2021年度XX縣建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作方案

為切實做好2021年我縣建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作，持續(xù)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣建筑揚塵防治工作實際,制定本工作方案。

一、總體要求

認真貫徹執(zhí)行黨的十九大“堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略決策，圍繞改善大氣環(huán)境總體目標，嚴格落實《XX省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準（試行）》及《XX市2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務》要求，不斷完善建筑工地和預拌混凝土攪拌站揚塵污染防治措施和監(jiān)管措施，有效降低建筑施工和預拌混凝土揚塵對大氣污染的疊加效應，為我縣空氣質(zhì)量的提高做出積極貢獻。

二、工作目標

以有效控制建筑施工及預拌混凝土揚塵污染為目的，持續(xù)加大建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作力度，嚴格落實建筑施工及預拌混凝土企業(yè)對揚塵污染防治主體責任和縣建設行政主管部門對建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治監(jiān)管責任，全面落實建筑工地及混凝土攪拌站“六個百分百”揚塵污染防治措施的工作目標。

三、組織機構(gòu)

縣住建局成立XX縣建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作領導小組：

組?長：XX??縣住建局黨組書記、局長

副組長：XX??縣住建局副局長

成?員：縣住建局安全質(zhì)量股、城建股、建管股、縣建筑工程安全監(jiān)督站等單位主要負責人。

領導小組辦公室設在縣住建局安全質(zhì)量股。

職責分工：

1.縣住建局安全質(zhì)量股:負責領導小組辦公室工作，總體協(xié)調(diào)全縣建筑工地及預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治工作，制定下發(fā)工作方案和通知，收集工作信息,及時向縣政府、縣環(huán)委辦、局領導報告工作信息。

2.縣住建局城建股：負責市政基礎設施建設工地揚塵污染防治工作監(jiān)管檢查。

3.縣住建局建管股：負責全縣預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治工作監(jiān)管檢查。

4.縣建筑工程安全監(jiān)督站：負責對全縣房屋建筑工地揚塵污染防治工作監(jiān)管檢查。

四、治理范圍

全縣在建房屋建筑工程、市政基礎設施工程及混凝土攪拌站。

五、工作任務

（一）落實建筑工地參建單位揚塵防治主體責任

1.建設單位承擔工程施工揚塵污染防治首要責任，并在施工前向縣建筑工程安全監(jiān)督站提交施工項目揚塵污染防治方案；施工單位承擔工程施工揚塵污染防治主體責任，監(jiān)理單位承擔工程施工揚塵污染防治監(jiān)理責任。

2.政府投資項目揚塵污染防治工作由建設主體負責。

（二）嚴控建筑施工工地（包含市政工程施工）揚塵污染

1.設置揚塵防治公示牌。建筑工地出入口應設置揚塵污染防治公示牌，公示牌長2米，寬1.5米，公示建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施、各方責任主體、負責人姓名及聯(lián)系電話，注明監(jiān)管部門、監(jiān)督員姓名及監(jiān)督電話等信息，以便部門監(jiān)管、公眾舉報和處罰追責。

2.設置封閉圍墻（圍擋）。施工現(xiàn)場應實行封閉磚砌圍墻或硬質(zhì)圍擋，圍墻（圍擋）的總高度不得低于2.5米，下部應設置不低于0.3米的基座，圍墻（圍擋）立面應牢固、美觀、整潔、干凈，不得有污損或破損。

3.施工現(xiàn)場防塵措施。施工現(xiàn)場出入口、主要道路必須采取硬化處理措施，并定時灑水降塵或水沖洗除塵。施工現(xiàn)場輔助臨時道路、加工區(qū)、施工用材料堆放場、臨時停車場地等應采取鋪砌磚塊、鋪裝碎石等固化措施。

4.設置車輛沖洗設施。施工現(xiàn)場大門出入口內(nèi)側(cè)處須設置車輛自動沖洗設施，包括沖洗平臺、沖洗設備、排水溝、沉淀池等。物料、渣土、垃圾運輸車輛等駛離工地前，應在自動洗車平臺將輪胎及車身等沖洗干凈后方可上路。車輛沖洗以及降水過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿，應按規(guī)定處置和排放，沉淀池需定期清理。

5.建筑材料防塵措施。砂石等散體材料應設置圍擋進行集中、分類堆放，并采取防塵網(wǎng)覆蓋或其他防塵措施。水泥、粉煤灰、灰土等易產(chǎn)生揚塵的細顆粒建筑材料應進行密閉存放或設置圍擋進行封閉或覆蓋，使用過程中應采取有效抑塵措施。房屋建筑工程主體施工期間，應在腳手架外側(cè)設置密目式安全網(wǎng)（不低于2000目/100cm2），并保持嚴密整潔。不得現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿、石灰及拌石灰土等，不得高空拋撒建筑垃圾等。

6.土方工程防塵措施。施工場區(qū)內(nèi)裸露場地和堆放的土方必須采用防塵網(wǎng)覆蓋、綠化或固化等揚塵污染防治措施。土方工程作業(yè)時要在作業(yè)區(qū)設置固定式噴霧設備，作業(yè)期間全時段噴霧抑塵，噴灑區(qū)域應覆蓋所有作業(yè)區(qū)，作業(yè)臨時停工時應立即覆蓋防塵網(wǎng)。施工中連續(xù)運轉(zhuǎn)的裸土（基礎開挖、回填土），因施工需要，允許暫緩覆蓋。

7.材料運輸車輛密閉防塵。建筑垃圾（渣土）運輸車輛應完全密閉運輸。達到無外露、無遺撒、無高尖、無揚塵的要求，運輸車輛沖洗干凈后方可駛離現(xiàn)場。

8.施工現(xiàn)場環(huán)境保潔。施工現(xiàn)場應按照《XX省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準（試行）》配備專（兼）職人員負責易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水以及車輛清洗作業(yè)等，并記錄揚塵控制措施的實施情況。

9.安裝自動監(jiān)控設施。5000平方米及以上建筑工地出入口應安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，攝像頭要覆蓋整個自動洗車平臺及出口道路；建筑面積1萬平方米及以上的施工現(xiàn)場，安裝至少1臺揚塵在線監(jiān)測儀器。監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)要分別與所在地建設主管部門及生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

（三）嚴控混凝土攪拌站揚塵污染

1.混凝土攪拌站應具備建設主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì)，全面推進無資質(zhì)攪拌站的清理取締工作，并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做到“兩斷三清”（斷水、斷電，清物資、清設備、清場地）。

2.廠區(qū)邊界應建連續(xù)封閉圍墻，廠區(qū)辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應分區(qū)設置，邊界要建圍墻進行有效分隔。

3.廠區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面采用混凝土或瀝青混凝土等不起塵的硬化路面，并采取吸塵、灑水、沖洗等措施保持清潔，車輛行駛時無明顯可見煙塵，未硬化的空地應進行綠化。

4.廠區(qū)大門內(nèi)側(cè)安裝車輛自動洗車平臺，物料、混凝土運輸車輛駛離廠區(qū)前，應在洗車平臺將輪胎及車身等沖洗干凈，方可上路。洗車平臺四周應設置防溢座、廢水導流渠、廢水收集池、沉砂池及其它防治設施，收集洗車過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿，并按規(guī)定處置泥漿和廢水排放，沉淀池需定期清理。

5.砂石堆場于配料設施應整體封閉，骨料傳輸皮帶機與生產(chǎn)主樓包括粉料筒倉應整體封閉。砂、石原材料的裝卸、搬運、配料采取相應的有效降塵措施，皮帶上料要進行全封閉處理，產(chǎn)生的漏料要及時清理。

6.攪拌機、原料倉（水泥倉、粉煤灰倉）及其他通風生產(chǎn)設備要安裝布袋除塵器。攪拌主機卸料口采用防止混凝土（砂漿）噴濺的設施，卸料口下地面應保持清潔，及時清理泥漿類物質(zhì)。

7.應設置廢棄混凝土回收利用和廢水回收利用設施，不得向廠界以外直接排放廢水和廢棄混凝土。

8.混凝土運輸車尾部加裝防拋灑裝置并放大車號，避免混凝土污染地面。

（四）推進揚塵治理相關工作措施落實

1.建立“三單制”臺賬。建立監(jiān)管項目“三單制”（問題清單、措施清單、責任清單），定期開展消除檢查，按月更新“三單制”臺賬，并按要求匯總上報。

2.積極響應重污染天氣預警及大風天氣預警。各施工單位收到預警信息后應立即按照預警信息要求，落實各項響應措施。遇4級及以上大風天氣，不得進行土方挖填、轉(zhuǎn)運和拆除等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。

3.抓好秋冬季揚塵防治攻堅行動。加大秋冬季節(jié)建筑施工揚塵的監(jiān)管力度，嚴格落實建筑工地和混凝土攪拌站“六個百分百”揚塵污染防治措施。

4.加大揚塵治理違法違規(guī)行為處理力度。依法從嚴處理揚塵污染違法違規(guī)行為，采取通報批評、移交違法信息、記入不良行為信息等手段，加大處理力度。

五、保障措施

（一）增強責任意識。

各相關企業(yè)和單位要高度重視建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作，強化責任意識。各責任單位要認真落實企業(yè)揚塵污染防治主體責任，合理使用揚塵污染防治費用，落實揚塵污染防治各項措施；有關監(jiān)管單位要切實履行監(jiān)管責任，確保工作有序開展，監(jiān)督管控扎實有效，防治措施落實到位。

（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。

有關監(jiān)管單位要加強對建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作日常監(jiān)管執(zhí)法檢查，對落實“六個百分百”不達標的項目，依法依規(guī)給予責令改正、停工（產(chǎn)）整治等行政處罰。

（三）完善應急措施。

各建筑工地及預拌混凝土攪拌站要加強污染天氣管控和重污染天氣應急管理工作，積極響應重污染天氣預警，及時落實應急響應措施，確保揚塵防治措施全面落實到位。

（四）強化輿論宣傳。

充分利用廣播電視、網(wǎng)絡、微信等新媒體，大力宣傳揚塵防控的必要性和緊迫性，通過設置專欄，顯示屏和開展集中培訓宣傳，曝光負面典型等方式，廣泛宣傳防治揚塵污染的重大意義、重要措施標準和要求，提高社會公眾認知，提高從業(yè)人員參與揚塵治理的參與度和積極性。

（五）嚴肅責任追究。

對工作扎實、成效顯著的單位予以表彰；對工作不力、敷衍塞責、消極應付的單位予以通報批評、督促整改，并嚴肅追究相關人員責任。

（六）加強信息收集。

各相關企業(yè)和單位要高度重視對建筑工地及混凝土攪拌站揚塵污染防治工作中文字、檢查記錄、圖片、影像等資料的收集、整理、保存，并將文字材料裝訂成冊，以備檢查和驗收。