fā)現(xiàn)、及早介入，積極做好調(diào)解工作。對(duì)于一些大的矛盾問(wèn)題，比如搬遷方面的政策性問(wèn)題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化；

對(duì)群眾意見(jiàn)建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時(shí)向村干部反映說(shuō)明。在這些方面，希望大家都要真正負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用，以積極自覺(jué)的行動(dòng)把村里穩(wěn)定維護(hù)好，為我們村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。

在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天，我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要目的是，把精神吃透，把方向找準(zhǔn)，把大幕拉開(kāi)，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!會(huì)前，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)了匯報(bào)，大家都感到思想有觸動(dòng)、心中有想法，有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋?lái)，有想法就要干起來(lái)。為此，根據(jù)與會(huì)同志的討論，結(jié)合自己的思考，關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、對(duì)中央決策如何看?

站在新時(shí)代的高度，我認(rèn)為，對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措，需要從四個(gè)角度來(lái)看待、來(lái)把握：

第一，從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局來(lái)把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第二，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須要美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;告誡我們：

要看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

第三，從歷史的發(fā)展的眼光對(duì)比中來(lái)把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā)，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，提出

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傄?，內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn)，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是一種實(shí)踐的升華。

第四，從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來(lái)把握。這些年，我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說(shuō)明，鄉(xiāng)村振興對(duì)于未來(lái)的鄉(xiāng)村，應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂(lè)園。

二、對(duì)“二十字”要求咋理解?

黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍畟€(gè)字，這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對(duì)這二十字的總要求，我覺(jué)得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來(lái)理解：

第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢(mèng)想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會(huì)消失、人與人信任危機(jī)問(wèn)題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問(wèn)題的“一劑良方”。

第五，“生活富?！笔寝r(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。

總體來(lái)說(shuō)，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。

三、對(duì)鄉(xiāng)村振興怎么抓?

前段時(shí)間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒(méi)有老路可走，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見(jiàn)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。

第一，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開(kāi)啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均

畝高效農(nóng)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問(wèn)題，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護(hù)上，要讓那些不會(huì)種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會(huì)種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。在精品營(yíng)銷上，要強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營(yíng)直銷，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市，推廣“會(huì)員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，推進(jìn)

產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。

第二，讓資本找得到平臺(tái)。當(dāng)前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng)，導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀，難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長(zhǎng)

年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進(jìn)”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來(lái)，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來(lái)，吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，要管住規(guī)劃、放開(kāi)市場(chǎng)，守住底線、多元供給，以

資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營(yíng)，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，刺激農(nóng)村消費(fèi)，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過(guò)人員流動(dòng)、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓

市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對(duì)照生態(tài)宜居的要求，還有較長(zhǎng)的路要走。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。

首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)，“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對(duì)農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造，真正達(dá)到

“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。

關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

第四，讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所。如今，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂(lè)、有學(xué)習(xí)”的場(chǎng)所。

要讓辦事有場(chǎng)所，加快推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。

要讓交流有場(chǎng)所，針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)流動(dòng)幸福院，按行走里程不超過(guò)

1.5

公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛(ài)心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛(ài)心助長(zhǎng)”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。要讓娛樂(lè)有場(chǎng)所，建設(shè)一批村級(jí)群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所，廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文娛生活。

要讓學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書室，要給予足夠的開(kāi)放時(shí)間，倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí)，開(kāi)辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識(shí)和觀念，真正達(dá)到

“不同的場(chǎng)所。

同樣的認(rèn)真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關(guān)切，一樣的感動(dòng)”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織，重點(diǎn)解決社會(huì)事務(wù)有人管的問(wèn)題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決

集體有收入、群眾有效益、組織說(shuō)話有人聽(tīng)的問(wèn)題。成立新型經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識(shí)、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問(wèn)題。通過(guò)

1+3的組織體系建設(shè)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”，以公開(kāi)、公正、公平、公信取信于民。公開(kāi)，要重點(diǎn)抓好公開(kāi)的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。

要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+

自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，深化“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。

第七，讓致富找得到門路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。

門路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)公益性崗位，力爭(zhēng)每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。

門路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。要引進(jìn)和改良品種，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場(chǎng)，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。

門路三：著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái)，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)房租增收

;要以股息促生財(cái)，發(fā)展股份合作社，實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財(cái)，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念，增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。

門路四：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會(huì)保障制度，推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。

鄉(xiāng)愁植根于廣闊無(wú)垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村，已不同于過(guò)去的鄉(xiāng)村，也無(wú)法回到過(guò)去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢(shì)，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺(jué)。

要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護(hù)好傳統(tǒng)村落，修復(fù)好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂(lè)園，有意識(shí)的留有空間，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。

要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來(lái)、弘揚(yáng)開(kāi)來(lái)，實(shí)現(xiàn)“德”潤(rùn)萬(wàn)家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源，進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識(shí)地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn)，恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。

要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個(gè)人的情感寄托，是一個(gè)人的感覺(jué)。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時(shí)美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹(shù)、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽(tīng)到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂(lè)融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn)，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握

“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的“最后一公里”，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照“二十字”總要求和全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問(wèn)題、短板、瓶頸、弱項(xiàng)，研究采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，推動(dòng)村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上，打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開(kāi)發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點(diǎn)質(zhì)量，爭(zhēng)取做一個(gè)成一個(gè)，一步一步向前走，形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

四是深化改革。

要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”，開(kāi)展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革，實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農(nóng)村金融服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。

要善借市場(chǎng)之手，推動(dòng)政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要善用群眾之智，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動(dòng)融合。

鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動(dòng)。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為美好家園，讓農(nóng)民成為體面職業(yè)，還要立足實(shí)際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動(dòng)實(shí)踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的X

答卷!